中国农村贫困监测报告：中国2017-2018年贫困地区农村医疗卫生条件统计

2018年关于农村医疗调查报告

2018年关于农村医疗调查报告一、调查背景目前我国已经出现了买房贵、上学贵、看病贵等问题，这可以称之为新的民生三大问题。

家乡推行新型农村合作医疗制度中，村干部为了完成上级分配的任务，竟强制村民都要参加农村合作医疗，否则将以不参加农村合作医疗为由，不给村民办理未婚证、贫困证等证明。

这当中存在一些问题，于是对家乡新型农村合作医疗推广情况以及遇到的问题做一次实践调查。

二、新型农村合作医疗概况1、参加者的权利与义务(一)参合对象1、凡本市乡村户口的农村居民(含外出务工、经商农民和城镇失地农民)均可以户为单位参加新型农村合作医疗。

2、长期居住在我市但尚未办理户籍转移手续的农民及无稳定劳动关系的外来务工农村户籍人员，可在居住地(务工地)参加新农合。

3、鼓励家长为预期在参合年度出生的新生儿提前缴费参合，婴儿在参合年度享受与一般参合人员的同等补偿政策。

4、资助农村如农村五保户、低保户、特困优抚和重度残疾人等困难群众参合，确保将农村困难群众纳入新农合制度范围。

(二)缴费标准XX年度新型农村合作医疗基金的筹集标准为每人每年，主要由中央财政转移支付、地方财政补助和农民个人自愿缴纳三部分构成：中央及地方财政补助(其中，中央财政补助，省财政补助73.8元，县级财政补助34.2元)，农民个人参合缴费标准仍按筹资标准20%的比例缴纳，即年人。

(三)缴费时间20**年**月**日至**月**日为集中缴费时间，为方便当年复员退伍军人和外出务工农民及时参合，将零星缴费参合截止时间延长至20**年**月**日止。

(四)权利及义务参加新型农村合作医疗的农民，享有按规定要求的服务和医疗费补偿以及对新型农村合作医疗进行监督的权利，有按期缴纳新型农村合作医疗基金和遵守新型农村合作医疗各项规章制度的义务。

2、主要补偿政策(一)门诊补偿1、普通门诊补偿实行“按比例，每日限额，年度封顶”的方式进行补偿。

即参合农民在本村或本乡指定的新农合门诊定点医疗机构发生的可补偿门诊医药费(凭电子处方)按40%比例给予补偿，每日发生的门诊医药费补偿限额为，每人每年补偿封顶线为(含一般诊疗费补偿)。

2018年全国农村贫困人口调查情况

2018年全国农村贫困人口调查情况2018年全国农村贫困人口继续大幅减少，贫困发生率显著下降，贫困地区农村居民收入增长幅度高于全国农村平均水平。

一、2018年全国农村贫困人口减少1386万人按现行国家农村贫困标准测算，2018年末，全国农村贫困人口1660万人，比上年末减少1386万人；贫困发生率1.7%，比上年下降1.4个百分点。

分三大区域看，2018年东、中、西部地区农村贫困人口全面减少。

东部地区农村贫困人口147万人，比上年减少153万人；中部地区农村贫困人口597万人，比上年减少515万人；西部地区农村贫困人口916万人，比上年减少718万人。

分省看，2018年各省农村贫困发生率普遍下降至6%以下。

其中，农村贫困发生率降至3%及以下的省份有23个，包括北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、海南、重庆、四川、青海、宁夏等。

截至2018年末，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人，累计减少8239万人；贫困发生率从2012年的10.2%下降至1.7%，累计下降8.5个百分点。

二、2018年贫困地区农村居民人均可支配收入增速继续高于全国农村2018年，贫困地区农村居民人均可支配收入10371元，比上年增加994元，名义增长10.6%，扣除价格因素，实际增长8.3%，实际增速高于全国农村增速1.7个百分点，圆满完成增长幅度高于全国增速的年度目标任务。

深度贫困地区农村居民人均可支配收入增速高于贫困地区增速0.1个百分点。

深度贫困地区农村居民人均可支配收入9668元，比上年增加935元，名义增长10.7%，比贫困地区增速高0.1个百分点。

其中，“三区三州”农村居民人均可支配收入9796元，比上年增加938元，增长10.6%，增速与贫困地区增速持平。

8个集中连片特困地区农村居民人均可支配收入增速快于上年。

我国农村社会保障体系存在的问题及对策研究

我国农村社会保障体系存在的问题及对策研究*◎张献政1 边恕1，2 摘要：我国农村社会保障体系经过不断变迁发展，目前虽已形成了城乡统筹发展、相对健全完善的新型农村社会保障体系，但仍存在相对贫困和脱贫后易返贫，人口老龄化与医疗卫生、养老供给服务矛盾突出，法定养老金制度不统一，地区政策与待遇差异大等问题。

对此，本文提出了关于我国农村社会保障体系建设的对策建议。

关键词：农村社会保障体系；城乡统筹；农村扶贫；农村养老服务；养老金一、我国农村社会保障体系的变迁新中国成立70年来，农村的社会保障制度和制度经历了不断变化的过程。

（一）以集体经济积累为主的低成本农村社会保障制度的形成从新中国成立到1980年代中期，国家财政对农村农业发展投入了大量资金，但对农村社会保障（如社会救助、养老金和医疗卫生）的投入却较少。

该时期农村社会保障是建立在集体经济积累基础上的低成本农村社会保障体系，核心是动员群众，依靠集体积累为社区成员提供低成本、基础、广泛的社会保障。

该阶段初期，农村贫困群体主要依靠“生产自救，节俭渡荒，群众互助，必要的政府救济为辅”的社会救济方式。

农业合作逐步完成后，农村集体组织承担了提供社会救助、医疗、养老等基本公共服务的部分责任，是政府实施社会救济的有益补充。

从农业合作后期开始，农村五保户供养制度逐步形成，保证了老年人、孤儿和残障人士的日常必需品，对儿童进行了教育，并且老人可以在死后被安葬。

在医疗卫生方面，在促进农业合作化的过程中，农民筹集资金经营医疗站和互助医疗费用。

此后，我国大力推广农村合作医疗，采取以村为单位的形式，由集体经济投资或群众筹集资金，在全国大部分地区建立了卫生所或医疗站，为农民提供初级卫生保健服务。

（二）较低国家财政投入的农村社会保障与城乡二元差异格局从1980年中期到21世纪初，农村社会保障体系从主要依靠集体经济模式过渡到了国家财政投入低，集体经济的作用低的保障模式。

由于当时国家财政承受能力有限，对五保户的扶持主要依靠农民的集体分担，农村社会保障资金缺口较大。

九年级2020年夏部编人教版道德与法治下册第二单元世界舞台上的中国第三课与世界紧相连第1框中国担当教案24

中国担当1 教学分析情感、态度和价值观目标认同中国发展与世界发展紧密相连；感受我国的大国担当，增强国家认同感能力目标正确认识中国与世界的关系，提高辩证思维能力；提高国际沟通与交往能力知识目标知道中国在经济、政治等方面对世界发展的担当与贡献【重点难点】教学重点：积极有作为。

教学难点：贡献中国智慧。

2 教学过程一、导入新课中国军队参与维和行动，不仅制止冲突、维护秩序，还注重改善当地民生。

多年来，中国维和部队以工程兵、医疗、运输等保障部队为主，这充分彰显了中国和平发展的理念。

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，这种超越时空和血亲的大爱在中国维和军人身上体现得淋漓尽致。

一名维和战士在出国前的志愿书上曾这样写道：只要能为世界和平作出一点贡献，再苦再累，哪怕付出生命也在所不惜。

想一想：中国维和部队向世界展现了什么？提示：在战乱中点燃和平的火炬，在风浪中扬起前行的风帆，在贫穷中播种美好的希望，中国军队以自己的实际行动彰显中国“爱和平、负责任”的大国风范。

二、新课讲授目标导学一：积极有作为(一)中国担当，积极作为1．教师提问：阅读教材“运用你的经验”，分析对于中国担当的几种不同理解，说说你眼中的中国担当是怎样的。

提示：在多元、开放的背景下，各国间的联系日益密切。

中国发展与世界发展密不可分。

作为世界上最大的发展中国家，中国发展好自身，是承担世界责任的重要体现。

同时，中国应该在力所能及的范围内对世界承担更多的责任。

2．材料展示：2018年9月28日，印度尼西亚中苏拉威西省发生强烈地震。

灾难发生后，中国政府、当地中资企业、中国志愿者团体等开展了积极有效的救援工作。

中国驻印尼使馆表示，为帮助印尼应对灾害，中国红十字会灾后即刻向印尼方面提供20万美元紧急现汇援助，中国驻印尼使馆也在当地购买了一批灾民急需的生活物资用于赈灾。

中国商务部与印尼方有关部门密切沟通，快速备妥援助物资。

思考：阅读教材“探究与分享”并结合材料，分析西非与中国远隔万里，中国为什么坚持参与这一救援行动，中国为什么要积极开展印度尼西亚地震的救援工作。

中国农村贫困监测报告：中国历年贫困地区农村基础设施和公共服务情况统计(2013-2018)

中国历年贫困地区农村基础设施和公共服务情况统计（2013-2018）
单位：%
指标名称
2013年 2014年 2015年 2016年 2017年
1.所在自然村通公路的农户比重
97.8 99.1 99.7 99.8 99.9
2.所在自然村通电话的农户比重
98.3 99.2 99.7 99.9 99.8
3.所在自然村能接收有线电视信号的农户比重
2018年 100 99.9 98.3 98.3 71.6 94.4 78.9 93.2 87.1 89.8
摘编自《中国农村贫困监测报告2019》
79.6 88.7 92.2 94.2 96.9
4.所在自然村进村主干道路硬化的农户比重
88.9 90.8 94.1 96.0 97.6
5.所在自然村能便利乘坐公共汽车的农户比重
56.1 58.5 60.9 63.9 67.5
6.所在自然村能通宽带的农户比重
-
-
户比重
29.9 35.2 43.3 50.9 61.4
8.所在自然村有卫生站的农户比重
84.4 86.8 90.4 91.4 92.2
9.所在自然村上幼儿园便利的农户比重
71.4 74.5 76.1 79.7 84.7
10.所在自然村上小学便利的农户比重
79.8 81.2 81.7 84.9 88.0
数据来源：国家统计局农村贫困监测调查.

2018年江苏公务员考试行测真题及答案（A类）【5】

2018年江苏公务员考试⾏测真题及答案（A类）【5】第五部分资料分析下列给出的⽂字、表格、图形资料均有五个问题要你回答，请根据资料提供的信息进⾏分析、计算、处理，然后从四个选项中选出⼀项正确的答案。

材料题1：2017年末，全国⺠⽤汽⻋保有量21743万辆，⽐上年末增⻓11.8%。

其中私⼈汽⻋保有量18695万辆，增⻓12.9%;⺠⽤轿⻋保有量12185万辆，增⻓12.0%，其中私⼈轿⻋保有量11416万辆，增⻓12.5%;全国新能源汽⻋保有量153.0万辆，其中新能源汽⻋新注册登记65.0万辆，⽐上年增加15.6万辆。

按地区分，东部、中部、⻄部地区机动⻋保有量分别为15544万辆、9006万辆、6436万辆。

其中，⻄部地区近五年汽⻋保有量增加1963万辆，年均增速19.3%，⾼于东部、中部地区14.6%、16.7%的年均增速。

2017年末，全国机动⻋驾驶⼈3.85亿⼈，近五年年均增加2467万⼈，汽⻋驾驶⼈超3.42亿⼈。

从性别看，男性驾驶⼈2.74亿⼈，占71.2%;⼥性驾驶⼈1.11亿⼈，占28.8%，⽐上年末提⾼1.6个百分点。

116、2016年末全国私⼈轿⻋保有量为 A.10148万辆 B.11006万辆 C.13879万辆 D.16559万辆 117、2017年全国新能源汽⻋新注册登记数占年末新能源汽⻋保有量的⽐重是 A.35.0% B.42.5% C.49.1% D.55.2% 118、2012年末⻄部地区汽⻋保有量为 119、若2018年全国男性机动⻋驾驶⼈数量不少于上年末，要使⼥性机动⻋驾驶⼈占⽐达到30.0%，则⼥性驾驶⼈增加的⼈数⾄少为 A.462万 B.643万 C.963万 D.1099万 120、不能从上述资料推出的是 A.2016年全国新能源汽⻋新注册登记49.4万辆 B.2017年末全国机动⻋保有量为30986万辆 C.2017年全国⺠⽤轿⻋保有量增⻓快于⺠⽤汽⻋ D.2013-2017年全国汽⻋保有量年均增速为16.9% 材料题2：2017年末全国农村贫困⼈⼝3046万⼈，⽐上年末减少1289万⼈，⽐2012年末减少6853万⼈;贫困发⽣率(指年末农村贫困⼈⼝占⺫标调查⼈⼝的⽐重)为3.1%，⽐2012年末下降7.1个百分点。

材料阅读“扶贫脱贫”(2019年北京市中考题)

阅读下面材料，完成16-18题。

(共7分)【材料一】中国是一个发展中国家，基础差，底子薄，人口多，贫田人口尤其是农村的贫困人口众多。

为了促进发展，消除贫田，实现共阿富裕，新中国成立以来，在党的领异下，政府始终将扶贫减贫作为国家发展的重要任务。

建国之初，国家实行土地改革，建立了社会主义制度，为消除贫田奠定了制度基础。

1978年国家全面实施改革开放，经济高速发展，农村贫困人口大幅减少。

为进一步提升减贫成效，自1986年起，党进一步加强对扶贫工作的领导，政府成立了专门扶贫机构，开始进行有组织、有计划、大规模的开发式扶贫，并先后制定实施了《因家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)。

2013年，为全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗日标，党和政府又提出了精准扶贫战略。

图1 1978-2017年全国农村贫困人口变化(按2010年贫困标准〕图1数据来源:国家统计局住户调查办公室《2017中国农村贫困监测报告》，中国统计出版社，2017。

，中国扶贫取得了举世瞩目的成就。

在联合国总部举办的中国脱贫成就展开幕式上，联合国常务副秘书长阿明娜明确表示，中国减贫取得了巨大成就，为其他发展中国家实施2030年可持续发展议程提供了重要经验。

【材料二】全社会广泛参与扶贫工作，加快推进了扶贫开发的进程。

例如，我国社会参与最广泛的民间公益事业——希望工程，截至2018年已累计接受捐款150.23亿元，资助困难学生594.9万名，援建希望小学20110所。

大江南北，长城内外，因贫困失学的儿童犹如久早禾苗逢甘霖，在朗朗的读书声中扬起了理想的风帆。

而发达地区、科研院校、民营企业，適过对口支援、定点帮扶、结对帮扶，实施专项扶贫工程，推动了贫困治理的专业化发展，提升了贫困治理的实际成效。

如东部发达地区帮扶西部地区的“东西部扶贫协作”，自1996年至2014年，实施合作项目8万余个。

北京市2019年中考语文试题(含解析)和答案

【材料二】
全社会广泛参与扶贫工作，加快推进了扶贫开发的进程。例如，我国社会参与最广泛的民间公益事业——希望工程，截至2018年已累计接受捐款150.23亿元，资助困难学生594.9万名，援建希望小学20110所。大江南北，长城内外，因贫困失学的儿童犹如久旱禾苗逢甘霖，在朗朗的读书声中扬起了理想的风帆。而发达地区、科研院校、民营企业，通过对口支援、定点帮扶、结对帮扶，实施专项扶贫工程，推动了贫困治理的专业化发展，提升了贫困治理的实际成效。如东部发达地区帮扶西部地区的“东西部扶贫协作”，自1996年至2014年，实施合作项目8万余个。2001年开始，北京大学、清华大学等13所高校对西部13所高校实施“一对一”结对帮扶。2015年开始的“万企帮万村”行动，短短三年，就有5.54万家民营企业对口帮扶了6.28万个贫因村。事实说明，①多方资源、协同多种机制、集全社会之力帮扶贫困地区以及困难群众，已成为中国治理贫困的宝贵经验。
9. 李白《闻王昌龄左迁龙标遥有此寄》中的“我寄愁心与明月，随君(一作“随风”)直到夜郎西”，与本诗的“海内存知己，天涯若比邻”，表现的都是对朋友的深厚情谊。请你结合诗句内容，简要说明两位诗人各自是如何抒发内心情感的。
（三）
阅读下面文言文，完成下列小题。
舜发于畎亩之中，傅说举于版筑之间，胶鬲举于鱼盐之中，管夷吾举于士，孙叔敖举于海，百里奚举于市。故天将降大任于是人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，【甲】所以动心忍性，曾益其所不能。
D. 征于色声色俱厉眉飞色舞喜形于色
11. 翻译文中两处画线语句，并依据上下文对其作出进一步理解，全都正确的一项是（）
A. 所以动心忍性，曾益其所不能。
翻译:用(这些)来使他内心受到震动，性格变得坚忍，增加他所不具备的才能。

全国健康扶贫数据监测报告

全国健康扶贫数据监测报告一、主要进展成效一是扎实推进分类救治，因病致贫返贫得到有效遏制。

总体上看，健康扶贫工程实施以来，累计分类救治贫困患者1564万余人，救治覆盖率98%，基本上实现应治尽治目标，经救治的贫困患者超过70%实现脱贫。

二是大病专项救治受益人群不断增加，医疗费用得到合理控制。

大病专项救治病种由2017年的9种增加到2019年的25种，救治患者从 21.1万人增加到145.7万人，累计受益贫困家庭132.5万户、409.1万人。

在保证医疗质量的情况下，医疗费用得到有效控制。

首批9种专项救治大病年度人均医疗费用持续下降，相比专项救治行动开展前下降31%。

如儿童白血病从8.37万元下降到3.83万元，终末期肾病从5.48万元下降到3.35万元。

三是慢病患者纳入签约服务范围，对四种重点疾病进行规范管理。

全国建档立卡贫困人口慢病患者核实1058万人，已签约823万人，2019年前三季度累计随访2413万人次。

四是贫困患者县域内就诊率逐年提高，救治效果稳步提升。

2019年截止9月底，全国救治贫困患者502万人，1181万人次，其中住院为387万人，572万人次。

住院患者县域内就诊率为91.5%，连续2年超过90%。

贫困患者中经救治整体好转率达75%。

五是大力加强健康促进与教育，疾病防控力度不断增强。

2018年，国家卫生健康委会同国务院扶贫办联合在贫困地区开展健康教育进乡村、进家庭、进学校及健康教育阵地建设、基层健康教育骨干培养等五项重点行动。

在西藏自治区和四省藏区稳步推进包虫病综合防治工作，加强对结核病、艾滋病疫情严重的贫困地区防治工作的业务指导和技术支持，全面推开大骨节病、克山病、碘缺乏病、血吸虫病等重点地方病的专项防治行动。

六是聚焦深度贫困地区，政策供给和资金投入不断加大。

积极争取各级财政支持，倾斜安排专项资金，为深度贫困地区量身定制专门项目。

卫生人才培养项目全部向深度贫困地区倾斜。

专门为“三区三州”等深度贫困地区设计了县域能力提升项目。