大气污染热点网格监管工作
办事处网格化环境监管工作方案（三篇）
办事处网格化环境监管工作方案一、背景和意义随着经济的快速发展和城市化进程的加快，环境污染和资源浪费问题日益突出，环境监管工作愈发重要。
办事处作为政府下属机构，负责辖区内的环境监管工作，其工作效率和工作能力直接关系到环境治理的成效。
为了提高环境监管工作的质量和效率，我们决定在____年推行办事处网格化环境监管工作方案。
二、目标和任务1. 目标（1）提高环境监管工作的全面监管能力；（2）提高环境监管工作的精确定位能力；（3）提高环境监管工作的快速响应能力；（4）提高环境监管工作的全程可追溯能力。
2. 任务（1）建立办事处网格化环境监管工作体系，明确各工作岗位的职责和权限；（2）制定环境监管工作流程和操作规范，确保工作的规范、高效和精确；（3）建立环境监管工作的信息化平台，实现信息和数据的集中管理和共享；（4）加强环境监管工作的内部协作和外部合作，形成工作合力；（5）加强环境监管工作的培训和学习，提高工作人员的专业能力。
三、重点工作1. 建立办事处网格化环境监管工作体系（1）成立环境监管工作领导小组，由办事处主要负责人担任组长，各部门相关负责人担任成员；（2）划分环境监管网格，根据实际情况确定办事处辖区的网格数量和范围；（3）明确各工作岗位的职责和权限，制定工作岗位说明书。
2. 制定环境监管工作流程和操作规范（1）建立环境监管工作的标准化、流程化和信息化管理体系，确保工作的规范和高效；（2）制定环境监管工作的操作规范，明确各个环节的具体要求和操作方法；（3）建立环境监管工作的考核和评价机制，促进工作的持续改进和优化。
3. 建立环境监管工作的信息化平台（1）建设办事处环境监管信息管理系统，实现环境监管工作的信息化管理；（2）建立环境监管工作数据统计和分析平台，通过数据分析提供科学依据和决策支持；（3）推动环境监管工作的信息共享，提高工作效率和工作质量。
4. 加强环境监管工作的协作和合作（1）加强办事处内部各部门之间的沟通和协作，形成工作合力；（2）加强与其他政府部门的合作，共同推进环境监管工作；（3）加强与企业、社会组织和公众的合作，形成共治共享局面。
网格化环境监管体系实施方案范本（四篇）
网格化环境监管体系实施方案范本____年网格化环境监管体系实施方案一、背景和意义近年来，我国环境污染问题日益严重，给人民群众的生产生活带来了严重的影响。
为了加强环境保护工作，保障人民群众的健康和生活环境的质量，____年我们将全面实施网格化环境监管体系。
网格化环境监管体系是指以区域网格为基础，通过建立和优化环境监测监测网络、信息化技术、流程管理和工作机制，实现对环境问题的有效预警、快速反应和精准管控，进而全面提升环境保护的水平。
二、实施目标1. 建立完善的环境监测监测网络。
通过增加监测点位，强化监测设备更新和维护，实现对大气、水、土壤、噪音等环境指标的全面监测和数据收集。
2. 加强环境信息化建设。
通过推进环境信息系统的建设和运维，实现环境数据的实时传输和共享，提高环境监管的精确性和效率。
3. 建立高效的环境监管工作机制。
通过明确责任分工、加强各部门协作，实现网格化环境监管体系中各节点的有机衔接和协同作业，提高环境监管的整体效能。
4. 提高环境监管工作的精准性和针对性。
通过采取先进的监测手段和技术手段，对环境问题进行深度分析和研判，制定科学合理的环境保护措施。
5. 加强环境监管的公众参与和社会监督。
通过建立健全的信息公开机制、加强社会组织和媒体的参与，增加公众对环境监管工作的了解和参与度，形成全社会共同参与环境保护的良好局面。
三、实施步骤1. 确定网格化环境监管体系的覆盖范围和划分原则。
根据实际情况，制定网格化环境监管体系的划定原则，明确各个环境监管网格的大小、责任范围和监测指标。
2. 建立完善的环境监测监测网络。
根据网格化环境监管体系的划定原则，增加监测点位，提高监测设备的更新和维护频率，实现对大气、水、土壤、噪音等环境指标的全面监测和数据收集。
3. 推进环境信息化建设。
建设环境信息系统，实现环境数据的实时传输、共享和分析处理，提供环境监管的科学依据和决策支持。
4. 健全网格化环境监管体系的工作机制。
环境监管网格化管理实施方案(最新)
环境监管网格化管理实施方案为强化环境监管责任，健全环境监管体制，根据《X县人民政府办公室关于全面实施环境监管网格化管理的通知》要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想以生态文明建设为统领，创新环境监管模式，落实监管责任，提升环境监管水平，实现环境监管全覆盖，责任到人的网格化监管模式，构建一个覆盖我镇辖区，专人负责，监管到位的环境监管网络，为X 镇环境保护监管工作的深入开展打下坚实的基础。
二、工作目标以创新环境监管方式为抓手，按照“联合式执法、全方位覆盖、网格化定位”要求，将环境保护监管工作网格化定区域、定人员、定职责、定任务，环境监管基本任务全面落实到具体人员，使网格化内主要环境问题得到有效监管。
三、监管原则坚持条块结合，以块为主；分工负责、责任到人；上下联动，整体推进；重心下沉，属地管理；公开公正，规范透明；规范执法行为，巩固监管成效，做到“三清三到位”，即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位。
四、主要工作（一）网格化划分环境监管责任按照“属地管理”的原则划分为镇、村二级网格，实行分级分类管理。
具体划分为：1、三级网格以镇长为网格长，分管环保副镇长为三级网格直接责任人，下设网格化环境监管办公室。
2、四级网格长为各村（居）支部书记，四级网格直接责任人为各村（居）主任，全镇四级网格12个，网格内重点污染企业及环境明感区域33个。
（二）网格化管理工作职责三级网格第一责任人为镇长，直接责任人为分管副镇长，另成立网格化环境监管领导小组。
对辖区内网格化环境监管负有主体责任，组织开展畜禽养殖污染防治、饮用水源地保护、非正规垃圾堆放点整治、秸秆禁烧、农村环境综合整改等工作。
负责指导辖区内三级网格的建立和运行，对辖区内的污染源监管，违法违规建设项目等问题及时发现，及时上报。
负责突发环境事件的报告工作，协助上级部门进行应急调查处置工作；建立本级网格化环境监管台帐，上报网格化环境监管信息。
大力宣传环保法律法规，着力提高辖区内企业、群众的环境保护意识。
环境保护网格化监管工作报告
评估方法与指标体系
选取典型区域进行实地调查，收集网格化监管数据，对监管效果进行定量和定性评估。
实践过程
通过图表和文字报告的形式，展示各项指标的评估结果，以及综合评估结果。
结果展示
效果评估实践与结果
问题分析
根据评估结果，分析监管工作中存在的问题和不足，如监管盲区、信息不对称等。
优化建议
提出针对性的优化建议，如完善监管制度、加强部门协调、推广新技术应用等，为提升监管效果提供参考。
问题分析与优化建议
CHAPTER
05
工作总结与展望
网格化监管体系基本建立建立了“横向到边、纵向到底”的监管体系，将原有的“条块结合、以块为主”的属地管理制度进一步优化完善，实现了环境监管不留死角、不留盲区。制定实施了《环境保护网格化监管工作方案》，明确了各级政府和相关部门的职责和任务，细化了工作要求和考核标准。依托信息化手段，建立了网格化监管信息平台，实现了对环境监管数据的实时收集、分析和评估。环境问题发现和处置能力显著提升通过网格化监管，有效整合了各类环境监管资源，提高了环境问题的发现率和处置率。针对重点地区、重点行业和重点企业，加强了对环境污染行为的监管和处罚力度，有效遏制了环境违法行为的发生。建立了环境问题处置的快速反应机制，确保了环境问题得到及时有效的解决。
制定数据采集计划，明确采集任务，准备相关设备，按照预定流程进行数据采集、校验和整理。
数据采集方法
数据采集流程
数据采集方法与流程
数据分析技术
运用统计学、机器学习等方法，对采集的数据进行深入分析。
要点一
要点二
数据挖掘技术
利用数据挖掘算法，发现数据中的模式和关联，揭示潜在规律和问题。
数据分析与挖掘技术
加强与总量控制、排污许可、环境影响评价等制度的联动和协同，形成合力，共同推动环境保护工作的深入开展。
2024年环境保护网格化监管工作方案(2篇)
2024年环境保护网格化监管工作方案____年环境保护网格化监管工作方案一、背景和目标随着经济的快速发展和城市化进程的加快, 环境问题日益突出, 严重影响人们的生活质量和健康状况。
为了加强环境保护工作, 促进生态文明建设, 提升城市环境质量, ____年环境保护网格化监管工作方案制定如下。
主要目标:1.建立健全环境保护网格化监管体系；2.加强环境保护监管力量和能力建设；3.提高环境保护监管效能和水平；4.加大环境违法行为的查处力度；5.改善城市环境质量, 提升人民群众的生活质量。
二、工作内容和措施1.建立健全环境保护网格化监管体系(1)制定并完善环境保护网格化监管制度, 明确职责分工、权责要求等；(2)建立环境保护网格化监管的信息化平台, 包括环境数据采集、分析和共享等功能；(3)按照城市和乡村特点, 划定环境保护网格化监管区域, 确保全覆盖；(4)建立环境保护网格化监管工作机制, 包括定期会议、工作考核、信息通报等。
2.加强环境保护监管力量和能力建设(1)增加环境保护监管人员数量, 完善队伍结构, 提高综合能力和素质水平；(2)加强环境保护监管人员的培训和考核, 提高其环境保护法律法规和监管技能；(3)优化环境保护监管人员招聘和激励机制, 吸引和留住高素质人才；(4)加强与相关部门的沟通和协作, 形成合力, 共同推进环境保护工作。
3.提高环境保护监管效能和水平(1)制定环境监管年度工作计划和重点任务, 确保工作落地和取得实效；(2)加强对污染源的监测和排查, 及时发现和处理环境问题；(3)完善环境监测网络, 提高数据质量和实时性, 加强环境应急监测和预警；(4)推动环境监管的信息化、智能化建设, 提高监管效率和水平。
4.加大环境违法行为的查处力度(1)加强环境执法力量的建设, 提高执法人员的专业能力；(2)加强执法装备的更新和管理, 提高执法效能和水平；(3)落实环境违法行为的行政处罚和刑事打击, 形成高压态势；(4)建立健全环境违法行为的信用监管制度, 加大失信行为的惩戒力度。
网格化环境监管体系实施方案(三篇)
网格化环境监管体系实施方案一、背景和意义随着城市化进程的不断加快以及人口数量的不断增加，环境污染问题日益突出，给人民群众的生活带来了很大的影响。
为了加强对环境的监管和保护，提高环境质量，确保人民群众的身体健康和生活质量，我国决定在____年推行网格化环境监管体系。
网格化环境监管体系能够更好地发现和解决环境问题，实现全面、精细、高效的环境监管，具有重要的意义。
二、目标和任务1. 目标：建立全国范围内的网格化环境监管体系，实现对城市和农村地区的环境进行全面、精细、高效的监管，提高环境质量。
2. 任务：(1) 建立网格管理体系：在各地设立网格化管理中心，划定监管网格，分配责任区域和负责人，实现对环境问题的全面监管。
(2) 建立环境数据平台：建立全国统一的环境数据平台，整合和存储各类环境监测数据，为环境监管提供数据支持。
(3) 加强技术支持能力：建设环境监测技术研发中心，提升环境监测技术水平，为环境监管工作提供技术支持。
(4) 建立投诉举报系统：建立全国范围内的环境投诉举报系统，及时收集和处理群众投诉举报的环境问题。
(5) 加强协作机制：建立环境监管部门和其他相关部门的协作机制，实现信息共享和问题协同解决。
三、组织实施1. 中央统一领导：中央环境保护部门作为领导部门负责协调全国范围内的环境监管工作，制定相关政策和计划。
2. 各地方政府负责具体实施：省级环境保护部门负责组织实施网格化环境监管体系，建立网格管理中心，划定责任区域和负责人，加强监管工作。
3. 建立环境监管部门和相关部门的协作机制：环境监管部门要与相关部门加强沟通和协作，共同解决环境问题，确保环境监管的全面性和精细化。
四、实施步骤1. 制定实施计划：中央环境保护部门根据国家环境保护政策和要求，制定网格化环境监管体系的实施计划，明确任务、时间节点和责任部门。
2. 建立网格管理中心：各地方政府设立网格管理中心，负责划定监管网格、分配责任区域和负责人，并建立网格化管理制度。
环境保护网格化管理实施方案
环境保护网格化管理实施方案•相关推荐环境保护网格化管理实施方案（通用5篇）为了确保事情或工作有序有效开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。
那么什么样的方案才是好的呢？以下是小编整理的环境保护网格化管理实施方案（通用5篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
环境保护网格化管理实施方案1一、活动背景现如今,环保意识越来越深入人心,越来越多的人关注环保、认识环保、如何使环境保护从意识形态发展到实际行动,使员工在日常生活中能够自觉的保护环境和节约能源,是我们举办这次活动的中心思想。
二、活动目的1.通过发放宣传资料,张贴宣传标语,大力普及环保知识,提高职工的环保意识,培养职工关注社会发展的责任感,热爱社会公益事业的品质。
2.学习掌握世界性及中国的环保日名称、口号、由来、时间等知识,了解保护环境随手可做的身边事。
3.在宣传教育别人的同时,不断提高自己的环保意识水平和知识水平,让我们彼此教育,负起环保责任,全面提高环境与发展意识,树立正确的环境价值观和环境道德风尚,从身边点滴做起。
三、活动时间：20xx年x月四、活动地点：待定五、活动准备1.学习掌握世界性及中国的环保日名称、口号、由来、时间等知识;2.环保知识宣传资料若干份;3.环保宣传广告牌六、活动内容：1.由总经理室、总务课共同发出通告,呼吁全厂员工保护环境、节约能源,增强员工环保意识,并做好全厂5S工作。
2.总室请购或制作环保宣传标语,发给各单位,由各单位张贴3.各单位主管召开环保宣传会议,倡导本课员工保护环境、节约能源,并做好课内5S工作。
4.各单位在自己管辖区域设置环保留言板5.组织环保宣传小组开展知识问答比赛和交流实际生活中的小窍门。
6.倡导环保型的生活和工作方式7.发放环保知识宣传资料,节约水电,自学维护生活环境,废旧电池回收,垃圾分类放置;8.请参加活动的主管和职工在环保留言板上留言,记录下自己的环保心得体会;七：活动总结呼吁全厂员工将环保工作进行到底并长期维持。
环境保护监管网格化管理实施方案
环境保护监管网格化管理实施方案清晨的阳光透过窗帘，洒在我的办公桌上，眼前是一张张关于环境保护的报表和数据。
作为一名有10年方案写作经验的大师，我知道，如何将这些数据转化为一份切实可行的实施方案，是当务之急。
一、背景分析随着我国经济的快速发展，环境问题日益凸显。
各类污染问题层出不穷，环保监管任务愈发艰巨。
为了提高环保监管效率，确保环境安全，实施环境保护监管网格化管理成为了一种必然选择。
二、总体目标1.构建全覆盖、无缝隙的环保监管网络，实现环境监管精细化、信息化、智能化。
2.提高环保监管效能，确保环境安全。
3.促进环保产业发展，推动绿色经济转型。
三、实施方案1.明确网格化管理责任主体各级政府要明确网格化管理责任主体，建立健全环保监管网格化管理组织体系。
市级政府负责制定环保监管网格化管理实施方案，县级政府负责组织实施，乡镇政府负责具体落实。
2.划分网格化管理区域根据地理位置、环境特征、污染源分布等因素，将全市划分为若干个网格化管理区域。
每个网格化管理区域设立一个环保监管小组，负责该区域内的环保监管工作。
3.建立环保监管数据库依托大数据、云计算等技术，建立环保监管数据库。
数据库包括污染源信息、环境质量数据、监管执法记录等，为网格化管理提供数据支持。
4.实施智能化监管利用物联网、无人机等先进技术，对污染源进行实时监控，提高监管效率。
同时，通过数据分析，对污染源进行风险评估，实现精准监管。
5.加强环保执法能力建设提高环保执法队伍素质，加强执法装备建设。
确保每个网格化管理区域都有足够的执法力量，对违法行为进行严厉查处。
6.落实环保责任追究制度对环保监管不力、造成严重后果的责任人员，依法进行追责。
同时，对积极参与环保监管、表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。
7.加强社会监督鼓励公众参与环保监管，建立环保举报奖励制度。
对举报属实的环境违法行为，给予举报人一定的奖励。
四、实施步骤1.制定实施方案各级政府要结合实际情况，制定具体的环保监管网格化管理实施方案。
环境保护网格化实施方案(精选3篇)
环境保护网格化实施方案(精选3篇)（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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某县铁腕治霾环境保护网格化管理专项行动方案
某县铁腕治霾环境保护网格化管理专项行动方案2018年某县铁腕治霾环境保护网格化管理专项行动方案某县铁腕治霾18年环境保护网格化管理专项行动方案为贯彻落实铁腕治霾工作责任，推行环境保护网格化监管，按照《某县“铁腕治霾·保卫蓝天”18年工作方案》总体要求，特制定本行动方案。
一、总体目标依托智慧XX城乡社区网格，按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，条块结合、无缝对接”的原则，构建“全覆盖、全方位，精细化、规范化，纵到底、横到边”的环境监管网格体系，提升环境监管效能，营造全民治污格局。
二、网格划分及监管职责（一）网格划分原则1、按照行政辖区及行业（企业）监管建立网格体系：在县、镇（街道）、村（社区）、组及特殊功能区行政区域，建立“4+1”区域环境监管网格；在重点行业（企业）建立部门环境监管网格。
2、基础网格划分原则：行政辖区按照网格面积划分基础网格，建城区以社区、楼院、小区为单元，按500×500米或相近面积划分为一个网格；农村以村民小组为单元，按1000×1000米或相近面积划分为一个网格。
网格划分因地制宜，网格面积小于50%的，纳入临近网格；网格面积大于50%的，设置网格。
重点行业（企业）按照监管对象划分基础网格，每个监管对象为一个网格。
（二）网格体系及职责1、一级网格（县级）（1）网格单元：全县行政区域建立一级网格，网格长由县政府主要领导担任，副网格长由县政府分管领导担任。
在县环保局设立某县环境保护网格化管理专项行动办公室（简称“网格办”），牵头负责网格化环境监管日常工作。
县发改局、工业发展局、公安局、国土资源局、住建局、城管局、交通运输局、市场和质量监管局、水利局、农林局、教育局、卫计局、民政局、商务办、矿管办、畜牧中心、蔬菜中心、茯茶中心等部门按照《某县环境保护“一岗双责”暂行规定》及工作职能承担相应的环境监管职责。
（2）主要职责：网格办（县环保局）：具体负责本级网格建立、运行及“网格化”环境监管电子数据库的建立，构建职权清晰、分工协作、高效运转的环境监管机制；负责跨行政区域重大环境问题、环境纠纷和上级交办的重点环境信访的调处，查处环境违法行为；对二级网格进行指导、督查、考核。
2024年大气污染治理工作总结范本(4篇)
2024年大气污染治理工作总结范本【导言】近年来，环境问题日益严峻，大气污染成为人们关注的焦点之一。
为了改善环境质量、保护人民健康，我国采取了一系列有效的措施，开展了大气污染治理工作。
2023年，我们深入贯彻党中央的决策部署，积极推进大气污染治理工作，取得了一定成效。
下面，就我国2023年大气污染治理工作总结进行回顾。
【正文】一、治理成效回顾2023年，我国大气污染治理工作取得了显著成效。
（一）优化能源结构我国坚持以清洁能源为主导，大力推进能源革命。
通过加大清洁能源开发利用力度，相对传统能源，清洁能源比例有所提高。
尤其是在煤炭消费方面，通过减少燃煤发电和工业用煤，使得大气中煤烟尘和二氧化硫排放量明显下降。
同时，大力发展风力、太阳能等可再生能源，减少对化石能源的依赖。
（二）强化大气污染防治行动我国加大了大气污染防治的力度。
制定了一系列有针对性的政策措施，包括严格的大气污染排放标准、加强内外排放源监测和管理、推动污染治理设施提升升级等。
同时，对严重污染的地区进行专项整治，加强对高污染排放企业的监管力度，促使其进行治理升级，进一步减少污染物排放。
（三）加强科技创新支撑我国重视大气污染治理技术的研发与应用。
通过加强科技创新，推动环保技术的突破与应用，提高大气污染治理的效率和质量。
利用先进的监测技术，全面了解大气污染物的排放状况，为治理工作提供科学依据。
同时，还加强对新能源和清洁能源技术的支持和推广，促进清洁能源的使用和应用。
（四）加强社会宣传教育我国通过加强大气污染治理的社会宣传教育工作，提高了公众的环境意识和环保意识。
通过多种方式，向公众普及大气污染的危害和防治知识，增强公众参与环保的积极性。
同时，通过加强环保教育，使环保理念融入人们的生活中，推动形成良好的环保习惯和行为。
二、存在问题分析在2023年大气污染治理工作中，也存在一些问题和挑战。
（一）大气污染防治还存在一定难度我国大气污染治理工作面临着复杂多样的污染源，因此治理起来还存在一定的难度。
2024年大气污染防治的工作总结(2篇)
2024年大气污染防治的工作总结一、背景介绍随着经济和社会的不断发展，大气污染问题逐渐引起人们的关注。
为了保护人民的生命健康和促进可持续发展，政府和各界人士都开始着力解决大气污染问题。
2024年，我国在大气污染防治方面取得了一系列的成果。
二、工作进展1. 制定和完善环境保护法律法规2024年，政府进一步加强了立法工作，制定了一系列环境保护法律法规，例如《大气污染防治法》和《空气质量标准》等。
这些法律法规的出台有效地约束了各行各业的发展，加强了对大气污染防治的监管和管理。
2. 提高大气污染治理的技术水平为了实现大气污染的减排目标，政府加大了对大气污染治理技术的研发和应用。
通过引进国外先进技术和自主创新，我国的大气污染治理技术水平得到了显著提升。
2024年，新型的大气污染治理设施得到广泛应用，例如脱硫、脱氮和除尘等设备，在工业和能源领域的大气污染得到有效控制。
3. 加强大气污染监测和数据分析为了解大气污染的状况和趋势，政府建立了完善的大气污染监测体系。
通过建立监测站点和使用先进的监测设备，政府可以及时获取大气污染的数据，并对数据进行分析和研究。
根据监测数据的分析结果，政府及时调整大气污染防治的措施，确保大气污染防治工作的有效性。
4. 推动大气污染治理的社会参与政府积极推动社会各界对大气污染防治工作的参与。
通过开展宣传教育和组织各类活动，政府提高了公众对大气污染防治的认识和意识。
同时，政府鼓励企事业单位和个人采取各种措施减少大气污染的排放，共同参与大气污染防治工作。
5. 持续加强大气污染防治的监督和执法政府加强对大气污染防治工作的监督和执法力度，建立了严格的监督机制和执法措施。
对于大气污染防治工作不力的企事业单位，政府及时进行惩罚和整改，并公开曝光。
通过加强监督和执法，政府提高了大气污染防治工作的效果。
三、取得的成果1. 大气污染排放量显著下降2024年，大气污染排放量较去年下降了15%以上。
主要污染物的排放量得到了有效控制，空气质量明显改善。
乡镇网格化环境监管工作实施方案
**镇网格化环境监管工作实施方案为贯彻落实**市委办公室、市政府办公室关于印发**市网格化环境监管工作实施方案的通知，依据**市网格化环境监管体系实施方案，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院关于推进生态文明体制改革、加强环境监管执法的部署要求，以改善环境质量为目标，以落实环境保护主体责任为重点，按层级定区域、按职责定任务，通过属地管理、分级负责、全面覆盖、无缝衔接、责任到人的网格监管，确保排污得到有效监管、环境违法行为得到及时查处、突出环境问题得到妥善解决、环境秩序得到有力维护，为建设美丽生态**提供有力保障。
二、基本原则（一）党政同责、齐管共抓。
镇党委、政府对本镇范围内环境保护工作负总责。
党委定期研究环境保护重点工作，加强对网格化环境监管的组织领导，政府具体负责网格化的划分和运行管理，形成党委组织领导、政府具体实施、部门各司其职、社会广泛参与的环境监管格局。
（二）属地管理、责任到人。
按照管辖范围将全市划分为镇区、各村、各企业为单元的三级网格，特殊功能区域单独划分网格。
依法依规明确相关职能部门的环境监管职责，监管任务分解到工作组，监管责任落实到具体责任人，横向到边，纵向到底，不留盲区。
（三）各有侧重、差别监管。
镇网格主要负责组织、指导、监督、协调，承担重点环境监管任务，履行政府及相关部门的法定职责；村网格承担基础性环境监管任务，负责日常巡查和现场处置；组网格承担辖区内发生污染及时上报政府环保负责人。
镇每年确定重点监管对象，采取差别化监管措施，突出重点，兼顾一般，确保监管全覆盖。
（四）强化基础、提升能力。
建立中心下移、力量下沉的监管机制，突出加强基层环境监管队伍能力建设，建立完善环境监管信息平台，着力提高整体监管效能和水平。
三、网格划分和主要职责（一）一级网格。
全镇区域内建立一级网格，责任主体为镇党委、政府，网格长为镇党委、政府主要领导。
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技术路线——锁定异常区域
1. 确定报警点位 2. 锁定异常区域
3千米×3千米热点网格
点位浓度超过 50μ g/m3 ，且高于周边 3 公里浓度均值 10%且高于10ug/m3以上，尤其是长期出现或者反复出 现的，则启动报警生成报警区域。
500米×500米小网格 • 气象场数据 • 融合反演浓度
综合考虑浓度、气象、相对位置等因素， 评估周边小网格对报警点位的贡献度， 筛选出贡献度较大的小网格生成实时报 警区域。
• 双向反馈式督查方式（2018.1-2018.3）
• 每天向各督查组推送报警小网格（500m×500m） • 利用手机APP定位、导航至报警小网格区域
• 检查区域内是否存在违法违规排污行为
• 工业企业排放 • 散乱污企业、VOCs
• 施工工地扬尘、道路扬尘
• 秸秆焚烧、垃圾焚烧 • 后方根据检查反馈结果次日对报警网格PM2.5浓度进行监控评估， 如不在报警则视为检查准确，如仍然报警则会要求再次检查
二级网格长
二级网格长
网格监督员
三级网格长
三级网格长
网格监督员
网格监督员
检查热点网格内的大气污染源
（一）全面排查行政区域内所有热点网格的涉气污染源
• 二级网格长牵头组织，三级网格长和网格监督员具体实施，3km×3km热点网格 • 检查对象：网格内所有排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、VOCs等大气污染物的 企事业单位、个体工商户、经营性物料堆场等，特别是“散乱污”企业及各种燃料 的锅炉。 大气污染热点网格排查登记表
• 各城市对每月被通报的网格，要检查其整改方案是否切实可行，并督促其加快整改落 实。
任务分工
• 生态环境部建设热点网格监管平台，向“2+26”城市推送每日PM2.5浓度异 常的区域和每月污染较重的热点网格等相关信息。
• “2+26”城市各县（市、区）在本级网格长组织下，开展热点网格污染源排查和每日 PM2.5浓度异常区域的现场检查；对发现的问题，制定整改方案并按期推进落实。 • “2+26”城市由本级网格长组织建立热点网格监管体系；指导各县（市、区）开展热 点网格问题整改工作；督促每月污染较重的热点网格尽快落实整改方案；协调解决重 大问题。 • 省级环保部门定期组织对热点网格问题检查和整改情况进行抽查，重点检查是否存在 漏报、瞒报或整改不到位等情况，加强跟踪督办。
各城市热点网格位置分布
技术路线——集成各类数据
数据量最大（千万级） 指向性较差
企业工商 注册信息
卫星遥感技术的优势：
◦ ◦
数据覆盖面广 数据受人为影响小 受气象因素影响较大 数据代表性受监控时长局限 综合利用多种数据对遥感数据 进行校核 在重点区域（热点网格）部署 地面监测微站 — “千里眼计划”
县（市、区）政府、管委会盖章：
序 号 1 2 排查人员签名： 网格长签名： 总网格长签名： 经 度
网格编号：
生产经 营地址 污染源 类型
填报时间：年月日
主要污染 主要排污生 物种类 产设备名称
纬度
名称
组织机构代码或社 会统一信用代码
数量
燃料能 源类型
燃料使用量或 主要产品产量
备注：此表一式三份，其中两份报市级大气污染热点网格监管领导小组。
卫星遥感技术的不足：
◦ ◦
大气污染 热点网格 监管平台
环境监察 执法信息
地址坐标转换 热力图方式展现
企业工业 用电信息
完善手段：
◦
◦
数据量较小（十万级） 数据量较大（百万级） 指向性最强 反应企业生产情况
千里眼计划
卫星遥感&地 面监测微站
在涉气污染源 相对集中的热点网 格内加密布设地面 监测微站，实时监 控污染变化，识别 选出PM2.5浓度异常 的区域，范围缩小 至500米×500米， 指导开展监督执法。
• 建立市—县—乡三级热点网格监管体系（网格长负责制） • 检查热点网格内的大气污染源（全面排查&精准检查） • 整改发现的各类问题（编制方案&推进落实）
• 降低污染排放，健全长效机制，逐步推动京津冀及周边地区环境空气 质量改善
建立市—县—乡三级热点网格监管体系
一级网格长
热点网格监管领
导小组办公室 1. 北京、天津市各区，26城市的政府主要负责同志 2. 指导、考核各县（市、区）热点网格监管工作，督促问题的整改落 实，协调解决重大问题 3. 研究制定地区规划、产业布局、能源结构调整等推动空气质量改善 的政策和措施。 1. 北京、天津市各区有关乡（镇、街道），26城市相关县 （市、区）的政府主要负责同志 2. 组织热点网格污染源排查、整改方案制定及落实 3. 组织热点网格现场检查，问题查处，重大问题及时上报 4. 对各乡（镇、街道）热点网格监管工作指导、督查、考核。 1. 26城市有关乡（镇、街道）政府主要负责同志 2. 组织开展热点网格污染源排查，完善大气污染问 题清单和监管档案 3. 协助开展热点网格现场检查，督促问题整改落实， 1. 每个网格设立网格监督员 2. 在网格长领导下负责热点网格污染源排查、日常 巡查、问题整改的督促检查等具体工作。
1006518016报警网格，万邦钢结构有限公司 在该开发区管理人员以为是停工的情况下，进入厂房后发现
大量的喷漆刷漆和焊接现象，现场无任何收集装置和措施，
移动设备显示厂区外PM2.5浓度不到60，厂房内浓度接近300。
强化督查使用案例：检查上报后不再报警，说明问题发现准确，整改到位
1003270613 开封市
反馈问题类型统计
2018年2月15日至3月19日，强化督查共发现问题735个，在反馈的问题中，工地扬尘、餐
饮油烟、工业废气排放、移动污染源问题较多。在发现的工业类问题中，比较突出的工业类问 题包括：粉尘无组织排放83起（占比10%），VOC排放问题77起（占比9%），工业废气56起
（占比7%），未安装治污设施51起（占比6%）。
高值数据统计
时间 2017/8/22 12:00 2017/8/22 11:00 2017/8/22 8:00 2017/8/22 7:00 2017/8/22 6:00 2017/8/22 5:00 2017/8/22 4:00 网格净浓度 129.12 99.42 116.96 118.29 120 118.4 108.75 背景浓度 79 79 80 78 75 73 72
技术路线
将京津冀及周边地区“2+26”城市全行政区域划分为3千米×3千米的网格，共计3.6万余个。利 用卫星遥感技术，综合选取PM2.5年均浓度相对较高的3600个网格，作为大气污染热点网格。
应 用 服 务 关 键 技 术 数 据 源
环境监察执法 日常管理
卫星遥感反演技术
重污染天气 应急决策支持
遥感图像识别技术
大气污染热点网格监管工作
CONTENTS
工作背景 2017年工作进展 2018年工作计划
1
2
3
主要思路
• 贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》 • 解决环境监管面积大，执法人员少，重点不突出的问题
• 天上的卫星遥感和地面的监测微站相结合，天地一体化
• 聚焦污染较重区域，提高环境监管效能
• 县检查整改，市指导督促，省抽查督办
实施步骤
2018年 4月底前 2018年 5月底前 2018年 6月起
前期准 备阶段
体系建 立段
全面实 施阶段
实施步骤
• 前期准备阶段（4月底前）
• 生态环境部向“2+26” 城市开通热点网格监管 平台账号和权限，共享 相关信息 • “2+26”城市规范已有 空气质量监测微站的监 测数据格式，做好与生 态环境部热点网格监管 平台数据对接的前期准 备工作
重点区域 精细化监管
多源数据融合
1
2
3
卫星遥感数据 空气质量监测数据 气象再分析数据
在线监控数据
举报和排查数据
热点网格分布
各城市热点网格数量分布
省 市 热点网格数量 省 133 北京市 北京市 213 天津市 天津市 188 保定市 173 唐山市 山东省 130 廊坊市 126 沧州市 河北省 270 石家庄市 118 衡水市 158 邢台市 232 邯郸市 103 太原市 河南省 80 晋城市 山西省 72 长治市 54 阳泉市 市 热点网格数量 122 德州市 120 济南市 124 济宁市 135 淄博市 92 滨州市 96 聊城市 114 菏泽市 90 安阳市 88 开封市 102 新乡市 78 濮阳市 99 焦作市 221 郑州市 69 鹤壁市
大气污染热点网格监管工作手册
热点网格监管平台 热点网格空气质量改善显著
试点工作成效
2017年5月至2017 年12月份，沧州市126
个热点网格PM2.5平均
浓度为53μg/m3，同比 下降32%，带动全市
PM2.5浓度整体改善率
17%。
2017年工作进展
（二）为大气污染防治强化督查提供技术支持
技术路线——热点网格监管平台
2017年工作进展
（一）沧州大气污染热点网格监管试点工作
试点工作
各级大气污染热点网格监管领
成果产出
沧州市热点网格污染源清单
大气污染热点网格监管工作制度 （可推广）
导小组和网格长责任体系建立
热点网格内大气污染源排查 整改方案制定和落实 热点网格日常监管和报警检查 热点网格评估和预警
各城市污染类型统计
依据反馈问题的热点网格画像
2018年工作计划
目标任务
任务分工
实施步骤 有关要求
配套措施
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目标任务
• 落实干杰部长要求
• 与“2+26”城市共享“千里眼计划”的监测数据和报警信息 • 指导和督促“2+26”城市每个网格明确责任人并落实责任