秘书工作的起源和发展概论模板ppt
合集下载
秘书职业概述(PPT 55张)
国际商务秘书职业资格证书
认证颁发机构：
国家商务部中国对外贸易经济合作企业协会 外经贸国际商务秘书考试认证中心 官网
教材：商业秘书职业资格标准
中国商业联合会商业职业技能鉴定指导中心官网
信息捕捉竞赛： 阅读我国的秘书职业资格 考试的相关要求，学习小组 就考试信息互相提问。
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
辅佐协助
秘书职业的 辅助性和服务性有什么区 别？
梁凤仪《秘书必读》
照顾上司的公私杂务，节省他的心力，是当秘书的办
事原则。。
好的秘书是会乐于照顾上司视之为已任的，非但不会
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
认为是侮辱，而且会认为是职责范围以内的事，必定 会欣然做妥。
秘书职业的新趋势
知识化 年轻化 女性化
如何理解秘书职业的女性化？
秘书的代言机构，维护秘书的合法利益；通过连续教
IAAP秘书资格证书
IAAP是国际职业秘书协会的英文简称，是全球著 名的跨国性职业组织，在27个国家和地区设立分支机 构。目前，IAAP在北京和上海等大城市已设立了培训 点和考点。 申报条件：高中以上学历，且具有6年秘书工龄。
考试内容：包括企业法、企业行为科学、企业管 理、人际学、秘书会计学、秘书技能、办公室秘书工 作程序等。 业内称为“博士级”资格证书。
考试形式为笔试。 全球统一命题、统一考试，英文试卷。 一年四次，分别在3月、4月、6月和11月举行，也可根 据需要安排考试。 LCCIEB秘书二级考试包括商务英语（二级）、商务 管理和文本产生三门，
秘书工作的起源和发展
春秋战国时期，由于诸侯国纷纷崛起，各诸 侯国根据需要，均设置了自己的秘书机构
秘书制度：保密制度、文书制度（正副本、 归档）、用印制度。
三、封建社会时期的秘书工作
秦朝 西汉
魏晋南北朝
隋唐 宋元 明清
古代秘书图
秘书制度： 行文制度、三省制、一文一事、文书立卷制、限期 承办制、贴黄引黄制、条旨制、催办制、文书制度。
第二章 秘书工作的起源和发展
第一节 我国秘书工作的起源和早期发展历史
一、秘书与秘书工作的起源
国家说： 秘书活动起源于国家
文字说： 不依赖于国家，但先决条件是文书的出现
萌芽阶段的秘书工作
记言记行的史官活动 上传下达的纳言活动 听取意见的信访活动
二、奴隶社会时期的秘书工作
夏商周三代，史官是主要的秘书官员。我 国最早的中央秘书机构产生于商朝末年，称太 史寮（相当于目前的中央秘书处）
三、英国
（一）独具特色的秘书分类 国家秘书 高级秘书 私人秘书 （二）简明清晰的秘书等级 行政级 执行级 文书级 助理文书级
阅读 女秘书工作---典型的一日 秘书史话
行政秘书 通信秘书 （二）举行严格有序的考试
特许职业秘书 （CPS）考试 （三）具有明确的任职资格要求 （四）设有全国秘书协会
秘书周、秘书节
二、日本 （一）秘书的分类 见习秘书 初级秘书 中级秘书 高级秘书 （二）完善的教育考核体系 学校教育和社会教育 （三）秘书的资格考试 日本秘书技能检测考试 日本秘书协会组织的考试 （四）秘书的素质要求
公文文种固定 下行文：如命、诰、诏、旨。
上行文：章、表、奏政府 国民党中央政府
第二节 中国共产党和新中国的秘书工作 一、建党后、建国前的秘书工作 二、建国后的秘书工作 三、改革开放时期的秘书工作
秘书制度：保密制度、文书制度（正副本、 归档）、用印制度。
三、封建社会时期的秘书工作
秦朝 西汉
魏晋南北朝
隋唐 宋元 明清
古代秘书图
秘书制度： 行文制度、三省制、一文一事、文书立卷制、限期 承办制、贴黄引黄制、条旨制、催办制、文书制度。
第二章 秘书工作的起源和发展
第一节 我国秘书工作的起源和早期发展历史
一、秘书与秘书工作的起源
国家说： 秘书活动起源于国家
文字说： 不依赖于国家，但先决条件是文书的出现
萌芽阶段的秘书工作
记言记行的史官活动 上传下达的纳言活动 听取意见的信访活动
二、奴隶社会时期的秘书工作
夏商周三代，史官是主要的秘书官员。我 国最早的中央秘书机构产生于商朝末年，称太 史寮（相当于目前的中央秘书处）
三、英国
（一）独具特色的秘书分类 国家秘书 高级秘书 私人秘书 （二）简明清晰的秘书等级 行政级 执行级 文书级 助理文书级
阅读 女秘书工作---典型的一日 秘书史话
行政秘书 通信秘书 （二）举行严格有序的考试
特许职业秘书 （CPS）考试 （三）具有明确的任职资格要求 （四）设有全国秘书协会
秘书周、秘书节
二、日本 （一）秘书的分类 见习秘书 初级秘书 中级秘书 高级秘书 （二）完善的教育考核体系 学校教育和社会教育 （三）秘书的资格考试 日本秘书技能检测考试 日本秘书协会组织的考试 （四）秘书的素质要求
公文文种固定 下行文：如命、诰、诏、旨。
上行文：章、表、奏政府 国民党中央政府
第二节 中国共产党和新中国的秘书工作 一、建党后、建国前的秘书工作 二、建国后的秘书工作 三、改革开放时期的秘书工作
秘书学概论PPT(共 85张)
三、秘书的层级
正部级 厅局级 处级 科级 高级 中级 初级 行政级 执行级 文书级 处理文书级
第三节 秘书工作
一、秘书工作的内容：
文书、事务、一般管理
二、秘书工作的的性质和特点
1、辅助性 2、综合性 3、机密性 4、文牍性 5、政策性 6、事务性
三、秘书工作的作用
1、枢纽作用 2、参谋助手作用 3、耳目作用
4、协调作用 5、门面窗口作用 用
6、“不管部”作
辅助性
• 主体上的从属性 • 工作上的被动性 • 权力上的非强制性 • 绩效上的间接性
秘书的四M
• 事务管理者、执行者（manager) • 像母亲一样的爱心(mother) • 像侍女一样的顺从(maid) • 良好的形象举止(model)
案例分析
案例分析
过了几天，李丽跟随总经理去白天鹅宾馆与德国某贸易代 表团签订正式合同时，过了约定时间，还不见代表团的影 子。后来德国某公司长驻中国的代表打电话过来说：“代 表团已于昨天回国，就在昨天上午与贵市的罗斯公司签订 了购货合同，价格低于贵公司百分之十。”
皇朝贸易公司上上下下都非常沮丧，李丽更是懊悔无比， 她懊悔没有提醒总经理及时采取快速行动。也责怪自己没 有时时注意德国代表团的动向。另她百思不得其解的是： 罗斯公司知怎样获取德国代表团的情报的？他们是如何抢 走生意的？
管 理 秘 书 学
秘 书 教 育 论
秘 书 协 调 论
第二节 秘书
一、秘书的含义:宫中秘藏之书、辅臣、行政职位、社会职业 二、秘书的类别
1、按服务对象和经济来源的不同，分公务秘书和私人秘书 2、按业务范围的宽窄，分通用秘书和专业秘书 3、按秘书辅助对象不同，分集体秘书和个人秘书 4、按秘书投入精力情况，分专职秘书和兼职秘书 5、按不同社会领域，分政治生活、经济生活和科学文化领域秘书
正部级 厅局级 处级 科级 高级 中级 初级 行政级 执行级 文书级 处理文书级
第三节 秘书工作
一、秘书工作的内容：
文书、事务、一般管理
二、秘书工作的的性质和特点
1、辅助性 2、综合性 3、机密性 4、文牍性 5、政策性 6、事务性
三、秘书工作的作用
1、枢纽作用 2、参谋助手作用 3、耳目作用
4、协调作用 5、门面窗口作用 用
6、“不管部”作
辅助性
• 主体上的从属性 • 工作上的被动性 • 权力上的非强制性 • 绩效上的间接性
秘书的四M
• 事务管理者、执行者（manager) • 像母亲一样的爱心(mother) • 像侍女一样的顺从(maid) • 良好的形象举止(model)
案例分析
案例分析
过了几天，李丽跟随总经理去白天鹅宾馆与德国某贸易代 表团签订正式合同时，过了约定时间，还不见代表团的影 子。后来德国某公司长驻中国的代表打电话过来说：“代 表团已于昨天回国，就在昨天上午与贵市的罗斯公司签订 了购货合同，价格低于贵公司百分之十。”
皇朝贸易公司上上下下都非常沮丧，李丽更是懊悔无比， 她懊悔没有提醒总经理及时采取快速行动。也责怪自己没 有时时注意德国代表团的动向。另她百思不得其解的是： 罗斯公司知怎样获取德国代表团的情报的？他们是如何抢 走生意的？
管 理 秘 书 学
秘 书 教 育 论
秘 书 协 调 论
第二节 秘书
一、秘书的含义:宫中秘藏之书、辅臣、行政职位、社会职业 二、秘书的类别
1、按服务对象和经济来源的不同，分公务秘书和私人秘书 2、按业务范围的宽窄，分通用秘书和专业秘书 3、按秘书辅助对象不同，分集体秘书和个人秘书 4、按秘书投入精力情况，分专职秘书和兼职秘书 5、按不同社会领域，分政治生活、经济生活和科学文化领域秘书
秘书工作历史沿革精选 课件
▪宋元
• 宋保密制度：枢密院专管机要文书的官 员不准私出访问，也不准接见客人。
• 元公文署押、照刷、磨勘、注销等制度
▪ 明： 批红：根据皇帝亲批字样或奉旨由司礼监太
监替皇帝批答章奏。
票拟（条旨）：百官奏章先由内阁大学士用 小纸条写上初步处理意见，贴在文书上供皇帝 参考。
引黄：对皇帝所收到的群臣章奏，撮其大要 写于黄纸，贴于封面或正文之前。
• 1927－1945年进行了三次“文书改革” 运动。
适应洋务运动的发展，不仅清王朝各级 政府普遍有了完整的秘书机构，一些厂 矿企业中也设有文书档案机构。
二、辛亥革命时期的秘书工作
▪ 湖北军政府设立秘书处，并设立文书局。 都督府等机构设立了秘书官（员）、监 印员等秘书人员
▪中华民国临时政府时期:
– 总统府下设秘书处，设秘书长一人。各省都 督府设秘书厅（处、局）划文书局（部）
太史，左、右、内、外四史，椽史， 掌节， 守藏史等
▪ 出现了一些处理行政事务的专门文书 如：典志、诰、命、谕等
典：上古帝王分布政令、法典的文书。 命：下达文武百官的文书。 诰：君王对臣下的命令。 谕：君王对臣下的训示。
▪ 逐步形成了一些秘书工作制度 西周至春秋时期：副本制度、保密
制度、用印制度等
－－《尚书》孔氏传
• “古代之治天下，朝有进善之旌，诽谤之木， 所以通治道而来谏者”
－－《汉书.文帝本纪》
▪夏 《吕氏春秋.先识览》：夏太史令终古
带“图法”投商。
➢ 早期“巫”、“史”不分
二、奴隶社会时期的秘书工作
▪ 随着国家职能的发展，秘书工作逐步完善、 成型 如: 有了专门的机构及官员配置
商末周初：秘书机构－－太史寮 天府
• 陈寿《三国志》中提到“公文”一词 • 曹丕《典论.论文》 • 陆机《文赋》 • 挚虞《文章流别论》 • 刘勰《文心雕龙》
秘书工作的沿革概述(PPT 112页)
元朝疆域辽阔，祟尚武功，但也重视文书。为加 强行政与秘书工作，取消了门下省与尚书省，以 中书省独揽行政大权，而在各大区设立“行中书 省”和“行枢密院”(中央派出机构)。
中书省和行中书省下设“检校所、照磨所、承发 司、架阁库”等部门，负责文书的检查、校对、 发送、立卷和档案的保管工作。又在全国各地设 立“急传铺”，有紧急文书，派专使快马日夜兼 程传递。
毛遂
向平原君自荐的毛遂即其中之一。毛 遂脱颖而出，说动楚王发兵救赵，解 了秦军之围。另一著名人物是冯瑗。 他为孟尝君到薛城收债，“焚卷市 义”；出使魏国，使魏王“虚位以 待”；震惊了齐王，又派太傅请孟尝 君回齐都为相。冯瑗又力主建齐国宗 庙于薛城，筑成“狡兔三窟”，使孟 尝君高枕无忧(事见《战国策·齐策》)。
唐朝集军政财大权于一身的封疆大吏是“节度 使”。节度使府有“掌书记”一职，为专职秘书， 掌管朝见、慰问、祈祝的文书并公布升任令状， 地位重要，多出名士充任。边塞派诗人岑参、高 适和南宋豪放派词人辛弃疾都曾担任过此职。节 度使下属衙门的秘书称“孔目”，文书人员称 “录事”。
宋代中央行政系统的秘书工作仍属中书、门下两 省，军事系统的文书工作即新设的“枢密院”。 省院之下设置了更细的秘书部门如“通进司、进 奏院、开拆房、主事房、催驱房”等，负责文书 的收发、登记、呈阅和催办等工作。
《汉书·文帝本纪》：“古代之 治天下，朝有进善之旌，诽谤 之木，所以通治道而来谏者 也。”意思是，尧在位时，曾 于朝廷前树一大旗(族)，名为 “进善旌”，百姓可以站在旗 下向他提出对政事的意见或建 议。
舜继位后，在朝廷前设立木牌， 名“诽谤木”，让百姓把批评 意见写在木牌上。因舜名重华， “诽谤木”又称“华表”，发 展到后代，成为宫殿门前的装 饰物。
太史公司马迁称赞他：“孟尝君 为齐相二十余年，无纤芥之祸者， 冯瑗之功也。”这些只辅助主人 却不做朝廷命官的“客士”，可 以说是最早的私人秘书。其沿流 可至晚清时代的“绍兴师爷”。
秘书工作的起源和发展第二章第二三节(2)精品PPT课件
• 3、瞿秋白起草《文件处置办法》 中央秘书处每天要处理大量文件，却没有一
个成文的处理和保管文件的规范。1931年初，时 任中共中央政治局常委、中央军委书记的周恩来 指示瞿秋白起草了一个《文件处置办法》,初稿完 成后又经周恩来审阅批示执行。《文件处置办法》 详细规定了中央应当收集的文件档案资料的范围、 内容,以及整理、保管、销毁文件的原则和方法。 《文件处置办法》指出：“如有可能,当然最理想 的是每种二份，一份存阅（备调阅，即归还）， 一份入库，备交将来（我们天下）之党史委员 会。”
• 《文件处置办法》是目前发现的我党历史 上第一个系统的关于文书工作的指导性文 件，它反映了在白色恐怖的艰难条件下中 共高层领导对文书工作的重视。这份文件 在现代秘书工作史和档案工作史上都占，19上海时，决定将中央秘书处保管的这几十下党组织全。这些中央文件安全地保管到上海解 放，其间中央曾于1943珍贵 的历史文献。
• 5.白区秘书工作的一些特殊形式。
为了适应白色恐怖下的革命斗争环境， 党的秘书工作者创造了许多特殊的工作方 式：
• ⑴ 密写──将文件用特殊的药水写在纸上或 出版物上，收件人用显影液一类的药水刷 涂后，文件内容即显示出来。
• ⑵ 暗语──在文件中将一些容易暴露自己的 话用其他语词来代替，用来瞒骗敌人。
• ⑶ 职业掩护──党的秘书工作人员必须有公 开职业，一般形式有开店（卖书报、卖花 等）、组成假家庭（假扮夫妻）等。
• ⑷ 建立地下交通网──1927年党的“八七 会议”决定，中央建立通达各省的交通， 各省委建立通达各县的交通，各县委建立 通达各乡的交通，构成了全国地下交通网。 地下交通网在抗战时期的敌占区和国统区 以及解放战争时期的国统区继续发挥重要 作用。
一、建党初期的秘书工作
《秘书历史》PPT课件
周代是我国秘书工作的初创时期。王宫、诸侯国和地方官府 都设立了秘书机构，配备了秘书人员，如王宫设立了“卿事寮”， 配备有内宰、左史、右史、承、女史、行人等秘书人员，其中女 史直接掌管有关王后礼仪的典籍和文件，是我国历史上最早的女 秘书。
编辑ppt
5
第一节 中国秘书史概述
(3)古代秘书工作的确立 自秦至汉，我国的最高秘书机构经历了一个“建立丞相府—
转变 。
当下的秘书工作除了传统的事务性工作之外，逐步介入到管理方面，工
作内容和工作范围都发生了很大变化。如果按功能区分，企业里的秘书可以
2.我国近现代秘书概况
(1)中华民国时期的秘书概况 孙中山先生建立的南京临时政府开创了我国秘书工作的先河。临时大总
统府设立了秘书处，配备了秘书长和秘书。另外法制局、印铸局、公报局都 具有秘书性质。
北洋政府时期，总统府和国务院都设有秘书机构：秘书厅。但两个秘书 厅的权力是不断交替的，变化的原因就看总统和总理谁是大军阀。 从1928年起国民政府统一全国，在政府实行五院制。政府初设秘书处，后改 名为文官处，五院都设有秘书处。为了指挥政府，蒋介石设立了自己的秘书 机构——侍从室。此时，一些大中型企业和社会团体中也设置了秘书机构。
请文士名人、自我推荐等。宋代主要是从科举取士和旧朝官员中
选用，同时，特设博学宏词科，专门选拔文字秘书。
编辑ppt
8
第一节 中国秘书史概述
(6)古代秘书工作的融合 辽代官分南北。“北面官”根据契丹族原有制度建立，属于
辽官系统。“南面官”仿照唐宋制度建立，属于汉官系统，有枢 密院、中书、门下、尚书等机构。金对秘书工作最突出的贡献是 创立了快速传递官方文件的急递铺制度。
都已经制度化，很多经验做法一直延续到今天。
编辑ppt
5
第一节 中国秘书史概述
(3)古代秘书工作的确立 自秦至汉，我国的最高秘书机构经历了一个“建立丞相府—
转变 。
当下的秘书工作除了传统的事务性工作之外，逐步介入到管理方面，工
作内容和工作范围都发生了很大变化。如果按功能区分，企业里的秘书可以
2.我国近现代秘书概况
(1)中华民国时期的秘书概况 孙中山先生建立的南京临时政府开创了我国秘书工作的先河。临时大总
统府设立了秘书处，配备了秘书长和秘书。另外法制局、印铸局、公报局都 具有秘书性质。
北洋政府时期，总统府和国务院都设有秘书机构：秘书厅。但两个秘书 厅的权力是不断交替的，变化的原因就看总统和总理谁是大军阀。 从1928年起国民政府统一全国，在政府实行五院制。政府初设秘书处，后改 名为文官处，五院都设有秘书处。为了指挥政府，蒋介石设立了自己的秘书 机构——侍从室。此时，一些大中型企业和社会团体中也设置了秘书机构。
请文士名人、自我推荐等。宋代主要是从科举取士和旧朝官员中
选用，同时，特设博学宏词科，专门选拔文字秘书。
编辑ppt
8
第一节 中国秘书史概述
(6)古代秘书工作的融合 辽代官分南北。“北面官”根据契丹族原有制度建立，属于
辽官系统。“南面官”仿照唐宋制度建立，属于汉官系统，有枢 密院、中书、门下、尚书等机构。金对秘书工作最突出的贡献是 创立了快速传递官方文件的急递铺制度。
都已经制度化，很多经验做法一直延续到今天。
秘书实务——秘书工作概述PPT课件
业务，办公设备使用。
秘书的主要职责：辅助管理，综合服务。
5
秘书的分类
纵向分类：
1、初级秘书：从事日常行政事务的人员，主要办理 接待、联络、值班、文书的印制手法、会务服务等。
2、中级秘书：分管文字工作、信息工作的秘书，负 责起草文稿、办理公文、调查研究、整理信息等。
3、高级秘书：秘书机构的领导、办公厅（室）主任， 参与政务和管理事务。
秘书的职业规划： 行政助理——行政专员——行政主管——行
政经理——行政总监
15
8
公司企业的秘书部门
综合性秘书部门：对领导中枢集体负责，全面掌握单 位内部行政管理事务，同时负责宣传、联络、公关等。 如公司办公室、集团办公室。
职能性秘书部门：负责单位内部行政事务和其他事务 性、临时性工作，协调各职能部门之间的关系。如总 裁办公室、总经理办公室。
专业性秘书部门：一般设置在小型企业，负责单位文 书信函撰写收发、文件档案管理、接待、办会等各种 领导交办的工作，如文秘室、值班室等。
一两名秘书承担：如公司前台。
9
股份制企业机构设置和秘书部门
10
监事会
财务部经理（总监） 经理（总监）秘书
股东大会
董事会
董事会秘书
总经理（总裁）
总经理（总裁）办公室
人力资源部经理（总监）
其他部门经理（总监）
经理（总监）秘书
经理（总监）秘书
股份制企业集团中的秘书机构
董事会秘书：公司高级管理人员。负责董事之间信息 传递沟通，公司业务活动初步策划，在董事会层次斡 旋，对董事会负责。在上市公司，承担公司与证交所 的联络沟通，按有关规则办理公司的股权与信息披露 事务。
秘书实务
秘书的主要职责：辅助管理，综合服务。
5
秘书的分类
纵向分类：
1、初级秘书：从事日常行政事务的人员，主要办理 接待、联络、值班、文书的印制手法、会务服务等。
2、中级秘书：分管文字工作、信息工作的秘书，负 责起草文稿、办理公文、调查研究、整理信息等。
3、高级秘书：秘书机构的领导、办公厅（室）主任， 参与政务和管理事务。
秘书的职业规划： 行政助理——行政专员——行政主管——行
政经理——行政总监
15
8
公司企业的秘书部门
综合性秘书部门：对领导中枢集体负责，全面掌握单 位内部行政管理事务，同时负责宣传、联络、公关等。 如公司办公室、集团办公室。
职能性秘书部门：负责单位内部行政事务和其他事务 性、临时性工作，协调各职能部门之间的关系。如总 裁办公室、总经理办公室。
专业性秘书部门：一般设置在小型企业，负责单位文 书信函撰写收发、文件档案管理、接待、办会等各种 领导交办的工作，如文秘室、值班室等。
一两名秘书承担：如公司前台。
9
股份制企业机构设置和秘书部门
10
监事会
财务部经理（总监） 经理（总监）秘书
股东大会
董事会
董事会秘书
总经理（总裁）
总经理（总裁）办公室
人力资源部经理（总监）
其他部门经理（总监）
经理（总监）秘书
经理（总监）秘书
股份制企业集团中的秘书机构
董事会秘书：公司高级管理人员。负责董事之间信息 传递沟通，公司业务活动初步策划，在董事会层次斡 旋，对董事会负责。在上市公司，承担公司与证交所 的联络沟通，按有关规则办理公司的股权与信息披露 事务。
秘书实务
秘书工作的历史发展讲义(ppt 35页)PPT学习课件
2、秘书管理制度： 要决策机构。
办理文电收发运转、国徽印鉴管理、国务院全体会议、国务院常务会议和总理办公会议等会议会务及国务院领导同志内事活动、国务
一是秘书的录用、考核、奖励、升迁、培训、交流等制度； 院值班、信息、档案和数据管理、办公厅保密、公文核稿、文印、督查、机要通信和办公自动化、《国务院公报》编辑等方面的工作
（六）临时性秘书机构 一、 民国政府的秘书活动
第四节 我国现代的秘书活动 二是按工作岗位制定工作责任制； 4、1949年中华人民共和国建立以后，为中国秘书史的第四个阶段，秘书工作从制度到理论进行全面建设的新阶段。 2、所处位置的中枢性 第一，前提条件； 负责在中南海北区办公的国务院领导同志的服务事务以及机关后鄞管理工。 西周——太史寮加以发展，使之成型 根据职能调整，国务院办公厅的主要职责是：
赵 炜——周恩来的生活秘书
越茂峰——周恩来的机要秘书
张永池——周恩来的贴身秘书
赵行杰——周恩来的警卫秘书
李越然——周恩来的俄文秘书
雷英夫——周恩来的军事秘书
马 列——周恩来的外事秘书
21
第五节 秘书机构 我国设置
（三）研究国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府请示国务院的
…… 问题，提出审核意见，报国务院领导同志审批。
（七）处理群众来信、接待群众来访，及时向党中央、国务院领导同志报 告来信来访中提出的重要建议和反映的重要问题，办理党中央、国务院领导同 志交办的有关信访事项。
影响秘书机构设置的因素
行政组织的存在决定了秘书 机构设置的必然性和广泛性
机关的管理权限和范围影响 秘书机构设置的规模。
机关管理工作的现代化程度 影响秘书机构的组织机构。
19
我国秘书部门的组织形式
办理文电收发运转、国徽印鉴管理、国务院全体会议、国务院常务会议和总理办公会议等会议会务及国务院领导同志内事活动、国务
一是秘书的录用、考核、奖励、升迁、培训、交流等制度； 院值班、信息、档案和数据管理、办公厅保密、公文核稿、文印、督查、机要通信和办公自动化、《国务院公报》编辑等方面的工作
（六）临时性秘书机构 一、 民国政府的秘书活动
第四节 我国现代的秘书活动 二是按工作岗位制定工作责任制； 4、1949年中华人民共和国建立以后，为中国秘书史的第四个阶段，秘书工作从制度到理论进行全面建设的新阶段。 2、所处位置的中枢性 第一，前提条件； 负责在中南海北区办公的国务院领导同志的服务事务以及机关后鄞管理工。 西周——太史寮加以发展，使之成型 根据职能调整，国务院办公厅的主要职责是：
赵 炜——周恩来的生活秘书
越茂峰——周恩来的机要秘书
张永池——周恩来的贴身秘书
赵行杰——周恩来的警卫秘书
李越然——周恩来的俄文秘书
雷英夫——周恩来的军事秘书
马 列——周恩来的外事秘书
21
第五节 秘书机构 我国设置
（三）研究国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府请示国务院的
…… 问题，提出审核意见，报国务院领导同志审批。
（七）处理群众来信、接待群众来访，及时向党中央、国务院领导同志报 告来信来访中提出的重要建议和反映的重要问题，办理党中央、国务院领导同 志交办的有关信访事项。
影响秘书机构设置的因素
行政组织的存在决定了秘书 机构设置的必然性和广泛性
机关的管理权限和范围影响 秘书机构设置的规模。
机关管理工作的现代化程度 影响秘书机构的组织机构。
19
我国秘书部门的组织形式
35第四讲秘书工作起源与发展PPT课件
• 保密制度：唐对中书舍人有四禁“一曰漏泄， 二曰稽缓，三曰违失，四曰误忘。”凡泄密者 轻则杖责，重则绞刑。
16
▪宋元
• 宋保密制度：枢密院专管机要文书的官 员不准私出访问，也不准接见客人。
• 催办制度：专事催办、限期催办。 宋：催驱房，元：急传铺
• 元公文照刷、磨勘等制度
17
▪ 明： 批红：根据皇帝亲批字样或奉旨由司礼监太
44
《关于各级政府机关秘书长和不设秘书长 的办公厅主任的工作任务和秘书工作机 构的决定》 秘书长－办公厅
45
《简化公文公约》 《关于文电处理工作的决定》 《关于统一文件纸形与格式的规定》 《关于纠正电报、报告、指示、决定等文字缺点
的指示》 《关于学习标点符号的指示》 《公文处理暂行办法》 《保守国家机密暂行条例》
46
《关于加强文书处理工作和档案工作的决定》 《关于处理人民来信和接见人民工作的规定》 《关于机要秘书工作的暂行规定》 《关于秘密文件管理工作的暂行规定》
47
改革开放后，我国的秘书工作呈现新的局面。 1981年开始，十多年间党中央召开多次全
国秘书长、办公厅主任会议
48
1985年1月，党中央召开第三次全国秘 书长、办公厅主任座谈会。提出秘书工作的 “四转变”，“三服务”。
25
二、中华民国临时政府时期
– 总统府下设秘书处，设秘书长一人。各省都 督府设秘书厅（处、局）、文书局（部）
– 贯彻反封建的思想，文书工作进行了各种改 革 《公文程式条例》
– 出现私人秘书
26
三、北洋军阀统治时期的秘书工作
• 为适应对外交往的需要，国务院设有各 种专门的外事秘书，如英文秘书、日文 秘书。
民称之为陛下，其言曰‘制诏’” －－蔡邕《独断》
16
▪宋元
• 宋保密制度：枢密院专管机要文书的官 员不准私出访问，也不准接见客人。
• 催办制度：专事催办、限期催办。 宋：催驱房，元：急传铺
• 元公文照刷、磨勘等制度
17
▪ 明： 批红：根据皇帝亲批字样或奉旨由司礼监太
44
《关于各级政府机关秘书长和不设秘书长 的办公厅主任的工作任务和秘书工作机 构的决定》 秘书长－办公厅
45
《简化公文公约》 《关于文电处理工作的决定》 《关于统一文件纸形与格式的规定》 《关于纠正电报、报告、指示、决定等文字缺点
的指示》 《关于学习标点符号的指示》 《公文处理暂行办法》 《保守国家机密暂行条例》
46
《关于加强文书处理工作和档案工作的决定》 《关于处理人民来信和接见人民工作的规定》 《关于机要秘书工作的暂行规定》 《关于秘密文件管理工作的暂行规定》
47
改革开放后，我国的秘书工作呈现新的局面。 1981年开始，十多年间党中央召开多次全
国秘书长、办公厅主任会议
48
1985年1月，党中央召开第三次全国秘 书长、办公厅主任座谈会。提出秘书工作的 “四转变”，“三服务”。
25
二、中华民国临时政府时期
– 总统府下设秘书处，设秘书长一人。各省都 督府设秘书厅（处、局）、文书局（部）
– 贯彻反封建的思想，文书工作进行了各种改 革 《公文程式条例》
– 出现私人秘书
26
三、北洋军阀统治时期的秘书工作
• 为适应对外交往的需要，国务院设有各 种专门的外事秘书，如英文秘书、日文 秘书。
民称之为陛下，其言曰‘制诏’” －－蔡邕《独断》
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
小结——机构和人员变迁
• 夏商周三代的秘书工作主要由史官担任。 • 西周的秘书工作，在殷商的水平上有所创新和提高。 • 战国时期，各诸侯国大都有史官,但史官的职责、地位起了重
清朝 内阁虚设 军机处（机要秘书处）
• 明朝：票拟制度（用小纸条拟写处理意见供皇帝参考）
小结——知识点
• 1、我国最早的秘书工作萌芽于原始社会末期部落联盟时期。据 《尚书.尧典》记载，舜曾任命一个叫龙的人担任“纳言”官，出 纳帝命，上传下达，发挥秘书作用。
• 2、我国最早的秘书工作者是史官。夏商周三代的秘书工作主要由 史官担任，负责起草公文，传达政令，记录活动，掌管图法。如： 夏朝的太史令，商朝的巫与史，西周 的“五史”：大、小、内、 外、御史。因而史官的官邸被看作最早的秘书机构。
• 3、我国古代最早的秘书机构是——太史竂，产生于商朝，完善于 西周。
• 4、我国最早的文书珍品是——甲骨文书。一片完整的甲骨文书包 括叙辞，问辞，占辞，验辞四部分。它是我国早期秘书活动的实 物见证，记载了商代几个王朝（武丁－纣王）的重要政治活动。
• 5、我国现存最早的公务文书汇编本和最早的历史文献资料汇编 本——尚书，它记载了尧虞、夏、商、周的一些重要的历史事实， 保存了上古大量的政治、哲学、刑法、天文、地理等方面的资料， 主要文种有典、诰、誓、命、谟、训等。
翰林学士院
中书 门下 尚书
翰林大学士
（皇帝的机要秘书）
中书舍人（阁老、 五花判事）
出令 审议
执行
设有最早的信访机构——匦使院
宋朝军政分设，中书省和枢密院
并称二府。
中书省
政务
枢密院
军务
下设：通进司、进奏 院、开拆房、主事房、 催驱房，负责文书收 发登记呈阅催办等
P33秘书工作制度：保密制度、一文一事制度、贴黄引黄制度、限期承办、催办制度
第二章 秘书工作的起源和发展
• 第一节 我国秘书工作的起源和早期发展
• 第二节 中国共产党和新中国的秘书工作
• 第三节 外国秘书工作概况
第一节 我国秘书工作的起源和早期发 展
• 一、秘书与秘书工作的起源 • 二、奴隶社会时期的秘书工作 • 三、封建社会时期的秘书工作 • 四、近代中国的秘书工作
一、秘书与秘书工外迁）
事归台阁（尚书台，
六曹治事，后代六部
雏形），丞相府形同 虚设。
出纳帝命，为王喉舌。
曹魏 曹操秘书令、曹丕中书令、中书监——中书省取代尚书台， 出纳帝命。
晋代 设门下省，皇帝 的顾问仆从机构
北朝时，门下省最 南朝又以尚 重要，取代中书省，书省为相府 参与机要。
• 秦汉、魏晋南北朝秘书现象探析：
• 史官是最早的秘书人员。 • 商朝巫史不分，一身二任（祭祀、撰拟保
管文 书），成为商朝最重要的秘书人员。
二、奴隶社会时期的秘书工作
2、西周和春秋战国秘书工作 （公元前11世纪－前221年）
秦齐魏楚各
西周巫史分工，史官地位上升， 国 国 国 国 国
分工更细（大小内外御五史， 设 立 了 最 早 的 秘 书 机 构 —— 太
• 秘书工作源远流长。
• 一、秘书滥觞的条件： • 1、领导机构（氏族机构和国家）的形成是
秘书产生的基本社会条件；
• 2、文字和文书的萌生是秘书产生的重要物 质条件。
临民治事——需要文书 撰写保管
领导机构
管理工具 管理助手
秘书
一、秘书与秘书工作的起源
• 二、氏族公社时期秘书迹象： • 原始社会 末期至公元前21世纪）,父系氏族公社阶段
三、封建社会时期的秘书工作
• 1、秦汉、魏晋南北朝秘书工作：公元前221年－公元581 年
• 2、隋唐宋秘书工作（公元581年－1038年） • 3、辽夏金元秘书工作（公元916年－公元1368年） • 4、明清秘书工作（公元1368年－公元1840年）
1、秦汉、魏晋南北朝秘书工作
秦朝
（外朝：三公） （内朝：尚书）
史寮），在王左右，记录言行，
君 的
出纳帝命，从事文书活动，是 王的重要参谋助手；
并形成了我国最早的公务文书汇 编 本——《 尚 书 》（28篇 下行 文，典谟训诰誓命等文种） 。
重
尚 书
掌 书
主 书
左 徒
要 随
员
春秋战国时期新的秘书官职名称：
高
如右
参
奴隶社会时期的秘书现象探析：秘书人员——史官；秘书机构——太史寮；秘书 工作——为国君记录言行，起草和保管文件，协助国君制定政策法令；秘书制度— —保密制度、用印制度、正副本制度；养士之风盛行——最早的私人秘书。
丞相（金印紫绶）
太尉
御史大夫（银印青绶）
（丞相府：政务，（军务） （副丞相、掌文
左右丞）
书、监察）
汉初
丞相（位高权重） 太尉
御史大夫（中央秘书，
（丞相府：政务，
（外朝：三公）分曹治事）
（军务） 皇帝耳目喉舌） （副丞相、掌文书、
汉武帝
尚书署成机要秘书
（重用内廷尚书）
机构，剥夺丞相权。 汉成帝设尚书台
3、辽夏金元秘书工作（公元916年－公元
1368年）
辽朝
西夏
金朝
元朝
916－1218 1038－1227 1115－1234 1271－1368
元朝：文书传递——急递铺 文书立卷制度——同一类事立为一卷
4、明清秘书工作（公元1368年－公元1840年）
明朝 废丞相
设内阁（票拟）、（司礼监批红）、 六部分治
是秘书活动的源头，形成了最早的社会组织、权力中 心、氏族领袖集团，最早的行政决策形式―会议制度 ―军事民主制，阶级社会的前夜。 • 黄帝的史官：仓颉，帮助其记载国家大事； • 虞舜的纳言：龙，早晚忠实发布其命令；
• 史官和纳言可以看做是最早的秘书官。 • 信访制度的开端：尧的进善旗；舜的诽谤木（华表)；
后来设置敢谏之鼓；后代的击鼓鸣冤源于此。
二、奴隶社会时期的秘书工作
• 1、夏商奴隶制时期秘书工作的真正萌生： （公元前21世纪－前16世纪——前11世纪）
• 夏朝政治——第一个阶级国家，为镇压反抗 建立了军队和刑法，设置“三正、遒人、 太史令”等官职辅助夏王管理国政事务。
• 商朝出现了我国最早的文书珍品——甲骨文 书。
• 从汉代起，皇权与相权之争日益明显和
激烈，内廷与外朝不断置换，秘书机构
变化频繁。
皇帝秘书：
尚书
尚书令、
地方诸侯秘书
御史大夫 尚书 谒者令
丞相
长史 主薄 记室令史
主玺令史
中书
中书令
门下
侍中
2、隋唐宋秘书工作（公元581年－1038年）
隋唐三省六部制，隋唐秘书机构、 制度更加复杂完善。
隋唐的三省六部制