我国社会保障制度对就业的影响
社会保障体系对就业市场的影响
社会保障体系对就业市场的影响随着社会经济的发展，社会保障体系的建设成为各国政府关注的重点。
社会保障体系是指为维护社会公平和社会稳定而建立的一系列保障制度与机构。
它对于就业市场的影响不可忽视，体现在多个方面。
首先，社会保障体系的完善可以改善劳动力市场的供求关系。
当社会保障制度健全，就业者不再过度担心失去工作后的生活保障，他们更愿意接受挑战并积极主动地进入就业市场寻求更好的机会。
同时，雇主也会更有信心雇佣更多的劳动力，因为他们相信这些人员即使面临失业，也能依靠社会保障体系获得一定的帮助。
因此，建立完善的社会保障体系可以促进劳动力市场的流动和就业率的提高。
其次，社会保障体系的建立还能够减少社会不公现象，提高劳动者的获得感。
在一个没有完善社会保障体系的社会中，个体劳动者面临的风险和不确定性很高。
例如，如果个人遭遇意外事故导致丧失劳动能力，没有相应的社会保障制度，这个人和他的家庭就会因为失去收入来源而陷入困境。
而如果有健全的社会保障体系，他们可以得到一定的医疗费用和抚恤金，从而缓解他们的经济压力。
这就减少了社会不公现象，提高了劳动者的获得感和对劳动市场的信心。
第三，社会保障体系通过提供失业救济和再教育培训等项目，可以减轻劳动者转岗换业的时期压力。
在现代社会，技术革新和经济结构的变化十分迅速。
这就要求劳动者不断学习新的技能，以适应市场的需求变化。
然而，由于转岗换业有一定的风险和成本，许多人们望而却步。
但是如果有一个完备的社会保障体系，提供相应的再培训和补贴，劳动者将更加乐意面对职位的变动和重新学习新的技能。
这样，不仅有助于劳动力市场的灵活性和适应性，也有助于提高整体就业率和经济发展水平。
此外，社会保障体系还能够刺激创新和创业精神的培养。
当一个社会能够提供相对较好的社会保障保障，个人在冒险创业时面临的经济风险将会大大减少。
这将鼓励更多的人们充分发挥他们的创新能力和创业精神，助推经济的发展。
因为他们知道，即使失败了，他们也不会因为失去财产而陷入绝境。
社会保障政策对劳动力市场的影响
社会保障政策对劳动力市场的影响社会保障政策是国家对公民提供的一种基本保障制度，对于劳动力市场的发展和运行具有重要的影响。
在当今社会，随着经济的发展和人口结构的变化，社会保障政策的调整和完善变得尤为重要。
本文将探讨社会保障政策对劳动力市场的影响，从不同角度分析其对就业、工资和劳动力供求等方面的影响。
一、社会保障政策对就业的影响社会保障政策对就业起到了积极的推动作用。
首先，社会保障制度的健全可以使劳动者在就业过程中享受到更加稳定和可靠的保障，减少就业风险。
这有助于提高劳动者的就业意愿和积极性，进而促进劳动力市场的稳定运行。
其次，良好的社会保障政策还可以减轻职工的生活压力，提高其对工作的满意度，从而提高劳动生产率，刺激经济增长。
此外，社会保障政策的健全还可以鼓励企业招聘更多的劳动力，降低用工风险，促进更多的人就业。
然而，社会保障政策的改革也可能对就业产生一定的负面影响。
例如，过度慷慨的社会保障制度可能会导致劳动者对工作的依赖性减弱，从而造成劳动力市场供求的不平衡。
此外，对企业的社会保障缴费负担过重也会影响企业招聘和雇佣劳动力的意愿。
二、社会保障政策对工资的影响社会保障政策的变化也对工资水平产生影响。
一方面，社会保障政策的完善可以提高劳动者的社会保障水平，增加劳动力供给，从而减轻企业的用工成本压力，提高企业的经济效益。
这可能为企业提供更多的利润空间，有利于提高劳动者的工资待遇。
另一方面，社会保障政策对企业的财务负担增加，可能导致企业为了降低成本而减少对劳动力的投入，从而对工资水平产生一定的压制作用。
此外，社会保障政策的建立和调整还可能使劳动力市场中不同劳动者之间的工资差距缩小。
例如，社会保障系统的全面覆盖和福利制度的公平性有助于减少社会经济的不平等现象，改善薪资差距，提高就业群体的整体福利水平。
三、社会保障政策对劳动力供求的影响社会保障政策的制度和调整也对劳动力供求关系产生重要的影响。
首先，社会保障政策的完善可以提高劳动力的社会福利待遇，增加劳动力供给。
社会保障制度对就业的影响
社会保障制度对就业的影响近年来，随着社会不断发展和进步，人们对社会保障制度的要求也越来越高。
社会保障制度是国家为保障公民基本生活所创立的一种制度，包括社会保险、社会救助、社会福利等方面。
社会保障制度以其广泛的覆盖范围、高效的运行效率和较高的保障水平，对于维护公民的社会福利，促进社会和谐稳定，以及提升公民就业率等方面起着极其重要的作用。
本文将从社会保障制度对就业的影响方面进行探讨。
一、提高低收入人群的就业能力一些低收入人群由于缺乏教育和培训机会、技能贫乏等原因，使得他们难以获得稳定的就业机会，社会保障制度的普及以及丰富的社会救助机制可以一定程度上缓解这种现象。
例如，国家设立大量的职业培训机构，为低收入人群提供了多种职业培训课程，帮助他们拓宽职业范围、提高职业技能，进而提高其就业能力，减轻其贫困状况，以达到平衡社会资源配置、促进社会公平正义的初衷。
二、降低困难群体的就业风险社会保障制度不仅能够提高低收入人群的就业能力，还可以降低困难群体的就业风险，使其能够保持稳定的收入来源。
例如，在疫情期间，国家为减轻受疫情影响的困难群体生活负担，采取了多项措施，为受疫情影响的企业提供相关扶持资金，对失业人员进行帮扶，对家庭困难人员进行社会援助，以缓解困难群体因疫情带来的就业压力。
三、提高劳动力的稳定性社会保障制度还可以提高劳动力的稳定性和就业满意度。
对于一些稳定就业的员工而言，社会保障制度不仅为他们提供了保障，还为他们的生活带来了稳定、有保障的感觉。
这种稳定的感觉在提高员工的工作积极性、创造力、奉献度等方面都起着极其重要的作用。
因此，通过完善社会保障制度，可以提高员工对于工作的满意度和积极度，从而促进劳动力的稳定性。
四、促进就业机会的增加社会保障制度还可以通过促进就业机会的增加，进而提高就业率。
例如，在支持和引导民企、中小微企业发展的过程中，国家除了鼓励创新、技术创新等方面，还通过减免税费、贷款贴息、增加就业岗位等多种办法，扶持企业的发展。
社会保障制度对就业稳定的影响
社会保障制度对就业稳定的影响近年来，社会保障制度在许多国家得到了广泛的重视和改革。
社会保障制度是一种为保障人民的基本福利和提升社会公平正义而设立的制度，其对就业稳定有着深远的影响。
本文将从多个方面探讨社会保障制度对就业稳定的影响，并分析其潜在的问题与挑战。
首先，社会保障制度对就业市场的稳定起着重要作用。
一方面，社会保障制度为劳动者提供了一种稳定的就业环境。
通过提供养老金、医疗保险等福利，社会保障制度在一定程度上减少了劳动者面对失业风险的压力，增加了就业市场的稳定性。
另一方面，社会保障制度为雇主提供了一种稳定的用工环境。
通过建立失业保险制度，社会保障制度能够为雇主提供一种可以安全留用、用工稳定的保障，进而增强了雇主对就业市场的信心，促进了稳定的就业关系的建立。
其次，社会保障制度对劳动关系的和谐发展具有积极的影响。
社会保障制度可以为劳动者和雇主提供公平、可信赖的机制来解决劳动争议，防止劳动关系的紧张和冲突升级。
通过设立劳动仲裁机构、建立劳动争议协商机制等，社会保障制度有助于促进劳资双方的和解与协商，构建和谐稳定的劳动关系，提高劳动者的工作满意度和雇主的经营效益。
然而，社会保障制度在带来种种积极影响的同时，也面临着一些问题与挑战。
首先是经济可持续性问题。
社会保障制度需要巨大的财政投入，但是随着人口老龄化等因素的影响，社会保障支出压力不断增加。
如何保障社会保障制度的经济可持续性，既是一个重大的挑战，也是社会各界亟待解决的问题。
其次是制度设计与改革问题。
不同国家的社会保障制度设计存在差异，需要根据国情和实际情况进行改革和完善。
如何促进社会保障制度的发展与改革，以适应经济和社会的变化，提高制度的适应性和效益性，也是需要我们深入思考的问题。
综上所述，社会保障制度对就业稳定起着重要的影响。
它为劳动者提供稳定的就业环境，为雇主提供稳定的用工环境，促进了就业市场的稳定和劳动关系的和谐发展。
然而，社会保障制度也面临经济可持续性和制度设计与改革等问题。
社会保障制度对就业质量的影响
社会保障制度对就业质量的影响随着全球化的加速推进，社会保障制度在各国逐渐成为一个不可忽视的问题。
社会保障制度的完善与否，直接关系到一个国家的经济发展和社会稳定。
特别是对于就业质量来说，社会保障制度的存在与否，能够对就业质量产生深远的影响。
首先，社会保障制度对于就业的吸引力和稳定性起到重要的作用。
一个完善的社会保障制度能够为求职者提供一种安全感，使得他们更加愿意努力寻找就业机会。
这样一来，就业市场的竞争就会相应增加，从而提高了就业质量。
同时，社会保障制度也给了雇主更多的信心，让他们更加愿意进行长期的招聘和培养计划，从而提高了就业的稳定性和质量。
其次，社会保障制度还能够对就业的技能要求和岗位安排产生积极的影响。
一个良好的社会保障制度能够为劳动者提供良好的培训和职业发展机会，使他们在就业过程中获得更高的技能水平和更好的职业发展机会。
这样，劳动者的技能水平就会得到提高，从而提高了整体的就业质量。
同时，社会保障制度还能够对岗位的安排进行约束，使得就业更加合理和公平，避免了一些低收入和高强度的劳动。
此外，社会保障制度还对就业环境和劳动力市场的规范起到重要的作用。
一个完善的社会保障制度不仅能够提高劳动者的福利待遇，也能够加强对劳动者权益的保护和监督，使得劳动力市场的竞争更加公平和规范。
当劳动者的权益得到保护时，他们就会更加积极投入到工作中，提升了整体的工作质量和效率。
同时，社会保障制度还能够提供一种劳动法律法规和劳动力市场监管的机制，使得就业环境更加稳定和有序。
然而，要想实现一个完善的社会保障制度，仍然面临着一些挑战和困难。
首先是财政压力。
社会保障制度需要大量的财政资金来支撑其运行，这对于许多经济发展不够理想的国家来说是一个重大的挑战。
其次是制度的建设和改革问题。
一个完善的社会保障制度需要一个健全的法律法规和机制体系的支持，这对于落后地区的国家来说则需要进行大量的改革和建设工作。
综上所述，社会保障制度对就业质量起到了重要的影响。
社会保障制度对就业机会的影响
社会保障制度对就业机会的影响近年来，随着经济的发展和社会的进步，社会保障制度在各个国家都逐渐成为了重要的民生议题。
社会保障制度通过为社会成员提供医疗保险、养老金、失业救济等一系列福利待遇，旨在保障人民的基本生活需求和提升社会的整体福祉。
然而，人们对于社会保障制度对就业机会的影响存在着不同的观点和看法。
一方面，一些人认为社会保障制度的完善会减少就业机会。
他们认为，过高的社会保障福利，会增加企业的成本压力，尤其是养老金和失业救济等项目的支出，无疑将给雇主增加不小的负担。
为了应对这种压力，一些企业不得不削减工作岗位，减少雇佣人数，甚至有些小微企业可能因为无法承担这些费用而被迫关闭。
从这个角度上看，社会保障制度可能对就业机会产生一定的负面影响。
然而，另一些人则持相反的观点认为，社会保障制度的完善可以增加就业机会。
首先，完善的社会保障制度能够提供更好的社会保障服务，减轻了个人就业的不确定性。
当人们对未来的生活有了更大的保障感，他们更愿意接受各种类型的就业，而不仅仅局限于传统的稳定职业。
其次，社会保障制度也可以为劳动力市场提供更加公平、透明的竞争环境。
在一个相对公平的竞争环境下，人们更容易找到适合自己的岗位，实现个人的就业目标。
此外，社会保障制度的完善也能够增加市场需求，促进消费扩大。
这将为企业创造更多的商机，可能带来更多的就业机会。
此外，社会保障制度对就业机会的影响还与不同社会群体之间的关系密切相关。
比如，有些人认为社会保障制度可能会降低对于低收入群体的工作动力。
这是因为，低收入群体在社会保障的覆盖下，即便失业，也能获得一定的生活保障。
这可能导致一些人缺乏对于工作的积极性，更倾向于依赖社会福利。
然而，社会保障制度也可以作为一种保障，确保低收入群体获得适当的生活待遇，减少社会不平等现象，使他们更有动力去追求更好的就业机会。
综上所述，社会保障制度对就业机会的影响是一个复杂而多维的问题。
无论是增加就业机会还是减少就业机会，都与具体的国情和实施政策密切相关。
社会保障制度对就业的促进作用分析
社会保障制度对就业的促进作用分析近年来，随着经济的快速发展和人口的增长，社会保障制度在我国得到了重视和改善。
社会保障制度作为一种保障民生、促进就业的重要手段，在推动经济发展和社会稳定方面发挥着不可忽视的作用。
本文将分析社会保障制度对就业的促进作用，并探索其存在的问题与发展方向。
首先，社会保障制度的建立和完善为劳动力市场提供了稳定的基础。
通过建立社会保险制度，政府可以为劳动者提供健康保险、养老保险、失业保险等福利待遇，从而减轻了劳动者的经济压力和风险感。
这使得劳动者在面对就业困难和风险时更加愿意参与劳动力市场，从而提高了就业率。
其次，社会保障制度对于提高劳动者的职业技能和素质具有积极的促进作用。
在社会保障制度的支持下，政府可以提供更多的培训机会和职业教育资源，提高劳动者的就业能力和岗位适应性。
同时，社会保障制度还可以为失业者提供再就业培训和创业支持，帮助他们重新融入就业市场。
第三，社会保障制度的建设有助于减少劳动力的流动性和转移成本。
在一个完善的社会保障制度下，劳动者更加愿意就近选择就业机会，降低了因就业迁移而产生的成本和风险。
这有助于提高劳动力市场的效率，并促进企业的正常运营和发展。
然而，尽管现行的社会保障制度在促进就业方面起到了积极作用，但仍面临一些问题和挑战。
首先，社会保障资金的筹集和分配不平衡，导致一些地区和群体的保障待遇不足。
其次，传统的社会保障制度过于注重养老和医疗方面，而忽视了其他福利的保障需求，如职业灾害、工伤等。
此外，社会保障制度的刚性和僵化使得就业市场的灵活性受到限制，影响了劳动力的流动性和创业动力。
为了进一步发挥社会保障制度在促进就业方面的作用，有必要采取一些措施和改革。
首先，政府应加大社会保障资金的筹集和分配力度，确保各地区、各群体的保障待遇平衡。
其次，要加强不同类型保障的整合和协调，为劳动者提供全方位的保障服务。
此外，要通过改革社会保障制度，提高其灵活性和适应性，鼓励劳动力流动和创业。
社会保障对就业形势的影响
社会保障对就业形势的影响随着现代社会的发展，社会保障在人们的生活中起到了越来越重要的作用。
它不仅对个人的生活有着直接的帮助，还直接影响着整个就业形势。
社会保障的完善不仅可以提高人们的生活质量，同时也能够引导就业机会的出现，改善就业环境，促进经济的发展。
首先，社会保障对就业形势的影响表现在提供了更多的保障。
在一个完善的社会保障体系下，人们不必过分担心因病、因意外事故等原因而丧失劳动能力后无法维持生活。
这就鼓励了更多的人去积极就业，因为他们知道一旦遇到困难，社会保障会为他们提供经济救济，使他们得以继续生活下去。
这种稳定的生活保障可以给人们带来安全感，让他们更加有勇气去尝试创业或承担更大的工作责任。
其次，社会保障对就业形势的影响还表现在提供了更多的机会。
社会保障制度的完善使得人们更加有可能选择自己真正喜欢并擅长的工作，而不必被迫从事他们不熟悉或者不喜欢的职业。
因为他们知道，无论选择什么样的职业，社会保障会为他们提供相应的福利和保障。
这种机会的提供促使人们更加积极地追求他们的职业理想，进而改善了整个就业形势。
此外，社会保障对就业形势的影响还体现在创造了更加稳定的就业环境。
在一个完善的社会保障体系下，人们更加有信心去从事稳定的工作，因为他们知道即使失去当前的工作，也会有社会保障机制为他们提供支持。
这种稳定的就业环境不仅能够提高人们对工作的满意度，也能够吸引更多的人投身于各种行业，从而提高了整个社会的就业水平。
稳定的就业环境也有助于推动经济的发展，因为人们有更多的时间和精力去专注于提高工作效率和质量。
总之，社会保障对就业形势的影响是深远而积极的。
它提供了更多的保障，帮助人们克服困难继续生活；提供了更多的机会，让人们选择自己喜欢的工作；创造了更加稳定的就业环境，促进了经济的发展。
因此，我们应当高度重视社会保障制度的建设和完善，不断提高社会保障的水平，以推动就业形势的积极转变。
只有这样，我们才能创造一个更加美好的社会，让每个人都能够过上安稳而有尊严的生活。
社会保障制度改革对劳动力市场的影响
社会保障制度改革对劳动力市场的影响随着时间的推移，社会变得越来越不确定，人们对未来的预测也变得越来越难以确定。
因此，保证每个人在生活中都有稳定收入和社会保障的需求也随之增加。
随着现代经济的发展，社会保障体系制度的改革越来越重要，这也对劳动力市场产生了深远的影响。
一、社会保障制度改革对劳动力市场的影响1.经济负担在社会保障制度的改革过程中，对于个人和政府的经济负担都变得更加显著。
政府需要更多的财政支出来维持社会保障制度，而个人也需要支付更多的社会保障费用。
虽然这样做确保了每个人都能得到更好的服务，但是对于那些无法承担这些费用的人来说，他们可能会面临更多的困难。
2.技能浪费在社会保障制度不完善的地方，社会上可能会存在一种现象，即某些人因为害怕失去社会保障，而选择一种安逸的工作，而不是他们真正喜欢做的工作甚至不去尝试学习新的技能和知识。
这种现象可能导致该国人才和资源的浪费，也使得整个社会的竞争力受到影响。
3.灵活性社会保障制度改革也可能会对劳动力市场的流动性产生影响。
经济发展的必然趋势是不断变化，而对于任何某个领域的专业人士来说，他们可能会比较固定地呆在一个行业中。
然而，一旦他们失去了工作或者想要寻找更好的机会，他们所获得的社会保障可能不可避免地会受到影响。
他们可能会选择接受低收入的工作、劳动力形态的变化，性别和种族歧视，以及异地挑战和其他类似的颠簸，所以代之以制定适当的法规和政策，以支持未来经济和社会需要的劳动力。
二、社会保障制度改革方案1.调整税收政策比较常见的调整社会保障制度的方法是通过政府调整税收政策来改善现有的制度。
在现实生活中，这种改革将意味着向税收政策的专项税制和其他形式的个人税收的提高，以产生那些被分配到社会保障基金的收入。
2.建立多层次的社会保障体系多层次的社会保障体系包括基层和高级的社会保障体系，嵌套在一起，以满足不断变化的社会需求和变化的就业形态。
这种方法将使政策更加灵活，这将对劳动力市场的流动性和雇主招聘产生积极影响。
社会保障制度对就业市场的影响
社会保障制度对就业市场的影响随着社会的发展和进步，社会保障制度在不断完善和发展。
它被认为是维护公平、保障人民权益的一项重要措施。
然而，社会保障制度不仅对个人生活产生影响，同时也对就业市场产生一系列的影响。
首先，社会保障制度的实施降低了就业市场的风险和不确定性。
在以前，没有健全的社会保障制度，就业市场存在许多不确定性因素。
例如，没有工作保障、工资低、没有医疗保险等问题，使得就业市场变得不稳定。
而有了社会保障制度的保障，雇主和雇员都能够享受到相应的福利和保障，减少了不确定性因素。
这种稳定的就业市场能够提高人们的就业积极性，激发创新和创业的动力。
其次，社会保障制度的建立促进了劳动力市场的流动性。
社会保障制度提供了更多的保障，让人们更愿意参与到劳动力市场中。
例如，失业保险制度提供了一种社会保障，使得失业者在求职期间能够有一定的收入来源。
这样一来，人们就更有动力去寻找新的工作机会，促进了劳动力市场的流动性。
同时，社会保障也为劳动者提供了更多的选择余地，可以根据自己的意愿和能力选择从事不同的职业。
此外，社会保障制度的实行也促进了就业市场的稳定发展。
在没有社会保障制度的情况下，就业市场往往存在着劳动关系的不平衡。
雇主往往占据强势地位，而劳动者则容易受到剥削和压迫。
而有了社会保障制度的保障，雇主和劳动者的权益能够得到平等对待，从而促进了就业市场的稳定发展。
雇主愿意提供稳定的工作岗位和合理的劳动条件，劳动者也更加愿意为雇主做出贡献。
然而，社会保障制度对就业市场也存在一些负面影响。
首先，社会保障制度的成本增加了企业和雇主的负担。
为了提供更好的社会保障，政府需要增加社会保障费率或者提高企业的社保缴费，这对企业和雇主来说是一种负担。
一些小微企业可能因为负担不起高额的社保费用，而选择降低就业岗位，从而造成就业市场的不稳定。
其次，社会保障制度的实施也可能降低劳动力市场的灵活性。
一些社会保障制度规定了一些福利待遇和社保金发放的条件，这可能导致劳动力市场的僵化。
社会保险政策保障措施对就业的促进作用
社会保险政策保障措施对就业的促进作用一、背景介绍近年来，随着我国经济的快速发展和人口结构的变化，就业问题成为社会稳定和经济可持续发展的重要环节。
为了保障人民群众的基本生活需求，我国一直在不断改进和完善社会保险政策，以提供全方位、全周期的保障体系。
本文将深入探讨社会保险政策保障措施对就业的促进作用，并从多个角度进行分析和阐述。
二、提高就业稳定性1. 创造安全感：社会保险政策使劳动者在就业过程中享受到基本的社会保障，包括养老、医疗、失业、工伤和生育等方面的保障。
这些保障充分保障了劳动者的基本生存需求，减轻了他们的就业压力，提高了他们的就业稳定性。
2. 降低用工成本：社会保险制度确保了劳动者在就业过程中享受到相应的福利待遇，例如养老金、医疗费用报销等。
这些福利待遇的提供减少了企业的用工成本，使得企业更加愿意招聘和培养员工，提高了就业机会。
三、促进人力资源的流动与优化1. 提高劳动者的就业能力：社会保险政策的提供使劳动者能够更加安心地从事工作，减轻了他们因失业带来的不安全感。
这一点不仅可以促进劳动者积极参与培训和学习，提高自身的就业能力，还可以促进劳动力市场的流动，使得劳动者更容易找到适合自己的就业机会。
2. 鼓励创业和创新：社会保险政策对创业者提供了一定的保障措施，例如提供创业补贴、贷款优惠等。
这些举措能够降低创业者的风险承担，鼓励他们更加积极地投身于创业创新领域，为更多就业提供机会。
四、提升劳动者的工作积极性和生产力1. 人力资源配置优化：社会保险政策使得劳动者具备一定的保障，这可以激发劳动者更好地发挥自己的工作积极性和创造力，提高劳动效率，从而优化人力资源的配置。
2. 长期稳定发展：社会保险制度不仅为劳动者提供了基本的工作保障，还可以为他们提供长期稳定的发展机会。
例如养老保险制度的建立，使得劳动者的努力和付出有了长期的回报和保障，进一步激发了他们的工作积极性。
五、未来发展方向与政策建议1. 完善社会保险体系：进一步加强社会保险政策的落实，完善社会保险体系，提高保险待遇标准，降低参保门槛，以确保更多人能够享受到社会保障。
社会保障制度对农民工就业的影响
社会保障制度对农民工就业的影响随着中国经济的快速发展，农民工成为城市劳动力市场的重要组成部分。
然而，由于缺乏正式就业身份和基本权益保障，他们往往处于弱势地位。
社会保障制度的建立和完善对于改善农民工的就业状况具有重要意义。
本文将从多个方面探讨社会保障制度对农民工就业的影响，并分析其中的利与弊。
首先，社会保障制度的建设能够提供农民工更加稳定和可持续的就业环境。
过去，农民工在城市工作时面临着工资拖欠、停工停产等问题，没有保险和福利保障。
然而，现在的社会保障制度中包括了基本医疗保险、养老保险和失业保险等，这使得农民工在工作过程中能够享受到相应的福利待遇。
这些保障的存在，不仅提高了农民工的工作积极性和生活稳定性，也为他们的就业提供了更大的保障。
其次，社会保障制度的建立对农民工的职业发展具有促进作用。
对于很多农民工来说，进入城市工作是一个寻找更好机会和提升自己社会地位的过程。
社会保障制度的完善，包括职业培训、技能提升和学历教育等方面的支持，为农民工提供了更多的成长空间。
他们通过参加相关的培训课程，不仅能够提升自身的技能水平，还可以获得更多的就业机会。
这种职业发展的可能性帮助农民工在城市职场中找到更好的就业机会，提高了他们的就业能力和竞争力。
然而，社会保障制度对农民工就业也存在一定的问题。
首先，由于农民工大多数来自农村，他们对城市的法律和制度了解较少，导致他们对社会保障制度的利益和权益存在一定的认知障碍。
其次，由于农民工多为临时性劳动力，他们的就业状态相对不稳定，往往面临着频繁的工作转换和地域变动，这给社会保障制度的落地和执行带来了一定的困难。
为解决这些问题，社会各界和政府可以采取一些措施。
一方面，需要加强对农民工的法律意识和权益教育，提高他们对社会保障制度的认知，使其能够主动争取自己的合法权益。
另一方面，政府可以增加对农民工的培训机会，提高他们的技能水平和就业能力，从而降低他们在城市就业市场中的风险。
此外，可以加强与企业的合作，推动社会保障制度的落地和执行，确保农民工能够依法享受到相应的福利待遇。
社会保障制度对就业和消费的影响
社会保障制度对就业和消费的影响近年来，随着经济的迅速发展和社会结构的变迁，社会保障制度在我国变得愈发重要。
社会保障制度的完善不仅对个人的生活质量和安全感有着直接的影响，也对整个社会的就业和消费产生深远的影响。
首先，社会保障制度的建立对就业市场的稳定具有重要作用。
社会保障制度的完善能够为劳动者提供一定的保障，降低个人因不可抗力而失去工作后的风险，从而增加个人对工作岗位的稳定性和对就业市场的信心。
这种保障机制的存在，使得劳动者更倾向于长期就业，从而减少了企业在面对劳动力的不稳定性时需要频繁调整的成本。
社会保障制度的健全还能减少高风险产业的劳动力流动，为企业提供稳定的劳动力资源，有利于企业发展和市场竞争力的提升。
其次，社会保障制度对消费市场的推动具有积极意义。
一个完善的社会保障制度能够为劳动者提供相对稳定的经济来源，从而增加其消费能力。
尤其是在社会保障制度提供了对失业、养老、医疗等方面的保障后，个人的收入稳定性增强，恢复了对未来的信心，进而提高了个人的消费欲望。
这对于现代市场经济的发展来说是至关重要的，因为消费是市场经济的重要驱动力。
社会保障制度的健全能够有效减少个人对失业、疾病等因素的担忧，从而激发个人的消费需求，拉动整个社会的经济增长。
然而，在社会保障制度影响就业和消费方面仍存在一些问题和挑战。
首先，社会保障制度的不完善和不平衡导致了一些职工福利待遇的差异。
由于各地区和各行业的发展水平不同，职工的福利待遇差异较大，这种差异可能影响到个人对就业的选择和对工作的积极性。
同时，社会保障制度的不完善也可能导致个人对社会保障制度的信心不足，从而影响对于劳动的积极性和对消费的信心。
其次，随着我国经济的发展，社会保障制度面临的财政压力也越来越大。
随着人口老龄化过程的加速，养老和医疗保险等方面的支出不断攀升，给社会保障制度的财政可持续性带来了挑战。
为了保证社会保障制度的持续发展，政府需要采取适当的措施，如增加财政投入、完善资金运作机制以及推动个人责任和市场化改革等。
社会保障对就业形势的影响
社会保障对就业形势的影响引言：在当今社会，随着经济发展和社会进步的步步推进，人们对于社会保障问题的热度逐渐升高。
与此同时，社会保障也对就业形势产生着深远的影响。
本文将探讨社会保障对就业的影响，并从不同角度进行论述。
一、社会保障稳定就业心态社会保障制度的建立可以有效缓解人们对失业的担忧，为就业提供了稳定的保障。
具备一定的社会保障，劳动者在寻求新的就业机会时，更加勇于面对风险与挑战。
他们不再对失业前景感到过度焦虑，拥有更大的工作动力和创新能力，因此倾向于更加积极主动地寻求就业机会，促进劳动力市场的平稳运行。
二、社会保障补偿就业薪酬不足社会保障的实施可以为劳动者提供一定的经济支持，尤其是对于一些收入较低的群体来说，社会保障在很大程度上缓解了薪酬不足的问题。
相对稳定的社会保障，使得一部分人在选择工作时，更加注重工作内容与发展前景，而不是单纯追求高薪水。
这样的结果使得人们更多地关注工作的满足感和个人发展，而非过于依赖于薪水的多少，从而促进了就业结构的优化与升级。
三、社会保障提升劳动力素质与竞争力社会保障的实施也 indirectly 提高了劳动力的整体素质与竞争力。
通过提供普惠教育、职业培训和其他形式的人力资源开发，社会保障为劳动者提供了更多的学习机会和资源支持，为其自我提升和职场发展创造了有利条件。
以此为基础，劳动者在就业市场中具备更强的竞争力，能更好地与其他求职者展开竞争，同时也具备更好的自我调适和适应能力，更好地适应市场的变化和需求，进而推动就业形势的向好发展。
四、社会保障缓解产业结构调整带来的就业压力随着经济的结构性变化和产业的调整，许多旧产业的下岗者需要面临失业和再就业的双重挑战。
在这个过程中，适时的社会保障可以为受影响的劳动者提供温暖的避风港。
社会保障体系的建立，可以为这部分人提供经济上的支持，还可以提供职业转型与再就业的相关政策和指导，帮助他们尽快适应新的就业环境，并加速恢复再就业能力。
这种积极干预可以有效缓解产业结构调整带来的就业压力和社会动荡，从而推动就业形势的稳定。
社会保障对就业机会的影响
社会保障对就业机会的影响社会保障是一个国家和社会为了保障人民的基本生活和安全而采取的一系列制度和政策的总称。
社会保障的目标是为全体公民提供社会福利，包括医疗保险、养老保险、失业保险等多个方面。
这些制度和政策不仅对个人的生活质量有着直接的影响，也对就业机会产生了一定的影响。
首先，社会保障制度的完善能够为劳动者提供更多的就业机会。
一个健全的社会保障体系可以有效地缓解劳动力市场的风险和不确定性，减少劳动者在寻找就业机会时的恐惧感和顾虑。
社会保障制度的存在可以让人们更加愿意从事创新和创业，因为他们知道即使失败了，也有一定的保障措施可以依靠。
这为创业者提供了安全感，从而鼓励了更多人投身于创造就业机会的努力。
其次，有良好的社会保障体系可以提高劳动者的就业稳定性。
社会保障制度的存在可以为劳动者提供失业保险，这意味着即使失去工作，他们仍然可以得到一定的经济支持，使他们有足够的时间去寻找新的就业机会。
这种稳定性可以减少失业带来的心理压力和困境，增加劳动者对就业市场的信心和积极性。
有了这种信心和积极性，劳动者更有可能找到更满意的工作，进而提高整体的就业质量。
此外，社会保障对就业机会的影响还体现在提高劳动者的生产力和竞争力上。
社会保障制度不仅仅包括对失业的保障，还包括医疗保险和养老保险等方面。
这些保障措施可以帮助劳动者保持良好的身体状态和积极的心态，从而提高他们的生产力和工作表现。
劳动者不用担心生病导致收入减少或失去工作能力时的后果，可以更加专注地投入到工作中，提高自己的竞争力，为自己找到更多的就业机会奠定坚实的基础。
然而，社会保障对就业机会的影响也存在一些负面因素。
首先，社会保障制度的建立和维护需要巨大的财政支出，这可能会增加政府财政负担。
为了支付社会保障福利，政府可能需要增加税收或借债，这可能对企业和个人的经济活动造成一定的压力，从而对就业机会产生一定的负面影响。
其次，社会保障制度的完善也可能导致企业对雇佣劳动力的成本上升，降低企业的竞争力，进而影响到就业机会的数量和质量。
2513 社会保障对就业的影响及挑战
社会保障对就业的影响及挑战随着社会的发展，社会保障制度已逐渐成为了现代国家的基石。
社会保障制度最主要的目的是保障社会成员在病患、年老失能、失业等方面的福利，从而增强社会的稳定和安全。
而在“人口红利”逐渐退去的今天，社会保障对就业市场的影响和挑战日益严峻。
一、社会保障对就业市场的影响社会保障制度普及和提高，一方面为大家提供了保障，让人们远离贫困、不安全和不公平，但另一方面也使得就业市场高度竞争和就业结构更加简单化：1.更多机会的竞争和质量的需求虽然一些职位数量有所增加，但在记录仍然未能满足每个年轻人与新就业者的需求，还需要发挥自己的实力和技能。
因此，提高产出质量要求和就业市场整体素质，成为了社会发展的基本要求。
2.冷门职业和普及成人职业继续受挑战因为社会保障制度的普及，一些冷门职业和成年人职业的就业结构需要自我反思和改革。
例如在医疗保险的范围内包括了许多消耗性、治疗性的专业，诱惑很大，而一些通用课程和科学技能不足，因此就不再受需求和社会认可了。
3.巨大的社会保障成本，增加员工薪资必要在社会保障制度的支援下，货币持续稳健，管理水平不断提高，因此精通管理技巧的员工对于公司推动未来发展会有重要影响。
员工稳健，自然肯定会挑剔出薪资快速增长的职位，同时企业也更需要低成本、高产出和高智商的人才。
因此在此背景下，社会的保障制度加大了薪资和福利压力，还加重了就业市场的竞争。
二、社会保障对就业市场的挑战社会保障制度的不断完善和实现，同时也给就业市场带来许多挑战，其中主要体现在以下几个方面：1.保障制度的财务压力日益加大随着人口老龄化、生育率下降和计划生育政策的推行，社保制度的财务压力不断增大。
从长远来看，社保制度的持久性、可持续性和弹性将变得极为重要。
2.养老保险系统重构难度大针对我国社保体制重构和养老保险制度制定的政策，会衍生出一系列衔接问题和驱动更新问题，包括社保制度整体改革、运行和管理还需探索和借鉴，人才素质提升、信息化、推行等等，都涉及机制和操作层面的挑战。
社会保障制度对就业灵活性的影响
社会保障制度对就业灵活性的影响近年来，随着经济的快速发展和劳动力市场的变革，社会保障制度在保障员工权益的同时，也对就业灵活性产生了一定的影响。
社会保障制度涉及诸多方面，如养老保险、医疗保险和失业保险等，这些制度的存在既为劳动者提供了一定的安全感，同时也对个人的职业选择和就业弹性造成了一定的影响。
首先，社会保障制度对就业的灵活性产生了一定的制约。
在当前的法律框架下，雇佣关系被定义为雇主和雇员之间的法律关系，双方有着相互的权益和义务。
而社会保障制度的设立为劳动者提供了一系列的福利待遇，但也导致雇主在解雇员工时面临一定的成本和风险。
无论是支付解雇费用还是为失业员工提供失业救济金，这些都是社会保障制度所规定的雇佣条件。
因此，一些小型企业或新兴行业可能会因承担不起这些额外成本而不愿意招聘员工，从而限制了劳动力市场的灵活性。
其次，社会保障制度也对个人职业选择产生了一定的影响。
传统上，稳定的职业和长期的工作合同是人们追求的目标。
然而，随着社会变革和经济条件的不确定性增加，个人选择具有更大的灵活性和多样性的职业已成为一种趋势。
而社会保障制度的存在，为人们创造了一种相对稳定的就业环境，从而使得个人更加倾向于选择更稳定的职业而非短期的、不确定的就业机会。
因此，社会保障制度的存在对于就业灵活性带来了一定的限制。
然而，尽管社会保障制度对就业灵活性产生了一定的影响，但其在保障劳动者权益方面的作用也不容忽视。
社会保障制度不仅为劳动者提供了相对稳定的收入来源，还为他们提供了一定的失业保护和福利待遇。
在一些行业或特定的工作环境中，雇主往往会滥用劳动力，通过雇佣非正式工人或虚拟劳动力来规避社会保障责任。
而社会保障制度的存在，为劳动者提供了法律保护，并迫使雇主承担相应的社会责任。
这样一来，劳动者在就业过程中能够获得更多的权益保障，提高了就业的稳定性和可持续性。
综上所述，社会保障制度在保障员工权益的同时，对就业灵活性产生了一定的影响。
社会保障制度对就业的促进作用分析
社会保障制度对就业的促进作用分析近年来，我国社会保障制度不断完善，对就业起到了积极的促进作用。
本文将从多个角度对这一问题进行分析和探讨。
一、人力资源的合理配置社会保障制度的建设使得劳动者的权益得到了保障，提高了劳动力市场的效率，促进了人力资源的合理配置。
首先，健全的社会保障制度为劳动者提供了一张保护的网，减轻了就业风险，提高了劳动者的就业积极性和创业意愿。
其次，社保制度的完善为劳动者提供了多样化的福利待遇，包括医疗保险、养老保险等，使得劳动者更加稳定和安心地投入到劳动市场中，减少了流动性的资源浪费。
因此，社会保障制度的完善实现了劳动者的全面发展，并有助于优化人力资源的配置。
二、平衡控制和激励机制的建立社会保障制度的建立还能够平衡就业市场的供需关系，并建立起相应的激励机制。
一方面，社保制度可以帮助解决就业市场上的结构性矛盾，鼓励劳动力向重要行业和地区就业，实现就业机会的合理流动，减少区域发展的差异。
另一方面，社保制度还可以建立起激励机制，通过对劳动者的付出给予相应的回报，提高劳动者的生产积极性和创造力。
三、提高人才的吸引力和竞争力健全的社会保障制度还使得我国的人才吸引力和竞争力不断增强。
首先，社保制度为劳动者提供了更好的福利待遇，提高了劳动者的生活质量。
这不仅有助于留住本土优秀人才，还可以吸引海外人才来华就业。
其次，完善的社会保障制度为劳动者的创新创业提供了更大的空间，刺激了人才的活力和潜力。
因此，社保制度的建设不仅促进了就业，还提高了国内人才的竞争力。
四、促进经济的可持续发展社会保障制度对就业的促进作用进一步推动了经济的可持续发展。
首先，健全的社保制度提高了劳动者的收入水平，增强了他们的消费能力，进而带动了市场的需求扩大，促进了经济的发展。
其次，社保制度的建设为劳动者提供了更加稳定的就业机会，减缓了社会不稳定因素对经济的不利影响。
因此，社保制度的建设不仅有助于就业增长，还对经济的持续稳定发展起到了积极的推动作用。
社会保障体系对就业稳定的影响
社会保障体系对就业稳定的影响近年来，随着社会的发展和经济的进步，社会保障体系逐渐成为一个国家稳定就业的重要保障。
社会保障体系包括了各种制度和政策，如劳动保障、医疗保障、养老保险等。
这些制度和政策直接影响着就业的稳定，不仅对个人的经济保障具有重要意义，也对社会的稳定和发展起到了积极的作用。
首先，社会保障体系可以减少就业压力，提高就业稳定性。
在一个完善的社会保障体系下，个人在失业或退休之后可以获得一定的经济支持，这样就能够减少就业的焦虑感。
有了社会保障的支持，人们在工作中也更加放心，不再为了生计而盲目追逐高薪职位，这从根本上提高了就业的稳定性。
此外，有了养老保险制度，年纪大了也不再需要为退休后的生活担心，也会更加积极投入到工作中。
其次，社会保障体系能够创造一个公平、有序的就业环境，促进社会的和谐发展。
在一个完善的社会保障体系下，个人能够享受到平等的就业机会和保障，不再被公司的政治斗争或个人关系所左右。
同时，社会保障体系能够帮助管理个人的工作时间和工作强度，提高劳动生产率，使得社会的资源分配更加合理，从而促进了社会的和谐与稳定。
此外，社会保障体系也对劳动力市场的灵活性和人才流动起到了积极的推动作用。
在一个缺乏保障的社会中，人们为了生计而不得不选择不喜欢或次优的工作。
随着社会保障体系的发展，人们在经济条件允许的情况下更加倾向于追求自己的职业理想，选择适合自己发展的工作。
这种人才的流动性不仅提高了整体的劳动力素质，也促进了社会的创新与进步。
然而，在社会保障体系中仍然存在一些问题与挑战。
首先是养老保险的人口老龄化问题。
随着人们寿命的延长和生育率的下降，中国的老龄化问题日益严重。
养老保险需求巨大，但是现有制度的供养比例低，无法满足老年人的基本生活需求。
此外，劳动保障体系不完善也是一个亟待解决的问题。
在劳动力市场上，一些劳动者的权益仍然无法得到有效保护，很多违法用工的现象依然存在。
综上所述，社会保障体系对就业稳定具有重要影响。
探析社会保障对就业的影响
探析社会保障对就业的影响社会保障制度是国民收入再分配的过程，对国家和社会中的社会成员尤其是生活上特殊困难的群体给予基本生活保障的制度，社会保障可有效帮助困难居民度过难关，享受基本保障。
由此可见，社会保障具有福利性、保险保障性与救济性等特征。
社会保障主要包括社会保险、社会救济，社会福利以及优抚安置，以社会保险最为核心。
目前，我国的社会保障整体水平不断提高，但仍存在着一些现实问题，如劳动就业人口的社会保障覆盖面不高，整体保障水平有待进一步提升。
这些不足之处在很大程度上制约着我国劳动人口的就业形势的发展，社会保障的缺失也带来了不少社会性矛盾。
社会保障不仅能够给予弱势群体以生活保障，而且能够通过调节劳动力市场，充分发挥社会保障促进经济可持续增长的作用。
因此我们必须对社会保障政策本身进行细致的研究，对于社会保障目前存在的突出问题，探索并提出有效的对策，以促进社会保障制度以及劳动力市场的和谐、稳步与持续发展。
一、社会保障与就业息息相关社会保障制度和就业之间联系紧密，可以说他们之间互相影响、彼此制约。
从宏观方面看，就业能够通过促进经济发展而促进社会保障事业的完善；在微观层面，就业情况的好坏也能够影响失业保险基金的收支状况。
社会保障对就业也有着不可忽视的影响作用，具体表现在以下几个方面：1、良好的社会保障制度能够化解劳动者的就业风险。
健全的社会保障制度在一定程度上能够缓解社会的就业压力，同时对于劳动者来说，社会保障能够为其免除后顾之忧。
劳动者面对疾病、工伤等困难时，社会保障中的工伤、医疗保险能够为劳动者提供医疗保障，防止由于疾病和伤痛给劳动者带来的贫困；在面对失业的困难时，失业保险可以为劳动者提供基本生活保障，同时社保制度中的有针对性的岗位培训、就业指导、职业介绍也为失业者重新就业创造机会；劳动者伤残甚至丧失劳动能力时，社会救济能够为弱势群体提供最基本保障。
可以说，没有健全的社会保障制度，劳动者会由于缺乏安全感而形成巨大的生活压力，而良好的社会保障制度能够免除劳动者的全部后顾之忧，因此，社会保障制度对于就业来说非常重要。
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我国社会保障制度对就业的影响作者：刘晓英来源：《当代经济管理》2009年第12期[摘要]就业和社会保障是现代社会的基本问题,社会保障制度为劳动力市场的平稳运行提供保障,二者紧密相连｡我国的社会保障制度基础､失业保险支出方向､社会保障面和社会保障水平､社会保障范围均对就业产生不利影响｡[关键词]社会保障;就业;影响[中图分类号] F241.4[文献标识码] A[文章编号] 1673-0461(2009)12-0036-03就业和社会保障是现代社会的基本问题,两者之间互相联系､相互影响甚至相互制约｡农业社会实行的是家庭为单位的就业保障,伴随工业化､城市化发展起来的社会保障制度,使那些没有劳动能力和劳动机会的居民拥有了分享物质文明成果的制度保障,保持了社会稳定,促进了社会进步和经济发展｡但是,社会保障制度也为劳动力市场的平稳运行提供保障｡从这个意义上看,劳动就业与社会保障密不可分｡本文具体讨论我国社会保障制度对就业的影响｡一､现行社会保障制度基础与当前就业形势之间矛盾我国现行的社会保障制度的基础还是传统的就业体制,其基础是依托单位､固定就业和城市户籍｡随着就业体制和就业形势的的改变,非单位就业不断增加,非正规就业比重逐渐变大,农村人口大量涌入城市就业,现行的社会保障制度失去了存在的基础,于是社会保障制度与就业之间出现了矛盾:一是社会保障关系以及户籍关系的单位､地域性固化,同劳动力跨城乡､跨户籍地､跨行业流动的现实不相适应;二是大量农民工和城市非单位就业人员被排斥在社会保险制度外;三是随着城镇单位就业人员数量的减少,社会保障制度内缴费人数下降,抚养比上升,社会保险财务赤字增加,危及社会保障制度的持续运行;四是影响劳动者参保积极性,有的个人缴费达标但因企业欠费而使参保者无法享受社会保险待遇,也有的非单位就业人员想缴费而难以实现[1]｡二､失业保险支出方向对就业的影响我国失业保险对就业的促进作用有限｡据《2007年度劳动和社会保障事业发展统计公报》,当年全国失业保险基金收入472亿元,支出218亿元,分别比上年增长17.5%和9%｡年末失业保险基金累计结存979亿元｡据往年结余的情况,到2008年这个数字应已达到1,300亿元｡之所以出现如此大量的基金结余,部分原因是参保人数的增加和基金征缴工作的加强,部分原因则是由于失业保险向中心调剂资金逐年减少｡而从制度本身进行分析,则主要是由于对基金支出方向限定过窄｡现行失业保险制度的基本特征是以救济为主,只起到一种对失业人员提供生活保障的缓冲作用,促进就业的作用十分有限｡事实上,从促进就业的角度来看,实施积极的就业战略,需要落实社会保险补贴､职业培训补贴､岗位补贴等带有补贴性质的扶持政策,这些补贴有利于提高劳动者的个人技能水平,进而提高其就业能力,但是这需要大量资金的支撑｡尽管中央财政对中西部地区和老工业基地的转移支付资金逐年增加,但因地方财力紧张,不少地方仍存在一定的资金缺口,许多地方特别是失业保险基金积累较多的城市,普遍要求调整失业保险政策,增加促进就业支出项目,以满足实施积极就业政策的客观需要[2]｡三､社会保障覆盖面和社会保障水平对就业的影响1.社会保障覆盖面我国的社会保障覆盖面过窄,很多社会成员无法享受社会保障｡社会保障应当覆盖全体社会成员,才能体现其公平性和共济性｡目前社会保障还没有统一的覆盖范围,三项社会保险项目覆盖的范围均有不同,其中最大的覆盖范围基本医疗保险也仅局限于国有企业､城镇各类企业､事业职工,社会团体专职人员和国家机关工作人员｡其他城镇非单位从业人员和广大农村从业人员及失业人员和非从业人员都不在制度规定的覆盖范围内[3]｡从制度执行状况看,国有企业执行得相对较好,其他所有制企业尤其是私营或“三资”企业则执行得很差,社会保险制度执行面实际参加社会保险人员占应该参加社会保险的人员的比例很低｡由上述情况推算,我国目前因各种原因还没有被社会保障制度覆盖的人群规模很大,粗略估计仅在城镇大约也有2亿多人,其中包括机关事业单位职工,乡镇企业､三资企业､私营企业等雇员,城镇个体经济从业人员,进城农民工等｡这些人员未参保的原因不同;像机关事业单位职工,过去已经积累了一定的社会保障权益,其余的人过去从没有进过社会保障大门,但他们的未来预期更不确定｡有些人比如农民工更是长期被排斥在社会保障之外[3]｡根据河南省统计局2006年对农民工社会保障情况的调查①,参保情况调查结果是:第一,参保率低｡在被调查的150位农民工中,83位明确表示单位没有给自己办理任何社会保险,占农民工的55.33%;39位表示不知道单位是否为自己办有社会保险,占26.0%｡就是说,如果我们把“不知道”推定为没有参保,那么没有参加社会保险农民工合计为122人,达农民工的81.33%｡这意味着,包括各种社保项目在内,农民工参保率最高也不会超过20%｡第二,工伤保险､医疗保险进展相对较好｡参加工伤保险人数最多,为18人,占被调查农民工总数的12.0%;参加养老保险和医疗保险者相当,分别为12人和11人,占被农民工的比例分别是8.0%､7.33%｡另有4人参加了失业保险,2人参加其他保险｡工伤保险､医疗保险是目前我国重点推进的社会保险项目,因此,上述农民工参保分布基本反映目前的实际情况｡2.社会保障水平社会保障水平是指一定时期内一国或地区社会成员享受社会保障的高低程度｡它是社会保障制度的关键要素,也是体现社会保障程度的指标｡社会保障水平是一个量与质相统一的概念,从量上看,社会保障水平有高､低之分,具体衡量方法是社会保障支出总额占国内生产总值的百分比｡从质上说,社会保障水平有适度､不适度之分,具体测定标准是要求社会保障支出与国家生产力发展水平以及各方面的承受力相适应｡社会保障水平的“适度”,一方面就是保持社会保障的“需求”和“供给”在适度水平上的平衡发展;另一方面社会保障水平存在着与经济发展水平相互匹配的问题｡我国社会保障水平存在两方面的问题:第一,社会保障总体水平落后于经济发展水平｡西方发达国家社会保障支出占GDP比重大约20%左右,而目前我国社会保障支出占GDP的比重2004年为2.89%､2005年2.9%､2006年为3.1%,不到5%｡出现此类情况有两种可能, 一种可能是因为我们的财力还不能支撑起强大的社会保障制度, 另一种可能是我们财力足够保证, 但由于我们在认识和政策支持方面出了偏差而引起投入不足[4]｡第二,我国享受社会保障水平的相差较大,这种差异主要与被保障者就业有关｡计划经济体制下,中国的社会保障是典型的就业保障一体化,提供社会保障的主体为单位｡单位大致可分为事业单位､企业单位､行政单位三类,企业单位又可以分为国有企业､集体企业｡劳动者一旦进入单位,就可以享受到终身就业､社会保障和社会福利｡这就使中国社会保障具有典型的多元化特征:首先,由于社会保障提供的主体为单位,就使那些不可能进入单位也不可能享受社会保障和社会福利,譬如除了少量的救济之外,农村的农民基本上是被排斥在正式社会保障之外的｡其次,依据不同单位情况的不同,所提供的各种社会保障和福利的水平也有较大差异｡国有单位为职工提供终身就业保障,高水平养老､医疗､工伤保险和高水平的住房､教育等福利,虽然这些都是以企业或者单位为主提供的,因为国有经济的所有权是国家的,所以这些保险和福利都是由国家提供的｡城镇集体所有制企业的社会保险和福利事业是真正意义上的企业保险和福利,企业是真正的责任主体,所以企业只能为雇员提供低水平的保险和福利[3]｡3.二者对就业的影响总体来讲我国社会保障制度的特点是覆盖面较窄,保障水平低并且水平差异较大,这种社会保障制度对我国就业的影响主要体现在影响我国劳动力的流动｡由于收入和保障的巨大差别,国有部门会有极强的吸引力,在市场经济条件下,劳动力会自动流入该部门,从而使该部门劳动力价格趋于下降,直到与其他部门接近｡在计划经济下,这一情况是不可能出现的｡由于国有部门劳动力成本高,政府能提供的就业机会有限,在这种情况下,政府不但有必要而且有可能限制和压抑对该部门的劳动力需求｡这样,国有经济部门的工作愈发成为一种稀缺资源,对其他经济部门的雇员,尤其是农民是可望而不可求的东西｡这一制度固化了中国城乡一元经济结构｡对国有经济就业的高度保护,“铁饭碗”养成了一代又一代“贵族工人”劳动效率低下｡由中国人民大学劳动人事学院参与的大学生就业意愿调查显示,有35.4%愿意去党政机关､18.9%选择去国有事业单位､17.8%选择去教学科研单位､13.6%选择国有企业､15%选择外资企业,只有1.3%选择去私营企业｡在国有企事业单位就业,享受政府在住房､医疗､失业保险等方面的一系列社会保障,而在非国有经济部门就业,没有稳定的社会保障[5]｡四､社会保障统筹范围对就业的影响社会保障本身的特点决定了其统筹范围越大,抵抗风险的能力越强,市场经济也要求有全国统一的劳动力市场｡然而,在中国,由于东､中､西部地区经济差距太大,各地工资水平悬殊,因此,在社会保障模式上很难实行全国统筹｡尽管我们主张有条件的地区可以率先实行“省级统筹”,但截止2006年底,我国只有北京､天津､吉林､黑龙江､上海､福建､重庆､云南､陕西､甘肃､青海､宁夏､新疆13个省区市实现了省级统筹;辽宁､安徽､山东､河南､广东､广西､西藏7个省区和新疆生产建设兵团以市级统筹为主;其它省份仍以县级统筹为主｡在我国目前“省级统筹”尚未全面实现的前提下,要想推行“全国统筹”更非易事｡那么,在“省级统筹”､甚至“市级统筹”或“县级统筹”的现实条件下,由于各地社保覆盖范围不同,缴费标准也不同,因此,各地之间尚缺乏一种账户转移的“对接”机制,致使不同地区之间劳动力流动的一大障碍,即社会保险缴费无法随劳动力流动而流动｡社会保障难以全国统筹的体制障碍是财政分税制下的地区利益以及社会保障各级政府责任不清造成的｡在社会保险统筹范围问题上,政府面临着两难选择,从社会保障和劳动力流动角度考虑,应该全国统筹,但中国的现况是统筹层次越高,对上级的依赖越大,近年来中央社会保障补助支出的压力越来越大[6]｡五､完善我国社会保障制度,扩大就业1.完善社会救济扩大低保的覆盖范围｡逐步将社会救济的对象是“三无”人员的认识和做法转向共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的人身上｡适当提高待遇标准｡最低生活保障标准应随物价指数的上升和职工工资的提高而相应增加,使这些贫困人口不因物价的上涨或在职人员工资的增加生活受到影响,使他们也能够分享到经济发展和社会进步的成果｡各级财政要加大对最低生活保障的资金投入｡2.规范失业保险制度要拓宽失业保险覆盖范围｡使失业保险享受范围覆盖整个工薪阶层,包括不同所有制性质的所有企业和所有职工｡规范和完善失业保险的治理制度｡加强对失业保险基金的治理,加强对基金筹集､使用和治理的监督,严格审批失业保险基金的年度预算和年终决算｡强化和改进失业保险的促进就业和再就业功能｡调整现有的失业保险制度,通过改革现有的失业保险费的筹集､发放办法,通过调整失业保险金中用于技术培训､转岗练习的费用比例的办法,从以往简单的生活保险转化为促进失业人员的再就业,由消极保险转化为积极的失业保险,以避免单纯救济导致职工不求进取甚至是主动失业的现象｡3.养老保障体系建设一是继续扩大企业职工基本养老保险的覆盖范围｡不论企业所有制性质,不论企业大小,都应该纳入统一规范的企业养老保险制度｡中小企业营利能力低,可以降低缴费门槛,但要制度模式统一｡乡镇企业更应该纳入统一的企业养老保险制度｡二是探索建立农村养老保险制度｡这种探索应从经济发达､城市化程度较高的大中城市､省会城市､地区性中心城市的郊区开始,统筹城乡,从点上入手,根据经济社会的发展逐步推进｡要根据我国农村经济发展水平､农业产业化程度､农民收入情况,把握农村养老保险制度建设推进的节奏｡三是完善灵活就业人员养老保险制度｡从就业发展的趋势看,灵活就业是我国劳动者实现就业的重要方式之一,就业人数不会少,并且会永续存在｡考虑到这种就业方式的性质,针对灵活就业应该制定专门的文件,建立专门的制度,既要与企业､机关､事业单位､农村养老保险制度相衔接,又要体现灵活就业的特点｡[注释]①国家统计局河南调查总队. 2006年度农村经济研究招标课题《农民工就业和生活状况调查与研究》,郑州大学｡[参考文献][1]林治芬.社会保险政策与就业联动的实证分析[J].财贸研究,2005,(6):55-60.[2]信长星.借鉴国外经验充分发挥失业保险促进就业的作用[J].中国党政干部论坛, 2007,(8):21-24.[3]刘晶.就业与社会保障互动关系研究[C].复旦大学博士论文,2003.[4]陈元刚.社会保障水平与经济发展水平关系研究[J].理论前沿,2007,(15):18-19.[5]吴君槐.论社会保障水平对大学生就业去向的影响[J].科技情报开发与经济,2006,(2):245-246.[6]林治芬.社会保险政策与就业联动的实证分析[J].财贸研究,2005,(6):55-60.The Influence of China’s Social Security Systems on EmploymentLiu Xiaoying(Traveling Management Institute, Zhengzhou University, Zhengzhou 450001, China)Abstract:The employment and the social security are modern social basic problems. The social security systems offer the guarantee for the steady run of labor market. The foundation of our country’s social security systems, t he disbursement of unemployment insurance, the social security level, the scope of social security have the adverse influence on the employment.Key words:social security; employment; the influence (责任编辑:张积慧)。