2+南方电网公司基建承包商违章扣分处罚条款(2019年版)
某电网公司日常检查考核扣分工作实施指南宣贯
二、实施指南内容详解
3. 处 罚单 格式
日常检查中对承包商违章行为的扣分处罚工 作使用统一格式的《南方电网公司基建承包商 违章处罚通知单》（以下简称《处罚通知单》， 详见下表附录A）。
二、实施指南内容详解
编号：
附录A 南方电网公司基建承包商违章处罚通知单
南方电网公司基建承包商违章处罚通知单
（承包商名称）：
你单位所承接的
工程，于
年 月 日 时，经查存在
违章行
为（代码：
）。按照《南方电网公司基建承包
商违章处罚条款》规定，本次检查违章情况共计扣
分，请立即组
织整改。
以上问题需在 检查单位：
日内整改完毕，并书面报业主项目部复查。
注:1.违章情况的未尽事宜详见附页（照片、资料等证明材料可粘贴在附页中）。 2.本通知单一式三联，检查单位、责任承包商及业主项目部各执一份。
（2）安全管理方面重点关注基建安全风险管理体系建 设、基建施工现场安全“四步法”、施工现场安全文明施 工情况和规范施工机具管理工作的开展情况。
（3）质量管理方面重点关注施工作业指导书、WHS现 场应用、规范监理管理和项目验收工作的开展情况。
（4）进度管理方面重点关注工程进度计划管理情况。 （5）造价管理方面重点关注项目实施过程中对工程变 更预算及工程量的管控开展情况。 （6）技术管理方面重点关注工程实施过程中标准设计 和典型造价的应用情况、设计变更管理工作的开展情况。
检 查 人： 通知单接受人：
年 月日 年 月日
二、实施指南内容详解
南方电网公司基建承包商违章处罚操作指引
1．公司各级基建部门、安监部门相关管理人员、业主项目部项目经理、业主项目部 其他管理人员（须经业主项目经理确认），可独立开具《处罚通知单》。 2．检查人员根据基建工程实施过程中承包商的违章现象开具《处罚通知单》。 3．检查人员在工作中应及时取得并保存现场违章现象的照片、资料等原始凭证。 4．同一违章现象涉及多个承包商的，应分别开具《处罚通知单》。 5．单次检查中所发现同一违章代码的违章现象，不累计扣分。 6．无法整改的同一违章事件，已接受过处罚扣分的不再进行处罚扣分。 7．如在检查过程中发现有违章现象，相关责任单位认为本方已履行职责的，应向检 查人员提供证明材料，由检查人员进行核实并判定该单位是否承担相应责任。 8、检查人员应在处罚单开具2日内将扣分情况录入信息系统。 9．责任承包商对《处罚通知单》有异议的，必须在收到《处罚通知单》之日起三个 工作日内，向项目所属地市供电局提交盖有单位公章的书面申诉材料，地市供电局 在三个工作日内签署审核意见后报项目所属分、子公司基建部门，相应基建部门在 收到申诉材料后五个工作日内出具审定意见。如认定为处罚无效的，由相应分、子 公司基建部门负责撤销。如责任承包商对审定意见仍有异议的，可将申述材料报公 司基建部处理。 10. 责任承包商拒不签字接受《处罚通知单》，但违章证据确凿的，该《处罚通知 单》仍然有效。
基建承包商违章扣分处罚条款(2019年版)
12
安全管理 施 工 机 具 （ 含 特 种 设 WZ12 （机） 备）管理不规范。
施工/监理
2
13
作业人员个人防护用品 安全管理 配 备 或 使 用 不 符 合 要 求 WZ13 （机） 。
施工/监理
0.5
14
起重吊装区域未设警戒 标志、无专人指挥；绞 磨或卷扬机放置不平 安全管理 稳 ， 锚 固 不 可 靠 ； 吊 件 WZ14 （机） 或 起 重 臂 下 方 有 人 通 过 或逗留；在受力钢丝绳 、索具、导线的内角侧 有人。
序号
管理 范畴
违章现象
违章 代码
责任单位
扣分 上限
处罚细则 1、特种设备出现以下任一违章行为的，扣1分： ①进场未报审、未定期进行检查、维护保养和检验（检测）； （★） ②安装和拆卸单位不具备资质；安装、拆卸方案未经审查；（★） ③未办理使用登记证。（★） 2、运输索道、机动绞磨、卷扬机、起重机械、手拉葫芦、手扳葫芦 、防扭钢丝绳、钢丝绳套、卡线器、紧线器等受力机具、工器具未 按要求进行检验、校验的，每项扣0.2分，累计扣至2分为止。 3、砂轮片、切割机、锯木机刀片等有裂纹、破损仍在使用；机械转 动部分保护罩破损或缺失，每项扣0.2分，累计扣至2分为止。 4、邻近带电设备施工时，现场处于使用状态的施工机械（具）和设 备无人看护，对运行设备构成安全隐患，扣1分。 5、施工车辆存在以下情况的，每项扣0.1分，累计扣至2分为止： ①司机出现酒驾、毒驾、疲劳驾驶或超速、超载或无证驾驶等现象 的； ②施工车辆日常维护保养不到位、车辆状况较差，存在安全隐患 的； ③施工车辆不服从安保人员检查，擅闯检查站、闸口的； ④现场临时道路临边防护不到位、安全警示标志配置不全的。 1、出现以下任一违章行为扣0.2分： ①用人单位未按规定给作业人员配备合格的安全帽、安全带、劳保 鞋等防护用品；（★） ②个人防护用品未进行定期检验。（★） 2、施工人员未佩戴劳动防护用品或与作业任务不符，每处扣0.1分 。 3、施工人员使用个人防护用品不规范，每处扣0.1分。 出现以下任一违章行为扣0.5分： ①起重吊装区域未设警戒线（围栏或隔离带）和悬挂警示标志； ②起重吊装作业未设专人指挥； ③绞磨或卷扬机放置不平稳，锚固不可靠； ④吊件或起重臂下方有人逗留或通过； ⑤在受力钢丝绳、索具、导线的内角侧有人； ⑥办公区、生活区等临建设施处于起重机倾覆影响范围内，安全距 离不满足要求。 出现以下任一违章行为扣0.5分： ①脚手架、跨越架搭设和拆除无施工方案，未按规定进行审核、审 批；（★） ②脚手架、跨越架未定期（每月一次）开展检查或记录缺失； （★） ③脚 手架、跨越架未经监理单位、使用单位验收合格，未挂牌即投入使 用；（★） ④脚手架、跨越架长时间停止使用或在强风（6级以上）、暴雨过 后，未经检查合格就投入使用； ⑤脚手架未按规定搭设和拆除，未设置扫地杆、剪刀撑、抛撑、连 墙件； ⑥脚手架的脚手板材质、规格不符合规范要求，铺板不严密、牢 靠；架体外侧无封闭密目式安全网，网间不严密； ⑦临街或靠近带电设施的脚手架未采取封闭措施。
电力公司安全生产违章处罚规定模板
电力公司安全生产违章惩罚规定模板第一章总则第一条目的和依据为加强本公司安全生产工作，保障员工人身安全和公司资产安全，规范违章行为的惩罚工作，促进生产安全事故的防备与掌控，订立本规定。
第二条适用范围本规定适用于本公司全部部门、员工，在公司内从事电力生产、供应及相关工作的人员，包含但不限于生产车间、管理部门等。
第三条定义违章行为：指本公司内员工在电力生产、供应及相关工作中违反国家法律法规、技术标准、岗位操作规程等的行为。
违章行为分为重点违章行为和一般违章行为。
第四条惩罚原则依法加强对违章行为的管理，坚决防止事故的发生。
对于违章行为，本公司将依据行为轻重采取相应的惩罚措施，同时要求相应的整改措施。
第二章重点违章行为和惩罚第五条重点违章行为定义重点违章行为是指对生产安全、员工人身安全及公司资产安全产生重点威逼、严重违反国家法律法规、技术标准、岗位操作规程等的行为。
第六条重点违章行为和惩罚1.发生重点违章行为，首次违章，将予以扣除责任人当月工资30%的惩罚，同时责令限期整改。
2.对重点违章行为，连续违章两次及以上，每次依照第一次惩罚措施加重50%的比例进行累加。
3.对重点违章行为，累计实现三次及以上的，将视情节严重程度，依照公司规定进行临时停工，进行深入调查，并依据调查结果予以相应惩罚，并要求责任人进行整改。
第三章一般违章行为和惩罚第七条一般违章行为定义一般违章行为是指对生产安全、员工人身安全及公司资产安全产生肯定威逼，不属于重点违章行为的行为。
第八条一般违章行为和惩罚1.发生一般违章行为，首次违章，将予以警告惩罚，并要求责任人进行整改。
2.对于一般违章行为，连续违章两次及以上，每次依照第一次惩罚措施加重20%的比例进行累加。
3.对于一般违章行为，累计实现三次及以上的，将予以考核不合格惩罚，责令停工整改，并视情况予以停职、解聘等相应处理，并要求责任人进行整改。
第四章惩罚流程和监督第九条惩罚流程1.发现违章行为：员工及相关部门发现违章行为应及时报告给所在部门的安全管理负责人。
中国南方电网有限责任公司现场作业违章扣分管理办法(试行).精讲【精品】
第十九条 “现场作业违章扣分记录卡”以违章人员居民 身份证号码作为主要识别编号，应长期保留；当相关人员工 作单位或岗位变动时，应根据员工单位变化情况及时向相关 安全监管部办理移交手续。
第二条 本办法规定了公司系统员工现场作业违章扣分 管理的有关要求，包括术语和定义、管理职责、违章纠正与 扣分管理、 违章人员教育培训等有关管理内容、 流程和标准。
第三条 本办法适用于公司系统各级各类安全检查发现 的、或造成电力生产安全事故事件以及其他异常的现场作业 违章情况；不适用于“三不一鼓励”主动报告的现场作业违章 情况。
第十三条 按照人员属地化管理原则，各级安全监管部 负责建立和管理本单位现场作业违章扣分记录卡，并逐步纳 入违章扣分记录信息管理模块进行管理。
第四章 违章纠正与扣分管理
第十四条 检查人员或调查人员在各类安全检查、现场 监察、日常巡查、事故事件及其他异常调查分析工作中，如 发现现场作业的人员行为、 作业环境、 施工机具、 作业流程、 工作标准等存在违章现象，应在现场及时指出、予以提醒、 进行制止、要求纠正；在事故事件及异常调查分析报告中查 明确有违章现象的， 应查明违章事实、 发生原因、 揭示问题、 分清责任。
第十二条 检查人员在现场安全检查工作中，应认真负 责、严谨细致，及时发现、制止和纠正现场作业违章现象； 调查人员在事故事件及其他异常调查中，应深入调查、全面
3
分析，准确客观地查明、指出和分析现场作业违章现象；检 查人员和调查人员应规范填报“现场作业违章扣分通知单” ，并 及时交由相关安全监管部进行扣分记录管理。
南方电网公司基建承包商日常检查考核扣分工作手册(试行)0
南方电网公司基建承包商日常检查考核扣分工作手册（试行）序号违章类别违章代码责任单位违章条款扣分标准条款释义检查依据1WZ01施工/监理承包商将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包。
121、根据《建筑法》第28条规定，禁止承包单位将其承包的全部建设工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义转包给他人。
2、肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。
3、“五个严禁”红线之一“严禁非法转包、违规分包”。
1、《建筑业企业资质等级标准》2、《南方电网公司基建工程安全管理“五个严禁”及条文释义》承包商将专业工程或者劳务作业分2WZ02施工/监理包给不具备相应资质单位，或者在未经监理单位审核、建设单位批准的情况下，将承包的部分专业工程或者劳务作业分包给其他单位，或者将基建主体工程的施工内容专业分包给其他单位。
121、违规分包：1）分包给不具备资质单位；2）未经监理、建设单位批准；3）分包主体工程。
2、南网释义：1）送电线路（包括直流换流站的接地极线路）工程项目的主体工程，是指送电线路工程的杆塔组立、架线和附件安装，电力电缆的敷设和电缆头制作、安装；1、《建筑业企业资质等级标准》2、《建筑业劳务分包企业资质标准》3、《南方电网公司基建工程安全3WZ03施工/监专业分包商再进行专业分包，或12理者劳务分包商再进行分包。
4WZ04施工/监理监理单位、施工单位管理人员未持证上岗，或证书与岗位不对应。
0.2、监理单位现场管理人员中总、施工单位管理人员包括：项7类人员，项目管理5WZ05设计/施工/监理承包商使用未在南方电网公司资信备案的分包商。
1、承包商选用的分包商必须已6WZ06施工/监理需持证上岗的作业人员未持证上岗，或证书与岗位不对应。
0.3、特种作业人员包括：焊工、等19个工种，未取得、一般作业人员包括：砌筑9个工种，未取“基建施工人员资格认定证”，、对于短期作业人员（如绿化、进场作业人员未携带“基建施”上岗作业；7WZ07施工/监理承包商或分包商现场的管理和施工人员不是本单位员工或劳务派遣人员，相应劳动合同不齐全。
南方电网公司基建承包商违章扣分条款版要点宣贯
质量管理类违章扣分条款
总结词
质量管理是基建工程的核心要求，任何 影响工程质量的行为都将受到扣分处罚 。
VS
详细描述
质量管理类违章扣分条款包括但不限于使 用不合格材料、不按设计图纸施工、施工 质量不符合要求等行为，这些行为将直接 影响工程的质量和安全，因此一旦发现， 将予以扣分。
进度管理类违章扣分条款
谢谢观看
03
违章扣分条款的执行与 监督
基建承包商的自我检查与整改
01
基建承包商应定期进行自我检查 ，确保施工过程符合相关规定和 标准，及时发现并纠正违章行为 。
02
基建承包商在发现违章行为后， 应立即进行整改，采取有效措施 消除安全隐患，并按照规定程序 上报相关情况。
业主单位的日常监督与检查
业主单位应建立健全日常监督与检查 机制，对基建承包商的施工过程进行 实时监督，确保各项规定得到有效执 行。
南方电网公司基建承包商违章扣分 条款版要点宣贯
目录
• 违章扣分条款概述 • 基建承包商违章扣分条款解析 • 违章扣分条款的执行与监督 • 违章扣分条款的优化与改进
01
违章扣分条款概述
违章扣分的定义与目的
违章扣分的定义
违章扣分是指南方电网公司对基建承 包商在工程建设过程中的违规行为进 行记录和扣分，以督促承包商遵守相 关规定，保障工程质量和安全。
基于行业标准的条款更新与完善
01
更新行业标准
及时关注行业标准的更新情况， 对相关条款进行相应的调整和完 善，确保与行业标准保持一致。
02
统一扣分标准
在行业内统一违章扣分标准，避 免因标准不统一而产生的争议和 混乱。
03
增加条款的可操作 性
针对较为抽象或模糊的条款，进 行具体化和明确化，提高条款的 可操作性和执行力。
中国南方电网公司基建承包商违章扣分处罚条款版
无封闭密目式安全网，网间不严密；
⑦临街或靠近带电设施的脚手架未采取封闭措施。
1、出现以下任一违章行为扣0.2分，累计扣至0.5分为止：
①氧气瓶与乙炔气瓶同车运输；
0.5
②氧气瓶与乙炔瓶放置相距不足5米； ③氧气瓶或乙炔瓶距明火不足10米、未垂直放置、无防倾倒措施；
④使用中的乙炔瓶没有防回火装置。
2、氧气软管与乙炔软管混用或有龟裂、鼓包、漏气，扣0.1分。
①出现转包行为；
12
②出现违法分包行为； ③出现挂靠行为；
④分包报审合同与实际分包合同不相符，存在“阴阳”合同。
发包商和分包商连带扣分。
8
采购管理
承包商使用未在南方电网公司登 记建档的分包商。
WZ08
设计/施工/ 监理
1、分包商(含专业分包、劳务分包)未在南方电网公司登记建档，扣2分（同时
2
扣罚分包商和发包方）。（★） 2、分包商持有的资质与从事的专业施工要求不符，扣2分（同时扣罚分包商和
放，氧气瓶、乙炔瓶放置相距不
16
安全管理 （料、法）
足5米、距明火不足10米、无垂 直放置、无防倾倒措施。使用中 的乙炔瓶没有防回火装置，氧气
软管与乙炔软管混用或有龟裂、
鼓包、漏气。
WZ16
施工/监理
17
安全管理 危化品、爆破品管理要求执行不 （料、法） 到位。
WZ17
施工/监理
1、出现以下任一违章行为扣0.2分：
6、施工单位特殊工种人员未持有执业资格证书或证书失效，或与岗位不对应，
每人每次扣0.2分。（★）
7、作业现场未进行安全技术交底，每人每次扣0.2分。
8、现场施工作业人员未能提供安规考试记录或安规考试造假，每人每次扣0.1
广东电网公司电网建设承包商违章处罚条款释义
2、不使用插头而直接用导线插入插座或挂在刀闸上供电，保险丝采用其他导体代替，未按规定做保护接零或安全接地等；
3、违反《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005对本条款的其它要求。
WZ11
施工/监理
0.2
12
起重吊装区域没有设警戒标志、专人指挥。
5、工作票“两种人”（工作票签发人和工作负责人）未通过广东电网公司考核和认定“两种人”资格。
WZ04
施工/监理
0.5
5
未办理开工/复工报告擅自施工。
1、工程开工/复工前未办理经监理、业主项目部审批的开工、复工报告；
WZ05
施工/监理
0.2
6
监理人员对重大危险点、重要部位、关键工序未进行旁站监理。
1、未按要求对重大危险点（依据《南方电网公司作业危害辨识与风险评估技术标准》高、特高风险：风险值≥200）进行安全旁站监理，并填写安全旁站记录；
0.2
31
出现违反工程建设强制性条文的情况。
1、设计、监理、施工单位出现违反工程建设强制性条文的情况。
WZ31
设计/施工/监理
0.3
32
设计执行“反措”存在错误、遗漏情况，或因设计失误导致重大设计变更。
1、设计未严格按照“反事故措施计划 ”开展工程设计，执行“反措”存在错误、遗漏情况；
2、设计失误导致重大设计变更。
WZ01
设计/施工/监理
12
2
承包商使用未在南方电网公司或广东电网公司资信备案的分包商。
1、承包商选用未在网、省公司要求备案的分包商；
2、目前未列入网、省公司备案的分包商类型不在此列：如顶管、安防图像监控、电缆封堵、防腐喷漆、运输、爆破、搭棚（架子工）、绿化等。
南方电网公司基建承包商违章扣分工作实施指南
南方电网公司基建承包商违章扣分工作实施指南（2014年版）二○一四年一月目录1.业务说明 (1)2.适用范围 (1)3.规范性引用文件 (1)4.管理职责 (1)5.管理要点 (4)6.违章扣分工作流程和说明 (5)7.承包商违章扣分统计和处罚 (8)8.对检查人员的要求 (10)9.附则 (10)10附录 (10)南方电网公司基建承包商违章扣分工作实施指南1.业务说明为进一步贯彻落实公司“管理提升”的工作部署，深化创先工作，深入推进基建一体化，确保基建“六个管理”工作现场落地，强化业主现场管控力度，提升基建承包商管理水平，特制定本实施指南。
南方电网公司基建承包商违章扣分工作，是以基建“六个管理”工作内容为载体，参照“驾照扣分”，结合日常基建项目管理工作，对承包商电网建设过程中的违章行为进行处罚，实现对承包商动态管理，强化业主现场管控力度，促使承包商提升自身管理水平，实现承包商的优胜劣汰，确保基建项目建设合法合规，现场安全、质量管控处于在控、可控状态。
2.适用范围本实施指南适用于公司各级基建部门、安监部门及业主项目部开展对基建项目承包商的违章扣分工作。
3.规范性引用文件《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（Q/CSG213001-2012）《中国南方电网有限责任公司基建项目设计管理办法》（Q/CSG213003-2012）《中国南方电网有限责任公司基建项目承包商管理办法》（Q/CSG213005-2012）《中国南方电网有限责任公司基建项目安全管理办法》（Q/CSG213007-2012）《中国南方电网有限责任公司基建项目质量管理办法》（Q/CSG213008-2012）《中国南方电网有限责任公司基建项目造价管理办法》（Q/CSG213009-2012）《中国南方电网有限责任公司基建项目进度管理办法》（Q/CSG213010-2012）《中国南方电网有限责任公司基建项目技术管理办法》（Q/CSG213011-2012）《关于严格执行公司基建工程安全管理“五个严禁”的通知》（南方电网基建[2011]109号）《电网工程建设施工安全基准风险指南（2012年版）》《关于印发<配网工程现场安全文明施工管理十条规范>的通知》（南方电网基建[2011]84号）《中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工检查评价标准表式(2011 年版)》其他相关国家法律、地方法规及行业标准和南方电网公司规章制度和相关文件4.管理职责4.1 公司基建部负责制定基建承包商违章扣分工作的有关管理规定；负责对公司基建项目承包商违章扣分工作进行监督、检查、指导和协调；负责管理承包商违章扣分相关信息系统及承包商违章扣分信息的统计和处罚；负责对分、子公司基建承包商违章扣分工作进行评价、考核；负责在公司范围内组织开展承包商违章扣分飞行检查，对检查发现的违章行为进行扣分处罚。
中国南方电网有限责任公司关于违反行业作风建设规定处罚办法
《中国南方电网有限责任公司关于违反行业作风建设规定处罚办法》发布时间：2006-5-9 20:25:10 点击：197第一章总则第一条为进一步加强中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）系统的作风建设，规范企业和员工的经营及服务行为，提高管理和服务水平，树立公司的良好形象，严肃处理行风违规违纪行为，制定本处罚办法。
第二条对违规违纪行为和当事人，要本着教育和惩处相结合的原则，以求达到惩诫本人、教育员工的目的。
第三条实行分级负责、分级管理的原则。
对违规违纪行为的调查处理实行分级管理，对违规违纪当事人的处分，应严格按照管理权限办理。
下级单位对行风违规违纪行为的查处情况应报上级纠风机构备案。
第四条公司纠风办负责查处上级交办的，以及在全国有重大或给企业造成重大经济损失的行风违规违纪案件。
第二章处罚的范围和种类第五条凡出现下列行为的，均应给予处罚：1、违反供电服务承诺中有关个人待业规定，给客户造成损失或在社会上形成不良影响的。
2、违反公司严禁以电谋私的若干规定，损害国家或客户利益，谋取集体或个人私利的。
3、违反公司其它行业作风建设规定，产生不良后果的。
第六条处罚分为批评教育、经济处罚和行政处分。
第七条批评教育除可当面进行外，也可在本单位或系统内进行通报批评。
第八条经济处罚分为扣发奖金、工资、罚款或只发基本生活费等。
第九条行政处分的类别按照国务院《企业职工奖罚条例》的规定执行，分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。
第十条党员严重违反行风规定的，按照《中国共产党纪律处分条例》的有关规定给予党纪处分。
第十一条给予党纪或行政处分的，可同时并处经济处罚。
第十二条对行风违规违纪行为的处理，由纠风机构牵头进行调查后提出处理建设，并会同组织、人事等部门研究作出处理决定。
第三章处罚的实施第十三条单位或员工发生行风违规违纪行为，应给予相应处罚：1、行风违规违纪情节轻微，没有给单位和客户造成经济损失或不良影响，对责任人进行批评教育。
2+南方电网公司基建承包商违章扣分处罚条款(2019年版)
施工/监理
1
1、施工、监理项目部未建立安全生产责任制，扣1分。 2、现场总监理师未持有国家或行业相应资格证书每人每次扣1分； 资格证书失效，每人每次扣0.5分。（★） 3、现场监理工程师、监理员未持有国家或行业相应资格证书或证书 失效，每人每次扣0.2分。（★） 4、施工单位项目经理未持有相应的注册建造师资格证书每人每次扣 1分；资格证书失效，每人每次扣0.5分。（★） 5、施工单位项目总工、技术员、安全员未持有相应资格证书或证书 失效，或与岗位不对应，每人每次扣0.2分。（★） 6、施工单位特殊工种人员未持有执业资格证书或证书失效，或与岗 位不对应，每人每次扣0.2分。（★） 7、作业现场未进行安全技术交底，每人每次扣0.2分。 8、现场施工作业人员未能提供安规考试记录或安规考试造假，每人 每次扣0.1分。（★） 9、监理日志/监理日记不健全或未及时发现现场重大安全隐患并提 出整改要求的，每次扣0.1分。
12
安全管理 施 工 机 具 （ 含 特 种 设 WZ12 （机） 备）管理不规范。
施工/监理
2
13
作业人员个人防护用品 安全管理 配 备或 使 用 不 符 合 要 求 WZ13 （机） 。
施工/监理
0.5
14
起重吊装区域未设警戒 标志、无专人指挥；绞 磨或卷扬机放置不平 安全管理 稳 ， 锚 固 不 可 靠 ； 吊 件 WZ14 （机） 或 起 重 臂 下 方 有 人 通 过 或逗留；在受力钢丝绳 、索具、导线的内角侧 有人。
序号
管理 范畴
违章现象
违章 代码
责任单位
扣分 上限
处罚细则 1、特种设备出现以下任一违章行为的，扣1分： ①进场未报审、未定期进行检查、维护保养和检验（检测）； （★） ②安装和拆卸单位不具备资质；安装、拆卸方案未经审查；（★） ③未办理使用登记证。（★） 2、运输索道、机动绞磨、卷扬机、起重机械、手拉葫芦、手扳葫芦 、防扭钢丝绳、钢丝绳套、卡线器、紧线器等受力机具、工器具未 按要求进行检验、校验的，每项扣0.2分，累计扣至2分为止。 3、砂轮片、切割机、锯木机刀片等有裂纹、破损仍在使用；机械转 动部分保护罩破损或缺失，每项扣0.2分，累计扣至2分为止。 4、邻近带电设备施工时，现场处于使用状态的施工机械（具）和设 备无人看护，对运行设备构成安全隐患，扣1分。 5、施工车辆存在以下情况的，每项扣0.1分，累计扣至2分为止： ①司机出现酒驾、毒驾、疲劳驾驶或超速、超载或无证驾驶等现象 的； ②施工车辆日常维护保养不到位、车辆状况较差，存在安全隐患 的； ③施工车辆不服从安保人员检查，擅闯检查站、闸口的； ④现场临时道路临边防护不到位、安全警示标志配置不全的。 1、出现以下任一违章行为扣0.2分： ①用人单位未按规定给作业人员配备合格的安全帽、安全带、劳保 鞋等防护用品；（★） ②个人防护用品未进行定期检验。（★） 2、施工人员未佩戴劳动防护用品或与作业任务不符，每处扣0.1分 。 3、施工人员使用个人防护用品不规范，每处扣0.1分。 出现以下任一违章行为扣0.5分： ①起重吊装区域未设警戒线（围栏或隔离带）和悬挂警示标志； ②起重吊装作业未设专人指挥； ③绞磨或卷扬机放置不平稳，锚固不可靠； ④吊件或起重臂下方有人逗留或通过； ⑤在受力钢丝绳、索具、导线的内角侧有人； ⑥办公区、生活区等临建设施处于起重机倾覆影响范围内，安全距 离不满足要求。 出现以下任一违章行为扣0.5分： ①脚手架、跨越架搭设和拆除无施工方案，未按规定进行审核、审 批；（★） ②脚手架、跨越架未定期（每月一次）开展检查或记录缺失； （★） ③脚 手架、跨越架未经监理单位、使用单位验收合格，未挂牌即投入使 用；（★） ④脚手架、跨越架长时间停止使用或在强风（6级以上）、暴雨过 后，未经检查合格就投入使用； ⑤脚手架未按规定搭设和拆除，未设置扫地杆、剪刀撑、抛撑、连 墙件； ⑥脚手架的脚手板材质、规格不符合规范要求，铺板不严密、牢 靠；架体外侧无封闭密目式安全网，网间不严密； ⑦临街或靠近带电设施的脚手架未采取封闭措施。
南方电网作业现场违章扣分管理办法
临沧卓润电力有限公司现场作业违章扣分及考核管理办法（试行）说明：为进一步加强安全生产监督管理，促进各级安全生产责任落实，规范现场作业违章的检查和纠正,强化安规及“两票三制”执行刚性，培养遵章守纪、规范作业的安全工作习惯,有效防范现场违章作业导致的事故事件，中国南方电网有限责任公司已制定现场作业违章扣分管理办法，工程部在其中加入相关考核办法，我公司工程部及外协施工队伍遵照其执行。
第一章总则1。
1、为进一步加强安全生产监督管理，促进各级安全生产责任落实，规范现场作业违章的检查和纠正，强化安规及“两票三制”执行刚性，培养遵章守纪、规范作业的安全工作习惯,有效防范现场违章作业导致的事故事件，特制定本办法。
1.2、本办法规定了公司系统员工现场作业违章扣分管理的有关要求，包括术语和定义、管理职责、违章纠正与扣分管理、违章人员教育培训等有关管理内容、流程和标准.1。
3、本办法适用于公司系统各级各类安全检查发现的、或造成电力生产安全事故事件以及其他异常的现场作业违章情况；不适用于“三不一鼓励”主动报告的现场作业违章情况。
1.4、本办法适用于公司系统员工.各单位可结合实际组织承包商参照执行.第二章术语与定义2.1 现场作业违章，是指在电力生产、建设等现场作业过程中，违反国家、行业及公司安全生产有关法律法规、规程标准、规章制度、反事故措施、安全管理规定等,可能对人身、电网和设备构成危害并诱发事故事件的，或已造成电力生产安全事故事件以及其他异常的不安全因素,主要包括人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件.2.2 现场作业违章扣分条款，是指根据违章现象引发事故事件的后果严重性、发生频次、直接或间接导致事故事件的可能性等因素,对违章现象予以界定和相应扣分的条款规定（附件1）.相关扣分条款分为A、B、C、D共四种类别，其中:A类为已经或极有可能直接导致人身死亡等事故、或性质恶劣且严重违反安全生产规程制度的违章现象，每起扣12分。
电力违章现象处罚规定
附件XXX供电有限责任公司违章现象处罚规定导应对本单位的违章行为进行认真的查禁及考核，凡因自查、自纠不力，被上一级监督检查发现的应负连带责任。
第六条安全生产实行重奖重罚的原则，对反违章成绩显着和制止违章、避免事故发生的集体和个人给予重奖，对在工作中因严重失职、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等造成事故，按照分级考核原则进行处罚。
第七条各单位在执行本规定的同时，应结合本单位实际制定不低于本标准的考核奖惩实施细则，并补充完善适应于本单位的违章分类。
第八条对在电网建设中的违章行为，按照《关于印发商丘供电公司电网建设反违章管理办法的通知》商电﹝2011﹞3号文执行。
第二章违章定义与分类一般违章：违反国家、上级和本单位颁发的有关安全生产的法律、法规、标准、规程、规定、制度、办法的要求，且可能引发事故的安全风险一般的违章。
严重违章：违反国家、上级和本单位颁发的有关安全生产的法律、法规、标准、规程、规定、制度、办法的要求，且可能引发事故的安全风险较大的违章。
第三章违章处罚一、对未造成人身重伤及以下事故的违章现象的处罚，有下列行为之一者，对责任单位或责任人处以2000元罚款并通报全公司，停工学习2天，进行整顿，违章者经组织考试合格后方能恢复工作。
1.带负荷拉、合隔离开关。
合格后方能恢复工作。
12.施工、检修作业不办理工作票或工作票中组织、技术、安全措施不完善、不周全。
13.无工作票从事电业生产工作（包括油漆、绿化工作等），自认为是小工作，不办票，不通知，不联系就进行设备的消缺工作。
14.应是用第一种工作票的工作，而使用了第二种工作票。
15.停电申请的地点、内容等不符合现场实际（设备名称、编号等）。
16.随意涂改工作票，工作票填写存在严重错误，如所派的工作负责人不当，工作内容不全或不清，接地线不全或错挂，标示牌、围栏不全或不符合现场实际，带电部位未交待或交待不清等。
26.单独一人从事电气工作，无人监护。
27.在未经停电申请批准的设备上工作。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
施工/监理
1
1、施工、监理项目部未建立安全生产责任制，扣1分。 2、现场总监理师未持有国家或行业相应资格证书每人每次扣1分； 资格证书失效，每人每次扣0.5分。（★） 3、现场监理工程师、监理员未持有国家或行业相应资格证书或证书 失效，每人每次扣0.2分。（★） 4、施工单位项目经理未持有相应的注册建造师资格证书每人每次扣 1分；资格证书失效，每人每次扣0.5分。（★） 5、施工单位项目总工、技术员、安全员未持有相应资格证书或证书 失效，或与岗位不对应，每人每次扣0.2分。（★） 6、施工单位特殊工种人员未持有执业资格证书或证书失效，或与岗 位不对应，每人每次扣0.2分。（★） 7、作业现场未进行安全技术交底，每人每次扣0.2分。 8、现场施工作业人员未能提供安规考试记录或安规考试造假，每人 每次扣0.1分。（★） 9、监理日志/监理日记不健全或未及时发现现场重大安全隐患并提 出整改要求的，每次扣0.1分。
1
未办理开工 / 复工报告擅 项目管理 自 施 工 ， 或 停 工 令 执 行 WZ01 不到位。
施工/监理
1
2
承包商或分包商主要管 理人员现场管理、服务 缺位；承包商管理人员 与投标组织架构不一致 且未履行变更手续；分 包商现场负责人与报审 项目管理 WZ02 架构不一致且未履行变 更手续；承包商未按工 程进度进行项目文件收 集整理；承包商未及时 、准确在基建信息系统 中录入数据。
12
安全管理 施 工 机 具 （ 含 特 种 设 WZ12 （机） 备）管理不规范。
施工/监理
2
13
作业人员个人防护用品 安全管理 配 备 或 使 用 不 符 合 要 求 WZ13 （机） 。
施工/监理
0.5
14
起重吊装区域未设警戒 标志、无专人指挥；绞 磨或卷扬机放置不平 安全管理 稳 ， 锚 固 不 可 靠 ； 吊 件 WZ14 （机） 或 起 重 臂 下 方 有 人 通 过 或逗留；在受力钢丝绳 、索具、导线的内角侧 有人。
序号
管理 范畴
违章现象
违章 代码
责任单位
扣分 上限
处罚细则 1、特种设备出现以下任一违章行为的，扣1分： ①进场未报审、未定期进行检查、维护保养和检验（检测）； （★） ②安装和拆卸单位不具备资质；安装、拆卸方案未经审查；（★） ③未办理使用登记证。（★） 2、运输索道、机动绞磨、卷扬机、起重机械、手拉葫芦、手扳葫芦 、防扭钢丝绳、钢丝绳套、卡线器、紧线器等受力机具、工器具未 按要求进行检验、校验的，每项扣0.2分，累计扣至2分为止。 3、砂轮片、切割机、锯木机刀片等有裂纹、破损仍在使用；机械转 动部分保护罩破损或缺失，每项扣0.2分，累计扣至2分为止。 4、邻近带电设备施工时，现场处于使用状态的施工机械（具）和设 备无人看护，对运行设备构成安全隐患，扣1分。 5、施工车辆存在以下情况的，每项扣0.1分，累计扣至2分为止： ①司机出现酒驾、毒驾、疲劳驾驶或超速、超载或无证驾驶等现象 的； ②施工车辆日常维护保养不到位、车辆状况较差，存在安全隐患 的； ③施工车辆不服从安保人员检查，擅闯检查站、闸口的； ④现场临时道路临边防护不到位、安全警示标志配置不全的。 1、出现以下任一违章行为扣0.2分： ①用人单位未按规定给作业人员配备合格的安全帽、安全带、劳保 鞋等防护用品；（★） ②个人防护用品未进行定期检验。（★） 2、施工人员未佩戴劳动防护用品或与作业任务不符，每处扣0.1分 。 3、施工人员使用个人防护用品不规范，每处扣0.1分。 出现以下任一违章行为扣0.5分： ①起重吊装区域未设警戒线（围栏或隔离带）和悬挂警示标志； ②起重吊装作业未设专人指挥； ③绞磨或卷扬机放置不平稳，锚固不可靠； ④吊件或起重臂下方有人逗留或通过； ⑤在受力钢丝绳、索具、导线的内角侧有人； ⑥办公区、生活区等临建设施处于起重机倾覆影响范围内，安全距 离不满足要求。 出现以下任一违章行为扣0.5分： ①脚手架、跨越架搭设和拆除无施工方案，未按规定进行审核、审 批；（★） ②脚手架、跨越架未定期（每月一次）开展检查或记录缺失； （★） ③脚 手架、跨越架未经监理单位、使用单位验收合格，未挂牌即投入使 用；（★） ④脚手架、跨越架长时间停止使用或在强风（6级以上）、暴雨过 后，未经检查合格就投入使用； ⑤脚手架未按规定搭设和拆除，未设置扫地杆、剪刀撑、抛撑、连 墙件； ⑥脚手架的脚手板材质、规格不符合规范要求，铺板不严密、牢 靠；架体外侧无封闭密目式安全网，网间不严密； ⑦临街或靠近带电设施的脚手架未时编制、审核、执 进度管理 行 和 调 整 现 场 三 级 进 度 WZ03 计划。
施工/监理
0.5
1、出现以下任一违章行为扣0.2分，累计扣至0.5分为止： ①施工单位未及时编制三级进度计划并报监理单位审核；（★） ②监理单位未认真、及时审核施工单位上报的三级进度计划； ③当工程进度发生较大变化时，施工单位未及时进行调整并履行报 审手续；施工单位缩短合同工期后，未提出相应的施工组织措施和 安全保障措施。（★） 2、施工单位编制的三级进度计划中，根据工程实际情况，每缺少一 项单位工程扣0.1分，累计扣至0.5分为止。 3、因施工方原因，造成进度滞后，实际进度与进度计划不符，每一 项单位工程扣0.1分，累计扣至0.5分为止。
施工/监理
0.5
15
安全管理 脚 手 架 及 跨 越 架 搭 设 和 （机、 拆 除 、 使 用 、 管 理 不 规 WZ15 法） 范。
施工/监理
0.5
16
氧气瓶与乙炔瓶同车运 输或混放，氧气瓶、乙 炔瓶放置相距不足 5 米、 安全管理 距 明 火 不 足 10 米 、 无 垂 （料、 直 放 置 、 无 防 倾 倒 措 施 WZ16 法） 。使用中的乙炔瓶没有 防回火装置，氧气软管 与乙炔软管混用或有龟 裂、鼓包、漏气。
基建〔2019〕5号附件2 南方电网公司基建承包商违章扣分处罚条款（2019年版）
序号 管理 范畴 违章现象 违章 代码 责任单位 扣分 上限 处罚细则 1、出现以下任一违章行为扣0.5分，累计扣至1分为止： ①施工单位未提交工程开工报审表，或未经审核批准擅自施工； （★） ②复工前未提交复工申请，并未经审批；（★） ③开工/复工前不具备施工条件或未经检查验收合格擅自施工； （★） ④停工令执行不到位。（★） 1、施工单位项目经理、分包单位现场负责人、监理单位项目总监理 师长期不在现场，管理缺位扣0.5分。 2、施工单位项目经理、监理单位项目总监理师与投标组织架构不一 致且未履行变更手续扣0.5分。分包单位现场负责人与报审架构不一 致且未履行变更手续扣0.5分。发包商和分包商连带扣分。 3、施工单位（分包单位）现场技术负责人、安全员、质检员，监理 单位现场监理人员现场缺位，每人扣0.2分，累计扣至1分为止。 4、勘察、设计单位工地代表现场服务缺位，扣0.2分，累计扣至1分 为止。 5、承包商未按工程进度收集、整理本单位在工程建设活动中形成的 各类文件，监理单位未对参建单位整理和移交的项目文件质量情况 进行审查，扣0.2分。 6、承包商存在信息系统录入及时性和准确性问题，且经提醒后仍执 行较差，扣0.2分。
10
项目建设阶段或投运 安全管理 后 ， 发 生 安 全 质 量 事 故 WZ10 事件。
设计/施工/ 监理
12
11
未建立安全生产责任 制；监理单位、施工单 位管理人员未持证上 安全管理 岗 ， 或 证 书 与 岗 位 不 对 WZ11 （人） 应 ； 特 种 作 业 人 员 未 持 证上岗；作业人员进场 前未经现场安全教育培 训合格即上岗作业。
5
设计单位对设计交底及 图纸审查会议中相关单 技术管理 位 提 出 的 问 题 未 在 所 要 WZ05 求时间内答复，或设计 质量不符合要求。
设计
0.5
1、出现以下任一违章行为扣0.2分，累计扣至0.5分为止： ①设计单位未进行设计交底；（★） ②设计单位未参加图纸审查会议；（★） ③设计单位未书面确认相关图纸审查意见，或未在所要求时间内答 复相关单位提出的问题； ④设计单位未按规定时间交付初步设计文件、施工图纸及预算文件 、收口报告和竣工图；（★） ⑤施工图及预算建设规模、主要技术方案与初设及批复不一致，或 初步设计建设规模、主要技术方案与可研批复不一致。（★） 2、相关记录和资料流于形式的，每项扣0.2分，累计扣至0.5分为止 。
4
设计原因导致延误工期 技术管理 、 发 生 重 大 设 计 变 更 、 WZ04 图纸与现场不符。
设计
1
1、设计单位失误导致重大设计变更的扣1分。（★） 2、出现以下任一违章行为扣0.2分，累计扣至1分为止： ①未及时解决施工过程中需要设计确认的问题而影响工程进度； ②设计单位未按照要求的时间出具设计变更而影响工程进度； ③各专业接口存在矛盾或不一致, 造成质量缺陷或现场施工无法进 行而影响工程进度； ④设计单位勘察设计深度不足、设计方案不合理，并且未及时按照 合理方案出具设计变更，导致图纸与现场不符； ⑤设计单位未按要求及时上报物资采购需求清单或出现上报质量问 题； ⑥设计单位地质报告不准确导致开挖支护方式不合理。 3、设计单位未按照规定时间交付审查合格的设计图纸（正式图 纸），影响工程进度的，扣0.5分。（★）
序号
管理 范畴
违章现象
违章 代码
责任单位
扣分 上限
处罚细则
6
未按要求执行环评水保 导则、标准设计和典型 造价、绿色电网建设指 技术管理 WZ06 南、基建设计管控文件 和设计评审质量控制文 件。
设计/设计评 审/施工/监 理/环评水保
1
1、出现以下任一违章行为扣设计单位0.5分，累计扣至1分为止： ①未采用标准设计和典型造价，无正式书面说明；（★） ②未按不同建设阶段要求，在标准设计和典型造价应用平台上报信 息；（★） ③新建工程未按绿色电网建设行动指南提供相应设计文件；（★） ④未见标准设计和典型造价应用情况统计表；（★） ⑤工程技术经济指标控制不合理，造成概预算单位造价虚高（单位 造价超出公司发布的控制线或同类标准，且无正当理由）。（★） 2、环评水保单位、设计单位工作深度不够，造成项目发生环保、水 保、设计重大变动且无正当理由的，扣0.5分，累计扣至1分为止。 3、未按照设计图纸施工，扣施工单位、监理单位1分。 4、出现以下任一违章行为扣评审单位0.5分，累计扣至1分为止： ①未按照公司基建设计管理控制文件规定开展评审工作，评审质量 、内容深度、时间进度等不满足要求；（★） ②因设计评审质量不高、深度不够导致因设计原因产生的重大设计 变更、主要设计原则变化、增加工程投资等；（★） ③评审把关不严，工程技术经济指标控制不合理，造成单位造价虚 高，对比分析不合理。（★）