宪法是最高行为准则

二、宪法是最高行为准则
内容标准
三3.1 知道宪法作为最高行为准则是“宪法具有最高法律效力”的重要体现，树立宪法意识。

教学目标
（一）情感、态度、价值观：树立宪法意识，增强宪法观念，积极宣传宪法，自觉维护宪法权威。

（二）能力：感受宪法权威，提高守法、护法能力。

（三）知识：知道宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。

教学内容分析
本课时所要集中解决的问题是帮助学生认识理解宪法是一切国家机关、团体组织、全体公民的最高行为准则，从而全面认识和理解宪法的根本大法地位，增强青少年学生的宪法意识，使他们崇尚宪法，自觉遵守和维护宪法，积极同违宪行为作斗争。

青少年是祖国的未来、民族的希望，他们的法律意识、法制观念直接决定着我国依法治国方略能否实现。

现实生活中，许多青少年学生法制观念比较淡薄，法律意识不强，对自己行为的法律后果往往认识不清，再加上宪法引不起学生的关注，学生往往对遵守法律可以理解，而对遵守宪法却认识不够，因此，引导学生增强宪法意识，树立宪法观念，在日常生活中把宪法作为自己的最高行为准则，用实际行动维护宪法的权威和尊严，成了本课教学的重点。

在现实生活中，确实存在党员干部凌驾于宪法之上的腐败现象，甚至有人认为“权大于法”，法对领导人没约束力，再者由于学生缺乏政治生活常识，对这些现象容易产生误解，因此，澄清一些错误认识，引导学生正确看待这些现象，理解宪法是国家机关的最高行为准则，就成了本课的教学难点。

教学准备
1. 阅读《宪法》，初步了解宪法的相关知识。

2. 搜集几个近几年我国查处的大案要案。

3. 查阅资料，了解我国有哪些团体和组织。

教学活动
（一）创设情境，导入新课
多媒体课件展示：百姓故事。

胡新革高中毕业后跟着叔叔到海南去打工，有了点积蓄后，凭着肯吃苦和脑子灵自己做起了“小老板”，后来又准备大干一场，家里人死活不同意，怕万一政策变化，连本都捞不回来，当小胡看了修改后的《宪法》，明确规定：“国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”时，高兴地说：“这样我们以后的底气就足了，可以甩开膀子大干了。

”
通过上节课的学习，学生已知道了宪法是国家的根本大法，它规定国家生活中最根本的问题，具有最高的法律效力，用这一贴近生活的实例，能够唤起学生对上一课内容的回忆，并激发起学生探求本节课内容的欲望。

待学生了解了故事，急切地想知道这一小故事说明了什么大道理时，教师适时抛出问题：私营企业老板为什么底气足了、干劲大了？
给学生留出思考时间后，引导学生表达自己的想法。

在学生表达了看法后，教师归纳，引出课题：修改后宪法的这一明确规定，解决了非公有制企业主的后顾之忧，因宪法作为治国安邦的总章程，它不仅是国家的根本大法，具有最高的法律效力，同时还是全国各族人民、一切国家机关、团体组织的最高行为准则。

多媒体投出本节课题：宪法是最高的行为准则
（二）师生互动，共同探讨：宪法是一切国家机关的最高行为准则
多媒体投出：十届全国人大三次会议召开的情景
庄严肃穆的大会堂、雄壮的国歌、热烈的掌声，使学生有了身临其境的感受，然后教师提出问题：在我国，国家的权力属于谁？是如何行使的？
在学生充分发表意见后，多媒体投出图示：
讲解：（这样能把抽象的问题变得直观起来，有利于学生的理解）我国是一个拥有13亿人口的大国，人民群众不可能直接行使管理国家的权力，只能选出代表，组成各级人民代表大会，也就是国家的权力机关，国家权力机关又授权行政机关、审判机关、检察机关。

（边讲边指图）而宪法的许多规定就是依靠这些
国家机关去执行的。

但它们在执行的过程中一定要遵循三个原则，而这三个原则也正是宪法是一切国家机关和工作人员最高准则的具体表现。

多媒体投出：
为帮助学生更好地理解这一问题，可用多媒体展示三个案例：
案例一：2003年3月17日晚，大学生孙志刚因未带暂住证被广州市公安局天河区分局黄村街派出所错误收容，并送至广州市民政局收容遣送中转站。

后又被送至收容人员救治站。

3月19日晚救治站护工乔燕琴指使李海婴等8人先后两度对孙志刚轮番殴打。

20日上午孙经抢救无效死亡。

6月9日广州市中级人民法院判处被告人乔燕琴死刑，其他11名案犯分别判死缓、无期徒刑或有期徒刑。

孙志刚案涉及的原广州市公安局天河区分局黄村街派出所民警李耀辉等6人，构成玩忽职守罪，被分别判处有期徒刑2年至3年。

案例二：2001年9月11日20时50分左右，被同学们称为“未来书画家”的湖北省武汉市蔡甸区汉阳一中高二学生殷梦麒和同学肖纯骑自行车结伴回家。

当他俩行至离蔡甸区树藩大街1110米的十字路口时，一辆柳州五菱小客车违章超速行驶，撞上两名少女。

殷梦麒当即被撞到20米的马路对面，鲜血直流，同行的肖纯被撞成轻伤。

事发后，司机肖雄生既不报警，也不积极实施救治措施，反而迅速逃离现场。

在场群众见此情景，纷纷向110报警，据准确记录的第一报警时间为20时57分，但该区交警在接警后，迟迟无人出警。

而在现场焦急守候的群众因为怕移动现场而不敢进行施救，眼睁睁看着孩子倒在血泊中。

半小时后，警车才到。

愤怒的群众当场将警车掀翻，并支持孩子的父母将110告上法庭。

案例三：某县公安局为增加收入，招募民警，在101国道设卡收费，记者在采访该县公安局局长时，局长却说国道在我县境内，我们有收费权。

在学生阅读后，教师组织学生利用课前收集的资料、了解的知识，分析三个案例，加深学生对三个具体表现的理解。

待三个案例分析透彻后，教师总结：一切国家机关和国家工作人员行使权力时，必须遵守宪法，受宪法的约束。

多媒体投出：宪法是一切国家机关的最高行为准则。

（三）畅所欲言，各抒己见：明了宪法是一切团体组织、全体公民的最高行为准则
教师引领：利用你课前搜集的资料，结合教材第88～89内容，谈一谈：
1. 你所知道的我国团体组织有哪些？
2. 这些团体组织都有自己的章程，宪法与这些章程之间是什么关系？
3. 中国共产党是执政党，它领导人民制定了宪法，因此可以不受宪法的约束？
待学生思考、讨论、交流后，鼓励学生发言，了解他们课前准备的情况和对这节课知识的认知情况。

待学生发言结束后，教师总结：所有的党派、社会团体都有自己的章程，而宪法是总章程。

中国共产党是居于领导地位的执政党，它领导人民制定了宪法，说明宪法既体现了人民的意志，又体现了党的方针、政策、主张，中国共产党更应模范遵守宪法和法律，否则会降低党的威信，削弱人民群众对党的信任和拥护。

针对社会上个别党员干部腐败堕落的现象，学生可能有不同的想法，教师强调：现实生活中，确有一些党员干部，目无法纪，把手中的权力变为特权，以权谋私，侵害人民群众的利益，肆意破坏最高准则，所以党和国家一直把从严治党、从严治政作为一件大事来抓，而且不断加大反腐败的力度，狠抓大案要案的查处，严厉打击清除腐败分子。

在学生有所悟的时候，适时用多媒体出示图片并提出问题：
1. 你还知道哪些反腐大案？
2. 这些大案要案的查处说明了什么？
在学生踊跃发言、情绪激动的基础上，教师归纳：这些大案要案的查处说明在我国，任何人，不论其职位高低、功劳大小，都必须遵守宪法和法律，否则将受法律制裁，承担相应的法律责任。

维护宪法的尊严将关系国家命运，社会的稳定，人民的根本利益，不遵守宪法也就意味着其他法律得不到真正实施，因此，一切团体和组织、全体公民都应依照宪法和法律规范自己的行为。

多媒体课件展示：宪法是一切团体和组织的最高行为准则、全体公民的最高
行为准则。

（四）收获平台
教师提出问题：通过这节课的学习，你对宪法又有了哪些新的认识？
待学生思考后，多媒体课件展示：
（五）走进生活
针对学生普遍认为自己还小，与国家的根本大法还很遥远，并且学生对遵守法律可以理解而对遵守宪法则认识不够，因此必须引导学生增强宪法意识，树立宪法观念，知道自己与宪法息息相关。

教师提出问题：宪法最大（国家的根本大法）、最高（最高行为准则），是否与我们青少年有关？如果有关，你打算怎么做？
在学生若有所思后，教师指导学生分组讨论，在讨论过程中教师了解各组讨论情况，对学生想法做到心中有数，3～5分钟后，由各组推荐代表发言，共同交流看法。

在学生发表意见的过程中，教师认真听取，及时给予必要的归纳、引导和评价。

对于学生超出教材观点的做法，只要切实可行，就给予肯定和鼓励，激励学生有自己独到的见解。

教师进行简要总结：同学们学习了宪法、了解了宪法后，就要积极向他人宣传宪法，在实际行动中依照宪法规范约束自己的行为，养成维宪、遵宪、护宪的好习惯，做一个民主素质高、法律意识强的合格公民。

课外作业
2005年12月4日是我国第五个全国法制宣传日，主题是：“弘扬宪法精神，构建和谐社会。

”为进一步增强全体公民的宪法意识和法制观念，我校准备开展送法下乡和法律进社区等活动。

请同学们课下精心搜集相关资料，为这次活动准备一份宣传稿。

（设计教师：禹城市齐鲁中学秦玉霞）
点评
该教学设计，采用由具体到抽象，由部分到整体的步骤，思路清晰。

能体现新课改的要求，发挥学生的主体作用，让学生自主学习，合作探究，能起到事半功倍的教学效果。

各个教学环节过渡自然，语言精练准确，而且在栏目的设计上
不拘一格。

由于时间准备较仓促，难免会有不足之处。

如果教学形式再活泼些，情境创设再到位些，在某些语言上再添加点“彩”在事例的展示上再充实点，会是一篇更好的教学设计。

（田建治）。