赣州市中心城区近期建设规划(2011-2015)

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赣州市人民政府关于印发赣州市2011年推进依法行政工作要点的通知

赣州市人民政府关于印发赣州市2011年推进依法行政工作要点的通知文章属性•【制定机关】赣州市人民政府•【公布日期】2011.02.20•【字号】赣市府发[2011]8号•【施行日期】2011.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文赣州市人民政府关于印发赣州市2011年推进依法行政工作要点的通知（赣市府发〔2011〕8号）各县（市、区）人民政府，赣州开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市有关单位：《赣州市2011年推进依法行政工作要点》已经市政府同意，现予印发。

请结合实际，认真贯彻执行。

二○一一年二月二十日赣州市2011年推进依法行政工作要点2011年是“十二五”的开局之年，也是《国务院关于加强法治政府建设的意见》（以下简称《意见》）全面实施的第一年。

为深入贯彻《意见》，全面推进依法行政，加快法治政府建设步伐，结合我市实际，提出2011年全市推进依法行政工作要点。

一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府实施“新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化”发展战略，大力推进《意见》的贯彻落实，推动体制机制制度创新，切实提高全市各级行政机关工作人员依法行政意识和水平，确保依法行政成为行政权力运行的基本准则，加快法治政府建设步伐，为我市经济社会发展提速、提质、提效，实现发展规模、发展层次和发展水平的新跨越创造良好的法治环境。

二、工作要点（一）组织起草贯彻《意见》实施意见市、县两级要在认真学习《意见》基础上，深入开展调查研究、掌握各方面情况，将《意见》中提出的法治政府建设的目标、任务和要求与本地实际结合起来，提出符合本地依法行政现状，具有本地特色的具体措施和办法，推动《意见》的全面、更好落实。

（市政府法制办、各县〈市、区〉人民政府负责）（二）完善科学民主决策机制1．各地、各部门要根据自身工作职责和权限，确定本级政府和本部门的重大决策范围，并严格落实重大决策程序。

《赣州历史文化名城保护规划》

规划公布《赣州历史文化名城保护规划》已经江西省人民政府批准实施，现予以公布。

二〇一〇年八月二十五日附：赣州历史文化名城保护规划第一章规划总则第一条规划范围本规划分为三个层次：（1）赣州市域历史文化保护规划，包括赣州市域范围，面积约为3.9万平方公里；（2）赣州市中心城区历史文化保护规划，主要包括章贡区、赣州开发区辖区范围，面积约为597.02平方公里；（3）赣州历史城区保护规划，范围为北至章江和贡江，南至红旗大道，西至环城路，东至东河大桥，面积约为3.22平方公里。

历史城区保护规划是本次规划的主要内容。

第二条规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；（2）《中华人民共和国文物保护法》（2002年）；（3）《中华人民共和国文物保护法实施条例》（2003年）；（4）《历史文化名城保护规划规范》（GB50357—2005）；（5）《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年）；（6）《城市紫线管理办法》（2003年）；（7）《风景名胜区条例》（2006年）；（8）《江西省文物保护条例》（2007年）；（9）《赣州市城市总体规划（2006-2020）》（2009年）；（10《赣州市城市防洪规划报告》（2007年修编）。

第三条规划原则规划主要遵循以下原则：人文结合自然的整体性原则、地域特色保护的原真性原则、保护发展互动的可持续原则，以及保护规划管理的分类别原则。

第四条规划内容赣州历史文化名城保护规划包括下列内容：保护原则、保护内容和保护范围；保护措施、开发强度和建设控制要求；传统格局和历史风貌保护要求；历史文化街区、名镇、名村的核心保护范围和建设控制地带；保护规划分期实施方案等。

第五条规划目标保护主题：保护赣州优秀的历史文化遗产，保护独具特色的宋代遗存和明清至民国的古城民居风貌景观, 保护并充分挖掘其以客家文化为背景的多元性文化内涵。

保护基本点：充分协调保护与更新、开发旅游与改善居民生活的关系。

赣州市中心城区建筑工程建筑面积、容积率、建筑密度计算规则(2017)

赣州市中心城区建筑工程建筑面积、容积率、建筑密度计算规则为加强城乡规划管理，规范规划管理中建设工程的建筑面积、容积率、建筑密度计算方法，现依照《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2013）、《江西省城市规划管理技术导则》（2014版），结合本市实践，制定本规则：第一条本规则适用于赣州市中心城区范围内各类建筑工程方案的审定、建筑施工图的审查及规划竣工核实时建筑面积、容积率和建筑密度的计算。

第二条赣州市中心城区范围为《赣州市城市总体规划（2012-2030）》确定的城市规划区范围。

第三条各类建筑工程设计应符合国家和本市的相关设计规范和标准，任何建设单位、设计单位应当遵循诚信原则，规范建筑面积、容积率、建筑密度的计算，如实申报送审材料，不得随意虚构建筑用途及性质。

第四条建筑密度的计算一般情况下以建筑底层的投影面积计算建筑密度，特殊情况下的建筑密度按下列规则执行：1.净高在4.5米以下两栋建筑之间的人行连廊按水平投影面积的一半计入建筑密度。

2.净高在4.5米以上两栋建筑之间的人行连廊不计入建筑密度。

3.无柱雨篷不计入建筑密度。

4.两栋建筑之间架设跨越城市道路且对公众开放的空中人行廊道不计入建筑密度。

第五条建筑层高与容积率计算（一）住宅建筑标准层层高不宜小于2.8米，且不宜大于3.2米；当层高大于3.2米时，不论层内是否有隔层，按该层水平投影面积的k倍计算建筑面积和容积率，k=h÷3（h为建筑层高）。

住宅建筑内入户大堂按其实际建筑面积计入容积率。

（二）办公、酒店建筑标准层层高不应小于3.2米，且不宜大于4.2米；当办公建筑标准层层高大于4.2米时，不论层内是否有隔层，按该层水平投影面积的K倍计算建筑面积和容积率，K= h÷3.6（h为建筑层高）。

办公、酒店建筑内门厅、大堂、采光厅及大空间的多功能厅、会议厅、大餐厅等按其实际建筑面积计入容积率。

（三）单层单间面积小于1000平方米的沿街商业（含商业街）建筑层高不宜大于4.5米；当建筑层高大于4.5米时，不论层内是否有隔层，按该层水平投影面积的K倍计算建筑面积和容积率，K= h÷3.6（h为建筑层高）。

赣州市人民政府关于印发赣州市一小时城市经济圈规划纲要的通知

赣州市人民政府关于印发赣州市一小时城市经济圈规划纲要的通知文章属性•【制定机关】赣州市人民政府•【公布日期】2006.03.27•【字号】赣市府发[2006]9号•【施行日期】2006.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文赣州市人民政府关于印发赣州市一小时城市经济圈规划纲要的通知（赣市府发[2006]9号）各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：《赣州市一小时城市经济圈规划纲要》已经2006年3月21日召开的市政府第九次市长办公会议讨论通过，现予印发，请结合实际，认真组织实施。

二ＯＯ六年三月二十七日赣州市一小时城市经济圈规划纲要第一部分总则一、编制目的编制《赣州市一小时城市经济圈规划》（以下简称为“本规划”），是为了实施中共赣州市第二次党代会提出的“一小时城市经济圈”的发展战略，整合圈域要素资源，协调圈域空间分工与合作，增强圈域产业协作和配套，延长产业链，提高附加值，培植产业集群，提高圈域整体竞争力，把赣州市一小时城市经济圈建设成为全市商品、要素和物流交易较为活跃的区域，成为全市经济引力较强的对接“洼地”与经济张力较强的辐射“高地”。

二、指导思想本规划的指导思想是，以培育城市经济圈为中心，淡化行政区划概念，从区域角度强化市、县两级及县级之间的经济联系与协作，形成圈域经济一体化的发展态势；全面协调城镇之间发展的关系，推进跨区域基础设施共建共享；扶持重点领域及优势产业的优先发展，增强圈域自我发展能力；科学保护并合理利用各种资源，大力发展循环经济和优质经济；坚持以人为本，构建和谐社会，优化投资环境和人居环境，促进圈域经济、社会和环境的可持续发展。

三、编制依据1、中共江西省委十一届八次全体（扩大）会议精神。

2、江西省经济和社会发展“十一五”规划基本思路。

3、中国共产党赣州市第二次代表大会会议精神。

4、《江西省城镇体系规划（2000-2020）》。

赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市中心城区2015年土地储备计划的通知

赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市中心城区2015年土地储备计划的通知文章属性•【制定机关】赣州市人民政府办公室•【公布日期】2015.03.29•【字号】赣市府办字〔2015〕30号•【施行日期】2015.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市中心城区2015年土地储备计划的通知赣市府办字〔2015〕30号章贡区人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：《赣州市中心城区2015年土地储备计划》于2015年3月20日经市政府第二十四次常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

附件：1．赣州市中心城区2015年土地储备计划2．赣州市中心城区2015年土地储备计划汇总表（略）3．赣州市中心城区2014年已完成征拆（未入库）收储土地统计表（略)4．赣州市中心城区2015年国有建设用地收储宗地表（略）2015年3月29日附件1赣州市中心城区2015年土地储备计划为科学调控土地市场，促进土地节约集约利用，切实增强土地资源保障能力，促进中心城区建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地储备管理办法》和《关于加强土地储备与融资管理的通知》（国土资发〔2012〕162号）等相关规定，结合赣州市中心城区土地利用总体规划、城市建设规划、土地市场供需状况实际，制定本计划。

一、指导思想坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，围绕市委、市政府2015年工作目标，创新土地收储工作机制，优化收储土地结构，增加收储土地总量，推进城镇低效用地利用和存量建设用地内涵挖潜，重点突出蓉江新区、综合保税区等重要区域收储，为促进中心城区高效发展提供土地资源保障。

二、收储原则和工作思路（一）坚持政府主导,部门联动合作。

坚持政府主导，“一个池子蓄水、一个龙头放水”的土地储备基本思路，加强政府对储备土地的集中统一管理。

对章贡区、赣州经济技术开发区、综合保税区范围内的土地收储实行统一调度管理。

赣州市人民政府关于印发《2015年40件民生实事安排意见》的通知-赣市府发〔2015〕8号

赣州市人民政府关于印发《2015年40件民生实事安排意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 赣州市人民政府关于印发《2015年40件民生实事安排意见》的通知赣市府发〔2015〕8号各县（市、区)人民政府，赣州、龙南经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：现将《2015年40件民生实事安排意见》印发给你们，请认真遵照执行。

2015年4月7日2015年40件民生实事安排意见为全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和市委四届六次全会精神，加快推进赣南苏区振兴发展，2015年，继续突出优先保障和改善社会民生目标，在完成好省民生工程实事基础上，整合资金300亿元以上，办好40件民生实事。

一、群众生产生活1．城市饮用水水源地保护工程。

统筹安排资金3100万元（2015年完成3100万元），全面实施上犹江水库及章江沿线水源地保护工程。

〔责任单位：市环保局、市水利局〕2．续建上犹江饮水工程。

统筹安排资金25.94亿元（2015年完成1亿元），加快上犹江引水工程建设，全面改善中心城区及上犹、南康、赣县沿线居民饮用水质量。

〔责任单位：市水务集团、市环保局、上犹县政府、南康区政府、赣县政府〕3．优化城市路网工程。

统筹安排资金32.01亿元（2015年完成17.71亿元），打通章江南大道西延、金秋路、学府路等断头路；加快实施红旗大道与八一四大道、赣江源大道与会昌路等道路交叉口、五洲大道下穿京九铁路涵洞、南门口下穿隧道等交通节点改造；加快南河大桥扩建、章江新区次干道、支路网31个路段建设；推进蓉江新城路网、和谐大道、黄金大桥、武陵大桥、客家大桥、佳辰路等道路桥梁建设；开工建设大广高速南康南互通。

赣州市人民政府关于印发《赣州市重大项目策划、开发、包装工作方案》的通知

赣州市人民政府关于印发《赣州市重大项目策划、开发、包装工作方案》的通知文章属性•【制定机关】赣州市人民政府•【公布日期】2011.05.13•【字号】赣市府发[2011]20号•【施行日期】2011.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文赣州市人民政府关于印发《赣州市重大项目策划、开发、包装工作方案》的通知（赣市府发〔2011〕20号）各县（市、区）人民政府，赣州开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市有关单位：为做好重大项目策划、开发、包装工作，以大项目推动大发展，现将《赣州市重大项目策划、开发、包装工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年五月十三日赣州市重大项目策划、开发、包装工作方案为贯彻落实市委三届九次全会精神，尽快策划、开发、包装一批经济效益好、关联度高、辐射力大、带动力强，能加快和推动我市经济社会又好又快发展，破解我市经济社会发展瓶颈的重大项目，充分发挥重大项目带动作用，有力推进赣州加快发展、转型发展，特制定本工作方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，围绕实施“新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化”战略，打造赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市和区域性综合交通枢纽、区域性金融中心，江西绿色崛起的重要一翼和生态经济、生态文明示范区，全国重要的钨产业、稀土产业战略基地和世界最大的优质脐橙产业基地，高质量策划、开发、包装一批重大项目，有效吸引资本投入和争取上级资金支持，保持投资快速增长，促进经济社会发展提速、提质、提效，努力实现发展规模、发展层次和发展水平的新跨越。

二、工作目标通过连续开发、滚动更新，建立“十二五”重大项目储备库。

围绕高端矿产产业、战略性新兴产业、承接产业转移，交通、能源、城建基础设施，生态环境保护、特色农业产业（含基础设施）、文化产业、旅游产业，策划、开发、包装一批重大项目。

赣州市人民政府关于批转《赣州市中心城区重大基础设施建设项目规划》的通知

赣州市人民政府关于批转《赣州市中心城区重大基础设施建设项目规划》的通知文章属性•【制定机关】赣州市人民政府•【公布日期】2008.01.18•【字号】赣市府发[2008]4号•【施行日期】2008.01.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文赣州市人民政府关于批转《赣州市中心城区重大基础设施建设项目规划》的通知（赣市府发[2008]4号）各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：为积极推进赣州市中心城区重大基础设施建设，市发改委编制了《赣州市中心城区重大基础设施建设项目规划》，经2007年10月31日市政府第十一次常务会议研究审议并原则通过，现予批转，请你们根据该规划认真组织实施。

二ＯＯ八年一月十八日赣州市中心城区重大基础设施建设项目规划（赣州市发展和改革委员会）为纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，加快赣州中心城区建设步伐，充分发挥中心城区集聚、辐射、带动作用，市委、市政府作出《关于加快赣州中心城区建设步伐的决定》（以下简称《决定》），提出到2020年，中心城区建成区面积达100平方公里，城市人口达100万，成为文化内涵丰富、生态环境优美、城市功能完善、交通运输便捷、产业经济繁荣、辐射带动力强，最适合人们居住和创业发展的赣粤闽湘四省通衢的区域性现代化中心城市。

为全面落实《决定》的各项任务，加快推进中心城区基础设施建设步伐，根据赣州市“十一五”规划纲要、一小时城市经济圈规划和城市总体规划的有关内容，制定本项目规划。

本规划的范围涵盖章贡区、赣州经济技术开发区及赣县和南康市的部分区域，实施期限为2008－2011年。

本规划总体思路是，以到2020年中心城区建成区面积达100平方公里，城市人口达100万为目标，通过政府监管、市场机制和公众参与，完善政策，创新机制，提前布局中心城区重大基础设施项目。

下大力气解决城市基础设施建设领域存在的体制不顺、投资不足、各种设施不配套、综合效益不明显等突出问题，以能力建设为重点，带动四省通衢的区域性现代化中心城市各项建设任务全面展开。

赣州市人民政府办公室关于印发赣州市中心城区城市规划委员会第十四次会议纪要的通知

赣州市人民政府办公室关于印发赣州市中心城区城市规划委员会第十四次会议纪要的通知文章属性•【制定机关】赣州市人民政府•【公布日期】2007.04.28•【字号】赣市府办字[2007]73号•【施行日期】2007.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文赣州市人民政府办公室关于印发赣州市中心城区城市规划委员会第十四次会议纪要的通知（赣市府办字[2007]73号）章贡区人民政府，赣县人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府有关部门：《赣州市中心城区城市规划委员会第十四次会议纪要》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二ＯＯ七年四月二十八日赣州市中心城区城市规划委员会第十四次会议纪要2007年4月19日，市政府副市长、市中心城区城市规划委员会（以下简称“市规委会”）常务副主任邓又林主持召开市规委会第十四次会议。

市人大常委会副主任、市规委会副主任尹礼山出席了会议，谢宝河、马玉福、周逸洪、李江、朱和生、韩振飞等23位市规委会成员到会，市政府新闻发言人、市政府办公厅副主任黄华，赣县人民政府副县长肖遵良和市地震局副局长曾谷林列席了会议。

会议审议了《赣州市水东梅林片区控制性详细规划》、《赣州市水西湖边片区控制性详细规划》、《赣州虎岗“中华儿童新村”旧址及周边地区保护与整治规划》、《赣江路地段改造修建性详细规划》、《赣州市中心城区户外广告控制性规划》和《赣州市中心城区新城区户外广告设置详细规划》等六项规划以及经市规委会专家委员会咨询论证的有关地块建筑方案及规划技术指标调整问题。

现将会议议决的事项纪要如下：一、关于《赣州市水东梅林片区控制性详细规划》和其中几个问题1、会议原则通过《赣州市水东梅林片区控制性详细规划》（以下简称“《水东梅林控规》”），会议要求，市城市规划建设局要再次征求章贡区政府、赣县政府等有关单位和部门的意见后，并结合本次市规委会委员的合理意见，督促规划设计单位对《水东梅林控规》作进一步修改完善，按法定程序提请审议、批准。

赣州市人民政府办公厅关于成立赣州市中心城区城市建设工作指挥部的通知-赣市府办字[2012]52号

赣州市人民政府办公厅关于成立赣州市中心城区城市建设工作指挥部的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 赣州市人民政府办公厅关于成立赣州市中心城区城市建设工作指挥部的通知（赣市府办字〔2012〕52号）章贡区人民政府，赣州开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：为加快赣州城市化进程，着力提升中心城区城市形象和品质，全力推动赣州城市建设迈上新台阶，经市政府研究，决定成立赣州市中心城区城市建设工作指挥部。

其组成人员如下：指挥长：周光华市政府副市长副总指挥：赖启华市政府副巡视员、市国土局局长、市城投集团董事长邱世禄市政府副秘书长廖乐春市规划建设局局长成员：蔡智市财政局调研员邓海鹰市国土局副局长吴晓明市规划建设局总工程师杨中茂市城管局局长邓丰市水利局局长许锐市房管局局长郭训东市公安局副局长、交警支队支队长杨玉强赣州供电公司总经理李聪市水务集团总经理欧阳天平中国电信赣州分公司总经理章步云中国移动赣州分公司总经理罗坚中国联通赣州分公司总经理付杰中国铁通赣州分公司总经理温永波省广电网络赣州分公司总经理指挥部下设办公室，办公室设在原章江新区建设指挥部，由市政府副秘书长邱世禄兼任办公室主任，市规划建设局局长廖乐春兼任办公室常务副主任。

办公室下设综合部、项目计划部、项目督查部。

具体负责指挥部的日常工作、综合协调、项目推进、重点工程及征地拆迁调度。

二○一二年四月二十二日——结束——。

赣州市城市总体规划纲要(2016-2030年)

目录第一章总则 (2)第二章发展目标与战略 (4)第三章市域城镇体系规划 (12)第四章城市规划区规划 (38)第五章中心城区空间布局规划 (43)第六章中心城区住区建设规划 (54)第七章中心城区公共服务设施规划 (57)第八章中心城区产业发展布局规划 (64)第九章中心城区综合交通体系规划 (73)第十章中心城区城市特色风貌规划 (82)第十一章中心城区市政基础设施规划 (84)第十二章中心城区历史文化名城保护规划 (94)第十三章中心城区城市更新规划 (101)第十四章中心城区生态环境保护规划 (104)第十五章中心城区绿地布局与景观系统规划 (111)第十六章中心城区综合防灾减灾规划 (115)第十七章中心城区地下空间规划 (119)第十八章中心城区建设时序规划 (121)第十九章规划实施保障 (123)第二十章附则 (126)附表 (127)第一章总则第1条规划背景《赣州市城市总体规划（2006-2020年）》（06版总规）自2010年批准实施以来，赣州市城市发展的内外部环境发生了重大变化。

一是《若干意见》出台，赣州市迎来新一轮发展机遇，经济社会发展和城市建设面临新的宏观发展环境；二是行政区划调整，近年来南康、赣县相继撤市（县）设区，中心城区面积扩大，亟需加快将南康区、赣县区纳入中心城区统一规划、建设和管理；三是重大设施和平台的建设，黄金机场扩建、昌赣深高铁建设等重大基础设施建设，赣州综保区、赣州高新区、赣州港（铁路口岸）等重大产业平台的建设，城市发展的空间格局发生重大变化。

同时，新时期国家提出一系列新的城乡规划发展理念和要求，为推进建设省域副中心城市、四省通衢的区域性现代化中心城市，统筹安排城乡空间布局，指导城乡发展，实现城乡统筹发展、全面建成小康社会，经省政府批准，赣州市启动新一轮城市总体规划的修编工作，特编制《赣州市城市总体规划（2016—2030年）》（以下简称本规划）。

第2条规划依据1、法律、法规、规章及规范性文件《中华人民共和国城乡规划法》（2008）；《城市规划编制办法》（2006）；《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年）；《中华人民共和国土地管理法》（2004）；《中华人民共和国文物保护法》（2007）；《中华人民共和国环境保护法》（2014）；《中华人民共和国水法》（2002）；《江西省城乡规划条例》（2010）；《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）；《城市绿线管理办法》（建设部令112号）；《城市紫线管理办法》（建设部令119号）；《城市黄线管理办法》（建设部令144号）；《城市蓝线管理办法》（建设部令145号）；《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）；《建设部城市规划强制性内容暂行规定》（建规[2002]218号）。

赣州市人民政府办公厅关于印发《赣州市土地利用总体规划修编工作方案》的通知

赣州市人民政府办公厅关于印发《赣州市土地利用总体规划修编工作方案》的通知文章属性•【制定机关】赣州市人民政府•【公布日期】2007.11.26•【字号】赣市府办发[2007]99号•【施行日期】2007.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文赣州市人民政府办公厅关于印发《赣州市土地利用总体规划修编工作方案》的通知（赣市府办发[2007]99号）各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：根据赣州市人民政府《关于做好土地利用总体规划修编工作的通知》精神，《赣州市土地利用总体规划修编工作方案》经赣州市土地利用总体规划修编工作领导小组会议讨论通过并报市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二ＯＯ七年十一月二十六日赣州市土地利用总体规划修编工作方案根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）、《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编工作意见的通知》（国办发［2005］32号）、《江西省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于做好土地利用总体规划修编工作意见的通知》（赣府厅发[2007]51号）及赣州市人民政府《关于做好土地利用总体规划修编工作的通知》（赣市府字[2007]149号）文件精神。

我市即将开展市、县两级土地利用总体规划修编工作。

为做好我市土地利用总体规划修编工作，特制定本工作方案。

一、规划修编的指导思想、基本原则和工作任务（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想、“十七大”精神为指导，围绕树立和落实科学发展观，遵循“五个统筹”的要求，建设节约型和环境友好型社会，严格遵循土地管理法律法规和新时期土地管理的方针政策，根据我市“十一五”发展规划及至2020年发展目标，结合我市的土地利用现状，以保护资源、保障发展为出发点，广泛征询有关方面和群众的意见，依法依规、科学、严谨地做好全市土地利用总体规划修编工作。

赣州市“十二五”规划纲要(发布稿)

赣州市“十二五”规划纲要(发布稿)赣州市国民经济和社会发展第十二个五年（2011–2015年）规划纲要（赣州市第三届人民代表大会第六次会议审议通过）目录第一部分指导方针和目标1、发展基础2、发展背景3、指导思想4、遵循原则5、主要目标第二部分区域布局1、空间布局2、生产力布局3、主体功能区第三部分实施新型工业化战略促进资源优势向经济优势转变1、促进产业集群建设2、做强战略性新兴产业3、改造提升传统产业4、推进产业平台建设第四部分实施新型城镇化战略着力构建赣南城市群1、统筹规划建设城市群2、推进特大城市建设3、发展现代服务业第五部分实施农业农村现代化战略加快发展县域经济1、加快发展现代农业2、扎实推进社会主义新农村建设3、切实增强县域经济综合实力和竞争力第六部分实施发展生态化战略增强可持续发展能力1、推进生态建设2、加强环境保护3、推进节能减排和节约集约利用资源4、发展循环经济第七部分推进重大项目建设增强基础保障能力1、加强投资引导2、完善综合交通体系3、提升能源保障能力4、健全信息通信网络第八部分深化重点领域和关键环节改革不断完善社会主义市场经济体制1、深入推进行政管理体制改革2、大力营造公平竞争的市场环境3、推进城乡统筹和公共服务均等化改革4、开展生态环保先行先试改革试点第九部分加快承接国内外产业转移步伐构建对外开放新格局1、优化开放环境2、加强对接融合3、扩大对外开放第十部分推进科技教育大发展提升区域核心竞争力1、提升科技创新水平2、办好人民满意教育3、加快人才高地建设第十一部分推动文化大发展大繁荣提升文化软实力1、着力提升文明素质2、全面繁荣文化事业3、加快发展文化产业第十二部分致力民生改善和社会进步加快构建和谐社会1、提高社会就业水平2、完善社会保障体系3、加强医疗卫生保障4、促进人口长期均衡发展5、加强和创新社会管理第十三部分建立和完善规划实施的保障机制1、建立健全规划实施机制2、强化规划协调管理3、加强重大项目实施“十二五”时期，是赣州深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的关键时期，是加速推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化的重要时期。

赣州市城市总体发展概念规划解析

新规划描绘新赣州——《赣州市城市总体发展概念规划》略解作者:loveloves发表于: 2007-01-24 01:20:18浏览: 1272人次回复：14帖根据江西省域未来城镇空间布局，提出赣州中心城市定位：与南昌市共同形成江西省的双中心结构城市的理念，好比山东的济南和青岛、辽宁的沈阳和大连、安徽的合肥和芜湖等。

根据国家铁路、高速公路、国道等干路网规划，加上赣州桃芫新机场的建设，赣州正在着力建立起立体交通网络，提出赣州将从节点城市走向枢纽城市的理念，主动融入泛珠三角大经济圈，争做承接珠三角和闽东南三角区两大经济圈辐射的枢纽城市。

根据“对接长珠闽，建设新赣州”的发展需要，提出建设赣州ＣＢＤ（中央商务区）的发展理念。

根据赣州的地理、自然环境确定赣州城市空间发展战略为组团发展、网络对接，形成从八境台经文清路、东阳山路、京九大道至发展大道的中央金脊刚性界面和章江柔性界面的城市发展轴的理念。

重点解决市域的交通体系，提出轨道交通、ＢＲＴ（快速公共交通系统）理念。

规划目标将赣州市建成赣粤闽湘四省通衢的区域性现代中心城市。

届时，其凝聚力和辐射力极大增强，非常适合居住和创业；产业集聚，结构优化；文化内涵丰富，交通便捷，功能完善；生态环境优美。

由于其跨越式发展的到来，在二十一世纪中国的全球化、城市化进程中将成为特别的典范。

规划范围本次规划的范围：东起赣县梅林镇，西至南康市凤岗镇，北起章贡区水西镇（含通天岩风景名胜区），南至南康市潭口镇。

规划研究的区域及面积市域：全市辖１５个县、２个县级市、章贡区及赣州经济技术开发区，面积共３．９４万平方公里。

中心城市：章贡区、南康市、赣县以及赣州经济技术开发区，面积５３６７平方公里。

中心城区：面积１００平方公里。

中心城区规划发展规模近期（２００４－２０１０年）：中心城区至２００８年人口约７０万，建设用地７０平方公里。

远期（２０１０－２０１５年）：中心城区至２０１５年人口约１００万，建设用地１００平方公里。

赣州市人民政府印发《关于进一步推进中心城区“菜篮子”工程建设的实施意见》的通知

赣州市人民政府印发《关于进一步推进中心城区“菜篮子”工程建设的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】赣州市人民政府•【公布日期】2015.10.30•【字号】赣市府发〔2015〕35号•【施行日期】2015.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文赣州市人民政府印发《关于进一步推进中心城区“菜篮子”工程建设的实施意见》的通知赣市府发〔2015〕35号各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府有关部门：经市政府研究，现将《关于进一步推进中心城区“菜篮子”工程建设的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

2015年10月30日关于进一步推进中心城区“菜篮子”工程建设的实施意见为进一步推进中心城区“菜篮子”工程建设，不断满足城区居民日益增长的消费需求，根据《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（国办发〔2010〕18号）、《江西省人民政府办公厅关于推进全省城区标准化菜市场建设改造的意见》（赣府厅发〔2013〕5号）文件精神，结合中心城区实际，提出以下意见。

一、明确总体要求和任务（一）总体要求。

围绕丰富中心城区“菜篮子”产品品种、保障市场供应、保持价格稳定、保证质量安全的目标，加强生产能力建设，完善市场流通设施，加快管理方式转变，创新调控保障机制，进一步加强和改进中心城区“菜篮子”工作，更好地满足市区居民生活质量提高对“菜篮子”品质、卫生、安全和购买便捷的多样化需求。

（二）目标任务。

将章贡、赣县、南康、信丰、兴国、于都、上犹、赣州经济技术开发区列为保障中心城区“菜篮子”基地建设重点县（区），重点抓好蔬菜、肉类、蛋奶、鱼等主要“菜篮子”产品的生产和流通，通过四年左右的努力，构建形成完善的“1+3”（生产基地+三级市场网络）“菜篮子”保障体系，实现生产布局合理、总量满足需求、品种更加丰富、季节供应均衡、调控保障有力的目标，解决生产主体“卖菜难”和城区居民“买菜难”、“买菜贵”的问题。

赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市安全生产“十一五”规划(2006－2010)的通知

赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市安全生产“十一五”规划(2006－2010)的通知文章属性•【制定机关】赣州市人民政府•【公布日期】2007.03.26•【字号】赣市府办发[2007]15号•【施行日期】2007.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市安全生产“十一五”规划(2006－2010)的通知（赣市府办发[2007]15号）各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：《赣州市安全生产“十一五”规划（2006-2010）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二ＯＯ七年三月二十六日赣州市安全生产“十一五”规划（2006～2010）为贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会及中共江西省委十一届十次全会、中共赣州市第二次党代会精神，进一步强化安全生产基础，维护人民群众生命财产安全，根据《江西省人民政府办公厅关于印发江西省安全生产“十一五”规划的通知》（赣府厅发[2006]49号）和《赣州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、依照《赣州市人民政府贯彻省政府关于进一步加强安全生产工作决定的意见》（赣市府发[2004]9号），制定本规划。

一、现状与问题市委、市政府历来重视安全生产工作，“十五”期间采取了一系列重大措施加强安全生产工作。

在全市国民经济持续快速发展的同时，保持了安全生产的平稳态势。

一是事故总量大幅下降。

2005年与2001年相比，全市各类安全生产事故起数减少1861起，下降49.7%，死亡人数减少187人，下降25.9%。

我市连续五年实现了“两杜绝、一减少”和省政府下达的控制目标。

非矿山企业2004、2005年连续两年无重大事故。

2005年，煤矿、非煤矿山、水上交通均实现无重大事故。

二是安全水平快速提升。

矿山、建筑施工、危险化学品、道路交通、水上交通等高危行业、领域的安全生产条件有了明显的改善，企业的安全保障程度得到强化，抵御安全风险、防范事故灾害的能力明显提高。

赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市中心城区2015年国有建设用地供应计划的通知

赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市中心城区2015年国有建设用地供应计划的通知文章属性•【制定机关】赣州市人民政府办公室•【公布日期】2015.03.29•【字号】赣市府办字〔2015〕31号•【施行日期】2015.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市中心城区2015年国有建设用地供应计划的通知赣市府办字〔2015〕31号章贡区人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：《赣州市中心城区2015年国有建设用地供应计划》于2015年3月20日经市政府第二十四次常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

附件：1．赣州市中心城区2015年国有建设用地供应计划2．赣州市中心城区2015年国有建设用地供应计划汇总表3．赣州市中心城区2015年国有建设用地供应宗地表4．赣州市中心城区2015年国有建设用地预供应宗地表2015年3月29日附件1赣州市中心城区2015年国有建设用地供应计划为贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，科学调控土地市场，加强中心城区国有建设用地供应管理，依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号），结合中心城区上年度供地情况和实际需求，制定本计划。

一、指导思想及原则以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，通过规模引导、布局优化、标准控制、市场配置、盘活利用等方式，提升土地资源对经济社会发展的承载能力。

坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则，合理配置土地资源。

突出节约集约用地主线，提高土地利用强度与效率，为赣南苏区振兴发展提供有力的资源保障。

二、计划指标（一）国有建设用地供应总量。

2015年中心城区国有建设用地计划供应总量11835.56亩（不含预出让计划）。

（二）国有建设用地供应结构。

2015年中心城区国有建设用地供应总量中，商服用地1257.019亩，占供应总量的10.62%；住宅用地906.589亩，占供应总量的7.66%；公租房、棚改及返迁安置等城市保障性住房627.562亩，占供应总量的5.30%；工矿仓储用地2798亩，占供应总量的23.64%；旅游用地208亩，占供应总量的1.76%；公共管理与公共服务用地887.327亩，占供应总量的7.50%；交通运输用地3700.273亩，占供应总量的31.26%；水域及水利设施用地703.89亩，占供应总量5.95%；特殊用地746.9亩，占供应总量的6.31%。

赣州市特大城市建设第一个五年计划

赣州市特大城市建设第一个五年计划随着经济社会发展不断加快和地区间竞争的日趋激烈，建设赣州特大城市已经成为增强赣州核心竞争力、统筹城乡及区域发展的现实需要和必然选择。

按照市委、市政府关于“用20年左右的时间，把赣州建设成为经济发展水平领先、城市综合功能先进、交通枢纽作用突出、生态环境优美、文化内涵丰富的滨江山水园林特大城市”的战略目标，特制定本五年计划，计划期为2009－2013年，展望期至2020年。

一、当前我国城市发展的基本趋势和建设赣州特大城市的基础条件（一）当前我国城市发展的基本趋势新世纪有“城市世纪”之称，未来世界被认为是一个城市化的世界。

城市化发展的规律表明，当一国的城市化率超过30％以后，城市化发展速度将进入加速状态。

目前我国城市化率已达到40％以上，城市化发展已处于快速发展阶段。

未来30年，我国无论是城市数量还是城市规模都将进一步扩大。

除京津冀、长三角、珠三角三大城市群之外，还将涌现出诸多新的城市群。

现已露端倪的如山东半岛城市群、辽中南城市群、长江中游城市群、海峡西岸城市群和长株潭城市群等。

同时，随着城市建设方针的改变，抑制大城市发展的诸多因素将减少，大城市的发展速度将大大加快。

到2030年，我国100万人以上的城市数量将超过100座，50万人以上的城市数量将超过200座，绝大多数地级城市将跻身于大城市的行列。

由于大城市、特大城市对生产要素的聚集和带动作用使任何聚集方式无法与之匹敌，构建以大城市或特大城市为核心的城市经济圈，既符合当今区域经济发展的重要趋势，也是城市化发展的重要趋势，因而成为各地制定区域发展战略规划的重要选择。

（二）建设赣州特大城市的必要性和紧迫性加快建设赣州特大城市，既十分必要，也十分紧迫。

从国内发展环境看，赣州北有长三角经济区、东有海西经济区、南有泛珠三角经济区、西有长株潭经济区，四大经济区都把赣州列入其腹地范围，但其核心区域对赣州均难以带来强大的辐射和带动作用，只有加快形成与之成犄角型呼应的特大城市，赣州发展才能避免被四大经济区边缘化的可能。

02赣州都市区综合交通体系规划公示稿201031012

目录一、规划期限与范围 (1)（一）规划期限 (1)（二）规划范围 (1)（三）实施效力 (1)二、城市综合交通体系发展目标 (2)（一）总体发展目标 (2)（二）交通系统发展目标 (2)三、交通发展战略 (5)（一）核心战略 (5)（二）重大交通发展政策 (6)四、区域综合交通网络规划 (7)（一）综合交通走廊规划 (7)（二）区域交通协调策略 (7)（三）市域交通系统规划 (10)五、都市区交通系统规划 (13)（一）规划目标 (13)（二）交通组织模式 (13)（三）公路网络布局 (13)（四）公交一体化规划 (14)六、中心城市综合交通体系规划 (15)（一）交通组织思路 (15)（二）城市道路网络规划 (16)（三）公共交通系统规划 (20)（四）公共客运枢纽规划 (22)（五）城市停车系统规划 (23)（六）旅游交通规划 (24)（七）慢行交通规划 (25)（八）物流系统规划 (27)（九）河套老城区交通规划指引 (28)七、近中期建设规划 (30)（一）市域交通建设规划 (30)（二）中心城市交通建设规划 ......................................................... 31 公示稿一、规划期限与范围（一）规划期限本规划规划期限、范围与《赣州都市区总体规划《（20120-2030年）一致。

规划期限为2012-2030年，其中近期为2012-2015年，中期为2016-2020年，远期为2021-2030年。

（二）规划范围规划分为市域、都市区、中心城市三个层次。

市域层次：市域行政管辖范围。

总面积3.94万平方公里。

重点在于落实对外重大交通设施布局，根据市域空间结构及产业布局确定市域综合交通体系。

都市区层次：包括章贡区、赣县、南康市、上犹县、兴国县、于都县、信丰县、崇义县、大余县及赣州开发区。

总面积2.01万平方公里。

赣州市中心城区近期建设规划(2011-2015)

关于公布《赣州市中心城区近期建设规划（2011-2015）》的通告《赣州市中心城区近期建设规划（2011-2015）》已经市政府批准实施。

现将规划的主要内容公布如下：一、规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月）；2.《城市规划编制办法》（2006年4月）；3.《赣州城市总体规划（2006-2020年）》；4.《赣州土地利用总体规划（2006-2020年）》；5.《赣州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；6.赣州市第四次党代会报告；7.赣州市“十二五”经济社会发展重大课题研究等。

二、规划的主要内容1、规划范围本规划以《赣州城市总体规划（2006-2020年）》所划定的城市规划区为规划范围，西起厦蓉高速公路，东至环城高速公路，北到水西钴钼基地、水东，南到创新区。

2、城市近期建设目标赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市地位基本确立，区域性综合交通枢纽和区域性金融中心、物流中心、旅游中心基本建成。

成功创建国家生态园林城市、国家卫生城市、国家文明城市。

到2015年，全市生产总值达到2500亿元，年均增长13%；财政总收入达到300亿元，年均增长18%，其中地方财政收入达到180亿元，年均增长17%；全社会固定资产投资达到2500亿元，年均增长25%；社会消费品零售总额达到900亿元，年均增长16%；利用外资总额达到13.5亿元，年均增长10%，出口总额达到25亿美元，年均增长15%。

3、发展规模人口规模：2015年，赣州市中心城区城市人口控制在105万人左右。

用地规模：2015年，赣州市中心城区城市建设用地规模控制在110平方公里左右。

4、近期空间发展方向以总体规划确定的远期城市空间布局结构为目标，“十二五”期间重点实施“南进、西拓、旧区提升”的空间发展策略。

5、近期建设重点（1）、进一步完善城市空间布局结构，以路网建设为先导，拉开特大城市框架。

逐步充实和完善城市新区，加快新城市中心地区建设；改善旧区环境，优化旧区功能。