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在国家法律制度许可的范围内,私人管理依据的是私人权力和市场权威。
公共管理以公共领域为对象。 私人管理以私人领域为对象。
现代公共管理的过程充满政治气氛,受制于周密的政治安排,比如依法 行政、行使民主权利、加强监督、阳光政府、服务型政府等。
私人管理享有较为充分的自主权、自治权,是相对封闭的管理,常有 “商业机密”“技术安全”等领域。
管理学主要研究管理组织在追求经济效益的 同时,如何注重社会效益,促进社会文明全面 进步,促进组织的民主建设,使组织成员得到 全面发展;研究如何根据国家和社会的要求, 建立合理的管理体制,制定健全完善的规章 制度,促进管理组织系统的改革,培养和发展 具有自身特色的组织文化,以维护社会生产 关系,促进社会生产力的发展。
第一编 总论
第一章 管理与管理学 第二章 管理思想的产生和发展 第三章 中国古代管理思想
第一章 管理与管理学
第一节 管理概述 第二节 管理学和现代管理学 第三节 学习现代管理学的途径与方法
第一章 管理与管理学
第一节 管理概述
一、管理的含义
管理是一种与人类文明共存的社会现象,它存在 于社会生活的各个领域,小至家庭,大至国家。凡是 有许多人进行协作的劳动,过程的联系和统一都必 然要表现在一个指挥的意志上,表现在各种与局部 劳动无关而与全部活动有关的职能上,就像一个乐 队要有一个指挥一样。
02
(1)管理阶层兴起,管理成为政治统治的手段。 (2)管理内容趋于复杂,管理权力开始分化。 (3)管理制度产生,但在管理中的作用受到限制。 (4)管理思想提出,但经验管理仍占主导地位。
03
(1)科学管理出现。 (2)实行分权管理。 (3)崇尚法制管理。 (4)经济管理成为管理的重点。
04
(1)系统化管理。 (2)民主化管理。 (3)科学化管理。 (4)法治化管理。 (5)以人为本。 (6)追求效率。
第一章 管理与管理学
第一节 管理概述
三、现代管理领域的划分
现代管理分为公共 管理和私人管理两
大领域。
1.管理宗旨 2.管理主体 3.管理依据 4.管理对象 5.管理过程
公共管理的对象是公共事务,任何公共事务的背后都体现和反映着一定 的公共利益,因此,维护、分配和增进公共利益便成为公共管理的宗旨。
(1)把管理看作是对组织资源或要素进行协调以达到目的的活动。 (2)把管理看作是组织的某一专业职能或综合职能。 (3)把管理看作是一门艺术。
第一章 管理与管理学
第一节 管理概述
二、管理的历史发展
01
(1)习惯化的管理方式。 (2)原始民主的管理制度。 (3)简单的管理机构。 (4)人格化的管理权力。 (5)单一的公共事务管理。
现代管理学
(2018年版）
目录
CONTENTS
第一篇 总论
1 第一章 管理与管理学 第二章 管理思想的产生和发展 第三章 中国古代管理思想
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第二编 管理职能
第四章 决 策
第五章 组 织
第六章 人力资源管理 第七章 领 导
第八章 激 励
第九章 控 制
3
第三编 管理方法与技术
第十章 系统分析、网络计划与精益管理 第十一章 目标管理与全面质量管理 第十二章 社会调查方法与技术
1.研究生产力 方面的问题
2.研究生产关 系方面的问题
3.研究上层建 筑方面的问题
管理学主要研究如何合理高效地协调和 使用管理组织的人、财、物等资源,以实 现预期的目标,包括对各种资源在使用中 的计划、组织、协调、控制等问题。
管理学主要研究如何正确处理管理活动中 人与人之间的关系,包括管理者与被管理 者之间的关系问题。与之相关的还有管理 组织与其他组织之间的关系,管理组织与 其成员之间的关系等。
第一章 管理与管理学
第一节 管理概述
四、管理在社会发展中的作用
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1.管理是维系人类正常社会生活的条件
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2.管理是社会资源有效配置的手段
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3.管理是社会生产力实现的基础
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4.管理是社会生产力发展的保证 5.管理能创造一种新的生产力
第一章 管理与管理学
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
第二节 管理学和现代管理学
一、管理学的研究对象
第一章 管理与管理学
第三节 学习现代管理学的途径与方法
一、 学习现代管理学的途径
1.以马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义为指导是学习现代管理学的基本前提 2.一切从实际出发,充分认识我国的国情是学习现代管理学的立脚点 3.分析和借鉴国外的有关管理理论是学习现代管理学的重要条件 4.掌握相关学科的基本知识是系统学习现代管理学的保证
第一章 管理与管理学
第二节 管理学和现代管理学
二、管理学的学科特征
管理学作为一门新兴的、独立的 学科,经历了一百多年的发展历程, 在广泛吸收其他学科的科学成就 的基础上,形成了自己的特色,有 着自己的特征。
01 1.管理学是一门理论性与应用性相统一的学科 02 2.管理学是一门定性和定量相统一的学科 03 3.管理学是一门软科学 04 4.管理学具有鲜明的时代特征 05 5.管理学是一门自然属性与社会属性相统一的学科
第一章 管理与管理学
第二节 管理学和现代管理学
三、现代管理学及其特征
1.变革性
2.开放性
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3.严密性
4.实用性
第一章 管理与管理学
第二节 管理学和现代管理学
四、现代管理学的研究内容
1.关于管理、管理学和现代管理学的基本问题 主要包括管理、管理学、现代管理学概念的界定;管理的产生、发展及作用;管理学和现代管理学的学科 特征;学习现代管理学的途径与方法;管理理论的历史发展等。
私人管理以营利为目的,以利润为导向,私人部门或组织只有获取利润 才能生存和发展。
公共管理主体广泛,且呈扩展趋势,它不仅包括居于核心地位的政府,还 包括各类非政府公共组织,有的场合还有个体参加。
私人管理的主体简单而清晰,或为个人(厂长、经理、董事长),或为从属 于私人的组织机构(公司、企业)。
公共管理的依据是国家的法律规范和依法律规范授予的公共权力、委 托权力。公共管理是在国家法制框架下进行的,本质上是国家的活动。
2.关于管理职能的基本问题 管理要通过一系列的职能活动并发挥相应的职能作用而达到目的。管理的基本职能有哪些?美国学者戴 维斯认为,管理职能可划分为计划、组织和控制;
3.关于管理方法与技术的基本问题 管理方法与技术是管理理论、管理原则的具体化和落实,是实现管理目标的手段,任何管理都必须借助于 一定的方法和技术。管理方法和技术种类繁多,而且随着科学技术的快速发展,管理的新方法、新技术不 断产生