城镇化建设和产业结构协调发展的关系1
产业结构调整与城镇化过程关系研究
产业结构调整与城镇化过程关系研究近年来，我国经济发展取得了显著的成就，城市化进程快速推进。
然而，城镇化进程不仅仅是人口从农村转移到城市，更应该是产业结构调整升级的过程。
产业结构调整与城镇化过程之间存在着密切的关系，两者相互影响并相互促进，互为条件和保证。
首先，产业结构的调整为城镇化提供了重要的支撑。
过去的城镇化过程中，主要依靠人口的转移和城市基础设施的建设，忽视了产业结构的调整与升级。
然而，在当前经济新常态下，单一的人口转移已经不能满足城镇化的需要，因此产业结构调整显得尤为重要。
传统的农业劳动力将直接或间接地参与到城市的产业结构中，推动了产业升级和城市经济的发展。
同时，随着科技进步和信息化的快速发展，新兴产业如互联网经济、智能制造等也催生了城市经济的新动能。
其次，城镇化过程推动了产业结构调整与升级。
城市集聚效应和区位优势使得大型企业和知名品牌更易选择城市作为生产、销售和研发的地点。
城市的发展给予了企业更多的机会和资源，同时也推动了产业结构的调整与升级。
例如，在城市化的过程中，一些传统的制造业企业开始向高端制造业和服务业转型，提高产品的附加值和核心竞争力。
这种转型也进一步促进了城市经济的发展，并推动了相关产业链的升级。
再次，产业结构调整与城镇化过程相互依托，共同推动了城乡居民生活水平的提高。
随着城镇化的推进，城市和农村之间的差距在缩小，农村居民逐渐分享到城市发展的红利。
同时，随着农村产业的转型，农民的收入也逐渐提高，生活水平得到明显提升。
这种通过产业结构调整和城镇化相互支撑的方式，使得广大人民群众真正分享到了经济发展的成果，有效推动了经济社会的协调发展。
最后，产业结构调整与城镇化过程应该更加注重人本主义的导向。
城市化进程中，应该关注农民工的权益保护、城市弱势群体的就业机会等具体问题，使城镇化进程更加公平、包容和可持续。
产业结构调整也要注重人才培养和人力资源的配置，提高劳动者的技能水平和待遇保障。
只有实现了人民群众的全面发展，城镇化进程和产业结构调整才能取得长久和稳定的发展。
关于云南省城镇化发展与产业发展相结合的几点思考
关于云南省城镇化发展与产业发展相结合的几点思考作者：焦丽丽杜佼来源：《城市建设理论研究》2014年第04期摘要：据不完全统计，截止到2012年，中国的城镇人口占总人口比例已达52.6%，而且城镇化率正呈加速度增长。
大批农村人口涌入城市，促进了城市经济的发展，同时，也产生了一些问题，本文以云南省城镇化发展与产业化发展中产生的一些问题为切入点，试着阐述其所引发的思考，和解决的方式。
关键词：城镇化；产业化；经济发展；中图分类号： TU984 文献标识码： A党的十八大报告提出，加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。
刚刚结束的中央城镇化工作会议指出：2012年我国城镇化率达到52.6％，城镇人口达到7.1亿，城镇化率基本达到世界平均水平。
据测算，2001年到2011年10年期间，城镇化每提高1个百分点，就会拉动投资增长3.7个百分点，拉动消费增长1.8个百分点。
由此可见，城镇化对于投资和消费的拉动效应十分明显，就云南省的情况来说，2012年云南城镇化水平仅为39.3%，具有巨大的后发优势。
同时，云南山地高原约占全省国土总面积的94％，特殊的地理地貌和海拔高差，山区、坝区也不一样，不同的发展阶段也不一样，不同地域特色也不一样。
在推进城镇化的过程中，有“城镇上山”这样的成绩，但也出现了呈贡“鬼城”这样缺乏产业支撑，没有人气的现象。
“鬼城”的出现，是城镇化过程中的偶然产物，同时也指出了城镇化不等于“圈地运动”。
新一轮城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是要在产业支撑、就业、人居环境、社会保障、生活方式等方面特别是实现人由“乡”到“城”的转变。
现在的城镇化建设不应当孤立的，仅从城市扩展与农村简单城镇化的互动过程来考虑，应根据多方面的相关因素来统筹规划小城镇的发展，特别是注意要有产业的支撑来保证城镇化的推进。
城市化与第三产业发展的关系
城市化与第三产业发展的关系摘要：城市化进程飞快，我国正处于一个关键的阶段，为了探寻第三产业和城市化存在何种联系以及其中的意义，该文鉴于城镇化步骤的实践及第三产业的发展历程，探索了城镇化及第三产业一直发展的关系。
经过层层分析论证，最终得出结论：城市化进程的快慢与否与第三产业的发展速度接洽。
关键词：城市化第三产业经济发展规律城镇化发展的过程中，产业布局的优化升级具有必不可少的地位。
二者其实相互影响、相反相成。
自从1978年改革开放政策大力实施后，我国经济水平迎来了一个又一个的高峰。
合理的产业布局应是我国城市化的最终目标之一，然而才当前情形而言，我国仍然存在着落后的城市产业布局、第三产业发展存在诸多妨碍、人口难于按照自己业务素质技术水平合理分配的问题。
综上所述，深刻探索第三产业与城市化之间存在的关系就显得十分有必要。
第三产业概念→第三产业发展基本规律；然后汇总结论，总结归纳得出城市化与第三产业（产业结构）演变过程中存在的相互关系。
一、基础概念（城市化与第三产业）1.1城市化1.1（1）城市化（概念）城市化是一个广泛但实际贴近生活的概念，尤其是在高速发展的近些年，这个术语一再见报，似乎随处可见，其实这是因为它与我们的社会生活休戚相关，包括但不限于经济发展、城市管理（规划）等诸多方面。
总体来说，约莫有三点：①外来人口城镇化②空问城镇化③乡村城镇化。
1.1（2）城市化水平（我国）我国的城市化演变历程以改革开放为起点，经历数十载，历久弥新，总的说来，可以分成三个阶段：（1978-1984）：乡村经济体制的改革应是现如今时期的主基调，亦应是此时城镇化初步发展的源内驱力。
（1985-1991）：顺应党的政策号召，乡镇企业和城市改革积极推进，大幅加速了城市化进程。
（1992-2000）：城市的建设、国民经济开发区的创建演变成城镇化全面推动的主要内驱力。
1.2第三产业（概念）第三产业其实就是第三次产业，这个名词最早在Fisher的《安全与进步的冲突》这本书被提出。
城镇与产业集中发展的工作建议
城镇与产业集中发展的工作建议一、背景分析1. 城镇化进程加快，城镇人口比重不断提高。
2. 产业集中发展是实现经济持续增长的重要动力。
3. 建设现代化产业体系是当前经济发展的迫切需求。
二、存在问题1. 城镇发展不平衡，部分地区产业结构滞后。
2. 产业发展不均衡，重工业与轻工业占比失衡。
3. 城镇规划和产业布局不合理，导致资源浪费。
三、工作建议1. 加强城镇规划管理（1）优化城镇规划布局，合理划定城市发展边界，引导人口和产业有序迁徙。
（2）加强城市基础设施建设，构建完善的城市运行体系，提升城镇发展质量。
2. 优化产业结构布局（1）加大技术创新力度，培育新兴产业，推动传统产业升级转型。
（2）加强产业集聚区规划建设，形成产业链条，提升产业集中度和竞争力。
3. 提升城镇化质量（1）注重城市生态环境建设，打造宜居城市，提高居民生活品质。
（2）鼓励农民工在城镇落户，促进城乡一体化发展。
四、保障措施1. 政策引导（1）出台相关规划政策，明确城镇规划和产业发展方向。
（2）制定扶持政策，稳定和吸引企业在产业集聚区投资兴业。
2. 资金投入（1）增加财政投入，支持城市基础设施和产业布局改造。
（2）鼓励民间资本投资，引导社会资本参与城镇化建设。
3. 技术支持（1）开展技术培训，提高城镇规划和产业布局的专业化水平。
（2）引进国际先进技术，促进产业创新和升级。
五、总结城镇与产业集中发展是当前经济发展的重要任务，需要政府、企业和社会各方合力共同推动。
只有通过合理的规划、科学的布局和有效的措施，才能实现城镇与产业的协调发展，进一步推动国民经济的持续增长。
希望有关部门和地方政府在实施城镇与产业集中发展的工作中充分考虑上述建议，促进城镇与产业的良性互动，为经济可持续发展创造良好环境。
六、加强城镇规划管理1.1 提升城市基础设施建设水平为了实现城镇化持续健康发展，必须加强城市基础设施建设。
城市基础设施是支撑城市正常运行和居民生活的基础，包括道路、供水、供电、通信、污水处理等。
南疆三地州城镇化与产业结构协调发展研究
南疆三地州城镇化与产业结构协调发展研究摘要：产业结构与城镇化是区域经济发展过程中的两个重要方面。
产业结构的优化是城镇化的重要推力，同时城镇化的加快也会促进产业结构的调整和升级。
目前南北疆之间发展的不平衡性依然存在，南疆地区的城乡二元结构问题日益突出，产业结构亟待优化。
南疆三地州作为新疆典型的少数民族聚居欠发达地区，它的城镇化与产业结构互动协调发展，直接影响着新疆的城镇化进程、城镇化水平以及产业结构，影响着新疆社会经济发展与和谐稳定，因此必须要探索出一条协调发展之路。
本文运用城镇化和产业结构的相关理论，通过对南疆三地州城镇化与产业结构协调发展的动态分析，探讨协调发展对策，以期为实现城镇化与产业结构协调发展目标提供理论依据。
关键词：城镇化；产业结构；协调；南疆三地州中图分类号：f121.3 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）03-0-02一、引言长期以来，国家和地方政府都把工作重心放在如何发展城镇，并寻求通过调整、优化产业结构来带动城镇化发展。
新疆是一个典型的多民族聚居欠发达地区，少数民族地州城镇化水平和产业结构是全疆城镇发展体系的重要组成部分，直接影响着新疆的城镇化进程、城镇化水平以及产业结构，影响着新疆社会经济的向前发展。
本文以科学发展观为指导，重点研究南疆三地州城镇化与产业结构的互动协调发展，以此推动新疆少数民族地区经济社会发展，促进新疆的和谐与稳定。
二、国内外文献评述1.国外文献评述西方产业结构理论的研究主要有两大流派：结构演变理论和结构调整理论。
以配第一克拉克定律和库兹涅茨的后续研究为主，后者中影响较大的是刘易斯的二元结构转变理论。
刘易斯(1954)提出劳动力无限供给条件下的“二元经济结构模型”，他指出由于传统农业部门存在大量低收入劳动力，工业部门只需支付传统农业部门维持生存相应的工资便可以获得无限供给的劳动力，这使得农业劳动力不断地流向城市，实际上点明了发展城市工业对农村剩余劳动力转移的重要作用。
新型城镇化如何促进城乡协调发展
新型城镇化如何促进城乡协调发展在当今社会发展的进程中，新型城镇化成为了推动经济增长和社会进步的重要力量。
它不仅仅是城市的扩张和人口的迁移，更是实现城乡协调发展、缩小城乡差距的关键途径。
那么，新型城镇化究竟是如何促进城乡协调发展的呢？新型城镇化推动了产业结构的优化和升级。
在城镇化的过程中，人口的聚集和市场需求的扩大，为各类产业的发展提供了更广阔的空间。
城市中的制造业、服务业等产业不断壮大，吸引了大量的农村劳动力转移就业。
这一方面解决了农村剩余劳动力的就业问题，增加了农民的收入；另一方面，也促进了农业的规模化经营，提高了农业生产效率。
例如，在一些城镇化发展较快的地区，农村的土地通过流转集中到了种植大户手中，实现了农业的机械化、专业化生产，农产品的产量和质量都得到了显著提升。
同时，新型城镇化促进了基础设施的互联互通。
过去，农村地区的基础设施相对薄弱，交通、水电、通信等方面与城市存在较大差距。
随着城镇化的推进，城市的基础设施不断向农村延伸和覆盖。
新建的公路、铁路让农村与城市的联系更加紧密，农产品能够更快捷地运输到城市市场，城市的工业产品和服务也能更便利地进入农村。
水电、通信等设施的改善，不仅提高了农村居民的生活质量，也为农村的产业发展创造了良好的条件。
比如，网络的普及让农村电商蓬勃发展，许多农村特色产品通过电商平台销往全国各地，甚至走出国门。
新型城镇化还带动了公共服务的均等化。
在城市，教育、医疗、文化等公共服务资源相对丰富。
通过城镇化，这些优质的公共服务资源逐渐向农村辐射。
新建的学校让农村孩子能够享受到更好的教育，医疗条件的改善让农村居民看病更加方便，文化设施的建设丰富了农村居民的精神文化生活。
这种公共服务的均等化，有助于缩小城乡居民在生活质量和发展机会上的差距，增强农村居民的获得感和幸福感。
在人才流动方面，新型城镇化也发挥了积极的作用。
城市的发展机会和优越的生活条件吸引了大量农村人才进城，他们在城市中学习新知识、掌握新技能，积累了丰富的经验和资源。
我国城镇化水平与经济发展的协调性分析
我国城镇化水平与经济发展的协调性分析作者：安存霞来源：《中国经贸》2016年第16期【摘要】随着我国开放程度的持续加深，经济发展也在稳步提升，在经济发展的推动下，我国城市化的步伐明显加快，城镇化水平有了显著的提高。
从目前的城市发展来看，我国的城镇化虽然进步明显，但是城镇化和经济的不协调正在加大，规划的不合理、基础设施建设的落后以及环境污染和资源的过度开发都使得城镇化发展后期乏力。
为了积极的进行城镇开发和区域经济的打造，协调城镇化和经济发展具有重要的意义，所以本文就我国城镇化水平和经济发展的协调性进行分析，旨在为城镇化发展和经济发展的持续进步增添动力。
【关键词】城镇化水平；经济发展；协调性分析城镇化水平提升和经济发展是我国现代化建设的两项重要任务，这两项任务看似分别独立，其实有着密切的关系。
一方面，城镇化水平的提升可以帮助经济发展进行结构调整，从而实现经济发展的优化；另一方面，经济发展可以促进城镇基础设施建设以及环境改善，全方位的提升城镇化水平，所以说二者是相互作用的关系。
基于此，二者的发展必须要有一定的协调性，这样，在具体的措施制定与落实的方面，才会具有更大的科学性和合理性。
一、影响城镇化水平和经济发展协调的主要因素1.基础设施建设落后，对于资金的吸纳能力不足在城镇化建设和经济的协调发展当中，一个主要的影响因素便是基础设施建设的落后。
对于城市发展而言，基础设施建设非常重要，因为基础设施的完善可以为城市服务功能的提升增添动力，比如在城市发展的过程中，交通、电力等作为主要基础设施，如果完善性较强，那么其投资的价值就大，对于外部资金的吸引能力也强，但是目前的城镇化发展，在基础建设方面的重视度不够，导致投资回报率比较低，所以吸收资金的能力明显不足。
2.土地和劳动力要素管理方面存在着缺陷土地和劳动力是城镇化水平提升和经济发展的两个主要因素，而城镇化和经济发展的不协调，这两个因素起了重要的作用。
从目前的城镇化发展来看，城乡出差异巨大，享受的社会福利也不同，这就导致了城乡联动式发展的障碍。
城镇化对经济发展的影响
城镇化对经济发展的影响城镇化已经成为当今社会经济发展的重要趋势之一。
它是指农村人口向城市转移，形成了一个快速扩张的城市人口规模。
城镇化对经济发展产生了广泛的影响，包括就业机会增加、产业结构优化、资源配置效率提升等方面。
本文将探讨城镇化对经济发展的影响，并分析其中的利与弊。
一、就业机会增加城镇化带来了大量的城市建设和服务业发展，这些活动为就业提供了更多的机会。
首先，城市建设需要大量的劳动力从事建筑工作，如建筑工人、电工、水暖工等。
其次，随着城市规模的扩大，服务业也得到了快速发展，如金融、教育、医疗、旅游等行业的需求正不断增长，为各类人才提供了更广阔的就业空间。
因此，城镇化为农民工提供了更多的就业机会，促进了劳动力的流动和转移。
二、产业结构优化城镇化对经济发展的另一个重要影响是产业结构的优化。
在城市化进程中，农民转移到城市，他们从事农业的比例减少，而城市化的需求对工业和服务业的发展有利。
城市的发展需要各种优质产品和服务，因此，工业和服务业在城市化的推动下得到了进一步发展。
这种产业结构优化提高了经济的效率和竞争力，有利于国民经济的可持续发展。
三、资源配置效率提升城镇化还在资源配置方面对经济发展产生了积极影响。
城镇化可以促使资源的集聚和合理利用，进一步优化资源配置。
首先，城市的基础设施建设需要大量的投资，城市的用地规划和房地产开发需要充分利用土地资源。
其次，城市化带动了交通、能源、水资源等基础设施建设的需求增长，提高了资源的配置效率。
这使得资源得到了更加合理的利用，从而推动了经济的发展。
然而，城镇化也面临一些挑战和问题。
城市化进程中的快速人口增长和城市容量的有限性，可能导致一些社会问题的出现，例如城市交通拥堵、环境污染和社会矛盾等。
此外，城镇化还会导致农村劳动力的流失，使得农业生产受到一定的影响。
因此，城镇化需要因地制宜，采取有效的管理措施，以确保城市的可持续发展。
综上所述，城镇化对经济发展产生了深远的影响。
产业结构调整对城镇化的影响研究
产业结构调整对城镇化的影响研究城镇化是当代中国发展的重要战略，也是国家推动经济转型升级的关键一环。
而经济中形成和发展的产业结构，对城镇化进程有着重要的影响。
本文将探讨产业结构调整对城镇化的影响，并对未来的发展提出一些建议。
一、产业结构调整推动城镇化产业结构调整是指通过改变经济结构中不同产业之间的比重和关系，实现经济增长方式的转变。
随着经济规模的不断扩大，传统的农业和第一、第二产业逐渐被服务业取代，从而推动了城市化进程。
首先，产业结构调整促进了人口流动。
随着国家新型城镇化战略的深入实施，大量的农民工进城务工，使得农村人口逐渐转移至城市。
而产业结构调整带来的工业化、城市化进程，为农民工提供了更多的就业机会，通过吸纳农村劳动力，加速了城镇人口的增长。
其次，产业结构调整推动了城市经济的发展。
随着新兴产业的不断涌现，城市经济得到了蓬勃发展。
新兴产业以信息技术为代表，具有较高的技术含量和增长潜力。
这些高新技术产业吸引了大量的人才涌入城市，提升了城市的创新能力和竞争力，形成了新的城市经济增长点。
再次，产业结构调整提升了城市的产业链水平。
随着产业结构向高附加值和高技术含量产业转型，城市的产业链水平逐步提高。
高附加值产业的发展往往伴随着技术创新和知识密集型劳动力的需求，而这些因素又吸引了更多的高素质人才涌入城市。
城市的产业链水平的提升，不仅促进了城市经济的发展，还为城市提供了更多的就业机会。
二、产业结构调整对城镇化也带来了挑战然而，产业结构调整对城镇化过程也带来了一些挑战。
首先，产业结构调整带来的城市化进程过快，可能导致资源和环境承载能力的过载。
城市化进程中，大量的人口流入城市，增加了城市对自然资源和环境的需求。
而当资源和环境无法满足城市的需求时，就会出现社会和环境问题。
其次，产业结构调整可能加剧城乡差距。
城市化进程加速了农民工进城，但城市内部的发展并不平衡。
一些发达城市因产业结构调整而蓬勃发展，吸引了大量的人才和投资，而一些中小城市则因为产业结构调整落后而难以吸引人才和投资。
我国城镇化工业化协调发展论文
我国城镇化与工业化的协调发展中图分类号：f293 文献标识：a 文章编号：1009-4202(2011)07-000-02摘要在我国社会主义建设中，城镇化与工业化的发展之间的关系是紧密联系，相互促进的。
改革开放以来，我国城镇化的发展整体上滞后于工业化，且受各地自然因素和政策因素的影响，各地又呈现出不同的发展情况，故协调城镇化与工业化的发展，必须因地制宜，在不同的地区实行不同的政策方针，从而促进我国城镇化与工业化的协调发展。
关键词城镇化工业化协调发展一、城镇化与工业化的相互影响城镇化是现代经济建设发展的必然趋势，而工业化是城镇化发展的推动力，城镇化的发展对工业化具有一定的促进作用。
在农业社会不断向工业社会转变的过程中，更多的农村富余劳动力离开土地，走向城镇向非农产业转变，促使人口向城镇聚集，导致农村人口比重下降，城镇人口比重上升。
在城镇化不断发展的同时随着人才不断的涌入城镇，科技的不断发展，有利于工业的进一步发展。
所以城镇化与工业化是紧密联系，相互促进的。
我国城镇化地发展不仅受自然因素、政策因素的影响，工业化在一定程度上也影响着城镇化地发展。
我国城镇化的发展水平与工业化发展的因素是相互促进的。
工业化以机器大生产的方式，将城镇成为生产与贸易的聚集地，这就促使了第三产业的发展，而第三产业的发展，又使城镇成为主要聚居区和活动中心。
总之，工业化推动了城镇化的发展，城镇化起源于工业化但又是工业化发展的必然趋势。
二、我国城镇化与工业化的演变历程（一）基础奠定时期从历史发展的角度而言，1949—1957年是我国城镇化与工业化发展奠定基础的时期。
1949年新中国成立，国家百废待兴，国家经历3年的精心建设，使国民经济得到了恢复，到1952年基本恢复到战前水平。
1953—1957“第一个五年计划”实施，期间国家对工业化和城镇化进行了重点建设，新建十多个城市，大规模的扩建城市二十余个，一般性扩建城市七十多个；这一阶段，工业建设中以重工业为主，城镇每年增加人口四百多万人，城镇化水平逐年上升，且高于世界平均水平。
产业结构调整与新型城镇化的互动机制及关系研究——以皖江城市带为例
产业结构调整与新型城镇化的互动机制及关系研究———以皖江城市带为例赵 奎（安徽商贸职业技术学院国际商务与旅游学院，安徽芜湖２４１００２）收稿日期：２０２０－０９－１２基金项目：安徽商贸职业技术学院２０２０年校级人文社科一般项目（２０２０ＫＹＲ１０）作者简介：赵 奎（１９９０—），男，安徽芜湖人，安徽商贸职业技术学院国际商务与旅游学院教师，硕士，研究方向为区域经济。
①笔者根据２０１０—２０１９年《安徽统计年鉴》和安徽省统计局公布的数据计算整理得到。
摘要：以皖江城市带承接产业转移示范区为研究对象，在理论分析产业结构调整与新型城镇化发展的互动机制基础上，运用熵值法、Ｍｏｏｒｅ值法、面板向量自回归模型、ＧＭＭ检验等方法对产业结构调整、新型城镇化及两者的关系进行实证研究，结果显示：２０１０—２０１９年皖江城市带９个城市产业结构调整指数、新型城镇化发展指数总体呈上升趋势，但“一轴—双核—两翼”的产业布局没有实现同步发展，两者的耦合协调性水平由中度失调向初级协调演变，当前产业结构调整对新型城镇化的拉动作用大于新型城镇化对产业结构调整的促进作用，从产城融合视角可以实现皖江城市带产业结构调整与新型城镇化的协调发展。
关键词：皖江城市带；产业结构调整；新型城镇化；互动机制中图分类号：Ｆ２６９．２７ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７４－３３１８（２０２１）０２－００２１－０９ 高质量发展背景下我国经济已由高速增长向中高速增长转变，经济的结构性减速对社会持续健康稳定发展提出了新的课题，经济新常态推动高质量发展的动因发生了深刻变化，优化产业结构成为供给侧结构性改革的重要方向，而产业结构动态调整会引发劳动力、资本、技术等生产要素在国民经济各部门的重组和集聚，实现资源优化配置和经济效益提高，夯实经济发展的物质基础，最终为新型城镇化发展提供根本动力。
城镇化以经济发展为前提，是释放经济内需的重要载体。
实践证明，传统城镇化道路所带来的人地关系不匹配、资源消耗过度、环境承载力下降、城乡不协调等诸多问题不利于产业结构的优化升级。
“四化”协调发展内涵与相关关系评述
“四化”协调发展内涵与相关关系评述“四化”协调发展是国家实现跨越式发展的关键，改变了过去单一化的发展，是一个良性的互动模式。
为此，以协议、协调发展概念的深入理解为基础，提出“四化”协调发展的内涵与特征，并深入分析“四化”相互间的关系，完善“四化”协调的理论体系。
标签：“四化”；协调发展；内涵0 引言“四化”协调发展是党的十八大提出的一个重要内容，坚持“四化”协调发展即坚持“走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。
研究四化“协调”首要是认清“四化”协调发展内涵与“四化”间两两的相关关系，对促进“四化”协调发展制定“四化”发展战略有着重要的意义。
1 “四化”协调发展的内涵协调在辞海中的意思是配合得当、和谐一致。
随着对协调认识程度的加深，协调涉及的学科也在增加，从过去的系统学、控制学到现在的管理学和经济学。
曾珍香（2001）从系统学的角度，认为协调是系统从无序转换到有序，达到协同或和谐的一种状态。
其目的就是减少系统的负效应，提高系统的整体输出功能和整体效应。
井辉（2006）从管理学的角度，认为协调是通过外力使系统中分散的各个要素具有一定的系统性、整体性，并且使之配合适当。
力求相互配合，以达到预期目的。
从经济学角度出发，“协调”既可以视为在各种经济力共同作用下，经济系统的均衡状态，也可以视为经济系统在各种经济力的共同作用下，趋向均衡的过程。
关联强调相互之间的联系，有别于协调，关联是协调的必要非充分条件。
关联则是两个系统之间的相关关系，关联度越大，两个系统的相互关联程度越明显，一般用灰色系统分析方法中的关联度去衡量。
协调发展是“协调”与“发展”的交集，是在协调的基础上加入发展要义，体现的不仅是系统之间的相互配合，更是一种由低级向高级，由简单向复杂，由无序到有序的演化过程。
城镇化与经济发展的关系
城镇化与经济发展的关系城镇化作为一种社会现象，是指农村人口向城市转移、城市化进程的推进。
随着经济的发展和社会进步，城镇化在全球范围内显著加速，成为推动经济发展的重要因素之一。
本文将就城镇化如何促进经济发展展开讨论，并探讨城镇化与经济发展之间的相互关系。
一、城镇化带动经济增长城镇化对经济增长具有积极影响。
首先，城镇化改善了劳动力市场的供求状况。
农村劳动力向城市转移，增加了城市的劳动力资源，缓解了农村就业压力，提高了劳动力的流动性，有利于促进经济的发展。
其次，城镇化加速了资源要素的集中配置。
城市作为经济活动的中心，吸引了大量的资金、技术和创新资源的聚集，提高了资源配置效率，推动了产业结构的升级和转型。
再次，城镇化也带动了基础设施建设的提升。
随着城市规模的扩大，对基础设施的需求也随之增加，政府加大了对基础设施建设的投入，从而提升了经济的发展水平。
二、经济发展促进城镇化进程城镇化与经济发展之间存在相互促进的关系。
首先，经济发展为城镇化提供了条件。
随着经济的发展，城市对劳动力的需求不断增加，为农村劳动力提供了更多的就业机会，进一步推动了城镇化的进程。
其次，经济发展改善了城市的吸引力和公共服务水平。
随着经济的繁荣，城市的生活水平得到提高，包括就医、教育、文化等各方面的服务和设施更加完善，进一步吸引了农村人口向城市转移。
再次，经济发展增加了居民的收入水平。
城市通常提供更高的工资和更好的福利待遇，这对农村来说是一种吸引力，促使他们选择迁往城市。
三、城镇化与经济发展需协调发展尽管城镇化与经济发展之间存在着相互促进的关系，但也需要注意城镇化与经济发展的协调性。
一方面，城镇化需要结合当地的经济实际情况来推进。
不同地区的经济发展水平和条件不一样，在推进城镇化的过程中需要根据当地的实际情况来调整政策，以确保城镇化和经济发展的协调性。
另一方面，城市化过程中需要合理规划城市的布局和发展方向，避免过度的城镇扩张和资源浪费，以及城市化过程中的问题，如环境污染、社会矛盾等，这些问题都需要与经济发展相协调。
正确处理土地城镇化与人口城镇化协调发展的四大关系
正确处理土地城镇化与人口城镇化协调发展的四大关系曾晓勇 袁健子 邱久杰 吉首大学旅游与管理工程学院摘要：土地城镇化是城镇化的载体，人口城镇化是城镇化的核心。
随着我国资源环境承载能力减弱，土地资源稀缺性日益显现，土地财政难以为继，经济结构急需调整等，两种城镇化的关系处理显得愈发重要。
为实现二者的协调发展，必须处理好以下四大关系：经济效益与社会效益的关系；市场与计划的关系；稀缺与充裕的关系；快与慢的关系。
关键词：土地城镇化；人口城镇化；协调发展 中图分类号：F291.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)009-0012-02城镇化的内涵非常丰富，包括土地城镇化、人口城镇化、经济城镇化和社会城镇化等内容。
随着我国资源环境承载能力减弱，土地资源稀缺性日益显现，土地财政难以为继，经济结构急需调整，以及人口向城镇聚集，土地城镇化与人口城镇化的关系处理显得愈发重要。
一、经济效益与社会效益的关系从不同角度看，城镇化既是一种无排他性和竞争性的公共产品又是一种有排他性和竞争性的私人物品。
由于“搭便车行为”，市场难以提供公共产品，这时政府理所当然要成为城镇化的重要推手，其社会效益凸显，使城镇化具有鲜明的社会公益价值。
同时，私人物品可以由市场提供，城镇化过程中的经济效益必须得到重视。
经济效益与社会效益既相互对立又相互统一，它们的关系处理与这两种城镇化协调发展紧密相连。
首先，经济效益的获取常常会牺牲一定的社会效益，社会效益的追求有时又会损害经济效益。
政府在推进土地城镇化的过程中，要综合权衡各方利益，尽量降低土地征收、土地开发对人口、社会公众的不良影响，以及对生态环境、政府公信力的损害。
政府在推动土地城镇化进程中必须尊重社会、自然规律，充分利用市场经济规律，进行社会经济效益方面的成本收益核算，权衡得失，尽量实现两个效益的最大化。
其次，社会效益是目的，经济效益是手段。
土地城镇化是实现城镇经济效益的必要条件，是城镇人口获取社会效益的载体。
论“四化”同步推进产业结构优化升级
㊀㊀２０２１年２月㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀学㊀术㊀交㊀流㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀Ｆｅｂ．，２０２１总第３２３期㊀第２期㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀ＡｃａｄｅｍｉｃＥｘｃｈａｎｇｅ㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀ＳｅｒｉａｌＮｏ．３２３㊀Ｎｏ．２㊀经济学管理学研究［收稿日期］２０２０－０７－１４［基金项目］教育部人文社科规划基金项目： 四化 同步推进东北地区产业结构优化和转型升级的联动效应研究（１３ＹＪＡ７９００２８）［作者简介］王丽娜（１９８０ ），女，黑龙江双鸭山人，博士研究生，高级经济师，从事国际贸易研究；郭振（１９５４ ），男，湖北浠水人，教授，博士研究生导师，从事产业经济㊁国民经济㊁国际贸易研究㊂论 四化 同步推进产业结构优化升级王丽娜，郭㊀振（哈尔滨商业大学经济学院，哈尔滨１５００２８）［摘㊀要］党的十八大报告和党的十九大报告都明确指出，要推进新型工业化㊁信息化㊁城镇化和农业现代化同步发展㊂ 四化 同步发展与产业结构优化升级的关系是：新型工业化是产业结构优化升级的发展动力和基本支柱；农业现代化是产业结构优化升级的重要基础；新型城镇化是产业结构优化升级的载体㊁平台和助推器；信息化对产业结构优化升级具有不可替代的融合作用㊂ 四化 同步推进产业结构优化升级机制，包括关联互动机制㊁产业结构优化升级的作用机制和实现机制㊂这些机制共同推动 四化 同步发展与产业结构优化升级，其能够产生联动效应，包括加速产业结构升级的循环累积效应和实现产业结构优化的协调效应，以至城乡共同繁荣㊂［关键词］ 四化 同步发展；产业结构优化升级；联动效应［中图分类号］Ｆ０６２．９㊀［文献标志码］Ａ㊀［文章编号］１０００－８２８４（２０２１）０２－０１００－１１党的十八大报告指出， 要坚持走中国特色新型工业化㊁信息化㊁城镇化和农业现㊃００１㊃论 四化 同步推进产业结构优化升级代化道路，推动信息化与工业化深度融合，工业化和城镇化良性互动，城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化㊁信息化㊁城镇化和农业现代化同步发展 ［１］㊂在 四化 同步协调发展背景下，结合我国东北地区在产业结构优化和转型升级方面存在的深层次问题，研究如何通过 四化 同步推进以实现产业结构优化升级㊂党的十九大报告指出坚持新发展理念㊂ 发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移地贯彻创新㊁协调㊁绿色㊁开放㊁共享的发展理念㊂推动新型工业化㊁信息化㊁城镇化㊁农业现代化同步发展 ［２］㊂面对国内外双重市场经济形势多云变化，重新定位与形成新经济增长发展方式，并将新经济发展方向转型为以 质量 和 效益 成为发力点，新经济发展需要科技进步㊁劳动者素质提高与创新驱动，从而带动现代服务业和战略性新兴产业，形成节约资源和循环经济驱动与城乡区域发展协调互动，建立需求拉动消费新的经济发展方式，就需要实施 四化 同步发展战略，通过 四化 同步推进和创新驱动，优化升级传统产业，培育壮大新兴产业，不断壮大我国经济实力和综合国力㊂２１世纪以来，尤其是 十一五 规划以来，我国在推进工业化与城镇化进程的同时，由于工业化㊁城镇化与农业现代化相互之间未能形成良性互动关系，进而在产业结构优化升级过程中出现诸多瓶颈㊂为破解这一难题， 十二五 规划明确提出，在工业化㊁城镇化深入发展中同步推进农业现代化是一个重大战略任务㊂此后，由于信息化已经成为从传统工业化向新型工业化，从传统城镇化向新型城镇化，从传统农业向现代农业转型升级的重要驱动力㊂所以，党的十八大和党的十九大都明确指出，以强调 新型 为切入点，把推进 四化 同步发展作为发展理念与战略思想， 四化 同步发展与产业结构优化升级之间的关系是：新型工业化是产业结构优化升级的发展动力和基本支柱；农业现代化是产业结构优化升级的重要基础；新型城镇化是产业结构优化升级的载体和平台，也是其升级的助推器；信息化对产业结构优化升级具有不可替代的作用㊂坚持中国特色新型工业化㊁信息化㊁城镇化和农业现代化协调同步发展，是构筑产业结构优化升级的新路径㊂㊀㊀一㊁ 四化 同步推进产业结构优化升级的机制分析机制 一词来源于希腊文，其原意是指机器运转过程中各个零部件之间的互动因果的联结关系及运转方式㊂机制从一般意义而言是指事物各要素之间的相互联系㊁相互制约㊁协调互动关系㊂［３］ 四化 同步推进产业结构优化升级，有着特定的功能与作用，其机制主要有 四化 之间的关联互动机制㊁ 四化 同步推进产业结构优化升级的作用机制与实现机制，这些机制共同推动了 四化 同步发展与产业结构的优化升级㊂㊃１０１㊃学术交流㊀２０２１年第２期（一） 四化 同步推进的关联互动机制新型工业化㊁信息化㊁新型城镇化㊁农业现代化（简称 四化 ）， 四化 是一个整体，相互关联㊁相互促进㊂在同步推进产业结构优化升级过程中，四化 同步推进的关联互动机制是一种发挥其功能的目标导向机制，其关联互动关系见图１．图１㊀ 四化 同步推进的关联互动机制按照共生系统理论的观点，一切事物都是共生在一个大系统中，既相互关联㊁相互影响，又相互作用和相互转化㊂实现产业结构优化升级，城乡产业结构的协调发展是前提㊂城市和乡村之间是关联互动的关系，它们之间既包容又排斥，既共生又竞争㊂长期以来，由于城乡被割裂开来，造成了我国城乡二元结构的存在，也造成了城乡差距的扩大㊂从城乡对立走向城乡融合，通过 四化 同步推进能够实现城乡产业结构从整体上的协调发展和优化升级㊂工业化不断提高的过程也是经济要素不断聚集的过程，工业化也是促进劳动力就业，提高居民生活水平和消费水平的重要手段，工业化本身能够带来城镇的繁荣和县域经济发展，通过以工补农，提高农业技术装备水平，促进乡村振兴㊂在新型工业化与城镇化良性互动发展㊁工业化与农业现代化协同发展中，工业化成为城乡产业结构协调发展的最基本的支柱㊂农业现代化是国家现代化的基础，在城镇化与农业现代化相互协调发展中，要做到以城带乡，城镇支援农村，最终实现城乡一体化发展㊂ 三化 协调发展是产业结构协调的基础㊂信息化与其他 三化 之间存在着重要的关联互动关系，融合是其核心与关键，信息化与工业化的深度融合是新型工业化的根本要求，信息化与城镇化的融合是新型城镇化的发展导向，信息化与农业现代化的融合是新型农业现代化的路径选择㊂［４］ 四化 的同步推进能够产生协同创新力，创新驱动引起了附加值㊁产值规模和产业影响力在不同产业间的变化，这种变化推动了产业结构高度化即产业结构升级㊂（二） 四化 同步推进产业结构优化升级的作用机制四化 同步推进产业结构优化升级的作用机制，是一种为实现既定目标而提出具体战略任务的运行机制㊂通过实施 四化 同步推进战略，对促进产业结构转型升㊃２０１㊃论 四化 同步推进产业结构优化升级级的具体作用，表现如下（见图２）：第一，新型工业化与信息化的深度融合，工业化与城镇化的良性互动，通过以工促农，提高农业装备水平，加速推进县域工业化进程，有力促进了大中小城市各具特色的现代产业体系的形成，实现了产业转型升级；生产要素配置城乡通开，县域工业化进程加快，实现了工业生产绿色化㊁精致化㊁高端化㊁信息化与服务化㊂ 两化 深度融合也为第二产业的结构优化和产业升级提出了具体任务和要求㊂图２㊀ 四化 同步推进产业结构优化升级的作用机制第二，通过新型工业化与新型城镇化的良性互动，城镇化与农业现代化相互协调发展，进一步完善了产城融合，真正体现人的城镇化，充分吸纳农业剩余劳动力就业，完善社会保障功能，以实现城乡经济一体化㊂信息化与新型城镇化的融合发展为提升城市功能，建设智慧城市提供了保障㊂通过加快农业转移人口市民化，实现现代服务业规模化发展，建设和谐宜居城市，优化城镇布局和形态，增强资源环境承载能力㊂这些都为第三产业的结构优化和产业升级提出了具体任务和要求㊂通过新型城镇化与农业现代化相互协调，新型工业化向县域的推进，实现以工促农；信息化与农业现代化的融合，增强了农产品安全保障能力，提高了农业技术装备和信息化水平，促进了县域工业化的发展壮大，县域经济活力的增强，促进了农村第一二三产业融合发展，完善了现代农业产业体系㊁生产体系和经营体系㊂这些都为缩小城乡收入差距，为走上产业高效㊁产品安全㊁资源节约㊁环境友好的农业现代化道路，为第一产业的结构优化和产业升级提出了具体任务和要求㊂㊃３０１㊃学术交流㊀２０２１年第２期信息化是产业结构优化升级的助推器，具有不可替代的融合作用，提高了产业的国际竞争力㊂运用信息化手段促进了工业和农业的技术创新㊁促进了服务创新，发展了现代互联网产业体系，进而促进大众创业与万众创新㊂信息化与 三化 融合，通过创新驱动实现了产业价值链升级，运用跨境电子商务开拓国际市场，形成了产业国际竞争新优势，为产业提升国际竞争力，发展高层次开放型经济提出了具体任务和要求㊂（三） 四化 同步推进产业结构优化升级的实现机制实施 四化 同步推进战略，要把促进产业结构优化升级的基点放在创新驱动上，通过 四化 同步协同创新驱动产业结构优化升级的实现机制（见图３）㊂［５］图３㊀创新驱动产业结构优化升级的实现机制创新是经济增长的源泉和不竭动力， 四化 同步发展是我国现代化建设的核心内容，孕育着广阔的增长空间，实现了收入水平不断提高，导致了消费结构不断升级，增强了城乡居民消费能力，通过扩大居民消费需求，增强消费拉动经济增长的基础作用㊂ 四化 同步推进经济发展，企业经济效益得到极大提升，加大了企业资本积累，加大了人力资本投资，包括吸引各类高端人才，提高员工的业务素质和技能㊂企业有更多资金用于扩大再生产，政府也有更多财力，加大对公共产品和公共服务的投资力度，以增强发展后劲的投资，为优化要素供给结构提供了保障㊂在创新驱动引领下，以供给的改善和产品服务创新更好地满足消费需求，还通过不断创造新的消费需求，如信息㊁绿色㊁时尚㊁品质等新型消费，实施消费品质与质量提升工程，强化消费者权益保护，积极引导海外消费回流，从供给侧为消费需求结构优化升级提供了保障㊂在创新驱动作用下，着力提高投资效率，围绕有效需求扩大有效投资，优化需求结构㊂在 四化 同步推进下，能够激励民间资本和企业投资，激发民间资本的活力和潜能，更好地发挥外资积极作用㊂为适应国际市场需求变化，通过创新驱动，转变外贸发展方式，培育以 创新 为核心的出口竞争新优势，提高以服务创新带动中高端商品出口比重，提升我国产业在全球价值链中的地位㊂要实现要素结构优化升级，必须以科技创新为核心，促进人才优化配置，更多依靠㊃４０１㊃论 四化 同步推进产业结构优化升级创新驱动，更多发挥先发优势，以增强自主创新能力㊂通过技术知识积累，提升要素配置效益，提高基础创新和技术攻关能力，引导创新要素聚集流动，构建跨区域创新网络，还要强化企业创新主体的地位和主导作用，构建产学研用一体的创新体系，用全球视野配置各类要素，积极参与全球产业分工和产业价值链重构，在国际产能合作上取得突破性进展，更好地利用国际资源和国际市场㊂由于创新驱动引起了产业附加值㊁产值规模和产业影响力在不同产业间的变化，这种变化推动了产业结构升级㊂随着新产品㊁新产业的不断出现，主导产业群也不断更替，随着时间的推移，由于新产业间的更迭，这是一个连续变动的过程㊂当原有高增长产业因创新减缓而减速，便会为新的创新型产业所取代，在随后递进的发展过程中，潜在的高增长产业又会转化为现实高增长产业，以代替原来高增长产业位置㊂因此，产业结构升级是通过产业间优势地位的更迭实现的［６］㊂㊀㊀二㊁ 四化 同步推进产业结构优化升级的联动效应分析四化 同步推进作为一种发展理念和战略思想，通过关联互动机制㊁作用机制㊁实现机制等的共同作用，能够保障 四化 同步推进产业结构优化升级的战略目标与战略任务的贯彻实施，同时也能产生良好的联动效应，包括能够加速产业结构升级的循环累积效应和实现产业结构优化的协调效应㊂（一） 四化 同步推进产业结构升级的循环累积效应新型工业化和农业现代化是产业结构优化升级最重要的两个组成部分㊂我国农业现代化基础薄弱，是产业结构中的短板，国家始终强调农业是全面建成小康社会和实现现代化的基础，坚持工业反哺农业㊁城市支持农村的发展方略，只有通过工业化才能提高农业技术装备水平，提高农业生产率，在保障国家农产品供给安全的同时，加速农业剩余劳动力转移，从而多元化培育新型农民，实现乡村全面振兴㊂随着工业化互联网时代产生，农村城镇化与信息化的普及，农业现代化与智能化的推进，带来了全面㊁动态㊁优化的资源配置方式以及城市功能提升为代表的城镇化质量的提高，促进了现代服务业迅猛发展，将对新型工业化和农业现代化起到强劲的推动作用［７］㊂通过 四化 同步推进协调发展，可以化解各自发展面临的制约，形成循环累积效应㊂新型工业化与新型城镇化的良性互动，促进了各种生产要素在城镇的集聚㊂产业的兴起与发展，有利于降低城镇建设中各种基础设施的成本与企业承担的分摊成本，有利于促进各类生产要素在城镇的集聚㊂信息化与工业化融合，推进了工业生产率的提高和工业转型升级㊂信息化与新型城镇化融合，在城市建设与综合治理，推进创新城市㊁智慧城市建设方面起到强大的推进作用㊂信息化为提高农业生产率，为智慧农业的发展提供了支撑㊂ 四化 同步推进产生的循环累积效应，通过产业链效应㊁收入效应和需求㊃５０１㊃学术交流㊀２０２１年第２期效应㊁技术支撑融合效应，形成了一个正反馈系统，促进了 四化 同步发展，进而加速推进了产业结构优化升级㊂在这个正反馈系统中创造需求和集聚要素发挥了放大器的作用， 四化 同步推进有效地创造了需求，并从生产要素的供给和需求两方面共同促进了优势要素在城镇的集聚（见图４）㊂图４㊀ 四化 同步推进产业结构优化升级的循环累积效应１．新型工业化与农业现代化之间的产业链效应农业现代化使农业生产方式从传统型向更多应用现代工业㊁现代科学技术和现代经营管理方法和提高信息化水平的现代农业生产方式转变㊂因而现代农业与现代工业形成了复杂的产业链关系㊂工业为农业提供了各种农业生产资料和机械设备，工业化的推进极大提高了农业技术装备水平和农业劳动生产率㊂发展现代农业必须采用工业化生产方式与经营管理方式㊂实施乡村振兴战略，必须发展县域工业，发展农产品精深加工㊂推进工农业之间产业链和价值链建设，是促进工业化与农业现代化协同发展的重要纽带，农产品精深加工要求工业生产与农业生产以及与市场需求的对接㊂工业化生产对农产品的质量㊁规格提出严格要求，为降低交易成本和打造质量品牌，要求农业生产组织方式与工业化流程和农业现代化之间形成产业链效应，这种产业链效应有利于实现工业反哺农业，有利于发展县域经济，提高县㊁乡镇的财政收入，加大对农业基础设施建设，为乡村振兴提供支撑㊂２．新型工业化㊁农业现代化与新型城镇化之间的收入效应新型工业化和农业现代化能够带来城乡居民收入水平的提高㊂收入水平的提高将激发更多㊁更广泛的消费需求，包括对各种优质农产品㊁工业制成品和各类服务的需求㊂对绿色生态有机农产品㊁对精深加工农产品的需求增长，将进一步拉动农业现代化进程，以提供更好品质㊁更多选择㊁各具特色的农产品㊂而对中高端工业产品和服务㊃６０１㊃论 四化 同步推进产业结构优化升级的需求则将随着制造业服务化㊁智能化辐射到国外市场，并通过对城乡工业化全面推进，通过产业链效应推进县域工业化进程，而各县域也通过本地工业化的推进实现了 富民强县 的目标㊂城乡经济在 两化 协同发展中，对生活性服务业的发展需求将随着城乡居民收入提高呈爆发式增长，如对教育㊁医疗㊁公共设施等的配套提出更多的需求，而生产性服务业也将迅速发展起来㊂城镇是各类服务业发展的载体，随着服务业的发展，城镇化格局更加优化，城镇功能得到不断提升，从第一和第二产业转移出来的劳动力更多地向城镇各类服务业就业，拓展了就业范围，也增加了城乡居民收入，也进一步推动了以人为核心的新型城镇化进程，并进一步增强了城镇对优势要素的凝聚力㊂３．新型工业化㊁农业现代化与新型城镇化之间的需求效应新型工业化和农业现代化的协同推进，提高了城乡居民收入水平，间接带来了消费需求的增长，同时 两化 的推进对资金㊁技术㊁高素质劳动力等优势生产要素的直接需求也不断上升㊂这种对生产要素的需求，由于得到城镇化带来的要素聚集作用而获得不断响应，会形成新型工业化㊁农业现代化与新型城镇化之间由需求效应驱动的正反馈效果，使 四化 在同步推进中不断走向深化㊂而随着城镇规模的扩大和城镇化质量的提升，城镇化自身也激发出对消费的需求效应，在进入了 四化 同步推进下，城乡居民㊁各类产业共同创造需求的新阶段㊂但是，城镇化形成的需求是衍生性需求，必须以城乡居民收入增长为支撑㊂因此，以新型城镇化推动的内需必须有一定的前提条件，只有满足农业生产率持续提高，农业转移人口进城后的劳动收入持续增长，城乡社会保障制度不断完善，在全面实施居住证制度下，真正落实居者有其房，城镇基本公共服务向城镇常住人口全覆盖，提高公共就业㊁创业和职业培训的能力，实施就业优先战略等一系列条件，才能实现以城镇化拉动内需，特别是拉动消费需求的目的㊂４．信息化对新型工业化㊁农业现代化和新型城镇化的技术支撑融合效应信息化是 四化 同步推进的助推器，也是产业结构升级的重要依托平台，推动信息技术的广泛渗透和运用提高了社会经济的运行效率㊂信息化创新了工业生产和设计的手段和流程，生产方式向柔性化㊁智能化㊁数字化㊁精细化转变㊂信息化改善物流运输效率，发展了现代物流业，创新了商业模式，普及了电子商务，发展了跨境电商等新型贸易方式㊂信息化使资源配置的方式更加动态化，优化了现代产业服务新体系㊂通过推进农业信息化建设，能够更好传播知识㊁技术和文化，提升农民综合素质，为在农业生产中应用先进的种植技术，提高农业生产率，改造传统农业，加大对农业资源和生态环境的保护力度，发展智慧农业，培育各类新型农业经营主体，为完善农村市场体系提供了技术支撑，信息化在市政建设㊁综合治理㊁人口管理㊁电子政务等方面都提供㊃７０１㊃学术交流㊀２０２１年第２期了技术支撑，也是推进新型城镇化的重要着力点㊂（二） 四化 同步推进产业结构优化的协调效应产业结构协调性是产业结构优化的中心内容，产业结构的协调是指产业之间协调能力的加强和关联水平的提高㊂产业结构的协调也是指产业之间有较强的互补和谐关系和相互转换能力㊂只有强化产业之间的协调，才能提高其结构的聚合质量，从而提高产业结构的整体效果㊂产业结构升级是指产业结构高度化，而盲目追求高度化而不注重产业结构的协调性即合理化，是一种 虚高度化 ，产业结构的高度化必须建立在更高层次的合理化基础上㊂产业结构必须在协调基础上才能实现优化，进而实现产业结构升级㊂在 四化 同步推进中，必须要关注产业结构优化的协调效应㊂１．新型工业化与农业现代化的协调效应在推进新型工业化与农业现代化协同发展中，新型工业化与农业现代化相互协调发展，既包括彼此之间的规模，也包括彼此之间的发展速度，彼此之间的利益分配和产业间劳动生产率的差异㊂第一，工业和农业两大产业之间发展的规模和结构比例是否协调㊂对于农业而言，农业的规模必须满足谷物基本自给㊁口粮绝对安全，调整优化农业结构，增强农产品安全保障能力㊂如果农业规模不断缩小，会对工业发展和经济增长构成制约㊂同样，工业化进程中对于农业产生剩余劳动力进行培训与吸纳，工业化单一发展不能促进农业进步，并且对于农业发展过程中的技术装备与信息化水平同步提升与更新会制约农业的发展㊂第二，工业和农业两大产业发展速度是否协调㊂由于产业的异质性，工业增长速度往往要快于农业，但是若工业快速增长，而农业则缓慢增长甚至停滞不前，说明工农业发展速度尚不协调㊂从发达国家工农业发展水平较高经验看，工农业两部门增长速度比率不同时期所占比例不同，工业化初期阶段为３：１ ３．５：１；工业化中期阶段为２：１ ２．５：１；工业化后期阶段为１．５：１ ２：１㊂这种速度比率是否合适还要根据各地区具体情况来确定㊂第三，工农业两部门利益分配关系是否适当㊂计划经济时代强调农业支援工业，工农业之间产品价格剪刀差造成城乡的二元结构㊂工业不能剥夺农业，而应支援农业，显著缩小城乡差别，让农业成为最有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，这才是两大产业实现高度协调的表现㊂第四，缩小工农业劳动生产率差异㊂要提高农业劳动生产率水平，就要减少农民，提高农业质量效益和竞争力，转变农业发展方式，加速推进农业现代化进程㊂２．新型城镇化与农业现代化的协调效应城镇化发展进程与农业现代化的发展之间存在着合理的协调度，最协调的状态应该是城镇化与农业现代化发展保持平衡均速发展模式，即城镇化与农业现代化综合水平都保持在一个合理区间，城市和乡村实现和谐发展㊂若出现城镇化进程过快，农业现代化滞后，城市扩张过快，乡村落后等，则意味着两者协调度较差㊂我国在城镇化快㊃８０１㊃。
什么是产业结构调整_把握产业结构调整和城镇化建设在城乡统筹发展中的重要性
《什么是产业结构调整_把握产业结构调整和城镇化建设在城乡统筹发展中的重要性》摘要：产业结构调整是城镇化建设是基础城镇化建设是产业结构调整结反作用产业结构调整推动产业结构调整升级要将产业结构调整与城镇化建设有机地结合起前提共推进，二是制定优惠政策吸引有实力企业到农村投实行乡品、村业产业扶持政策形成特色优势产业群、产业链发展农村高效生态农业提升农村产业层次培育新济增长推进农村济发展，实现城乡体化程要科学把握产业结构调整与城镇化建设辩证关系将二者有机统起通产业化调整提高工业反哺农业能力增强农村发展劲城镇化奠定基础把握产业结构调整和城镇化建设城乡统筹发展重要性——以例作西部省份国级贫困县区如何国实行区域协调发展程立足身实际发挥身优势抓住党央实行工业反哺农业、城市支持农村政策机遇将产业结构调整与城镇化建设有机结合起掌握产业结构调整与城镇化建设辩证关系是贫困县区实现济社会科学发展关键、辩证掌握产业结构调整与城镇化建设关系产业结构调整是城镇化建设是基础城镇化建设是产业结构调整结反作用产业结构调整推动产业结构调整升级要将产业结构调整与城镇化建设有机地结合起前提共推进首先如没有良产业结构调整二、三产业不发达那么城镇建设就句空话工业反哺农业、城市支持农村就显得苍白无力就如说 009年全区生产总值完成695万元其产590万元；二产05万元；三产035万元；全区、二、三产业比重7990虽然从结构比例看二、三产业占较比重但是由济总量少还没有对农村进行反哺能力财政总收入38089万元财政收入远远少央、省移支付保运尚谈何有财力加镇化建设只有依靠央、省和市财力投入加对农村支持力如009年央、省、市和特区财政投入涉农566859万元其央、省、市级共计投入53359万元占7999%特区级财政投入33586万元占00%其次城镇化建设关键是城乡济体化问题就目前说还存城乡户籍“二元化”问题农民要成城市居民要有属己房子才能入户子女才能与城市孩子样享受等教育和各种平等待遇这是贫困县区普遍存问题城镇化发展就是要使农村富余劳动力向二、三产业移离开土地农民就业问题只有农民收入增长问题才能让农民城镇稳得住、能发展才能从根上减少农民提高农业产业化发展发展现代农业提高农业生产效率如说009年农民人纯收入达88元城镇居民人可支配收入700元城乡比6远远落全国平水平基础上还存如差距问题关键加产业结构调整三推进产业结构调整改变城乡“二元”济结构才是推进城镇化治策推进产业结构调整农村实行规模营实行统质量标准实行规化种植充分引导企业进驻发挥金、技术、人才和市场优势让绿色农产品直接进入市场提高农业附加值让农民土地让和流通程获得比己种地还高收益真正使农民从土地上放出移到二、三产业上从根上农民收入问题这样才能城镇化建设奠定济基础按照“生产发展、生活富裕、乡风明、村容整洁、管理民主”二十方针要西部贫困县区建设社会主义新农村要抓住工业反哺农业、城市支持农村政策机遇有机地将产业结构调整与城镇化建设有机结合起从根上农民增收问题社会主义新农村建设才不致成无二、立足实际抓产业结构调整城镇化奠定济基础产业结构调整要立足工业反哺农业、城市支持农村着力做做强工业济基础上增加农业投入构建推动要素向农村配置政策体系引导金、技术、人才和管理等要素向农村聚集鼓励高校毕业生到农村工作动员科技、教育、卫生、化等各方面人才下乡进村直接“三农”增强农村济发展活力从而城镇化建设夯实基础加工业调整力增强协调发展能力就说作建国煤炭开发重县区煤炭工业是主要支柱产业煤炭税收占全区地方财政收入3左右但从目前看煤产业发展处全市四县区末位而且差距越越其原因就是产业链短煤化工产业不发达因要立足煤炭丰富积极争取省、市对煤炭产业政策上给予支持早日建成人民翘首以待电厂（×000）以及加快开展煤矸石、煤泥、煤层液化、矿井水排放以及伴生综合开发等洁净能项目进程走循环济发展路以煤炭工业结构调整带动整工业结构调整增强工业发展劲二创造环境引导各企业向农村发展要充分发挥《夜郎生态农产品加工创业基地项目》获得国农业部评审通成国认可全省七农产品加工创业基地优势加快建立有利要素向农村配置政策激励机制引导金、技术、人才和管理等要素向农村聚集鼓励高校毕业生到农村工作动员科技、教育、卫生、化等各方面人才下乡进村直接“三农”促进农村产业化结构调整如新干线探建立“农超”结合新模式充分利用区生产基地或产品获得无公害农产品产地认定或产品认证优势采取“企业+农户”模式脚乡建500亩优质水稻种植基地岩脚镇建6000亩麦生产基地洒志乡建00亩无公害优质水稻和00亩老红米基地郎岱镇黑羊青与青林湾建立原生态无公害绿壳鸭蛋养殖基地、野鸡养殖基地0亩基地建立农产品质量安全追溯和律性检测检验制生产基地全部实行标准化生产对基地生产粮食以高市场价0—50%进行收购基地农户粮食每亩增收00—500元“农超”结合实践充分发挥企业市场信息、管理等方面优势参与农业生产、加工、流通全程农业生产提供技术、物流配送、信息咨询、产品销售等系列加强对农产品生产全程监管成农户与市场纽带贫困县区加快产业结构调整促进农民增收成功例三推进产业扶贫增强农村发展劲是力扶持贫困地区龙头企业对能够充分发挥贫困地区特色优势、开发型和劳动密集型企业就给予贴息贷款支持培育、发展和壮贫困地区特色支柱产业通龙头企业带动产业结构增加收入；二是制定优惠政策吸引有实力企业到农村投实行乡品、村业产业扶持政策形成特色优势产业群、产业链发展农村高效生态农业提升农村产业层次培育新济增长推进农村济发展如郎岱、用实施万亩蔬菜基地项目通政府引导和投入将各行业金、技术和管理引向农村初步形成了优势产业聚集区使土地增值农民增收有效地支持农村济发展三是加农产品加工业扶持力紧紧围绕市委、市政府提出“四”（即种植、养殖、加工、市场）建设目标重米、面条、药材、酱业和茶叶等优势产业上做做强骨干龙头企业力争通龙头企业带动全区农产品加工业快速发展形成“公司＋基地＋农户”“市场+公司+协会+农户”等农业产业化营模式切实把发展农产品精深加工作济社会发展和农民增产增收突破口抓抓实积极引导投入和企业入住做做强农产品加工业从而根工业与农业统筹发展问题四是以农村劳动力培训移体充分利用企业培训与农村建立长期稳定职业技能培训、就业合作关系促进农村富余劳动力产业三、抓城镇化建设带动农村产业结构调整城镇化建设就是要立足促进区域、城乡协调发展把积极稳妥推进城镇化作统筹城乡发展主攻方向牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这战略着眼按照统筹城乡、布局合理、功能完善、以带原则提高城镇综合承能力通城镇化建设带动农村产业结构调整让农村人向城镇集走出条具有特色城镇化道路是加快完善城镇规划编制科学制定心总体城区规划和城镇路规划、心城规划区及工业聚集区控制性详细规划编制工作和城镇住房规划编制工作；立足乡镇实际逐步完成乡镇总体规划修编和镇区控制性详细规划、村民建房规划编制工作并统筹做给排水、供气管道、教育、消防、绿化等配套专业性规划编制工作逐步完善城镇规划体系全面提高依法治平二是挖掘城区开发建设潜力实现城镇建设快速发展着力做做活城市营这实现城市效益化通对心城规划片区云盘、那克、平寨、四片区和贵烟路线云盘老三区片区、火柴厂、和平街、那克上下寨、抵弯、煤机厂加油片区、平寨饭店等片区利用率低土地进行土地整合实施旧城开发对城东片区下戛石、市二医东侧北面雾步冲水库片区、鸡场坝片区南面沿南环路两侧西面玻璃厂至阳光学校片区、市二片区、矿片区、至凉水井片区等开发密低、承空、具备新区开发条件片区实施新区开发抓心城市建设集力量抓批重心镇建设逐步形成区域心城市、城镇布局合理、相衔接、功能补现代化城镇新格局三是抓城镇住房保障制落实首先继续深化城镇住房制改革加强住房保障工作力以深化房改促进住房保障工作其次加济适用住房建设力调整住房供应结构进步加工程、济适用住房建设力了低收入庭住房困难问题增加我区住房有效供给平稳房地产价格三积极开展住房保障工作创造条件我区城市低收入庭住房问题以租赁住房补贴主要保障方式对我区城市低收入庭无房和住房困难庭进行补贴采取招商引办法引进外投商投修建市场及市政基础设施尽力城市低收入庭住房困难并他们就业创造条件使这些低收入群体搬得进稳得住能发展四是力推进城镇化建设是城乡体化有效途径方面农村人口向城镇聚居使从事农业人口有效向二、三产业移促进产业结构调整另方面从事农业人口减少便土地流便集约化营社会金和各行业投农村发展农村济提供条件因要研究出台相关政策首先要农村户口与城市户口这“二元制”问题促进农村劳动力移就业让有条件进城农民有序变市民逐步融入城市社会；其次要加对县级城镇化建设指导与支持合理规划产业布局加强金投入推进县级城镇化建设着力提高城镇综合承能力发挥城市对农村辐射带动作用；要深入推进城乡配套体制改革方面要深化农地营、集体林权、农村金融等方面改革进步调动农民积极性、挖掘农业身潜力、激发农村发展活力；另方面要建立健全促进城乡通、开放、融合体制机制社会事业、社会保障、基础设施、人居环境等公共方面推进现有制城乡接轨、城乡融合实现城乡体化程要科学把握产业结构调整与城镇化建设辩证关系将二者有机统起通产业化调整提高工业反哺农业能力增强农村发展劲城镇化奠定基础要通城镇化建设改革户籍制增加城镇承能力促进就业农村群众移奠定物质基础让农村群众有效地向二、三产业和移从而真正地减少农民才能使农村与城市真正步相促进共发展。
城镇化建设汇报材料
城镇化建设汇报材料尊敬的领导和各位同事们：大家好！我是XX市城市规划局的一名工作人员。
今天我向大家汇报关于我司在城镇化建设方面取得的进展和成果。
一、城镇化建设的背景和意义城镇化是现代化建设的必然要求，也是推动经济社会发展的重要方式。
城镇化可以提高人民群众的生活质量和幸福感，促进资源优化配置和产业结构调整，推动农村经济发展，增加农民收入，实现农村地区的现代化。
二、城镇化建设的重点任务和政策措施1. 政策措施：我们制定并贯彻执行了一系列城镇化政策，包括土地增准、住房补贴、基础设施建设等，鼓励和吸引农民进城落户，并提供更好的服务保障。
2. 重点任务：我们将重点关注以下几个方面：a. 提高居民生活质量：加大城市基础设施建设力度，改善居民的生活环境和居住条件。
b. 加强农村经济发展：促进农村产业转型升级，加大农业现代化建设力度，提高农民收入。
c. 优化城市空间布局：合理规划城市建设用地，推动城市绿化、交通、教育、医疗等公共设施的均衡发展。
d. 增强城市承载能力：提高城市规划和管理水平，增加城市公共服务设施供给，减少城市交通拥堵和环境污染。
三、城镇化建设的成果和效益1. 增加农民收入：通过推进农村经济发展和加大农民工就业培训等举措，城镇化建设使得农民收入明显增加，实现了城乡收入差距的缩小。
2. 提高居民生活质量：城镇化建设改善了城市居民的生活环境和居住条件，提供了更便利的公共服务，增强了城市的吸引力和竞争力。
3. 促进区域协调发展：城镇化建设推动了区域经济的协调发展，加强了城市与农村的互动和互利共赢的关系，提高了城乡融合度，实现了资源的优化配置。
四、下一步工作计划1. 深化改革：进一步研究制定城镇化相关政策，打破行政区划和户籍限制，加强土地管理和使用，推动城市体制机制改革。
2. 加强规划和管理：加强城市规划和管理工作，科学规划城市空间布局，提高城市的宜居性和可持续发展水平。
3. 推进基础设施建设：加大投资力度，优化基础设施建设，提高城市的综合承载能力，为居民提供更好的生活条件。
云南省城市化与产业结构的协调发展研究
部 分 的层 次 中 表 现 不 同 的 主 体 ， 合 出 整 体 效 果 。再 有 ． 花 产 综 烟 品在 空 中绽 放 的 时 候 的 位 置 也 是 要 讲 求 层 次 的 ．包 括 高 空 ． 中 空 ， 空 几 个 部 分 ， 以实 现 立 体 层 次 表 现 美 感 。 还 可 以通 过 不 低 要
随 着 改 革 开 放 的深 人 ． 云南 作 为 西 南 边 陲 的 经 济 大 省 ． 济 经
发 展 较 快 ． 市 化 水 平 也 在 日益 提 高 ． 时 产 业 结 构 也 不 断 合 理 城 同 化 、 度 化 ， 与全 国平 均 经 济 发 展 水 平 及 产 业 结 构 状 况作 比较 ， 高 但
摘要 在经济 增长和区域经济 发展中， 城市化 与产 业结构 协调发展始 终是一个中 －话题。 事实上 城市化与 产业结构有 着密 切的
关系， 两者协调发展才能促进区域社会经济的快速发展。 本文将在 ２０ 年＿ ｏ０ ０ｏ 一 １ 年云南省城 市 ２ 化和产业结构的相关统计数据
的基 础 上 ． 过 文 献 资料 法 论 分 析与 云 南 省 的 基 本 情况 相 结 合 以及 实证 分析 ， 究 云南 省 城 市 化发 展 和 产 业 结构 调 整 之 通 理 法 研 间的 关 系． 而 为城 市 化进 程 的 加 ・． 业结 构 的 优 化提 ４ 依 据 ｎ研 究结 显示一 南省 城 市化 和 产 业 结构 演进 过 程 中存 在 的 一 从 决产 共 果 云
同 的燃 放 节 奏 突 出 层 次 ．急 缓 结 合 ． 以实 现 突 出 晚 会 高 潮 的 目 的 ． 成 晚会 的整 体 层 次 编 排 ． 助 观 众 最 大 限 度 的 理 解 欣 赏整 形 帮
城镇化推动区域协调发展
城镇化推动区域协调发展城镇化是指农村人口向城市转移的过程，是现代社会经济发展的重要趋势之一。
城镇化不仅仅是人口转移，更是基础设施建设、产业结构调整、公共服务提升的综合过程。
城镇化的发展不仅对城市产生影响，也对农村地区和整个国家的协调发展起到重要作用。
一、城镇化带来的机遇与挑战城镇化推动了经济的快速增长和社会的进步。
首先，城镇化有利于优化资源配置，提高生产力水平。
通过农村人口向城市的转移，可以减少农业劳动力过剩的问题，提供更多的就业机会，推动农村经济结构的转型升级。
其次，城镇化也有利于推动科技创新和人才流动。
城市集聚了大量的高等教育机构和研究机构，吸引了大量的高素质人才，为经济发展和社会进步提供了动力。
但是，城镇化也面临一些挑战。
首先，城市人口过度集中可能导致城市资源紧张、环境恶化等问题。
其次，农村地区面临的问题也不能忽视，包括农业发展、农民收入提高、公共服务满足等方面。
二、促进城镇化与区域协调发展的途径为了推动城镇化与区域协调发展，需要采取一系列有效的措施。
首先，建立健全城镇化规划体系，统筹城市和农村的发展。
要注重城市规划和农村规划的结合，合理布局城镇化进程中的产业、人口等要素，避免资源的浪费和环境的破坏。
其次，加大基础设施建设力度，提升农村地区的交通、能源、水利等基础设施建设水平，为城市化发展提供支撑。
同时，要加强农村地区的公共服务体系建设，提高教育、医疗、文化等公共服务设施的供给水平。
此外，还需推动农村经济结构转型，发展农村产业，提高农民收入水平，增加农村居民的获得感和幸福感。
三、解决城市与农村发展不平衡的问题城镇化进程中，城市与农村发展不平衡的问题不容忽视。
为了解决这一问题，应该积极推进新型城镇化，注重城乡一体化发展。
在城市发展过程中，要注重生态环境保护，推动绿色发展，建设宜居城市。
同时，要加强农村地区的社会保障体系建设，提高农民的社会保障水平，确保农村居民享受到公平的发展机会和待遇。
此外，还要加强城乡之间的交流合作，促进农村地区的农民工返乡创业，推动农村和城市之间的良性互动。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
城镇化建设和产业结构协调发展的关系
---以青海省为例张慧（青海师范大学经济管理学院，青海西宁810000）
【内容摘要】城镇化是一个经济社会结构的变迁过程，它包括经济城镇化、产业结构城镇化、人口城镇化、空间城镇化、生活方式城镇化等多方面的内涵。
城镇化过程不仅体现了人口、空间及生活方式向城镇的转移，并且表现出产业结构的调整与升级。
反映在国民经济中不同的产业部门之间和各个产业部门内部之间。
由于分工的产生，生产效率提高，更多剩余产品的出现，才有了交换的可能，交换的发展促进了空间集聚，逐步发展成城镇。
因此，城镇化和产业结构之间有着不可分割的关系。
【关键词】产业结构；城镇化；协调；发展
一、概念及内涵
（一）城镇化与产业结构的内涵
城镇化是一个自然发展过程，是发展中国家从传统农业国走向现代工业国的重要转变，是历史发展的必然趋势。
要全面理解城镇化，必须要先界定城镇与城市的内涵。
在《城市规划法》中明确指出：“本法所指的城市，是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇”，把建制镇纳入城市范畴，属一般意义上的小城镇。
所以我国城镇化进程的城镇建设是指县城和有条件的建制镇，而不包括集镇。
产业结构是指在社会再生产过程中形成的产业构成、产业间相互联系和比例关系以及由这些联系和比例关系表现出来的系统性和整体性，内在形态上是经济总体中各类产业的多层次有序组合（白雪梅，1998）。
二、城镇化与三次产业协调互动发展的理论分析
首先，城镇化促进农村剩余劳动力的有效转移，城镇化使城镇的载体功能充分发挥，促进农村剩余劳动力向城镇有序转移，提高区域经济效益和社会效益。
综合社会发展历史，城镇化往往率先在那些农业分工发达、农村经济繁荣的地区发展，农业生产率的提高使农业生产向产前和产后延伸，加快农民非农化速度，从而推动农村人口的城镇化。
其次，工业化是城镇化的核心动力，工业化有助于强化城镇功能，带来的重大革命使各种资源整合为一个
社会经济大系统，从而形成城镇体系。
城镇的发展可以产生聚集效应和外部经济效应，促进空间资源的合理配置和有效利用，企业的外部交易成本也因此降低。
城镇化的文明传播功能也使人力资本变为人力资源，为工业化提供持续动力。
最后，城镇化是拉动第三产业的重要力量，城镇化为第三产业的发展提供市场条件，服务产品的非实物性和在需求结构中的地位，使得第三产业始终与市场交换相联系。
城镇聚集效益是通过第三产业来实现，第三产业通过为工业和城镇提供生产和生活服务，进一步促进了生产聚集和城镇聚集，为资本的不断扩张和城镇的持续稳定发展提供良好的外部环境，为工业化后期的城镇发展注入新的动力。
三、青海省城镇化与产业结构发展中存在的问题
青海作为西部的一个省份，经过二十多年的改革发展，经济水平和社会结构发生了巨大的变化，然而目前青海仍有六成多人口生活在广大农村牧区，到2006年为39．26％，比全国城镇化的平均水平低4．64个百分点，2013年青海省城镇化率为48.51％，低于全国同期平均水平，尤其在城镇化中出现县域经济薄弱、缺乏产业支撑等在一定程度上成为制约当前青海经济发展的主要因素。
随着国家西部大开发战略的实施，青海省工业走上了快速发展的道路。
但我省工业发展中还存在一些深层次的矛盾，主要表现在：一是小城镇产业支撑弱。
农牧业发展呈现出多层次和不平衡性，城乡长期分治，统筹难度非常大。
二是工业化是推进城镇化发展的主要动力，但由于青海工业经济基础及整体实力长期以来相对较弱，城市工业经济及非农产业发展对就业的拉力不足，城镇化与工业化发展的拉动弹性过低。
三是产业发展失衡，从青海省“十五”发展的情况看，1999--2012年第三产业占三次产业的比重从42％降至32.7％，落后于第二产业占三次产业的比重的57.3%，产业结构的降低一定程度上弱化了第三产业对的推动作用，制约了青海城镇化水平的提高。
四、青海省城镇化与产业结构协调发展对策
（一）促进农业产业结构优化
城镇化必定是以产业发展为基础，以就业岗位增加为前提，在城镇产业发展的基础上，农村人向城镇流动和转移。
必须要提高城镇综合承载能力，引导农村富余劳动力有序流动。
第一产业的发展要有新路子，大力发展有利于振兴宁村经济和农村劳动力转移的产业。
围绕农牧业油菜、马铃薯、蚕豆、蔬菜、果品、中藏药材、牛羊肉、奶、毛绒、饲料等十大优势产业，加快特色农牧业生产基地和产业带建设，着力推进河湟流域特色农牧业“百里长廊”建设产业规模进一步扩大促进优势产业向产业区集中，规模效益不断显现。
继续加大实施退耕还草、三江源农牧工程、青海湖流域生态综合治理工程及周边生态综合治理工程，促进渔业资源的保护。
社会化服务能力不断增强，农牧区信息化服务基本实现了全覆盖。
（二）推进新型工业化
青海作为资源大省和经济穷省，大力发展特色经济、特色产业是青海产业发展的正确选择，这是符合青海实际的、符合资源禀赋特色的、符合经济发展水平的战略选择。
突出重点扶优扶强，加快支柱产业发展步伐，重点抓好四大支柱产业（电力，石油天然气，盐湖化工，有色金属）和四大优势产业（冶金，医药，建材，农畜产品加工）的发展。
强化创新意识，大力引进、吸收和推广节能降耗、节约资源能源的技术工艺，加快企业技术改造。
进一步加强与对口支援省区、沿海重点地区的经济协作。
重点加快与长三角、珠三角、环渤海经济区之间长期化、制度化的协作机制；积极组织和参加“青洽会”、“西洽会”、“兰洽会”等省内外各类会展及经贸洽谈活动，精心筹备赴港澳推介洽谈活动，力争取得一批成果。
（三）推进城镇化的进程中，要强调农村居民向城镇居民的转化，从而进一步提高城市功能，促进第三产业的发展。
城镇化建设与发展旅游业，商贸服务业，现代物流业和教育文体类等劳动密集型产业相结合。
第三产业的发展要定位于更好的为青海的生产和生活服务，通过第三产业的发展来减少社会发展成本，来促进青海经济社会的发展，带同城镇化率的上升。
按照青海省委、政府提出的打造“大美青海”战略部署，以旅游产业六要素为基础，推进产业融合，实现旅游业的两个层次拓展、六条产业链延伸、十二个产业支撑，加强旅游产业体系建设，全面提升旅游产业素质，不断完善旅游产业综合功能，构建具有现代服务业特征的大旅游产业体系。
“一圈三线”既是青海旅游业的基本框架，也是发展重点。
一是要从规划进一步落实到各项具体的建设，对道路，沿线景区景点、厕所，沿线乡村旅游点，特色旅游城镇建设等进行详细规划和分步投资建设；二是要加快环西宁旅游圈建设，形成有竞争力的旅游目的地；三是要加强“三线”基础设施和配套设施建设，形成精品线路。
【参考文献】
[1]白雪梅. 中国区域经济发展的比较研究[M]. 北京:中国财政经济出版社,1998
[2]程庆生, 李昌. 我国产业结构与城市化关联分析[J]. 统计与决策, 2004, (6): 51－52.
[3]陆远权, 刘建锋, 杨丹. 城镇化与产业结构协调发展研究[J]. 重庆大学报,2007
[4]许经勇，爱东．我国城镇化战略定位的深层思考明．福建论坛(人文社会科学版)，2004(4)
[5]段禄峰，张沛．我国城镇化发展模式探讨[J]．商业时代，2009，(6)：6-7．
[6] 王琳．城镇化与产业结构的互动关联机制研究[D]．西北大学硕士学位论文，2008，12．
[7]赵宗福.孙发平.苏海红.青海经济社会形势分析与预测.青海：社会科学文献出版社.2012。