制定规范性文件的技术标准和格式规范

合集下载

规范性文件三统一

规范性文件三统一规范性文件是指为实现某种制度或政策目标而编制的文件，如法律、法规、规章、规范、标准等。

在社会生活中，规范性文件的作用十分重要，它们可以规范人们的行为，保障公共利益，维护社会秩序。

然而，若规范性文件的编制和使用不规范，则会给社会带来极大的负面影响。

为此，各级政府、企事业单位制定了《规范性文件三统一制定工作暂行规定》。

规范性文件三统一指的是规范性文件的名称、内容和格式要统一。

具体而言，名称应简明扼要、反映实际、吻合法律法规；内容应具体明确、逻辑严密、与实际相符；格式应规范统一、易于审查、适应实际需求。

规范性文件三统一的意义在于提高规范性文件的权威性、科学性、可操作性。

首先，规范性文件的名称、内容和格式统一，使得其权威性提高，人们更容易找到适用于自己的文件。

其次，编制的规范性文件应具有可操作性，能够指导和规范人们的行为，有助于维护社会和谐、促进经济发展。

最后，规范性文件三统一还可以提高文件审查的效率和质量，为有关部门和社会各界提供便利。

在实践中，规范性文件三统一制定工作的推进也遭遇了一些困难。

首先是制定单位意识不够，缺少足够的细致、严谨和科学态度。

其次，制定过程中出现的格式不够统一、内容不够准确等问题也导致了制度的难以落实。

此外，由于各地实际情况的差异，统一制定可能存在一些难以避免的困难。

因此，需要加强制度的宣传和培训，提高各级人员的制度意识和规范水平，以确保规范性文件三统一制定工作的顺利进行。

总之，规范性文件三统一作为一种指导性政策，目的是为了提高制定规范性文件的质量、效率和效果。

通过高质量的规范性文件，我们可以更好地维护公共利益和促进社会发展。

同时，实现规范性文件三统一需要政府部门和社会各界的共同努力，需要广泛而深入的推进工作，以期达到社会公众的认可和支持。

技术规范、标准和规程管理制度

技术规范、标准和规程管理制度技术规范、标准和规程管理制度是企业在管理和运营过程中必须遵循和执行的一项重要制度。

它用以指导和规范企业内部的技术开发、生产制造、产品检测、产品销售等过程，确保企业产品的质量和可靠性，并提高企业的竞争力。

本文将从技术规范、标准和规程的概念、重要性以及管理制度等几个方面来详细探讨技术规范、标准和规程管理制度。

一、技术规范、标准和规程概念技术规范、标准和规程是指各类技术性文件，它们针对不同的技术领域和不同的需求，制定出一系列具体的、操作性强的、可实施的技术规定和要求。

其中，技术规范是指针对某一特定技术而制定的规范性文件，用来约束和规范企业内部的技术开发和生产制造；标准是指对某一特定领域中产品、服务、管理等方面的一系列统一规定；规程是指企业内部制定的具有一定权威性的管理规定。

二、技术规范、标准和规程的重要性1. 生产过程的规范性：技术规范、标准和规程为企业内部的技术开发、生产制造等过程提供了具体的规范和要求，使企业具备了科学的技术制造流程和标准化的生产操作，从而保证了产品的质量和可靠性。

2. 企业间的互通性：各项技术规范、标准和规程的制定过程都是由行业协会、专业委员会和有关部门共同制定的，符合国家标准和国际标准，因此它在企业之间具有广泛的互通性，从而使企业可以相互借鉴、促进合作，提高企业的竞争力。

3. 提高产品质量：技术规范、标准和规程的制定过程中，通常都会包含产品质量的各项检测标准以及技术指导，因此企业可以通过遵守相关标准和规程，提高产品的质量，满足消费者的需求和要求。

三、技术规范、标准和规程管理制度技术规范、标准和规程管理制度体系是企业内部用于管理各项技术规范、标准和规程文件的一系列操作程序和流程。

它包括了制定、审查、修订、应用和评估等各个方面，是一个完整的制度体系。

下面详细介绍如下：1. 制定管理规范：企业应根据自身实际情况，制定出在技术规范、标准和规程的制定、审查、修订、应用等方面所应注意的一些管理规范。

技术标准的格式要求

技术标准的格式要求技术标准在各行各业中都扮演着至关重要的角色，它们是确保产品和服务质量的重要工具。

为了确保技术标准的有效性和可操作性，制定技术标准的文档需要符合一定的格式要求。

本文将介绍技术标准文档的格式要求，以便于大家在实际工作中能够更好地撰写和使用技术标准。

一、标题。

技术标准文档的标题应当简明扼要地表达所涉及的技术范围和内容，具有一定的概括性和指导性。

标题应当居中排列，字体大小适中，突出显示，以便于读者快速了解文档的主题。

二、正文。

1. 引言。

技术标准文档的引言部分应当简要介绍技术标准的制定目的、依据、范围和适用对象等内容，为后续内容的理解和应用提供必要的背景信息。

2. 规范性引用文件。

在技术标准文档中，应当明确列出所有规范性引用文件的名称、编号、发布单位、发布日期等信息，并说明其在本标准中的引用关系。

这有助于确保技术标准的一致性和完整性。

3. 术语和定义。

技术标准文档中的术语和定义部分应当对文档中涉及的专业术语和定义进行详细的解释和说明，以确保读者对技术标准内容的理解和应用不会出现歧义。

4. 技术要求。

技术标准文档的核心部分是技术要求，它应当包括技术指标、性能要求、测试方法、检验规则等内容，要求清晰、具体、可操作，以便于实际生产和应用中的执行。

5. 检验方法。

技术标准文档中的检验方法应当详细描述各项技术指标和性能要求的检测方法、仪器设备、操作步骤、结果判定标准等内容，以确保检验结果的准确性和可靠性。

6. 标志、包装、运输和贮存。

在技术标准文档中，对产品的标志、包装、运输和贮存也应当进行规范性的要求和说明，以确保产品在生产、运输和使用过程中不会出现质量问题。

7. 附录。

技术标准文档的附录部分可以包括一些与技术标准内容相关的补充性信息，如参考文献、样品图表、实验数据等内容，以提供更多的参考和支持。

三、结论。

技术标准文档的结论部分应当对整个技术标准的制定目的、内容要点和实施意义进行总结和归纳，为读者提供清晰的指导和建议。

关于起草制定规范性文件工作规则

关于起草制定规范性文件工作规则
起草、制定规范性文件工作规则（试行）
第一条规范性文件是指政府部门、行政机构及其他国有单位等的规范
性文件，例如：政府文件、部门工作规定、行政法规、行政规章、行政规
范性文件、行政政策文件等。

第二条规范性文件的起草要遵循以下原则：
（一）法律法规规定。

规范性文件的起草要严格遵守法律法规的规定，以保证法律法规的落实。

（二）根据实际需要。

规范性文件的起草应当根据当前的实际情况，
结合业务需要，做到既实用又规范。

（三）选择合适的规范性文件类型。

在规范性文件起草制定中，要根
据所涉及的业务及内容，选择合适的规范性文件类型。

（四）按照规定格式编写。

规范性文件起草要按照国家规定的格式进
行编写，并且应当准确、严谨。

第三条规范性文件的制定主要有以下几个步骤：
（一）收集资料。

规范性文件的制定，应根据所涉及的业务及内容，
收集有关资料，以便有效地支撑编写文件。

（二）编写草案。

编制规范性文件草案，应当准确、完整地阐述文件
内容，以及加以体现。

（三）审核草案。

制定规范性文件的技术标准和格式规范

关于制定规范性文件的技术标准和格式规范的几个问题佛山市中院研究室吴文志 2004-06-17从去年开始，我院开始了为期两年的规范化建设。

迄今，包括全院综合性和各部门的规范，我们共已经制定了数十项规范。

前段时间，院里成立了专题小组对规范化建设进行了调查研究，发现从整体上而言，我院所制定的规范质量是较好的，特别是内容上都是较切合实际、具有可操作性的。

但同时，我们也发现不少的规范中都存在着一些技术粗糙、用语不科学、格式不规范的情况。

这一方面是由于我们的规范化建设任务重、时间紧迫，因此很多规范的制定过程较为仓促而没有经过较严格仔细的审查；但在另一方面也与我们各部门具体从事规范制定工作的人员缺乏必要的技术培训，因而对于一些基本的技术标准和格式规范不太了解有着密切的关系。

因此，院规范化建设办公室决定在今天以讲座形式，安排大家共同就规范性文件的技术标准和格式规范方面的问题进行学习和探讨。

在规范性文件的制定方面，本人其实也是资历不深、经验不多的，但既然受领导指派主讲这一讲座，也只能尽力而为，将自己从去年以来从事规范制定工作中的一些体会、以及参考了关于规范性文件制定方面的一些书籍文献的学习心得，拿出来跟大家交流，如果有什么不当的地方，请多多包涵。

今天，主要讲三个方面的问题：规范性文件的结构单位及其应用、规范性文件的结构及其组成部分、规范性文件的语言文字。

一、规范性文件的结构单位及其应用作为规范性文件的结构单位，主要包括了：卷、编、章、节、条、款、项、目，这是为大家所熟知的。

其中，卷、编、章、节是标题结构单位，条、款、项、目是条文结构单位。

从另一角度而言，卷、编、章、条是独立的结构单位，它们不以其他结构单位（主要指上位的结构单位）的存在为前提，节、款、项、目则是附属的结构单位，它们必须以其他结构单位（指上位的结构单位）的存在为前提。

一般而言，卷作为最高层次的结构单位，只适用于一些巨型的、结构层次繁复的法典性规范文件，如外国的民法典、综合性法典等，在我国尚无以卷为单位的规范性文件，因此在此从略。

行政规范性文件的几个界定标准

行政规范性文件认定中的几个问题制发规范性文件是地方政府及其部门实施行政管理的方式之一.规范性文件有广、狭义之分,广义上的规范性文件包括法律、法规、规章等立法性文件,通常意义上所称的规范性文件,仅指法律范畴以外的、由行政机关发布的作为行政管理依据的、具有约束力的非立法性文件.日常实践中,有的地方政府及其部门工作人员对规范性文件的含义、范围及其认定方式、认定标准仍然不同程度地存在模糊认识,实有进一步明确的必要.一、行政规范性文件的认定标准及其要点现行法律法规没有对行政规范性文件给予明确定义.安徽省行政机关规范性文件制定程序规定安徽省人民政府令第149号第二条规定：“本规定所称行政机关规范性文件以下简称规范性文件是指县级以上人民政府及其部门,根据法律、法规和其他上位法的规定,在其法定权限内制定,规范行政管理事务,公开发布并反复适用的,具有普遍约束力的文件.”对规范性文件的含义和特征作了界定,应作为我省行政规范性文件的认定标准和判别依据.依据上述定义,可以归纳出行政规范性文件的内容具备行政性、外部性、普遍适用性和反复适用性等特征.具体来说,应从以下几个方面加以把握：一“行政性”.即,一方面,文件的制定主体是地方各级人民政府、县级以上人民政府所属工作部门、省以下实行垂直管理的部门以及县级以上人民政府依法设立的派出机关.此外,法律、法规授权实施公共管理的组织可以在职权范围内制定行政规范性文件.但县级以上人民政府所属工作部门和省以下实行垂直管理部门的内设机构或者派出机构以及不具有行政管理职能的机构不得制定行政规范性文件.需要特别指出的是,诸如“某某指挥部”、“某某领导组”等议事协调机构并非常设行政机关,不具有法定行政管理职权,通常不能成为规范性文件的制定主体.另一方面,文件的内容是否属于行政管理的范围及是否作为行政管理的依据,也是判别文件是否具有行政性的重要方面.二“外部性”.即从文件调整对象角度来审视.这里所说的调整对象,不是指行政规范性文件发布的对象,而是指行政规范性文件中管理内容涉及的对象.看文件调整对象是否属于行政机关、财政拨款的单位及其所属人员以外的公民、法人或者其他组织,文件的内容是否涉及或者影响管理相对人的权利义务主要是指直接或者间接对公民、法人或者其他组织作出禁止性、允许性、强制性规定,以及相应的权利义务或者责任,而非规定行政机关内部事务.所谓涉及或者影响管理相对人权利义务,就是直接或者间接规定管理相对人能够干什么、不能干什么、必须干什么,能够怎么干、不能怎么干、必须怎么干,可以获得什么利益、应当承担什么义务,履行了义务能够得到什么、不履行义务会受到什么处理,等等.机关人事管理、后勤管理、财务管理、教育培训、考评奖惩等文件只单纯规定行政机关内部事务的文件,并不涉及外部管理相对人权利义务,不具有“外部性”,不是规范性文件.三“普遍适用性”.是指文件作出的规定对不特定多数管理相对人都适用,而不是只适用于特定的个别行政管理相对人.实践中,针对具体问题、特定事项的批复、答复通常不具有普遍适用性,一般不属于行政规范性文件；但对于行政管理某些方面的类型化问题的批复和答复,因“同类问题,同样处理”,具有普遍适用性,属于规范性文件范畴.四“反复适用性”.是指文件作出的规定,在这个文件生效以后、失效之前的整个时间段内,对同类事项都有效,可多次适用,而不是只用一次.这个时间段包括几天、几个月或者几年.此外,认定是否属于行政规范性文件,还可以从行文方向和文种上进行排除判断.规范性文件属于下行文主体与对象之间存在管理与被管理关系.上行文、平行文不是规范性文件.按照党政机关公文处理工作条例规定的公文种类,其中报告、请示、议案、通报等4个文种的公文不可能成为行政规范性文件,其他文种的公文是否属于行政规范性文件,应依文件内容来判断.二、不属于行政规范性文件的情形根据规范性文件的特征属性,结合工作实践,以下类型的文件通常不属于行政规范性文件：一会议文件.包括会议通知、会议讲话材料及会议纪要其中包含行政管理内容且对相对人权利义务构成实质影响的除外等；二工作往来函件.包括机关之间商洽工作、询问和答复问题,向有关主管部门请求批准等；三工作规划、计划、要点；四工作考核、监督检查、行政责任追究等方面的文件；五发文机关内部工作制度；六人事任免文件及工作表彰、通报；七成立工作领导小组、协调机构等通知；八突发公共事件的应急预案；九对特定具体事项的批复,但具有普遍适用性的除外；十征地补偿、安置方案；十一公示办事时间、办事地点等事项的便民通告；十二行政机关对公务员、行政机关职员、公办学校教职工、医疗机构工作人员及全额拨款的其他事业单位职工、国有企业领导人的人事、工资、绩效等方面管理的文件；十三财政部门仅对格式文本、报表、会计准则、会计核算制度等技术事项进行规定的文件以及仅下达预算、分配资金、批复项目的文件；十四行业技术标准类文件、技术操作规程；十五其他不具备行政规范性文件属性的文件.三、规范性文件认定中的几个具体问题一行政机关制定的行政机关的“三定”方案、启用行政执法专用章、上下级机关或者部门之间事权调整批复等涉及对外管理权限并作为管理依据的规定,属于行政规范性文件；但行政机关对本机关内设机构职责调整的规定不具有外部性,不是行政规范性文件.二行政机关转发下级机关的行政规范性文件,表示同意行政规范性文件的内容,属于转发机关的行政规范性文件；政府所属部门经过本级政府同意后制定发布的行政规范性文件,属于部门行政规范性文件.三行政机关原文转发上级机关行政规范性文件,不属于本机关的行政规范性文件；但转发上级机关行政规范性文件同时提出具体实施措施或者补充意见,并涉及不特定公民、法人或者其他组织的权利、义务的,属于本机关的行政规范性文件.四行政机关对行政处罚、行政许可等进行裁量权细化量化的规定,是其对外实施行政管理和执法的依据,属于行政规范性文件.需要指出的是,行政机关指导本地区本系统下级行政机关就行政处罚、行政许可等裁量权细化量化作出的规定,是通过规范下级机关执法行为间接对行政管理相对人的权利义务构成影响,应属于行政规范性文件范畴.五行政机关为实施专项行动或者阶段性整顿,部署有关工作,明确有关部门工作职责和工作要求的方案包括工作方案或者实施方案,不属于行政规范性文件；但如果此类方案的内容涉及不特定的公民、法人和其他组织权利、义务的,属于行政规范性文件.六行政机关制定发布的指导意见原则上不属于行政规范性文件,但文件内容涉及管理职权或者行政措施,而且影响公民、法人或者其他组织权利义务的,属于行政规范性文件.七行政规范性文件清理后,废止、宣布失效文件的决定,属于行政规范性文件.八党委与政府联合制定的规范性文件,党的纪律检查委员会、党委部门与政府部门联合制定的规范性文件,通常以党委系统文号发文,属于党内规范性文件,不属于行政规范性文件.规范性文件的界定标准规范性文件是众多类文件中具有特定内涵的一种,简言之就是行政法规、规章以外的抽象行政行为.由于缺少专门的法律规范,现阶段要判断一个文件是不是规范性文件,应当主要从实体内容上来判断,而不能太拘泥于形式尤其是鉴别以往发布的规范性文件.一是制定主体应当是依法行使社会公共管理权的行政机关或者法律、法规授权的组织,即具有行政性；二是文件内容应当涉及调整不特定的公民、法人和其他组织的权利、义务不管是正面的还是负面的,即具有外部性；三是表现形式应当是“红头”并“盖章”,向社会公开发布,即具有公开性；四是转发上级机关的具体实施措施、补充意见等文件符合上述条件的,应当界定为规范性文件.五是制定主体为实施特定的社会公共管理事项而制定的工作规程、办事流程、办事指南等,内容包含管理相对人必须具备的条件、提交的材料、遵守的程序等事项的,应当界定为规范性文件.六是经本级政府批准、由政府部门发布的规范性文件,应界定为部门规范性文件.。

行政公文的格式规范

行政公文的格式规范
行政公文的格式规范包括文种、标题、正文、署名、日期等要素，这些要素的
规范使用能够保证公文的规范性和统一性，有利于信息的传达和管理的规范。

下面就行政公文的格式规范进行详细说明。

首先，行政公文的文种有很多种类，如公函、通知、请示、报告等，每种文种
都有其特定的格式要求和使用场合。

在起草行政公文时，首先要确定所使用的文种，然后根据该文种的格式规范来进行书写。

其次，行政公文的标题应简明扼要，体现公文内容的主题和重点，避免出现歧义。

标题应置于文种名称之后，一般采用宋体小三号字体，居中书写，可以适当加粗或加大字体突出重点。

再次，行政公文的正文内容应分为前言、正文、结语三部分。

前言部分主要介
绍公文的缘起和目的，正文部分详细阐述事由和要求，结语部分总结全文内容，表示期待和祝愿。

正文内容要求言简意赅，信息准确清晰，避免使用口头语和方言，确保表达准确。

此外，行政公文的署名是达成公文正式性和可控性的标志，署名须注明主办单
位的名称和标志，以及负责人的姓名和职务，署名位置一般置于正文下方右侧，排列整齐，字迹工整。

日期应置于署名之下，一般使用国际标准格式“年-月-日”，表
达清晰准确。

总的来说，行政公文的格式规范对于提高公文的规范性和统一性具有重要意义。

只有遵循规范的格式要求，才能使公文内容得到及时、准确地传达，有助于提高工作效率和管理水平。

因此，在起草、审核和签发行政公文时，务必严格按照规范要求进行，确保文风规范、内容真实可靠。

希望各级单位能够重视行政公文的格式规范，建立和完善相关管理制度，提高行政效能和服务水平。

文件中的技术标准与规范解析

文件中的技术标准与规范解析技术标准与规范是文件中非常重要的内容，对于各行各业的发展和实践起着至关重要的作用。

本文将对文件中的技术标准与规范进行解析，探讨其在实践中的意义和应用。

一、技术标准的定义与作用技术标准是针对特定技术领域的一种规范性文件，它规定了相关技术的要求和评估方法，是衡量产品或服务质量的重要依据。

技术标准能够统一技术规范，提高产品和服务的质量，促进技术创新和行业的健康发展。

在文件中，技术标准通常包括产品的设计、生产、检测、评价和使用等方面的要求与规范。

它们被广泛应用于各个领域，如机械制造、建筑工程、电子通信、能源环保等。

二、技术标准的分类根据制定过程和适用范围的不同，技术标准可以分为国际标准、国家标准和行业标准等。

国际标准是在全球范围内通用的标准，如ISO 标准；国家标准则是在某个国家范围内适用的标准，如GB标准；行业标准则是某个特定行业内制定的标准，如机械工业标准、建筑行业标准等。

技术标准的分类还可以根据所属领域进行划分，比如机械标准、电气标准、化工标准等。

此外，一份完整的技术标准通常包括术语和定义、技术要求、测试方法、标志和包装等内容，以确保标准的可操作性和可测量性。

三、技术规范的定义与实践技术规范是与技术标准密不可分的概念，它是规范某一特定领域中技术活动的详细要求和指导原则。

技术规范通常具有指导性、约束性和倡导性的特点，能够规范和规范参与者的行为，使其达到预期的目标和效果。

在文件中，技术规范常常与技术标准相辅相成，并在实践中起到具体指导的作用。

技术规范通常包括具体的工艺流程、操作方法、安全措施、质量控制要求等内容，以确保技术活动的顺利进行和预期结果的实现。

四、技术标准与规范的意义与应用技术标准与规范在各行各业的发展中具有重要的意义与应用。

首先，它们能够提高产品和服务的质量水平，为用户提供更可靠、安全、高效的产品和服务。

其次，技术标准与规范有助于推动技术创新，促进行业的健康发展，推动经济的繁荣。

建立技术文件管理制度,技术标准有效健全-概述说明以及解释

建立技术文件管理制度,技术标准有效健全-范文模板及概述示例1:建立技术文件管理制度,技术标准有效健全在现代科技高速发展的时代，建立有效健全的技术文件管理制度以及技术标准，对于保障科技创新与市场竞争力具有重要的意义。

一个完善的技术文件管理制度可以确保技术文件的一致性、及时性和可靠性，进而提高组织的技术创新水平和市场竞争力。

首先，建立技术文件管理制度可以帮助组织更好地管理和利用技术文件。

技术文件包括技术规范、技术报告、技术设计、技术方案等。

这些文件不仅是组织技术研发成果的载体，也是组织技术创新与知识积累的重要依据。

通过建立技术文件管理制度，可以确保技术文件的正确归档、分类和备份，从而方便组织内部的知识共享和技术传承。

其次，一个有效健全的技术标准可以提高组织的技术创新水平。

技术标准是对技术或产品特性的一种规定，可以统一技术开发过程和结果。

通过建立技术标准，可以实现技术研发的规范化和标准化，降低技术开发的风险和成本。

一个组织若能自己制定和遵守技术标准，还能提高其在该领域的技术实力和竞争力。

此外，技术标准的制定和推广还可以促进技术创新的合作与交流，推动行业技术进步和产业升级。

最后，建立技术文件管理制度和技术标准也有助于保障产品的质量和安全。

技术文件的正确管理可以保证技术过程的规范执行，有效减少技术问题和错误操作的发生。

而技术标准的制定和遵守也可以保证产品的一致性和可靠性，降低产品瑕疵和隐患的风险。

一旦发现产品存在质量或安全问题，通过技术文件和技术标准可以追溯问题的根源和解决方案，最大程度地保护消费者的权益。

综上所述，建立技术文件管理制度和技术标准的有效健全，对于组织的技术创新和市场竞争力至关重要。

通过规范的技术文件管理，组织可以更好地管理和利用技术文件，实现知识共享和技术传承。

同时，通过制定和遵守技术标准，组织能够提高技术创新水平，推动技术进步和产业升级。

最终，这些举措也有助于保障产品的质量和安全，促进组织与市场的良性互动。

规范性文件管理规定(二篇)

规范性文件管理规定第一章总则第一条为了规范和加强规范性文件的管理，提高文件的利用价值和保护文件的安全，本规定制定。

第二条本规定适用于所有单位和个人。

第三条规范性文件是指为采取行动、指导行为或者规范行为而发布的文件，包括法律、行政法规、规章、决定、公告、通知、通告等。

第四条文件管理应依法依规、科学合理、统筹协调，确保文件的正确保存、及时提供和合法使用。

第五条文件管理应坚持原始性原则、安全性原则、可追溯原则、便利性原则和合理性原则。

第二章文件的定义和分类第六条文件是为了反映、记录和表达单位和个人的活动、观点和决策，采用文字、图表、图片、音像等形式制作的载体。

第七条文件分为纸质文件和电子文件两类。

第八条纸质文件是以纸及纸质为载体制作的文件。

第九条电子文件是以电子设备为载体制作的文件，包括电子文档、电子邮件、电子表格、数据库等。

第十条单位和个人应当分类保存文件，包括秘密文件、机密文件、普通文件等。

第三章文件的收发和登记第十一条单位和个人在收到文件后，应及时进行登记，包括文件的名称、编号、收发日期、来文单位、来文号、主题、密级等。

第十二条文件的未登记不得进入文件库进行管理。

第十三条文件的传递应当签收，并在文件上注明签收人、时间和地点。

第四章文件的归档和保管第十四条文件归档应根据文件的性质、用途、价值等因素进行分类，并按照一定的标准进行装订或整理。

第十五条纸质文件应在正确、完整、清晰的原则下进行整理，采用文件夹、文件袋、文件盒等装置进行保管。

第十六条电子文件应按照一定的分类标准进行整理，采用加密、备份等技术手段进行保管。

第十七条文件库应具备良好的环境条件和安全设施，保证文件的安全、防火、防水、防尘。

第十八条文件库的访问应按照权限进行控制，重要文件应采取特殊措施进行保护。

第五章文件的利用和处置第十九条文件利用应符合法律法规和单位规定，保护机密信息，不得随意更改、删除或泄露文件内容。

第二十条文件处置应按照文件的价值、保管期限和保密等级进行处理，包括销毁、转移、移交、存档等。

规范性文件制定工作流程

规范性文件制定工作流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

文档下载后可定制随意修改，请根据实际需要进行相应的调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，如想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by theeditor. I hope that after you download them,they can help yousolve practical problems. The document can be customized andmodified after downloading,please adjust and use it according toactual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types ofpractical materials,such as educational essays, diaryappreciation,sentence excerpts,ancient poems,classic articles,topic composition,work summary,word parsing,copy excerpts,other materials and so on,want to know different data formats andwriting methods,please pay attention!规范性文件制定工作流程。

一、提出制定需求。

1. 相关部门或人员提出制定规范性文件的需求，并提交书面申请。

盐城市人民政府办公室关于印发盐城市规范性文件制定技术规范的通知-盐政办发[2008]120号

盐城市人民政府办公室关于印发盐城市规范性文件制定技术规范的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 盐城市人民政府办公室关于印发盐城市规范性文件制定技术规范的通知（盐政办发〔2008〕120号）各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：现将《盐城市规范性文件制定技术规范》印发给你们，希遵照执行。

盐城市人民政府办公室二○○八年十二月十八日盐城市规范性文件制定技术规范第一章总则1制定本技术规范的目的和依据为了使本市规范性文件制定工作规范化、科学化，提高规范性文件制定的质量，根据《规章制定程序条例》、《盐城市规范性文件制定程序办法》等有关规定，结合本市规范性文件制定工作的实践，制定本技术规范。

2适用范围本技术规范适用于市、县（市、区）人民政府制定、修改和废止规范性文件的工作。

规范性文件是指市及县（市、区）人民政府按照法定权限和程序制定的具有普遍约束力的决定、命令等。

3规范性文件的设定权限31对实施法律、法规、规章作出具体规定，但不得增设公民、法人或者其他组织的义务，不得限制公民、法人或者其他组织的权利。

3 2 对法律、法规、规章规定的行政许可事项作出可操作性的规定，但是不得新设行政许可事项、行政处罚事项以及应当由法律、法规、规章规定的其他事项。

不得增设实施行政许可的条件，不得增设行政处罚的种类，不得超越上位法规定的行政处罚的幅度。

33根据《宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律、法规规定属于本行政区域的行政管理事项。

第二章规范性文件的结构规范4名称的表述41基本要求规范性文件的名称应当完整、准确、简洁，能够集中体现规范性文件的实质内容，反映适用范围和基本体例，除以书名号引用上位法名称的情形外，一般不使用标点符号。

制定规范性文件的技术标准和格式规范

关于制定规范性文件的技术标准和格式规范的几个问题佛山市中院研究室吴文志 2004-06-17从去年开始，我院开始了为期两年的规范化建设。

迄今，包括全院综合性和各部门的规范，我们共已经制定了数十项规范。

但同时，我们也发现不少的规范中都存在着一些技术粗糙、用语不科学、格式不规范的情况。

因此，院规范化建设办公室决定在今天以讲座形式，安排大家共同就规范性文件的技术标准和格式规范方面的问题进行学习和探讨。

今天，主要讲三个方面的问题：规范性文件的结构单位及其应用、规范性文件的结构及其组成部分、规范性文件的语言文字。

一、规范性文件的结构单位及其应用作为规范性文件的结构单位，主要包括了：卷、编、章、节、条、款、项、目，这是为大家所熟知的。

其中，卷、编、章、节是标题结构单位，条、款、项、目是条文结构单位。

从另一角度而言，卷、编、单、条是独立的结构单位，它们不以其他结构单位（主要指上位的结构单位）的存在为前提，节、款、项、目则是附属的结构单位，它们必须以其他结构单位（指上位的结构单位）的存在为前提。

规范性文件制定管理办法

规范性文件制定管理办法为规范学校规范性文件的制定和管理，提高规章制度建设质量，完善学校治理体系，根据教育部《依法治教实施纲要（年）》（教政法〔〕号）以及《中国石油大学（北京）章程》《中国石油大学（北京）公文处理实施细则（修订）》（中石大京党〔〕号）等有关规章制度，结合学校规范性文件制定和管理工作实际，制定本办法。

第一章总则第一条本办法所称的规范性文件，是指按照一定程序制定的，对校属各部门和单位、教职员工、学生具有普遍约束力，并在一定时期内反复适用的规定、办法、细则以及带有规范性内容的通知、意见等。

第二条在学校授权范围内，具有管理与服务职能的各职能部门、直属单位（以下简称“职能部门”），制定、修改和废止规范性文件，适用本办法。

但以下情况不适用本办法：以学校名义转发上级机关的文件；向上级机关报送的文件；各部门和单位针对本部门和本单位的内部工作制度、管理制度等。

第三条学校为完成某个专项任务而设立的临时机构，根据工作需要而设立的各类议事、协调机构，部门内设机构，不得制定规范性文件。

第四条规范性文件的名称一般为“章程”“规定”“办法”“细则”“制度”等。

对某一项具体工作或问题提出带有约束性的措施，或为贯彻执行上级某一项决定、规章的，可称为“意见”。

第五条制定规范性文件，应符合党的政策和国家有关法律法规以及上级机关有关文件精神，具有指导性、针对性和可操作性，符合精简、统一和高效的原则。

体现改革创新的精神，科学规范学校的管理和服务行为。

第六条制定规范性文件，应当切实保障师生员工的合法权益，在规定其应当履行的义务的同时，应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。

第七条制定规范性文件，应当体现职能部门的职权与责任相统一的原则，在赋予有关职能部门必要的职权的同时，应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。

应当将相同或者相近的职能规定由一个职能部门承担，简化行政管理手续。

第八条规划制定的规范性文件之间，或者规划制定的规范性文件与现行规范性文件之间，有下列情形之一的，应当予以合并：（一）就同一事项制定数个规范性文件；（二）就性质相同或相似事项制定数个规范性文件；（三）可以用通则性的规定取代，无分别制定数个规范性文件的必要；（四）可予合并的其他情形。

行政规范性文件管理规定

行政规范性文件管理规定
指国家对行政机关规范性文件的制定、审查、发布、执行和监督管理等方面进行规定的法律法规。

以下为一般性的行政规范性文件管理规定：
1. 制定程序规定：规定了制定行政规范性文件的程序和程序要求，包括征求意见、审查合法性、报请批准等程序。

2. 内容要求规定：规定了行政规范性文件的内容要求，包括文件的层次分类、文号命名、格式规范等。

3. 信息公开规定：规定了行政规范性文件的公开方式和公开时限，要求相关行政机关及时公开文件内容，保障公众知情权。

4. 执行和监督管理规定：规定了行政规范性文件的执行和监督管理机制，明确了行政机关的责任和监督机构的职责。

5. 修订和废止规定：规定了行政规范性文件的修订和废止程序和要求，保证文件的及时更新和废止，避免过时文件的影响。

需要注意的是，不同国家和地区的行政规范性文件管理规定可能存在差异，具体的规定需根据当地的法律法规进行查阅。

第 1 页共 1 页。

规范性文件管理规定

规范性文件管理规定
是指组织或机构制定的一套文件管理标准和操作规程，用于规范和统一文件管理的过程和方法。

以下是一些常见的规范性文件管理规定：
1. 文件命名规范：制定一套命名规则，包括文件名的格式、字符长度、命名方式等，以确保文件命名有序、清晰、易于管理。

2. 文件分类规范：建立文件分类体系，包括文件分类的方式、分类标准和分类编码等，以便于文件的归档、检索和管理。

3. 文件存储规范：规定文件的存储位置和媒体，例如使用统一的网络文件服务器、云存储等，避免分散存储和数据丢失的问题。

4. 文件备份和恢复规范：明确文件备份周期、备份介质、备份存储位置等，确保文件安全可靠，并建立文件灾难恢复方案。

5. 文件权限管理规范：规定文件的访问权限和管理权限，确保文件的机密性和完整性，防止未授权的文件访问和篡改。

6. 文件审批流程和控制规范：指定文件的审批流程，规定文件的审批人员、审批时间等，确保文件的合规性和审批可追溯性。

7. 文件归档和销毁规范：明确文件的归档时限和归档方式，以及文件的销毁程序和销毁方式，确保文件的保密性和合法性。

8. 文件管理培训和考核规范：制定培训计划和考核标准，定期对文件管理人员进行培训和考核，提高文件管理的专业性和效率。

9. 文件管理监督和评估规范：建立文件管理监督机制，定期对文件管理工作进行评估，及时发现问题并提出改进措施。

以上只是常见的一些规范性文件管理规定，实际规定内容应根据组织或机构的具体情况进行制定，并不断根据实际需求进行调整和完善。