关于征地拆迁涉稳问题的调研报告1

关于征地拆迁涉稳问题的调研报告

根据铜稳办（2011）078号文件精神，针对当前我镇土地征用、房屋拆迁中引发的涉稳问题，我办作了专项调研，现将调研情况报告如下：

一、易引发矛盾纠纷主要情行

（一）土地征用中大多数群众认为土地出让金和地面上附着物补偿偏低，被征地户意见大，常常抱团抵触，拒签协议。

（二）个别群众期望值太高，补偿要求明显高于政策规定，有的甚至提出无理要求，如得不到满足，就四处煽动，甚至上访。

（三）房屋拆迁中很多被拆迁户对现有合法建筑的认定、拆迁补偿与安置标准有意见，普遍要求提高标准，如得不到满足，就互相串联，激化矛盾。

二、因土地征用、房屋拆迁引发涉稳问题的主要特点

（一）、涉及土地征用、房屋拆迁引发的矛盾纠纷较多，群体量大，随着城市建设的不断扩大，企业征地、道路建设、旧村改造的不断推进，这类矛盾纠纷可能呈不断增长趋势。（二）、从内容上看，多数群众反映土地征用、房屋拆迁补偿标准偏低和安置问题，还有的反映征地人员违法违纪问题。

（三）、这类矛盾，往往解决难度较大，群众的期望值与现行政策规定有太大的差距。三、产生涉稳矛盾纠纷的原因：

（一）大量失地农民、拆迁房屋户的权益保护和生活保障问题日益突出，已经成为影响社会稳定的重要因素。

（二）个别被征地、拆迁户的诉求过高，或者掺杂个人因素，尽管做了大量工作，仍难以推进。

（三）有关征地、拆迁方面的新颁布法律不断出台以及网上各种传言，群众容易主观臆断，胡乱猜测，不愿配合，征拆难度加大。

四、措施建议

（一）加强法制教育和政策宣传力度。结合征地、拆迁工作特点，以报刊、电视、广播、宣传窗等为载体，采取灵活多样的宣传形式广泛宣传，尤其要大力开展土地管理法、国有土地上房屋征收与补偿条例以及市、区等与土地征用、房屋拆迁有关的法律法规文件的宣传，增强村民的守法意识，促进我镇征地、拆迁工作稳步推进。

（二）以解决问题为重点，提高处理问题的针对性。针对群众反映涉及土地征用、房屋拆迁的有关问题，从处理的每一起纠纷入手。在具体工作中，要进一步畅通信访渠道，对群众合法诉求，要正确引导、积极化解，能解决的及时解决，一时解决不了的，要耐心细致地讲明相关法律和政策要求，分步解决，确保人民群众的合法权益得到充分保障。要注重预防，防止矛盾激化。

（三）对因土地征用、房屋拆迁等引发的群体性事件要依法慎重、妥善处理。对于事件策划者和积极参与者，严密控制，及早调查取证，及早进行有效的处置，确保社会稳定。（四）实行村务公开、财务公开。把村里土地征用、房屋拆迁的事务、财务，上级的政策和有关土地征用、房屋拆迁法律、法规，全部向村民公开。村民对土地征用、房屋拆迁中提出的意见和建议，要及时反馈。