基层反映:关于解决城市管理中占道经营行为的对策与建议
2024年占道经营整治方案
2024年占道经营整治方案一、背景介绍当前,城市的快速发展与经济的高速增长带来了一系列的问题,其中之一就是占道经营现象日益严重。
占道经营不仅占用了市民的行车和行人通道,还给城市的形象和交通秩序带来了不良影响。
为了解决这一问题,我们制定了2024年占道经营整治方案。
二、整治目标1. 提升城市形象:通过整治占道经营,使城市的道路和公共空间更加整洁美观,体现城市的现代化和先进性。
2. 改善交通秩序:整治占道经营可以减少车辆和行人的冲突,提高道路通行效率,缓解交通拥堵现象。
3. 促进经济发展:改善城市环境和交通秩序,提高市民的出行体验,为商业发展创造更有利的条件。
三、整治措施1. 完善法律法规:制定更加严格的占道经营管理法规,明确占道经营的范围和标准,并加大对违法行为的处罚力度。
2. 加强执法力度:增加执法人员数量,加大巡查力度,对占道经营行为进行严厉打击。
同时,建立举报机制,鼓励市民积极参与整治行动。
3. 提供替代空间:为占道经营者提供合法的经营场所,建立专门的占道经营市场。
通过统一管理,协调占道经营者的经营活动,减少对道路的占用。
4. 强化宣传教育:通过媒体、广告等渠道,加大对占道经营的宣传力度,并向市民普及占道经营对城市秩序和形象的危害,提高市民的法律意识和文明观念。
5. 加强监管和管理:建立健全占道经营的监管和管理机制,加强对占道经营市场的规范和管理,确保占道经营的合法性和有序性。
四、预期效果1. 城市形象得到提升:经过整治占道经营,城市的道路和公共空间将变得更加整洁美观,让人眼前一亮。
2. 交通秩序得到改善:减少了占道经营导致的交通混乱现象,道路通行效率得到提高,交通拥堵现象减轻。
3. 经济发展得到促进:改善了城市环境和交通秩序,提高了市民的出行体验,为商业发展创造了更有利的条件,吸引了更多的商业投资。
4. 市民生活质量得到提高:整治占道经营不仅改善了城市环境,也提高了市民的出行便利性和安全性。
整治占道经营的措施
整治占道经营的措施
占道经营是指商贩将经营活动占据公共道路、人行道、广场等公共场所的行为。
占道经营与城市管理秩序相悖,容易导致交通拥堵、行人疏散困难、市容市貌受损等问题。
为了维护城市管理秩序,让市民生活更加便利、文明,需要采取有效措施来整治占道经营问题。
一、提高现有管理措施的效果
1. 提高执法力度。
加大巡查、整治力度,落实责任制,对重点时段、区域开展定期巡查,及时发现占道经营问题,依法予以制止。
2. 加强宣传教育。
通过各种媒介开展宣传教育,增强居民的法律意识和自我管理能力,减少占道经营行为。
二、加强规范管理措施
1. 建立健全现代市场规范管理制度,规划、设置、评估市场,制定安全管理及环境保护措施,防止市场粗放式增长。
2. 完善相关政策法规,加大对违法占道经营行为的处罚力度,对于违法行为严重、多次违法的商贩,要采取联合执法、曝光等措施。
3. 明确责任部门及运营管理方的职责,加强监督管理,保证管理规范化。
三、建立市场监管机制
1. 成立市场监督管理机构,负责城市占道经营的监管和管理工作,自觉担当城市管理者的责任,依法行使监管权。
2. 加强市场执法力度,加强对占道经营行为的查处,坚决制止经营活动占据公共场所的行为,维护城市管理秩序。
四、加强市场准入管理
1. 对商贩进行准入管理,要求其符合相关管理政策及条件,合法经营。
2. 对市场内不符合法律法规或相关规定的商贩,实施行政处罚,并采取相应措施予以整改。
关于加强占道经营流动摊点规范管理的建议
关于加强占道经营流动摊点规范管理的建议随着城市快速发展和人们生活水平的提高,越来越多的人开始选择经营流动摊点来谋生。
然而,由于缺乏规范管理和监督,一些流动摊点存在占道经营、占用公共空间、影响交通秩序等问题。
为了加强占道经营流动摊点规范管理,提升城市管理水平和市民生活品质,我有以下几点建议。
首先,建立健全占道经营流动摊点的管理制度。
制定相关法律、法规和规章制度,明确占道经营流动摊点的准入条件、经营范围和服务质量标准,明确相关部门的职责和权限。
制度的建立不仅要考虑市场需求和流动摊点经营者的利益,更要充分考虑市民的利益和社会秩序的维护。
同时,要建立健全执法机构和监督机制,加强对占道经营流动摊点的巡查和管理,及时发现问题并采取相应措施。
其次,加强占道经营流动摊点的培训和指导工作。
对于流动摊点经营者,要加强法律法规、规章制度和相关政策的宣传和教育,增强他们的法律意识和规范意识,提高经营者的管理水平和服务质量。
对于执法人员,要加强相关知识的培训,提高他们的执法能力和管理水平,确保执法工作的公正、公平和高效。
再次,加强对占道经营流动摊点的监督和检查。
建立全面、科学、有效的监督和检查机制,对占道经营流动摊点进行定期检查,发现问题及时纠正。
对于违规经营者,要及时采取相应的处罚措施,提高违规成本,增强违规者的违纪违法成本意识。
另外,加强对占道经营流动摊点的空间规划和布局。
要合理划定占道经营流动摊点的经营范围,确保市民的通行权不受侵害。
同时,要根据城市的发展和规划需求,合理规划流动摊点的位置和数量,确保流动摊点的布局和发展与城市的整体规划相协调。
最后,加强市场监管和服务意识。
市场监管部门要加强市场准入的管理,对于占道经营流动摊点的准入要审慎把关,确保经营者具备相应的资质和能力。
同时,要加强对市场价格和质量的监控,防止价格虚高和假冒伪劣产品的流入市场。
对于流动摊点经营者,要提高他们的服务意识和质量意识,提供优质的服务和产品,提升市民的满意度。
占道经营专项整治方案
(3)加强对占道经营许可证的监管,防止违法行为。
3ห้องสมุดไป่ตู้集中整治
(1)成立专项整治小组,负责全市占道经营整治工作的组织、协调、指导;
(2)开展联合执法行动,依法取缔未经审批的占道经营行为;
(3)加强对经审批的占道经营行为的巡查监管,确保经营秩序井然;
2.严格审批阶段:自____年__月__日至____年__月__日;
3.集中整治阶段:自____年__月__日至____年__月__日;
4.长效管理阶段:自____年__月__日起。
六、责任分工
1.城市管理部门:负责全市占道经营整治工作的组织、协调、指导;
2.公安机关:负责维护整治期间的治安秩序,保障执法人员的安全;
二、整治范围与内容
1.整治范围:本方案适用于全市范围内的城市道路、公共场所及居民区周边占道经营行为。
2.整治内容:
(1)依法取缔未经审批的占道经营行为;
(2)规范经审批的占道经营行为,确保不影响交通秩序和市民出行;
(3)加强占道经营管理,提高经营者的法治意识;
(4)建立健全长效管理机制,防止占道经营反弹。
2.严格审批阶段:自____年__月__日至____年__月__日;
3.集中整治阶段:自____年__月__日至____年__月__日;
4.长效管理阶段:自____年__月__日起。
五、责任分工
1.城市管理部门:负责牵头组织、协调、指导全市占道经营整治工作;
2.公安机关:负责维护整治期间的治安秩序,保障执法人员的安全;
(3)加强对占道经营者的监管,提高其法治意识;
(4)建立健全长效管理机制,防止占道经营问题反弹。
关于解决城市管理中占道经营行为的对策与建议
关于解决城市管理中占道经营行为的对策与建议随着城市化的进程,人口增长和经济发展带来了一系列城市管理问题,其中包括占道经营行为。
占道经营行为是指商家或个人将经营活动扩展至道路、人行道、公共区域等本应给行人、交通工具通行的区域,导致道路交通混乱、行人通行困难等问题。
下面将从政府、商家和公众三个角度,提出解决占道经营行为的对策与建议。
首先,政府应加强管理和监督,并制定相关法规和政策,以保证占道经营行为得到有效控制。
政府可以通过以下措施来解决问题:1.强化执法力度。
加大对占道经营行为的处罚力度,并对违规行为严加处罚,提高违规成本,以起到震慑作用。
此外,政府还应建立威慑机制,加大对占道经营行为的巡查和抽查力度,加大违规行为曝光力度。
2.加强协调与沟通。
政府应与商家、社区居民等相关方进行广泛的沟通和协商,了解他们的需求和考虑,并共同商讨解决占道经营问题的方法。
政府应设立相关部门或机构,负责与商家和居民之间的协调工作。
3.优化管理机制。
政府可以采用市场化的方式,通过招标等方式选取合法合规的商家进行经营,规范占道经营行为,并减少非法或无序经营的可能性。
同时,政府应完善相关审批程序,加强事中事后监管,及时纠正和处理违规行为。
其次,商家应树立诚信意识,自觉遵守法规,不进行占道经营行为。
以下是商家可以采取的解决措施:1.正确认识。
商家应该认识到占道经营行为对城市管理的不良影响,并理解政府的管理需要。
商家应该积极参与社会公共事务,注重自身形象和声誉,以赢得顾客的信任。
2.寻求合法途径。
商家应通过合法的途径来经营,如租用合法商铺或场所,不将经营活动扩展至道路、人行道等公共区域。
商家可以与政府或房地产开发商合作,共同寻找合适的经营场所。
3.积极行动。
商家可以积极参与政府的相关政策制定和社会活动,通过正当渠道提出自己的意见和建议。
商家还可以自觉遵守交通规则,不占用道路,并提供良好的服务和环境,以吸引更多的顾客。
最后,公众也应该发挥作用,共同参与城市管理,减少占道经营行为带来的问题。
占道经营专项整治方案
占道经营专项整治方案占道经营专项整治方案一、背景介绍近年来,随着城市经济的发展和人口的增加,占道经营问题日益突出。
占道经营指的是在城市的道路、人行道等公共空间中进行商业活动,如摊贩摆摊、餐厅露天就餐等。
这种行为不仅占用了公共空间,影响了市民的出行和生活,还存在不规范经营、违规扰民等问题。
为了改善城市环境和提升市民的生活质量,我们制定了占道经营专项整治方案。
二、整治目标本次占道经营专项整治的目标主要包括:1. 清理整治占道经营现象,恢复公共空间秩序;2. 维护市民的正常生活秩序,提高城市环境质量;3. 加强占道经营管理,促进城市可持续发展。
三、整治措施为了实现上述目标,我们将采取以下措施:1. 完善法规政策制定或修改相关法规政策,明确占道经营的界定和禁止范围,加大对违规行为的处罚力度。
2. 加强执法力度增加执法人员数量,加大对占道经营行为的执法力度,建立日常巡查和定期检查的工作机制,及时发现并处置违规行为。
3. 强化宣传教育通过多种渠道,加大对占道经营的宣传力度,提高市民的法律意识和公共道德意识,引导市民自觉抵制占道经营。
4. 合理规划布局通过城市规划和空间布局,优化商业区的设置,合理划定经营用地和公共空间,减少占道经营的空间需求。
5. 加强监管措施加强对占道经营活动的监管,建立健全监管机制和责任体系,对违规行为进行严肃处理,对符合规定的占道经营活动给予支持和引导。
四、整治效果评估为了确保整治效果的评估和持续改进,我们将建立整治效果评估机制。
通过定期对整治效果进行评估,分析问题和不足,并及时调整整治措施,以达到持续改进的目标。
评估的主要指标包括:1. 占道经营现象的变化情况,包括数量、面积等;2. 市民满意度的提高情况,包括对城市环境的评价、生活质量的改善等;3. 占道经营管理的规范程度,包括对法规政策的遵守情况、执法行动的有效性等。
五、总结占道经营问题对城市的发展和市民的生活造成了不良的影响,为了改善城市环境和提高市民的生活质量,我们制定了占道经营专项整治方案。
占道经营整改措施
占道经营整改措施
占道经营整改措施可以从以下几个方面入手:
1.规划城市商业布局:政府应该对城市商业布局进行合理规划,在商业区、居住
区、交通枢纽等区域合理设置摊位,以满足市民的生活需求,同时避免占道经营现象的发生。
2.加强执法力度:政府部门应该加强对占道经营行为的执法力度,对违规经营者
进行处罚,同时对多次违规者可以采取取缔经营资格等措施,起到震慑作用。
3.推广“地摊经济”:政府可以推广“地摊经济”,允许一些小商贩在特定区域摆摊
设点,这样既能满足市民需求,又能促进经济发展,同时也不会对交通和市容造成影响。
4.加强宣传教育:政府部门应该加强宣传教育,提高市民的法律意识和文明素质,
引导他们遵守城市管理规定,尊重公共利益,共同维护城市环境。
5.完善城市管理机制:政府部门应该完善城市管理机制,建立快速响应机制,及
时处理占道经营等城市管理问题,确保城市环境整洁有序。
综上所述,占道经营整改措施需要从多个方面入手,包括规划城市商业布局、加强执法力度、推广“地摊经济”、加强宣传教育和完善城市管理机制等。
只有各部门齐心协力,才能有效解决占道经营问题,提升城市形象和管理水平。
浅析占道经营现象的成因及对策
浅析占道经营现象的成因及对策占道经营现象是指商家或个体经营者将自己的经营行为扩展到市区道路、人行道、公共场所等公共空间上,占用了公共空间或造成交通拥堵的行为。
这种现象在许多城市中都普遍存在,给城市管理带来了很多问题。
要想解决这个问题,需要深入分析占道经营现象的成因,然后制定对策。
占道经营现象的成因主要有以下几个方面:1.商家利益驱动:商家为了增加自己的销售额,通过占用公共空间将商品摆放出来,以吸引顾客。
这种行为可以提高自己的曝光率和销售量,实现经济利益最大化。
2.市场准入门槛低:很多小企业、个体经营者准入门槛低,容易进入市场。
这些经营者往往没有自己的店面,只能通过占道经营的方式进行经营。
这也是占道经营现象普遍存在的原因之一3.政府管理不到位:政府在城市管理方面存在一定的盲区,对占道经营行为监管不力。
一些地方政府也可能放任不管,甚至默许占道经营现象的存在。
针对占道经营现象,应采取以下对策来解决问题:1.加强政府管理:政府应加大力度,加强对占道经营现象的监管。
建立有效的管理机制,对违规占道经营行为进行处罚,并加大罚款力度,让占道经营者付出代价。
2.增加市场准入门槛:政府可以制定一些规定,增加小企业、个体经营者进入市场的门槛,限制占道经营的行为。
这样可以减少占道经营者的数量,降低占道经营现象的发生。
3.规划合理商业区域:政府应该合理规划商业区域,为商家提供合适的场所开展经营活动,减少占道经营的诱因。
可以提供一些商业租借政策,为商家提供合适的商业空间。
4.开展宣传教育:政府可以通过媒体、社区等渠道进行宣传教育,向商家和公众普及相关的法律法规和政策规定,增强大家的法律意识和规范意识。
5.加强监管执法力度:政府应加大执法力度,加强占道经营行为的日常巡查与整治,及时取缔占道经营现象。
形成有力的震慑作用,有效打击违规经营行为。
占道经营现象不仅给城市管理带来了困扰,也对市民的生活带来了不便。
只有政府和社会各界共同努力,加大对占道经营现象的治理力度,才能实现城市管理的升级和改善。
城管整治占道经营方案
城管整治占道经营方案一、背景介绍随着城市人口的不断增加和城市规模的扩大,占道经营问题日益突出。
占道经营不仅给城市环境造成了严重的破坏,更严重地影响了市民的正常出行和居住,有必要制定城管整治占道经营方案,以恢复城市的秩序和美观。
二、整治目标1. 减少占道经营现象,恢复城市道路本应具备的交通和行人通行功能;2. 创造良好的城市环境,提升城市形象;3. 维护市民的合法权益,确保市民的出行和居住安全;4. 加强城市管理,有效治理占道经营问题。
三、整治措施1. 法律法规(1)完善相关法律法规,建立健全占道经营的违法处罚制度;(2)加大对占道经营违法行为的执法力度,通过罚款、查封等手段加大打击力度;(3)公开曝光违法占道经营行为,增加违法成本,形成威慑力;(4)加强对从业人员的教育培训,提高他们的法律意识。
2. 设施建设(1)增加市场和商业设施,满足市民正常购物需求,减少对占道经营的依赖;(2)加强市场规划和管理,规范市场经营行为,杜绝占道经营现象;(3)建设公共停车场和货车停车区,解决由停车不规范引发的占道经营问题;(4)提供必要的公共厕所和垃圾处理设施,减少因缺乏配套设施而导致的占道经营。
3. 教育宣传(1)加强对市民的法律法规宣传,提高他们的法律意识,引导他们理性消费;(2)通过媒体渠道,普及有关城管整治占道经营的知识,呼吁市民共同维护城市的良好秩序;(3)加强对商户和从业人员的礼仪和职业道德培训,提高他们的服务素质和自律意识。
4. 增加执法力度(1)加大城市管理人员和执法力量的配备,增加执法频次和覆盖面;(2)加强执法协作,形成多部门联动的执法机制,提高执法效率;(3)通过定期执法检查,建立健全执法考核制度,确保执法工作的科学性和公正性。
四、预期效果1. 有效减少占道经营现象,恢复城市道路的交通和行人通行功能;2. 城市环境得到明显改善,市容市貌得到提升,塑造良好的城市形象;3. 市民的出行和居住环境得到保障,提高市民的生活质量;4. 城市管理能力得到提升,为城市发展提供更好的支撑。
浅论占道经营现象、原因及对策
浅论占道经营现象、原因及对策——___市___区人民政府___街道办事处近年来在党的改革开放政策的指引下,经济社会不断发展,特别是大、中城市的现代化建设进程不断加快。
同时,在城市市区出现了一种“以街为市、占道经营”的行为。
这种违背城市管理有关法规、规章的违法违章行为,严重损害了城市形象,影响了城市环境卫生秩序。
同时,也成了广大市民反映强烈的热难点问题,城市管理人员加强城市管理工作的重点、难点问题。
一、“占道经营”现象以占道方式且无证经营并有损城市形象的行为。
经营者没有合法营业许可证,经营活动不是在城市管理、工商部门规定的经营场所实施,如自发形成的农贸副食品市场、小食品市场、夜市等,通常都以占用城市机动车和非机动车道路的方式,在占用的道路上摆摊设点,牵绳挂物,叫卖商品。
城市环境卫生和交通秩序遭到了破坏,城市优美、整洁、卫生、有序的整体形象受到了严重影响。
以不规范或违章的方式进行集体或个人的经营活动。
经营者的经营行为是在有关政策规定的制约下的一种规范性活动,不应是经营者的随意性经营行为。
有的座商越门出摊、摆摊设点、超出门面界线、商品摊位摆设在人行道,构成占道经营行为;有的个体户不办理经营证照,有意不进入规定的市场出售商品,而在人流量大的路段、街头摆摊兜售,既影响了市容,又逃避了税收。
以销售各类零星小商品为主的自由经营行为。
占道经营的小商贩经营的商品大多为农副产品,往往产生果皮、纸屑等杂物,直接在卖主与买主两方造成六乱,即乱吐、乱扔、乱摊、乱放、乱倒、乱挂,如卖主在占道的街面上乱推、乱放、乱倒要出售的农副产品;买主如买了瓜子、水果等小食品,食后随口吐出瓜皮;买水果后,食用时随手将果皮乱扔,造成街道杂物增多,环卫工人苦不堪言;更有甚者占道经营还有伪劣商品、假冒产品等,坑害消费者。
以赚钱盈利为目的不顾城市街道环境卫生的畸型经营行为。
占道经营者,从经济利益出发,选择城市的中心地区、城郊结合部、主街干道、人流量大的路段街口,摆摊设点,兜售商品,造成购买者围观,有的高声叫卖,有的设下地摊,有的牵绳挂物,有的将废弃物乱扔在街道,损害市容市貌,破坏环境卫生秩序,不仅给环卫工人、城管人员增加了工作难度,而且使加强城市管理工作与商品经营者之间的矛盾日趋突出。
规范整治占道经营的几点建议
规范整治占道经营的几点建议
1. 建立严格的管理制度。
制定相关条例和规定,明确占道经营的权限和限制,明确责任和处罚措施,确保管理的科学、合理和公正。
2. 加强执法力度。
加大巡查力度,增加执法人员数量,加强对占道经营的监管和执法力度,对违规占道经营行为进行及时查处和处罚。
3. 完善管理机制。
建立健全管理机制,包括流程规范、责任明确、执法有力等机制,实现各级部门之间的协作和配合,形成工作合力,形成长效管理机制。
4. 提高公众意识。
通过宣传教育,提高公众对占道经营的认识和理解,增强公众的法律意识和责任意识,形成全社会共同参与整治占道经营的氛围。
5. 强化行业自律。
对占道经营行业进行规范和管理,建立行业组织,制定行业标准和规范,强化行业自律,提高行业的规范化经营水平。
6. 管理创新。
借助现代科技手段,如智能监控、电子巡查等技术手段,提高管理效率和执法能力,实现管理的科学化、智能化和透明化。
7. 加强协作和合作。
各级政府部门、社区居民、商家等相关方面应加强沟通和协作,共同制定有效的整治占道经营措施,形成合力,共同维护城市管理秩序。
需要注意的是,整治占道经营需要综合考虑公平、合理和可行性,不能一刀切,要根据具体情况进行有针对性的处理。
同时,政府部门也应提供更多规范占道经营的场所和机会,提高城市管理的便利性和合理性。
浅析占道经营现象的成因及对策
浅析占道经营现象的成因及对策城市管理工作是一项社会系统工程,涉及面广、难度大、矛盾多、情况复杂多变,与广大市民的日常生活密切相关。
当前城市管理工作中存在许多顽症,其中以占路经营现象较为典型。
该现象久治不愈,反复回潮,严重影响了市容市貌和道路交通安全,成为市民投诉的热点和媒体关注的焦点。
自济南市城市管理行政执法局成立以来,开展了一系列专项整治活动,取得了阶段性成果,但由于诸多方面的原因,未能从根本上解决占道经营问题。
我中队长期从事清理占道经营工作,对占道经营现象比较了解,下面谈谈对占道经营现象的认识:一、占道经营现象形成的原因(一)城乡失业人员再就业困难。
随着经济体制改革的不断深入,城市失业人员日益增多,同时农村剩余劳动力大量涌入城市。
这些人一无足够的资金开设店铺,二无专业技能受聘于单位,为了养家糊口只能流落于街头巷尾占道经营。
(二)城市规划不合理。
近年来,随着社会经济快速发展,我市人口迅猛增长,市区内规划的农贸市场已经不能适应广大市民的生活需求。
各级政府虽然做了一些工作,但与实际需求之间还存在一定的差距,尤其是新建楼盘常常缺乏配套的农贸市场,这更加剧了长期存在的供求矛盾。
(三)体制不顺,政令不畅。
一是区局与个别街道办事处对城市管理的认识差异。
区局希望能从社区这个源头抓起,带动本区市容市貌的改观;而个别街道办事处却总把经济利益放在首位,促使城管工作变调甚至出轨,纵容了占道经营现象的孳生。
二是区局与个别街道办事处协调不畅。
个别城管中队进驻办事处后,不能摆正自己的位置,无法排除干扰独立地开展执法工作。
(四)价格低廉,方便群众。
占道经营业户大多数是流动摊贩,他们长年不交各种税费,加之人力成本低廉,所售商品价格自然就低;同时,他们也弥补了农贸市场供应上的不足,从而方便了市民购物。
(五)部分陈旧的商业设施无序经营。
前些年,有关部门为了解决下岗职工的再就业问题,在我市的广场、车站和主要道路设立了部分商业设施,如:便利亭、电话亭、书报亭、售奶亭、水果大棚等。
占道经营管理的问题与对策
占道经营管理的问题与对策占道经营,是指占用城市道路从事经营活动的一种行为。
可分为固定店铺占道经营和“游商”的占道经营。
它堵塞交通、偷税漏税、侵占公共利益,影响市容、污染环境、影响公平竞争,是目前各界,尤其是城管执法部门,比较关注又深感棘手的问题。
为解决这一顽疾,城管人员疲于奔命,挨了不少骂,也受了不少委屈。
群众的误解和责怪,直接或间接地损害了政府形象。
近日我查阅了许多相关资料并调查研究,从中受到了一些启示。
(一)我市占道经营屡治不绝的原因有三个方面一是市场建设步伐滞后,农民卖菜难,城区许多小区商住区周边市场不够,农民自己种植的蔬菜一般集中于夏秋季节,夏秋季节占道经营的70%是农民季节性经营。
二是下岗职工、城区失地居民找不到就业门路,摆摊设点成为其谋生的途径之一,这些弱势群体把投资少、风险低、见效快的占道经营作为谋生的首选之道,同时他们也是占道经营市场的主要消费群体。
三是占道经营的便利性和人们就近购物的习惯。
从某个角度看,占道经营具有“便民”和“扰民”的双重性,如修自行车、修鞋、修伞等,确实方便了周围的群众,但在大型商场不可能找到他们。
马路市场的蔬菜水果,既新鲜又便宜,经营摊点大多在住宅小区周边,方便小区居民购物,因此具有一定的消费群体。
(二)对于治理占道经营的几点建议占道经营是一个社会问题,而且是社会经济发展到一定阶段的必然产物,单纯靠取缔很难从根本上解决问题,我们也无法改变占道经营的便民利民的特性。
我们所能做的就是在现有市场配套不健全的大环境下,尽量化解矛盾,根据占道经营的特点分类管理,达到既让弱势群体有“活路”,而我们的工作又有“出路”的目的。
1、针对季节性蔬菜水果批发。
比较有代表性的泰康中大道水果批发市场以及宝鼎山农贸市场自发形成的市场。
每年不同季节的时令蔬菜、水果都会自发的到此处经营。
每到此时马路上全部都是摊点,影响市容不说更严重影响交通安全。
我们可以给小贩、业户设定合适的交易区,再挂个大牌子,并实行限定营业地点和营业时间,既让他们有营业的机会,又减少交通堵塞、噪音扰民等现象。
市场内占道经营整改措施
市场内占道经营整改措施一、划定经营区域为解决市场内占道经营问题,首先需要对经营区域进行合理划定,明确各商贩的经营位置。
通过科学规划,确保每个商贩都有固定的经营区域,避免出现乱摆乱放的现象。
在划定经营区域时,应充分考虑商贩的需求和市场的整体布局,确保既满足经营需要,又保持市场秩序。
二、规范经营时间为维护市场秩序和周边居民的正常生活,需对商贩的经营时间进行规范。
制定合理的经营时间表,规定商贩在规定的时间内经营,避免过早或过晚的经营活动影响居民生活。
同时,对于超时经营的商贩应采取相应的处罚措施,确保经营时间的规范化。
三、提升监管力度加强对市场内商贩的监管力度,是整改占道经营问题的关键环节。
相关部门应加大巡查力度,对违规占道经营的行为进行及时制止和处罚。
同时,可以设立投诉举报渠道,鼓励市民积极参与监管,共同维护市场秩序。
通过提升监管力度,形成有效的威慑力,遏制占道经营行为的发生。
四、处罚违规行为对于违规占道经营的行为,应依法进行处罚。
制定明确的处罚措施,对违规商贩进行罚款、物品暂扣等处理。
同时,对于屡教不改的商贩,应加大处罚力度,起到警示作用。
通过严格的处罚措施,让商贩认识到占道经营的危害性,自觉遵守规定。
五、宣传教育引导加强对商贩的宣传教育引导,提高其守法意识和文明经营意识。
通过举办宣传活动、发放宣传资料等方式,向商贩普及相关法律法规和市场管理规定。
同时,引导商贩树立文明经营观念,自觉抵制占道经营行为,共同营造良好的市场环境。
六、优化公共设施公共设施的完善程度对市场内商贩的经营活动具有一定影响。
因此,优化公共设施也是整改占道经营问题的重要措施之一。
具体包括:合理设置垃圾桶、加强排水设施的建设、改善照明条件等。
通过优化公共设施,为商贩提供便利的营商环境,减少因设施不完善导致的占道经营行为。
七、建立管理机制建立长效的管理机制是防止市场内占道经营问题反弹的重要保障。
应明确相关部门的管理职责,制定具体的管理规定和操作流程。
占道经营专项整治方案
占道经营专项整治方案一、背景介绍随着城市化进程的加快,城市中出现了大量的占道经营行为,严重影响了城市的交通秩序、市容市貌和市民的正常出行。
为了解决这一问题,制定一套科学有效的占道经营专项整治方案势在必行。
二、目标和原则1. 目标:清理、整治和规范占道经营行为,恢复道路本应有的功能,提升城市的整体形象和市民的生活质量。
2. 原则:合法、公平、有效、可持续。
依法依规进行整治,严禁任何非法和不公平的行为,保证整治措施的长效可持续性。
三、整治措施1. 立法和政策制定:制定相关法律和政策,明确占道经营行为的界定、处罚,加大对占道经营行为的处罚力度。
2. 宣传和教育:通过广播、电视、媒体等渠道宣传相关法律法规,提高市民的法律意识,增强社会共识。
3. 加强执法力度:增加执法人员数量,提高执法人员素质,加强对占道经营行为的监督和处罚力度。
4. 建立监测系统:建立城市占道经营行为监测体系,实时监测占道经营行为的发生和发展趋势,为相关执法部门提供数据支持。
5. 加大整治力度:对占道经营行为严重、影响城市交通秩序和市容市貌的,采取强制拆除、罚款等措施进行整治。
6. 完善占道经营规范:加强与市场监管部门的合作,制定具体的占道经营规范,规定经营者应遵守的行为准则和规定。
四、配套措施1. 增加临时停车位:为减少占道经营的需求,增加城市的临时停车位数量,提高市民的停车便利性。
2. 建设市场集聚区:合理规划和开发市场集聚区,为占道经营者提供合法、规范的经营场所。
3. 加强管理:加强对市场集聚区的管理,确保经营者遵守相关规定,不进行占道经营行为。
4. 完善交通设施:优化交通规划,合理划定停车位、行车道和人行道的位置和数量,提供充足的交通设施,减少占道经营行为的需求。
五、预期效果1. 清除占道经营行为,恢复道路的本来面貌,提升城市交通秩序和市容市貌。
2. 提高市民的出行便利性和安全性,减少交通事故的发生。
3. 增加城市的停车位数量,改善停车难问题,方便市民出行。
对治理占道经营行为的分析及对策
对治理占道经营行为的分析及对策治理占道经营行为是城市管理的重要方面之一,该问题涉及到城市公共空间的规范和优化,是实现城市精细化管理和改善城市环境质量的关键。
首先,我们需要对占道经营行为进行分析。
占道经营行为是指商户将店铺的经营活动扩展到道路、人行道等公共空间,进而影响行人和车辆的通行,甚至危及行人和车辆安全的行为。
这种行为主要发生在一些繁华商业区、旅游景点等人流密集的地方。
它不仅扰乱了城市交通秩序,还破坏了城市公共空间的整体美观,影响市民出行和游客体验。
针对占道经营行为,我们可以采取以下对策来加强治理:1.制定法规和政策:城市管理部门应加强对占道经营行为的监管和执法力度,制定明确的法规和政策,明确占道经营的范围、条件和处罚措施,以提高行业从业者遵守规则的意识。
2.完善执法机制:建立专门的执法队伍,加强对占道经营行为的巡查和打击,依法对违规商户进行处罚,以起到震慑作用。
同时,可以加强与交通管理部门和商业协会的沟通协作,形成合力打击占道经营行为。
3.引导合理经营:提供合理的商业发展空间,为占道经营行为提供合规、合理的替代方案。
鼓励商户将经营活动合理安排在店内,释放公共空间,使城市更加通畅和美观。
4.宣传教育与引导:通过宣传教育,提高商户和市民对占道经营行为的认识和理解,增强市民自我管理的意识,共同维护城市公共空间的整洁和秩序。
可以通过多种方式,如宣传媒体、社区活动等,将治理占道经营行为的重要性传达给市民。
5.优化市政设施:加大对市政基础设施的投入和改善,提升街道人行道和道路的宽度,增加公共停车场的数量,合理配置公共设施和商业区的空间布局,以缓解占道经营行为的压力。
6.建立奖惩机制:对于积极主动整改的商户和个人,给予一定的奖励和表彰,以示激励;对于拒不整改或者多次违规的行为,采取严厉的处罚措施,包括罚款、停业整顿等。
7.增强市民参与感:通过开展城市治理的公众参与活动,征求市民的意见和建议,让市民感受到治理占道经营行为的过程中,他们的权益得到了保障。
社区占道经营整治方案
社区占道经营整治方案<div style='padding:10px 5px 0px 20px;margin:10px 0px 0px -15px;'1. 整治占道经营方案2. 治理整顿公路集市违章占道经营实施方案3. 城区违法占道经营(作业)专项整治行动方案4. 西苑社区占道市场整治实施方案1、整治占道经营方案为了继续推进我镇城乡环境综合治理工作,巩固已取得的成果,根据各级要求,结合我镇工作实际,就占道经营治理工作有如下想法,供领导参考。
一、治理目标以“清洁化、优美化、秩序化”为目标,场镇范围卫生整洁,主要街道临街店铺无占道经营(作业)、无破蓬散架、无乱堆乱放、无乱搭乱建等现象,广告、牌扁规范美观,群众环境卫生意识不断提高。
二、建立机构,明确人员根据相关要求,结合实际建立占道经营秩序治理工作组,在社区的领导下开展工作,成员名单如下:组长:周世泽副组长:代利辉成员:刘远智江英袁祥明何君王根三、服从安排,统一指挥1、组长负主持占道经营全面工作,具体负责占道经营的组织、安排、协调、指挥,也要对各组员的考勤、协助考核、提供奖惩依据等工作。
2、副组长协助组长工作,配合落实好各项工作任务。
3、组员按组长安排,实行分包包段责任制,统分结合,要服从组长的统一指挥,听从安排,接受监督,按时保质完成好各项工作。
四、强化整治,明确职责1、加大占道经营、占道作业等政策宣传、解释、劝导和处理。
2、场镇范围内所有商户达到座商归店、流商归市、立面整洁,店外不悬挂商品,规范占道作业行为,协助相关部门依法取缔非法商贩,有效整治洗车店、废旧品收购店,维修加工等商户,规范管理好农户自产自消的季节性蔬菜、水果等。
3、拆除破蓬散架、配合相关部门拆除不规范建筑和构筑物,制止乱搭乱建、乱堆乱放的行为。
4、加强对商户宣传活动、横幅广告、牌扁等管理,拆除不规范的广告和牌扁。
五、加强管理,严格奖惩1、加强管理,严格上下班及各项制度,要求人员坚守岗位,实行上下班双考核制度,即组长签到制和办公室考核相结合。
基层反映:关于解决城市管理中占道经营行为的对策与建议
基层反映:关于解决城市管理中占道经营行为的对策与建议近年来,随着城市的不断发展和人口的增加,城市管理面临着越来越多的挑战。
其中之一就是占道经营行为的问题。
占道经营行为指的是商店或个体户将自己的经营活动扩展到道路、人行道等公共场所,给城市管理和市民的日常生活带来了不少困扰。
本文将探讨占道经营行为的原因和对策,并提出一些建议,希望对解决这一问题有所帮助。
首先,我们要明确占道经营行为的原因。
一方面,一些商店为了扩大客源和市场份额,选择将店面经营活动延伸到道路,以吸引更多的顾客。
另一方面,一些个体户由于缺乏合适的场所从事经营活动,只能占用公共场所进行经营。
此外,一些商家为了节省成本,选择在道路上设置摊点或堆放货物,给市容形象带来了负面影响。
对于这个问题,城市管理部门可以采取以下对策。
首先,要加强对占道经营行为的监管力度。
建立健全相关法规、规章制度,明确规定哪些行为属于占道经营,什么样的行为是禁止的,以及违规行为的处罚措施等。
同时,要加大执法力度,对于违法占道经营行为,要及时制止并进行处罚,以起到威慑作用。
其次,要提供合适的经营场所。
城市管理部门可以通过招商引资、改造旧厂房、建设集中式经营场所等途径,为商家和个体户提供合适的场所从事经营活动。
这样既可以满足他们的需求,又可以防止他们占用公共场所。
此外,要加强宣传和教育。
城市管理部门可以通过广告宣传、举办讲座、发放宣传资料等方式,向商家和个体户普及城市管理法规和道德规范,让他们明白占道经营的不良影响,并自觉遵守相关规定。
最后,要加强协同治理。
城市管理部门应该加强与相关部门的沟通和合作,形成合力。
比如,与交通管理部门合作,加大对违规停车的执法力度,同时与城市规划部门合作,合理规划和设置道路、人行道等公共场所,以便更好地解决占道经营问题。
综上所述,解决城市管理中占道经营行为的问题不仅需要城市管理部门的努力,还需要广大商家和个体户的自觉遵守法规。
只有通过政府的引导和监管,以及全社会的共同努力,才能够有效解决这一问题,营造一个良好的城市环境。
关于整治城区占道经营问题的建议
论述题2.如何提升城管执法效能,我应怎么做?城管执法是马路上管理、阳光下执法。
既要做到依法行政、文明执法,又要做到纠正违章、提高管理效果。
因此,临场执法能力、执法技巧尤为重要。
一是“明”。
“明”,就是对违章当事人的个人情况、文化层次、心理情绪、违章行为的规模、频率及执法现场的周围情况,要有一个基本的了解、便于制定对策。
二是“活”。
面对当前一些违反城市管理法律法规的行为长期化、规模化以及违章群体复杂化、职业化的实际情况,队员在执法中要因地制宜、因人而异,要灵活运用、相机处理。
三是“勤”。
执法中要做到“眼勤、嘴勤、腿勤、手勤”。
“眼勤”就是要善于观察,及时发现存在的问题及其发展趋势;“嘴勤”就是要多宣传城市管理的有关法律法规,对违章者做耐心细致的说服教育工作;“腿勤”就是对违章行为要早发现、早查处,不让其蔓延;“手勤”就是按照执法程序及时书写执法文书,确保执法迅速准确。
四是“诚”。
对待当事人要有诚心,要动之以情、晓之以理,寓管理于服务之中。
要时刻把急事急办、特事特办、难事帮办、常事快办这四句话作为座右铭,要做到深入基层、体察民情、为民服务。
五是“礼(理)”。
要做到一罚两礼、换位思考,不能高高在上,严禁粗暴执法,做到纠正违章有礼、说服教育讲理。
特别是在当事人不配合、市民围观时,更要以理服人,尽量避免事态扩大,做到有理、有据、有节。
六是“静”。
头脑要冷静,认真分析执法矛盾。
在市民围观时,要冷静分析,因势利导,不与当事人发生冲突、争执,多做宣传工作,迅速解决问题。
但“静”不等于躲,不等于跑。
七是“严”。
严格执行城市管理法律法规、严格履行执法程序,减少执法的随意性,做到依法行政,公平、公正执法。
自身也要严格约束自己的行为规范,只有以法为尺、以法为镜,牢固树立法纪观念,自律、自省、自警、自制,才能在复杂的环境下,在多变的事态面前做到遇事不慌、处事不乱、行为不越轨。
3.谈谈你对出店占道经营整治-反弹-整治的对策及建议?一是疏堵结合到位。
城管整治占道经营方案
-利用电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛宣传占道经营的社会危害性和整治的必要性。
-组织法律法规培训,提高经营者的法律意识和规范经营意识。
-加强与社区、学校等单位的合作,引导市民参与城市管理,共同维护市容市貌。
2.集中整治行动
-组织城管、公安、市场监管等部门开展联合执法,对占道经营行为进行集中整治。
城管整治占道经营方案
第1篇
城管整治占道经营方案
一、背景分析
随着城市化进程的推进,城市管理问题日益凸显,占道经营作为城市管理的一大难题,严重影响了市容市貌、交通秩序和市民生活。为进一步提升城市管理水平,保障市民生活质量,制定本整治方案。
二、目标原则
1.整治目标
(1)规范经营行为,确保道路畅通。
(2)提升市容市貌,营造整洁有序的城市环境。
(2)加强对经营者的法律法规教育,提高其法律意识。
2.开展集中整治
(1)组织城管、公安、市场监管等部门,联合开展集中整治行动。
(2)对占道经营行为进行查处,依法没收经营工具,并对屡教不改者予以处罚。
3.规范经营场所
(1)合理规划临时摊点,引导经营者进入规定区域经营。
(2)加强临时摊点的管理,确保经营秩序井然。
本方案旨在规范占道经营行为,提升城市形象,保障市民权益。各部门要高度重视,密切协作,确保整治工作取得实效。广大市民要积极参与,共同为创建美好家园贡献力量。
第2篇
城管整治占道经营方案
一、前言
占道经营作为城市管理的难点问题,其存在严重影响了城市的整体形象和市民的正常生活。为了有效解决这一问题,制定本整治方案,旨在规范市场经营秩序,提升城市管理水平,为市民营造一个整洁、有序的生活环境。
4.定期对整治工作进行督查,确保各项措施落到实处。
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基层反映:关于解决城市管理中占道经营行为的对策与建议
今天,网的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:关于解决城市管理中占道经营行为的对策与建议》范文,供各人在撰写下层反应、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:当前,在城市管理领域,对占道经营的治理成为困扰都会办理的一大困难。
城市占道经营治理大多陷入“治理、反复、再治理、再反复”的怪圈。
一方面消弱了城市门路的正常利用功效,另一方面造成了交通、卫生、治安等方面的杂乱,在一定程度上损害了都会的形象和品位。
如得不到及时、有效解决,将影响社会的调和稳固。
一、占道经营存在的缘故原由下层通过观察研究,发现主要有以下几方面的原因造成:
一是占道经营者生存的需求。
现在下岗赋闲职工、城区失地居民、大批外来务工人员及进城务工的农村转移劳动力成为摆摊设点的重要人群,他们绝大多数人在学历、年龄、劳动技能等方面处于劣势,难以进入正规部分就业,而摆摊无需技能和营业执照,为了满足自身或其家庭的根本生存必要,他们将违章占道经营作为营生的重要本领。
二是市民购物风俗的影响。
违章占道经营由于其经营方式机动、购买方便等原因,满足了许多消费者的需求。
如修自行车、修鞋、配钥匙等摊点确实方便了周边群众;马路市场的蔬菜水果,经营摊点大多在住宅小区周边,具有方便周边小区住民购物的特点,因此具有较大的消耗群体。
三是占道经营者法律意识淡薄。
大多数占道经营者对市容
市貌、环境卫生秩序等执法、法规、规章了解甚少,文化较低。
执法人员对其举行法制宣传教诲时,不但不共同执法工作,甚至无视工作人员的说服劝导。
二、对策及发起下层以为,对占道经营的行为不宜采取简单纯粹的“堵”,而是接纳疏堵联合的措施,针对摊贩们占道谋划,既要允许其在一定范围以肯定的方法公道存在,又要举行严酷的办理。
为此有以下几点建议:一要各部门配合,齐抓共管。
规范整治城市占道谋划是一项系统工程,需要城管、公安、工商、环保等政府相干职能部门齐抓共管,实验联动综合管理机制。
同时,建议以政府主导、限时段经营、划片区管理。
可根据常住和流动人口数目,在不妨碍交通、不影响市容、方便群众生存的底子上,利用拆迁空地,空闲地段设置临时性市场,限定时段范例谋划。
如沧浪街道利用辖区东大街中军弄旁一块约200平米的闲置地,修整一新,作为鸡头米摊贩的暂时劝导点,取得良好效果。
一方面方便了市民前来购置,另一方面通过有序管理尽量减少对交通和市容情况的影响。
二要集中治理,长效管理。
通过走访调研、日常巡查、执法管理等途径收罗名誉信息,建立信用档案,健全名誉羁系机制,对于长期占道经营而不整改的将计入黑名单,吊销相关手续。
同时,建议采用
第三方管理模式,通过市场化手段,引入社会化力量,配合相关职能部门做好规范办理和整治保障的使命,如沧浪街道借力
第三方试点辖区东大街“难啃”路段举行了长效化整治,一周下来,东大街沿街商店占道谋划明显改善,活动摊贩大大减少,整治效果明显。
三要强化宣传,营造氛围。
建议执法人员在执法的同时要深入陌头、摊点,以口头讲解说明、发放宣
传单、通知书等形式宣传都会办理的法律法规。
同时,借助传统的新闻媒体报纸、广播、电视和新型的宣传媒体网络、微博、微信等,多渠道、多形式深入报道,营造精良的舆论气氛,让广大的市民做到活动文明、经营文明、合法诚信,同时引导宽大市民自发进店购物,从而达到遏制违章占道谋划买方市场的目标。