“三举措”推进“两新”组织党建工作提档升级
自贡市三举措提升两新组织建设工作质效
自贡市三举措提升两新组织建设工作质效
作者：
来源：《四川党的建设》2021年第22期
今年以来，自贡市坚持有形有态、有效管用原则，通过抓组建强覆盖、抓规范强运作、抓典型强带动的三举措工作法，务实推进两新组织“两个覆盖”集中攻坚行动，确保年底前全部党员纳入党组织有效管理。
抓组建强覆盖。
聚焦园区等重点区域，通过“进园入企”等方式走访摸排两新组织，一企（社）一册建立“五清台账”。
明确推进“两个覆盖”任务措施、进度安排和责任人，实现应建尽建、能建早建、動态清零。
抓规范强运作。
按照“六有”标准建设党员活动室，建成全省首个非公有制企业党建学院，依托区域党群服务中心建立两新组织党群活动中心，构建“1+7”两新组织服务体系。
明确强化政治意识、强化队伍建设等9项工作职责，充分发挥“一把手”示范带头作用。
抓典型强带动。
制定示范建设三年行动计划，开展“双强六好”党建示范创建活动，明确两新组织党建示范建设指导标准，评选“示范党组织”，形成良好的比学赶超氛围。
（中共自贡市委组织部钟静）。
江油市：强力推进“两新”组织建党工作
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新” 组织建党工作
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加强两新组织党建工作的实施方案
加强两新组织党建工作的实施方案关于进一步加强“两新”组织党建工作的实施方案为认真贯彻省委书记张德江同志考察宝安时的讲话和宝安区委常委（扩大）会议精神，完成省委提出的非公有制经济组织党建工作目标，切实加强和促进我街道“两新”组织党的建设，确保非公有制经济的快速健康发展，结合我街道实际，特制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，按照省、市、区委关于加强“两新”组织党建工作的有关要求，以健全组织、规范管理为重点，坚持以点带面，稳步推进，逐步提高民营经济党建工作的整体水平，不断扩大党建工作的覆盖面，将街道民营经济党建工作不断引向深入。
二、工作目标1、全面掌握“两新”组织的基本情况，加大支部组建力度，特别是大型非公有制企业，做到成熟一个组建一个，组建一个巩固一个；2、加大宣传力度，继续开展党员普查登记和身份确认工作，落实“两找”措施；3、积极探索党员教育管理的新方法、新机制，健全各项规章制度，实现流动党员教育管理的科学化、规范化和制度化；4、加强党组织自身建设，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力；5、努力创建非公党建与企业经营协调发展的“党建示范企业”，巩固提高民营经济党建工作水平。
三、工作内容（一）准确把握，整体部署，明晰民营党建新思路总体思路：摸清一个底子、建立两套机制、抓住三个关键、把握四个重点，实现五个100%。
摸清一个底子，就是要全面准确掌握全街道非公有制经济组织和民间组织的基本情况；建立两套机制，就是建立社区党建与民营党建联动共建机制和民营党建与企业经营协商互促机制；抓住三个关键，就是抓住政策宣传、关系协调、作用发挥三个关键因素，推进非公有制经济组织党的建设；把握四个重点，就是紧紧围绕党员登记、支部组建、规范管理、活动开展四项重点内容开展工作；实现五个100%，就是企业普查、党员纳入管理、党建工作覆盖面、组建大企业支部、独立支部活动室建设均要达到100%。
两新组织发展党员实施方案
两新组织发展党员实施方案随着我国经济社会的不断发展，两新组织（新型经济组织和新社会组织）在社会生活中扮演着越来越重要的角色。
作为党的基层组织，如何加强对两新组织的党建工作，推动两新组织发展党员工作的开展，已成为当前亟待解决的问题。
为此，制定并实施好两新组织发展党员实施方案，对于加强两新组织党建工作、促进两新组织健康发展具有重要意义。
一、加强组织领导，形成合力1. 充分认识两新组织发展党员工作的重要性，将其纳入党建工作的重要议事日程，确保领导重视、部署到位。
2. 建立健全两新组织党建工作领导小组，明确工作职责、任务分工，形成上下联动、协同作战的工作格局。
3. 加强与两新组织的沟通联系，了解他们的需求和困难，为他们提供有针对性的党建服务和支持。
二、创新工作方式，提高工作实效1. 制定并完善两新组织发展党员工作的相关制度和政策，为其发展党员提供制度保障和政策支持。
2. 利用新媒体手段，开展线上线下结合的党员宣传教育活动，提高两新组织党员的政治觉悟和组织认同。
3. 探索建立两新组织党员“微党课”制度，定期开展主题党日活动，加强党员学习教育，提高党性修养。
三、加强组织引领，培养高素质党员1. 鼓励两新组织积极推荐符合条件的党员，加强对其进行思想政治引领和业务技能培训，提升党员素质和能力。
2. 开展党员志愿服务活动，组织两新组织党员参与社会公益活动，增强党员的社会责任感和使命感。
3. 加强对两新组织党员的日常管理和监督，建立健全党员管理台账，定期进行党员教育谈心谈话，引导他们做到“两个维护”。
四、加强组织建设，促进两新组织健康发展1. 积极引导两新组织建立健全党组织，推动党组织和企业组织相结合，实现党建工作与企业发展的良性互动。
2. 支持两新组织开展党建品牌创建活动，打造一批有影响力的示范党组织和模范党员，树立良好的党建形象。
3. 加强对两新组织发展党员工作的督促检查，及时总结经验、发现问题，不断完善工作措施，推动两新组织党建工作取得实效。
“两新”组织党建工作提质增效需在“四个方面”有作为
“两新”组织党建工作提质增效需在“四个方面”有作为作者：高尚国来源：《党的生活（黑龙江）》2016年第11期近年来，齐齐哈尔市碾子山区委以巩固党的执政地位、促进“两新”组织健康发展为目标，坚持“主动介入，积极工作”，不断强化“两新”组织政治属性，切实找准抓好“两新”党建与服务发展的结合点，有力开创了“两新”组织党建工作新局面。
推进“红旗入企”，着力提升党的组织覆盖和工作覆盖水平。
一是组织摸排、掌握底数。
协同工商、统计等部门，综合利用经济普查契机和“党员找组织、组织找党员”活动成果，全区共排查出非公企业37家、社会组织17家，切实做到“两新”组织底数清、经营状况清、职工人数清、党组织设置清、党员数量清、业主身份清，为提升组织覆盖率奠定基础。
二是结合实际、分类推进。
在推进组织覆盖过程中，坚持应建则建，积极创新党组织设置形式，通过独立组建、联合共建、挂靠合建等方式，不断推进党组织组建工作。
区体育总会党委结合党员会员实际情况，成立了体育总会二级党委，下设14个党支部，负责管理党员业余文体活动。
三是党群共建、扩大覆盖。
对于短时间内不具备建立党组织的单位，区委坚持党建与群建“红旗共举”，通过党群共建等形式，率先在其中建立工会、妇联、团组织，再从行业主管部门选派党建工作指导员负责指导那里的党建工作，从而达到“两新”组织党的工作全覆盖。
强化政策措施，落实党建工作的经费和制度保障。
一是实施党建项目竞标。
每年从区管党费中列支1万元设立党建活动竞标经费，由“两新”党组织申报，区委组织部、区“两新”工委联合论证。
今年通过以奖代补的方式下拨激励资金3000元，引导“两新”党组织积极展开创新工作。
二是实施“红心家园”建设工程。
科学划分“两新”组织党建单元，采取园区共用、行业共建、楼宇共享等不同方式，将区、街道、村居办公活动场所向周边“两新”党组织和党员群众开放，在园区挂牌设立了“党群服务中心”。
三是落实党建激励政策。
区委每年在全额返还“两新”组织党费的基础上，再为每个党组织落实组织活动经费2000元，夯实“两新”组织党建基础；把党建工作开展情况作为推荐企业负责人为“两代表一委员”的重要依据。
巴州区：“三创三强”提升“两新”党组织党建工作水平
龙源期刊网
巴州区：“三创三强”提升“两新”党组织党建工作水平
作者：苟忠
来源：《四川党的建设》2017年第23期
近年来，巴中市巴州区推行“三创三强”模式，助推“两新”党组织党建工作从“粗放型”向“精细化”发展，提升了全区“两新”党组织党建工作水平。
创新组建强引领。
区级领导挂联建，实施领导干部联系服务“两新”组织制度；区级部门挂包建，在“两新”组织比较集中的城区，建立区级部门挂联制度；第一书记引领建，充分利用贫困村驻村第一书记的工作优势，由第一书记对口指导专合组织组建党组织。
创新选派强指导。
分片选派，按照“行业相近、地域相邻、产业相通，便于管理”的原则进行划分，分片管理；分类选派，对教育、卫生系统、农业开发、园林设计成立的“两新”组织党组织，重点从教育、卫生、农业、林业等部门选派党建工作指导员；分块选派，对党建工作不愿抓、不会抓、党员作用发挥不好的“两新”党组织，重点选派群团、党群、工商、商务、国资等部门熟悉相关业务工作的干部担任指导员。
创新培养强推动。
内部培养一批，在非公企业和社会组织中，激励优秀业务人员和管理人员积极向党组织靠拢；查找“安家”一批，对全区党员组织关系进行了全面梳理核查引导其积极参加组织生活；就业吸引一批，鼓励无党员“两新”组织在招聘职工时优先录用党员。
“两新”组织党建工作巩固提升活动实施方案
为认真贯彻落实区党建工作会议精神，巩固扩大“两新”组织建设成果，进一步提升办事处“两新”党建工作水平，切实加强和促进办事处“两新”组织党建工作，结合X办事处工作实际，特制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实XX精神，按照市、区党建工作总体部署，以“星级评定”活动为载体，积极实施以“未建组织强覆盖、已建组织强规范、规范组织强提升、健全体制强保障”为主要内容的“四强工程”，全面推进“两新”党组织“有效覆盖”，不断提升“两新”组织党建工作水平，为办事处制经济发展和社会建设提供坚强的组织和政治保证。
二、目标任务1、巩固“两个覆盖”率。
加强对已建“两新”党组织的指导帮扶力度，及时补充、更新“两新”组织党建信息，做到成熟一个组建一个，组建一个巩固一个，确保有党员的“两新”组织党组织覆盖率达到100％、无党员的“两新”组织党的工作覆盖率达到100％。
2、推进“两新”党组织规范化建设。
按照“有坚强的党组织领导班子、有优良的党员队伍、有清晰的工作思路、有规范的活动场所、有健全的规章制度、有鲜明的活动载体、有稳定的经费保障、有完备的档案资料”的“八有”要求，加强“两新”组织党组织的规范化建设，确保单独组建的党组织达到规范化要求。
3、提升“两新”组织党建工作整体水平。
深入开展“星级评定”活动，在已建立2个“三星级”党组织的基础上，今年力争再创建2家“三星级”以上“两新”党组织，培养树立一批党建工作示范点。
三、主要内容1、实施“覆盖工程”，巩固组建成果。
扎实开展“两新”党组织建设“回头望”，查漏补缺，持续用力，抓好存在问题整改落实。
7月份开展一次“两新”组织普查工作，对符合条件的及时成立党组织，对暂不具备条件的选派党建指导员，先行成立工青妇等群团组织，确保达到两个100％全覆盖。
充分发挥联合、挂靠党组织“孵化器”作用，创新组织设置，拉伸覆盖范围，提升覆盖面，条件成熟的及时单独建立党组织。
2、实施“规范工程”，强化分类指导。
提高认识 强化措施 大力提升“两新”组织党建工作水平
提高认识强化措施大力提升“两新”组织党建工作水平中共张戈庄镇委员会各位领导、同志们：我们张戈庄镇共有65个行政村， 4.5万人口。
近年来，随着改革开放的不断深入，我镇经济得到较快发展，目前全镇民营企业已发展到23家。
为进一步加强和改进“两新”组织党建工作，在市委组织部的具体指导下，我们以民营企业为重点，对“两新”组织党建工作做了一些探索，较好地提升了这项工作的水平。
现将有关做法汇报如下，不当之处，请领导和同志们批评指正。
一、提高认识，加强领导，为加强“两新”组织党建工作提供有力保证。
通过认真学习上级有关文件和深入的调查研究，党委一班人认识到：加强“两新”组织党建工作，是保证和促进非公有制经济快速健康发展，全面建设小康社会、率先基本实现现代化目标的迫切需要；也是把“三个代表”重要思想贯彻到经济建设各个领域，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党的社会影响力的迫切需要。
要保证全镇经济和社会各项事业的快速健康发展，必须切实加强非公有制经济领域的党建工作，充分发挥这一领域党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。
为做好这项工作，党委多次召开专题会议进行研究,坚持周密部署、精心组织，扎实做好各项前期准备工作，为“两新”组织党建工作的顺利开展提供了有力保证。
（一）加强组织领导，落实工作责任。
我镇专门成立了由党委书记任组长，党务书记任副组长，组织、妇联、共青团、工会、社会事务办、经贸办、投资服务中心、教育办等单位负责人为成员的领导小组，负责全镇“两新”组织党建工作的组织、指导和协调，并依托镇党建办成立了工作办公室，负责“两新”组织党建工作的具体实施。
（二）明确指导思想，提出目标要求。
我们根据市委组织工作的总体要求，结合本镇实际，确定了“两新”组织党建工作的指导思想。
这就是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和市十一次党代会精神，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”和“量上扩张、面上覆盖、点上突破、质上提高”的要求，坚持一手抓党组织组建、一手抓作用发挥，努力扩大党的工作覆盖面和党在“两新”组织中的影响力，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，为巩固党的执政地位、促进全镇“两新”组织健康发展、全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
三“位”一体布局两新党建
三“位”一体布局两新党建作者：丁黎黎来源：《党员生活》2022年第04期襄阳市襄州区委两新工委坚持以目标定位、推动发展进位、确保有为有位，三“位”一体打出两新党建发展“组合拳”。
坚持目标定位，不断提升“两个覆盖”质量。
印发《关于推行“三个同步”提高“两个覆盖”质量的实施方案》，在襄州区两新领域推行两新组织登记注册同步推进党的组织和工作覆盖、年检年报同步检查党建工作，评估评先同步將党建工作纳入评价依据，实时跟进、动态掌握全区两新组织党建工作，从源头摸准、摸实工作对象。
目前，全区纳入台账管理的两新组织共有626家，其中非公经济组织459家，社会组织167家，建立党组织345个，其中单独建立177个，联合建立168个。
选派专职党务工作者25名，党建指导员200多名。
实现了党组织在两新组织中的有形、有效覆盖。
两新组织党组织流动性大、变化快，襄州区以加强党建指导员队伍建设为抓手，打通连接两新组织的最后一公里，发挥其侦察员、指导员和联络员的作用，一方面直达神经末梢，动态掌握情况，一方面充当“造血干细胞”，壮大两新组织党组织队伍。
推动发展进位，持续提升党建引领成效。
深入推进“携手共建，助力重振”活动，推动民营龙头企业与高校开展组织共联、活动共办、资源共享，发挥两新组织党组织的桥梁纽带和战斗堡垒作用，整合共建优势资源，助力民营企业快速实现疫后重振。
贯彻落实《襄阳市社会组织党建工作提档升级三年行动计划（2021-2023年）》，从健全体制机制、提升社会组织“两个覆盖”质量、建强社会组织党务工作者队伍、推动社会组织党建与业务融合发展等四个方面发力，着力提升社会组织党建工作质效。
进一步理顺商会党建管理体系，推进商会组织“两个覆盖”工作，扎实推进商会党建全面破题。
探索推进“三型”党组织创建工作，不断提升两新党组织标准化规范化建设水平。
襄州区打造的和信初心馆、国铁机电等实训教学点多次迎接省市两级检查及周边县（市、区）观摩学习。
加强和改进_两新_组织党建工作
从领导体制和管理体制层面看 ,新 成立的新经济组织或新社会组织 ,何时 成立 、在哪注册 、生产经营场所在哪 、有
多少员工 、有多少党员 、是否符合组建党
组织条件 、谁来具体负责 ,这些情况和问 题 目前 尚无人过 问 ,党建工作基本处于 无人抓无人管的状况 。这实际上就是领
导体制和管理体制不够健全完善 ,责任 主体不明确 ,职责不清 ,工作没有落到实 处 。实际工作中 ,上级党委有要求 、有部 署 ,但显得宏观笼统 ,不够具体和具有操 作性 。
中组部 、中央学习实践活动领导小 组办公室也发出通知 ,要求充分利用学 习实践活动的契机 ,进一步推动在非公 有制经济组织 中建立健全党组织工作 。 非公有制经济组织 中 ,凡有 名以上正 式党员 的都要建立党的基层组织 正式 党员不足 名的 ,可按地域相邻 、行业相 近的原则 ,采取联合组建的方式建立党 组织 ,也 可依托工商联 、个体 劳动者协 会 、私营企业协会 、行业协会或产业链龙 头企业等建立党组织 。
第二 ,“两新 ”组织党建工作存在着
一些巫待解 决的矛盾和 问题 。近年来 , 上级党委十分重视加强“两新 ”组织党建 工作 ,多次 召开会议 、下发 文件作 出部
署 。各地也针对面临的新形势新任务 , 认真研究新情况新问题 ,探索新思路新 途径新办法 ,“两新 ”组织党建工作有 了 较大的进 展 。但在 二作实践中 ,还有一 些瓶颈问题没有得到有效解决 ,在哪建 党组织 、怎么建党组织虽然有 了明确的 规定 ,但“由谁建由谁管 ”是“在哪建怎么 建 ”之前 必须解决好 的一 个关键 问题 。 这一 问题不解决 ,在哪建 、怎么建 、怎么 发挥作用等一系列问题都无法解决 。随 着经济社会 的发展 ,现在无论是在城市 还是在农村 ,“两新 ”组织大量涌现 ,每年 新建立的非公有制经济组织和社会组织 数量巨大 ,这其中有大量的党员 ,有相当 数量 的“两新 ”组织具备组建条件 ,但党 组织还没有组建起来 ,这些组织 中党建 工作 明显滞后 目前 ,全省非公有制企 业 约有 万 多 户 ,已建立 党组织 的有
实施“党建引航工程”，推动“两新”组织党建工作
实施“党建引航工程”，推动“两新”组织党建工作作者：李振生来源：《党的生活（黑龙江）》 2017年第7期近年来，“两新”组织党建工作作为基层组织建设的一个重要领域、一方面重点工作，中央、省、市委将其摆在前所未有的重要位置，做出新部署，提出新要求。
2016 年以来，嫩江县委深入实施以“强核心、增活力、助发展”为主题的“党建引航工程”，着力推动“两新”组织党建工作实现跨越发展。
强核心，全力推进“两个覆盖”。
一是强化思想引领。
充分发挥各级党组织的组织优势，积极引导“两新”组织关心党建、重视党建、依靠党建、促进党建，助力完成“两新”组织党组织和党的工作“两个覆盖”工作目标。
二是实施分类摸排。
县委“两新”工委将县域内所有“两新”组织的经营运行、职工队伍、党员队伍、出资人等情况逐一调查摸底，填写入户调查表，并根据“两新”组织更新快、不稳定的客观实际，要求“两新”工委各成员单位党组织及时跟进，确保适时更新，动态管理。
三是党群齐推共建。
各业务主管部门党组织和工、青、妇等群团组织，按照“谁主管、谁牵头”的原则，将县域内“两新”组织划片承包、全网覆盖，运用单建、跨建、升格、兼合等组建方式，实现了72 家非公企业和36 个社会组织党的组织覆盖，206个“两新”组织党的工作覆盖。
增活力，激发干事创业热情。
一是以落实党的各项制度促管理规范。
整合各部门资源优势，采取切实有效的措施全力推进。
各相关党委组织其所属“两新”组织实行党组织活动“三簿四册一卡”管理办法，建立、完善并认真落实“三会一课”、党员发展、党员结对帮扶、村企党组织结对共建等制度。
二是以发展企业内部文化促动力升级。
县委坚持把“党建引航工程”与“两学一做”学习教育相结合、与党组织和党员作用发挥相结合、与促进“两新”组织发展相结合，组织开展“先进帮后进、党员带群众”联系活动，以及“企业文化在车间”“企业文化在活动室”“企业文化在宿舍”等系列文化促进活动，加强党员队伍和企业文化建设，增强发展的内在动力。
着力推动“两新”组织党建工作提质增效
着力推动“两新”组织党建工作提质增效作者：暂无来源：《实践（党的教育版）》 2021年第6期文| 吕翔顺巴彦淖尔市着力提升“两新”组织“两个覆盖”质量，在建队伍、摸实情、强设置、抓活动上聚力用劲，教育引导全市广大新经济组织和新社会组织的党组织、党员听党话、跟党走、感党恩，积极投身到“塞上江南、绿色崛起”的火热实践中，汇聚起党建引领经济社会高质量发展的磅礴力量。
抓班子建队伍，在提高领导力上下功夫。
为进一步推动“两新”党工委实体化运行，巴彦淖尔市将市党工委书记核定为正处级，旗县区党工委书记核定为正科级。
市县两级“两新”组织党工委分头成立了由书记任组长的“两个覆盖”专项工作组，组织开展“两新”领域“两个覆盖”集中排查组建工作，按照“周调度、月汇报、季度小结”的原则，抓好工作专项推进和调度指导，确保“两个覆盖”工作有人抓、经常抓、抓得实。
抓调查摸实情，在提高精准度上下功夫。
将调查研究作为了解推动工作的重要抓手，市“两新”党工委成立工作专班，对相关单位基础数据进行取样比对，及时将存在的问题反馈给旗县区，从源头上确保数据精准。
旗县区“两新”党工委牵头抓总，组织工信、市场监管、商务、住建、农牧、卫健、教育等10个行业主管部门对数据进行筛查，查漏补缺，确保数据无遗漏。
苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）分别抽调精干力量组成工作小组，对照摸排台账，按照“人要到户、情况摸准、不留死角”的要求，对辖区内“两新”组织进行拉网式排查。
同时，开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动。
通过乡镇、街道和“两新”组织双向摸排，查找未转接组织关系的党员。
截至目前，巴彦淖尔市共排查出停产停业新经济组织83个，已注销新经济组织119个，已注销新社会组织34个，对497名未转接组织关系的党员的组织关系进行了转接。
抓组建优结构，在提高覆盖率上下功夫。
根据“两新”组织规模形态、行业性质、地域分布等特点，大力实施“清理撤销一批、整顿规范一批、帮助指导一批、集中创建一批、灵活组建一批”的“两新”组织“五个一批”工程。
郴州：扎实推进“两新”组织党建提档升级
全文共计1476字郴州：扎实推进“两新”组织党建提档升级
郴州：扎实推进“两新”组织党建提档升级
近年来，郴州聚焦“两新”组织党组织覆盖率低、党员相互关系松散、党员教育管理难度大等问题，扎实推进“两新”组织党建提档升级。
融入好不等于引领强
郴州市夏生实业有限公司党委成立于2019年，有党员135名。
2019年至今，先后在创先争优活动中开展“三看三想三做”“四个一”活动，在党的群众路线教育实践活动中开展“三送三建三对接”活动，在“两学一做”学习教育中开展“三抓三促”活动。
活动多，会不会影响企业的生产经营，会不会有形式主义之嫌？该公司党委负责同志深有感触地说：引领不是占领，示范不是抢位。
在“两新”组织不能就活动而活动，进行死板教条的“填鸭式”说教。
要正确处理党组织和企业经营班子之间，特别是出资人、董事会的关系。
多年来，企业坚持开展一系列活动，让党组织成为企业生产经营的战斗堡垒、员工的精神家园，较好地融入到公司发展之中，彰显了党组织的先进性。
融入之后如何更好地发挥党建引领作用？该市近年先后从行政机关、
1。
提升“两新”组织党建工作科学化水平
提升“两新”组织党建工作科学化水平进一步加强和改进“两新”组织即新经济组织、新社会组织党的建设，是夯实党的执政基础，应对各种风险考验、推动事业不断发展的迫切需要，是深入贯彻落实科学发展观，推动“两新”组织协调健康发展的迫切需要。
去年以来，xx县“两新”组织党建工作围绕“扩大覆盖、规范管理、推动发展、促进和谐”的总体要求，不断创新工作机制，丰富工作内涵，取得了明显成效。
突出三个“重抓”，推进党的组织全覆盖一是重抓产业集群党组织组建。
根据非公企业产业集群分布和产业基地发展的特点，整合资源成立了xx县泵阀产业集群、盐化工产业集群党总支，将辖区内的xx多家企业党组织全部纳入管理；及时组建xx阀门等xx家规模企业党支部，按照“党支部建在车间，党小组建在流水线，党员示范岗建在岗位上”的要求，及时将xx公司等党支部升格为党总支，x个分厂车间都实现了车间主任、党支部书记“一肩挑”。
二是重抓新社会组织党组织组建。
对已建立党组织的新社会组织，要求建立健全党建工作制度、定期开展活动制度、党员经常性教育制度、适应“两新”组织自身特点的党内生活等制度，努力使“两新”组织党建工作逐步步入制度化、规范化。
对未建立党组织的新社会组织，综合考虑组建党组织的基础和条件，分片划分了渠南、渠北、县城3个党建活动区域，对小型分散、行业特征不明显的新社会组织党组织按片区纳入区域党组织，实行属地管理。
三是重抓党建示范群培育。
以“双承诺双争创”活动为载体，制定党建工作目标考核办法，在“两新”党组织中广泛开展党建示范点创建活动，对首批达到创建标准的xx家单位进行了表彰授牌。
培植重大典型驻沪劳务党总支部书记钱佐先，去年以来，作为全省学习实践科学发展观活动六大典型之一，在全省巡回宣讲；受到时任领导梁书记、罗省长亲切接见和肯定，并上报材料向全国推广，省内《新华日报》、江苏卫视等9家媒体专门赴沪对其集中采访，在县内外形成了比学赶帮超的良好氛围。
搭建三个平台，拓展党建工作新空间一是搭建人才孵化平台。
汪清县“三加强”推动“两新”党建工作全面提速
3年第5期好，从修建砂石路到修桥再到修建水泥路，多年坚持不懈的建桥修路使孔家村在2011年终于实现了水泥路“户户通”。
如今说起建桥修路的事儿，孙玉营回忆起了很多：“开始先是修建砂石路，那个时候水泥路还不敢想，没那么多钱，我领着村干部24小时轮番作战，为了买料图便宜省钱，就让人家晚上送修路的料，1方材料才16块钱……”路终于修好了，可孙玉营和另外两位村长都累得打点滴。
后来，又开始修水泥路，修路的过程很繁琐，也遇到很多麻烦。
有一次，一户村民不同意修村路要将自家的围墙拆掉，半夜偷偷把修路的标线移动了，并与村干部发生争执，孙玉营后半夜2点接到电话马上赶到现场，平息了此事。
聊到这儿，孙玉营略显“顽劣”地对记者说：“这样的事儿我经历太多了，我对啥事用啥招、对啥人用啥招，村民们还都比较服我、信我。
”的确，村民们打心底里佩服孙玉营、相信孙玉营，因为他不仅“喊破嗓子”，更是“甩开膀子”、“做出样子”。
就拿2010年修路来说，他没向村民集一分钱，而是个人先垫付150多万元，用了300吨水泥，高标准修建了村里质量最好的一条路，到如今他垫的钱还只归还了一小部分。
孔家村虽然没有外债，但集体积累也没有多少，在新农村建设过程中，仅打深水机井、建桥修路，孙玉营个人就垫付资金超过200万元，不但花光了家里的积蓄，而且还背上了债务。
村会计战春华说：“这些年来，孙书记从来没有报销过一次差旅费，别的村干部在他的带动下，也形成了这个习惯。
”孙玉营说：“看到村里一天天的变化，我真正感到心安理得，无怨无悔。
”孙玉营“把村里的日子当自己家的日子过”，不仅仅体现在他修路打井这些村里的“硬件”建设上，也不仅仅体现在他舍“小家”顾“大家”的牺牲奉献上，还体现在他坚决不同意卖掉村里20多垧机动地，使村集体每年都有一笔固定的机动地租赁收入上；体现在他当年坚决不同意卖掉老村部而如今其价值已升值了十几倍，为村上留下了可观的集体财产上；体现在他自费买下了废弃的村小学校舍校址以备村上招商引资之用，从而增加村集体收入渠道上；体现在他通过优化美化村屯环境，改变了村容村貌上；体现在他带领群众栽种1万余株树苗并精心呵护，防护着村里的农田院舍……孙玉营所做的一切，村民们看在眼里，记在心上，他也赢得了村民们的爱戴与信任。
富阳区：“三步走”提升两新组织“双覆盖”水平
富阳区：“三步走”提升两新组织“双覆盖”水平作者：蒋宇鸿来源：《杭州（下半月）》 2020年第5期蒋宇鸿近年来，杭州市富阳区通过“清底数、强覆盖、抓管理”，有效提升全区两新组织党的组织和党的工作“双覆盖”工作水平。
精准核查,摸清底数区委两新工委牵头，依托第四次全国经济普查和市场监管局入库数据等基础名录，组织各街道（镇）和有关单位对照名录开展实地走访核查，进一步更新完善正常运转两新组织信息，及时删除“关停并转”两新组织信息，最终建立全区两新组织党建工作名册，精准掌握全区两新组织底数。
目前，全区共有两新组织党组织605家。
“条块拉网”排查核实。
区委两新工委牵头市场监管、民政、经信等部门，经反复比对核查编制《富阳区两新组织基础名录》，明确单位性质、经营状况、职工人数、党员数量、组织设置、组建方向“6个清”要求，组织部门和街镇对所属两新组织进行排查核实，摸清全区两新组织及下属党员情况。
“一企（社）一策”分析研判。
区委两新工委会同主管单位，广泛开展“一企（社）一策”专题研究和点对点帮扶，特别是在指导两新组织做好单建党组织的基础上，按照“便于组织领导、便于日常管理、便于作用发挥”的原则，重点推动提升园区、特色小镇、商圈、楼宇等集聚区两新组织联建党组织的合理性和有效性，为全区两新党组织规范化运行夯实基础。
“双覆盖”动态管理。
探索建立全区两新组织党建工作名册动态调整机制，定期组织各街镇和有关单位开展“双覆盖”工作“回头看”，及时增减、更新名册内两新组织信息，实现全程动态管理。
分类组建,强化覆盖区委两新工委坚持靶向施策，按照成熟一个、组建一个的原则，制定下发“双覆盖”任务清单、责任清单，用活用好“组建四法”。
具体而言，包括：符合条件单独建。
树立单建优先导向，对有3名以上党员、符合单建条件的两新组织落实应建尽建要求，重点针对“能建不愿建”“想建不会建”的两新组织，在行业主管单位和镇街主要领导包干组建基础上，派驻党建指导员帮助组建。
“三强化三推进”持续推动“两新”组织党建提档升级
“三强化三推进”持续推动“两新”组织党建提档升级为提升“两新”组织“强党建、强发展”的“双强”功能，X区采取“三强化三推进”举措，持续推动全区“两新”组织党建工作提档升级。
一是强化责任体系建设，推进组织工作“全覆盖”。
建立健全管理机构，配齐配强人员，形成区委统一领导、各职能部门齐抓共管的工作格局；对全区X户非公和社会组织逐一入户走访，在实在调研摸底的基础上，采取单独建、联合建、临时建、挂靠建“四建”措施，推进党组织设置。
如对X集团等X家非公企业单独建立了党组织;对没有党员的X家非公企业，由党建指导员组成建立了联合党支部等，实现了“两新”党的组织工作全覆盖。
二是强化工作制度保障，推进组织建设“同标准”。
区“两新”党工委从完善工作制度入手，做到非公党建工作有制度、建设有标准、活动有遵循，稳步推动全区“两新”组织党建工作向机关事业单位党建对标看齐。
制定《“两新”组织党建工作实施意见》，统一规范全区“两新”组织党建活动内容，并按照“有档案、有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“七有”标准,把X集团打造成为区“两新”组织党建示范点。
三是强化组织引领指导，推进党企共建“同步伐”。
“两新”组织注重发挥党员引领作用，把政治素质好、组织能力强、文化水平较高的党员选配到书记和党建指导员的岗位上来。
目前“两新”组织中的X个党组织，有X个党组织书记是“两新”组织主要负责人，X名党建指导员中，X名是现职副科级党员干部，为引领党员立足岗位发挥先锋模范作用、为企业发展做贡献提供了充分的组织保障。
X所“无公害香瓜种植协会”党支部书记X，既是X所工会主席，还是香瓜种植户，他从事香瓜种植多年，经验丰富，带头成立了“X无公害香瓜合作社”，带动X户瓜农承包X栋大棚，共种植X亩香瓜，预计年产量可以达到X吨左右，实现产值X万元。
拓宽党建新领域 党旗引领促发展——永善县扎实推进“两新”组织党建工作纪实
拓宽党建新领域党旗引领促发展——永善县扎实推进“两新”组织党建工作纪实2019年06月17日作者: 倪志近年来，随着永善县经济社会迅速发展，新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）如雨后春笋般涌现出来，已成为已经成为市场经济的重要组成、财政收入的重要来源、解决就业的重要渠道、转型跨越的重要力量，也是党的基层组织建设重要领域。
为加强“两新”组织党建工作，永善县按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的总体要求，采取“三抓三提升”措施，有效解决了“两新”组织党组织不健全和流动党员难管理等问题，实现了党建工作与“两新”组织发展良性互动、互促双赢。
抓组建提升党组织覆盖面“以前认为成立党组织，会增加负担，影响经营。
没想到成立之后，党组织总是带领党员在柜台上挑重担，销售上攻难点，关键时刻挺身而出，为集团排忧解难”。
兰花集团的党员真切感受到党组织给集团发展所带来的潜在效益。
永善县有“两新”组织916家，有党员238名（其中：非公有制经济组织707家，非公企业178家，社会组织30家）。
长期以来，为了生活，四处奔波，“两新”组织当中的党员脱离了组织的关怀，就像风筝失去了线，感到特别的孤独无助，在“两新”组织中设立党的基层组织已刻不容缓。
县委高度重视“两新”组织工作，召开常委会专题研究此项工作，配备“两新”组织工委书记、专职副书记各1名，工委委员7名，落实经费保障，为新组建的“两新”组织党组织制作标识牌、制度、雕刻公章等，确保有人办事，有钱办事，有场地办事。
在“两新”组织党组织组建方式上，永善县“两新”组织工委一方面牵头对辖区“两新”组织进行一次“地毯式”排查，做到数量、组织类型、党员人数、隶属关系、活动开展、企业情况“六清楚”，建立工作台账，实行“一企一档”。
另一方面本着应建尽建的原则，按照“边摸底、边组建”的思路，采取单独组建、联合组建、行业组建等方式，加大组建力度，列出任务清单，实行挂牌销号制，组建一个，销号一个，实现了党组织建设工作的全覆盖。
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“三举措”推进“两新”组织党建工作提档升级为进一步推进“两新”组织党建工作提档升级，X区委以“提质、提效、提量”为目标，积极解放思想，创新工作机制，服务发展大局，采取“三举措”夯实非公企业和社会组织党建基础，推动党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”拓展。
一是加强领导，提升“两新”组织党建工作水平。
在全区党建工作会议上，区委书记与非公企业党支部书记签订了《党建工作目标责任状》，将“两新”组织党建工作纳入年终党建责任制考核范筹。
制定印发《“两新”组织党建工作要点》《非公企业党建工作手册》和《党建指导员工作纪实手册》，建立了定职责、定规范、定纪律的“三定”机制，完善了成员单位与“两新”组织党建工作联系点，定期召开成员单位协调会议和“两新”组织党建工作推进会议，研究解决问题，推动“两新”党建均衡发展。
二是动态管理，破解“两新”组织党建工作难题。
建立协调联动机制，制定工作任务清单，完善全区“两新”组织工作台账，实行动态管理，每季度统计“两新”组织信息情况，及时更新台账，全面掌握最新数据。
深入开展“两新”组织“双覆盖”自查、“回头看”工作，对全区X户非公企业开展入户调查，清理呆死、挂空企业X户，确保“两新”组织基本情况清、党员数量清、企业人员清，全面推进“两新”组织党建工作从“有形覆盖”到“有效覆盖”。
三是创新载体，发挥“两新”支部引领服务作用。
在“两新”组织中开展“强化宗旨意识、增进党性修养、做合格党员”“我是党员，向我看齐”“我是党员我承诺”等党建活动，增强党员荣誉感和归属感，激励隐形党员亮明身份，发挥模范带头作用。
建立全区小微企业和社会组织孵化站，整合工信、人社、民政、财政、工商、税务及相关部门职能，组建“X青年创客沙龙”，创办交流恳谈平台，以孵化
发展、能力建设、项目扶持、信息交流、系统培训、政策咨询、资源共享、成果展示为主，发挥孵化站功能，促进全区“两新”组织健康发展。
目前截止，已举办“创客沙龙”活动X次，民营企业家座谈会X次，社会组织党建工作现场观摩会X次。