新时期基层环保执法工作重点和难点分析
(完整版)环境保护重点、难点分析及解决措施
(完整版)环境保护重点、难点分析及解决措施1. 环境保护重点分析1.1 大气污染治理当前,我国大气污染形势依然严峻。
环境保护工作的重点之一是大气污染治理。
主要的大气污染源包括工业排放、机动车尾气和燃煤污染等。
针对这些问题,以下是一些重点措施:- 加强环保法律法规的制定和执行,提高对大气污染的处罚力度。
- 推动工业企业进行减排和治理设施的更新,加强监管,降低工业污染排放。
- 推广清洁能源,减少燃煤污染。
- 加强机动车尾气排放的监管和治理,提倡绿色出行。
1.2 水体污染防治水体污染是另一大环境保护的重点。
主要的水体污染源包括工业废水、生活污水和农业污染等。
以下是一些重点措施:- 加强对工业、农业和生活污水处理设施的建设和管理。
- 强化水体污染的监测和执法力度,依法打击违法行为。
- 加强水资源保护与合理利用,提倡水资源的节约使用。
1.3 生态环境保护生态环境保护是环境保护的核心内容之一。
以下是一些重点措施:- 加强自然保护区的建设和管理,保护珍稀濒危物种及其栖息地。
- 严格控制非法开发和破坏环境的行为。
- 推动绿色发展,减少对生态环境的破坏。
2. 环境保护难点分析2.1 多元化污染源治理难度大我国污染源众多、类型繁多,因此,治理难度较大。
不同类型的污染源存在不同的治理技术和方法,需要针对性的措施。
2.2 监管和执法力度不足监管和执法力度的不足是环境保护的难点之一。
一些企业和个人对环境保护法律法规的遵守不够,环境执法的力度也不够大。
2.3 意识和行为惯难以改变一些地区和人群的环境保护意识和行为惯相对落后,难以改变。
这对环境保护工作带来了一定困难。
3. 环境保护解决措施3.1 加强法律法规建设和执行加强环保法律法规的制定和执行,提高违法行为的处罚力度,对环境污染者实施严厉的惩罚。
3.2 加强监管和执法力度加大对环境监测、执法和违法行为的打击力度,确保环境污染者受到应有的惩罚。
3.3 宣传教育,提高环保意识加强环境保护宣传教育,提高公众的环保意识,引导人们养成环保的行为惯。
环境保护工作的难点和对策
环境保护工作的难点和对策引言环境保护工作是当今社会面临的重要任务之一。
然而,环境保护的实施过程中存在着一些难点和挑战。
本文将重点讨论环境保护工作中的难点,并提出一些对策以解决这些问题。
难点一:环境意识的不足当前,社会上对环境保护意识的普及程度还不够。
很多人对环境保护问题的认识和了解有限,导致对环境问题的重视程度不高,难以形成广泛的环境保护合力。
对策一:加强教育宣传加强环境保护的教育宣传,提高公民的环境保护意识。
可以通过各种渠道,例如学校、媒体等,向公众宣传环境保护的重要性和紧迫性,引导人们树立环境保护意识。
难点二:法律法规的不健全和执行不力目前,环境保护的法律法规体系还存在一些不完善和执行不力的问题。
一些环境污染企业存在监管漏洞和逃避执法的情况,导致环境保护工作难以有效开展。
对策二:完善法律法规并加强执法力度有关部门应加大对环境保护法律法规的修订力度,确保法律法规体系的完善和科学性。
同时,加强执法力度,严厉打击环境违法行为,强化监管,保障环境保护工作的顺利推进。
难点三:经济发展与环境保护的矛盾在经济发展的同时,环境保护往往会面临经济利益与环境利益的冲突。
一些企业为了追求利润最大化,忽视了环境保护的重要性,导致环境污染问题日益严重。
对策三:绿色发展和可持续发展推动绿色发展和可持续发展,通过调整经济结构和转变发展方式,实现经济与环境的双赢。
加大对环保产业的支持力度,鼓励企业采用环保技术和措施,实现经济增长和环境保护的良性互动。
结论环境保护工作面临的难点需要我们共同努力去解决。
加强教育宣传,完善法律法规并加强执法力度,推动绿色发展和可持续发展,都是解决环境保护工作难点的关键对策。
只有通过综合的努力和合作,我们才能实现环境保护的目标,为美丽的地球做出贡献。
环保督查难点分析整改措施
环保督查难点分析整改措施环保督查是一项重要的工作任务,旨在加强对环境保护工作的监督和管理,推动环境保护工作的规范运行。
然而,环保督查工作存在一定的难点和挑战。
本文将从以下几个方面进行分析,并提出相应的整改措施。
一、难点分析1. 应对复杂多变的环境问题环境问题常常具有复杂性、多样性和多变性的特点。
在进行环保督查时,需要面对不同类型的环境违法行为,如水污染、大气污染、土壤污染等,以及相关企业、个人的违法行为。
不同地区、不同时间段的环境问题也存在差异,环境监管团队需要掌握与应对各种环境问题的能力,才能有效开展督查工作。
2. 规模庞大的监管对象我国的环境保护工作涉及到各行各业,监管对象广泛而庞大。
环保部门需要监管的企事业单位数量众多,对于规模较大的企业,其分支机构甚至遍布全国各地。
此外,还需要监管涉及到农村和城乡结合部的环保问题,因此环保部门需要投入大量的人力物力,才能对各类监管对象进行全面监管。
3. 缺乏有效的监管手段目前,环保监管手段主要依赖于人工巡查和不定期的抽查检查,相对来说效率较低。
监管人员需要进行核实和取证的环节,会消耗大量的时间和精力。
同时,监管手段相对单一,难以快速发现和处理环境违法行为。
这就要求环保部门加大对科技手段的应用,推动环境监管工作的信息化和智能化。
4. 完善监管机制的不足环保督查工作需要建立完善的监管机制,包括组织机构、法规制度、工作流程等方面。
然而,目前我国的环保监管机制还存在不足之处,如监管职责划分不清、协调机制不健全等问题。
这些问题给环保督查工作带来了困难,需要加强监管机制的建设,提高监管工作的效率和效果。
二、整改措施1. 加强监管人员培训和队伍建设为了应对复杂的环境问题,环保部门应加强对监管人员的培训和专业知识的学习,提高其应对环境问题的能力。
此外,还要加强队伍建设,提高监管人员素质,特别是要加强对基层环保监管力量的培养和支持,提高其主动性和积极性。
2. 推动环保监管的信息化和智能化为了提高环保督查工作的效率,可以利用先进的信息技术手段,建立环保监管的信息化系统,实现对环保监管对象的精准监管。
新常态下环境监察执法的难点和重点分析
新常态下环境监察执法的难点和重点分析随着我国经济的快速发展,环境问题愈加突出,环境保护迫切需要更加严格的监管和执法。
新常态下,环境监察执法面临的难点和重点主要包括以下几个方面:一、监督管理机制不完善长期以来,我国环境监管体系还存在不少问题,监管职责分散,个别环保部门监管能力不足,对企业环保投入不足等。
加之环保投诉举报机制不畅通,企业违法成本低,导致环境破坏现象屡屡发生。
因此,加强监管体系建设,设计健全的监督管理机制,提高监管机构的执法效能和水平,实现环保执法科学化和规范化,是环境监察执法的重点,也是难点。
二、环保执法人员素质不高环保执法人员是环保执法工作的基本力量,他们的素质高低直接关系到执法水平的高低。
目前我国环保执法人员整体素质普遍较低,执法经验不足、知识储备不足、业务水平偏低等问题时有发生。
新常态下,解决这些问题,提高环保执法人员素质,成为重点。
三、违法输污者与监管部门的矛盾违法排放、污染环境的企业与环保监管部门之间经常发生矛盾。
如果环保监管部门不具备足够的执法权威和执法手段,则难以有效地控制违法企业。
但如果监管部门执法过于严厉,则可能引发企业产业撤离等问题。
因此,如何更好地平衡企业发展和环境保护的关系,协调违法输污者与监管部门的利益关系,仍是目前环境监察执法的难点之一。
四、环境污染治理技术不足治理环境污染问题的技术手段也是环境监察执法中的难点之一。
目前在治理大气污染、水污染、土壤污染等环境污染问题上还存在技术不成熟、技术难度大等问题。
建立更加完善的环保技术支撑体系,提高治理污染的技术和工程设计水平,成为环境监察执法的重点。
以上即是新常态下环境监察执法面临的难点和重点,只有加强监管体系建设,提高环保执法人员素质,平衡企业发展和环境保护的关系,提高治理污染的技术和工程设计水平等,才能更好地保护我国的环境和生态。
基层环境执法难的成因及解决对策
基层环境执法难的成因及解决对策1. 引言1.1 基层环境执法难的重要性基层环境执法是保护环境、促进可持续发展的重要一环,基层环境执法的难度与重要性不言而喻。
基层环境执法直接关系到人民群众的身体健康和生活质量。
环境污染、乱建乱占等问题一旦得不到有效治理,将直接危害民众的身体健康,造成不可估量的健康风险。
基层环境执法的不力将直接影响经济社会的可持续发展。
环境问题不仅会引发公共卫生危机,也会影响到生态环境的稳定,进而影响社会经济的发展。
基层环境执法的难度还在于其涉及范围广泛、任务繁重。
环境问题涉及面广,涉及范围多,需要各级执法部门共同协作,确保环境问题得到及时有效的解决。
加强基层环境执法,解决执法难题,不仅关乎民众福祉,也关系到国家长远发展。
1.2 基层环境执法存在的问题基层环境执法存在的问题主要包括:司法资源不足、执法标准不统一、执法责任不清晰和执法执纪不一。
司法资源不足是基层环境执法难的一个重要原因。
由于基层执法机构的人员、物力、财力等资源有限,导致很难有效开展环境执法工作,很多环境问题无法得到及时有效的解决。
执法标准不统一也是一个严重问题。
不同地区、部门对环境执法的标准和规范不一致,导致执法工作的公正性和有效性受到影响。
执法责任不清晰也是一个问题。
在一些情况下,责任不明确导致环境违法行为得不到应有的惩处,甚至出现责任推诿的情况。
执法执纪不一也是基层环境执法难的原因之一。
一些执法人员可能存在执法不力、执法不严等情况,严重影响了环境执法工作的效果。
解决这些问题需要加强执法培训、建立执法标准体系、完善执法责任制度等措施来提高基层环境执法工作的水平和效果。
2. 正文2.1 司法资源不足司法资源不足是导致基层环境执法难的重要成因之一。
在一些基层环境执法单位,由于人员不足、财力不足等原因,往往无法及时有效地开展执法工作。
这导致了执法效率低下,执法范围有限,甚至出现了一些环境违法行为被漏查漏办的情况。
司法资源不足导致了环境执法人员的工作负荷过重。
新常态下环境监察执法的难点和重点分析
新常态下环境监察执法的难点和重点分析随着我国经济的高速发展和城市化进程的加快,环境问题成为制约经济社会可持续发展的重要因素。
为了保护环境和生态资源,维护人民群众的生命健康和合法权益,我国实施了严格的环境监察执法制度。
在新的常态下,环境监察执法面临着一些难点和重点问题。
一、难点分析1.经济发展与环境保护的矛盾:我国经济发展仍然是我国当前的首要任务,而环境保护需要理顺经济发展与环境保护之间的矛盾关系。
如何在经济发展和生态环境保护之间找到平衡点,是环境监察执法的难点之一。
2.地方政府与企业关系的复杂性:在一些地方,政府与企业之间的关系复杂,一些企业往往与地方政府有着密切的关系,地方政府在环境监察执法中可能面临着利益和地方发展的考虑,容易对企业采取宽松态度,从而影响了环境监察执法的公正性和权威性。
3.技术和人力资源的不足:由于环境监察执法需要一定的专业知识和技术支持,目前在许多地方,环境监察执法人员的专业水平仍然不高,技术手段不完善,这给环境监察执法的效果和有效性带来了一定的困难。
二、重点分析1.严格执法与法治化建设:加大对环境违法行为的打击力度,严格依法惩处环境违法行为,形成执法震慑,提高违法成本,加强执法与司法的联动,加强对环境监察执法的法治化建设。
2.加强执法机构建设与人才培养:加大对环境监察执法机构的建设投入,完善监察执法体系,加强对环境监察执法人员的培训和专业技能提升,提高执法人员的素质水平,加强环境监察执法的技术手段和手段的创新和应用。
3.强化跨部门协作与信息共享:环境问题涉及多个部门和领域,需要加强跨部门的协作与配合,建立健全环境信息共享机制,加强与企业和公众之间的沟通与合作,形成合力,推动环境监察执法工作。
4.提高公众参与和舆论监督:加强环境监察执法的透明度与公众参与,加强舆论监督与社会监督,鼓励公众对环境问题进行举报和监督,保障公众的知情权和参与权,形成社会和公众共治的局面。
新常态下环境监察执法面临着诸多难点与挑战。
基于新常态下环境监察执法难点和重点探究
基于新常态下环境监察执法难点和重点探究新常态下环境监察执法面临诸多难点和重点。
新常态下,环境保护的任务更加繁重,监察执法的难度也相应加大。
本文将主要从环境监察执法的难点和重点进行探究。
一、环境监察执法的难点1. 环境问题复杂性:随着我国工业化进程的加快,环境问题变得越来越复杂。
不仅存在大气污染、水污染等传统环境问题,还出现了新的问题如土壤污染、噪音污染等。
这些问题的成因错综复杂,需要深入调查研究和分析,才能确定违法行为。
2. 执法力量不足:目前我国环境执法力量仍然不足,特别是基层环保执法人员数量不足,面临着监察执法范围广、任务繁重的问题。
在新常态下,如何提高环境执法力量,加强基层环保力量建设,成为一个重要课题。
3. 基础设施薄弱:部分地区基础设施薄弱,环境监测设备更新滞后,监察执法手段相对落后。
环境监察需要先进的技术手段和设备的支持,才能全面了解环境状况,查处违法企业。
4. 执法手段不完善:我国环境监察执法手段相对不完善。
虽然我国颁布了一系列法律法规,但是执法手段还需进一步完善,如监察执法手续的规范化、执法权力的明确化等。
缺乏有效的应对突发环境事件的应急手段和机制,也是一个难点。
1. 重点行业和企业:一些行业和企业对环境破坏较为严重,是环境监察执法的重点对象。
如煤炭、钢铁、化工等重点行业,以及一些污染排放量较大的企业。
对这些重点行业和企业要进行重点监察执法,加大整治力度。
2. 区域重点:不同地区的环境质量差异较大,对监察执法的重点也有所不同。
一些环境质量较差的地区,如大气污染严重的城市、水污染严重的地区等,应该成为环境监察执法的重点区域。
3. 违法行为重点:在环境监察执法中,应该把握重点违法行为,对污染、破坏环境较为严重的违法行为进行重点整治。
如违法排污、违法建设等行为,应该加大执法力度。
4. 制度建设:环境监察执法的重点还应该包括制度建设。
加强环境监察执法的规范化,加强环保机构建设,加强环境数据和信息的共享,加强环境监测和监察执法手段的改进等。
新常态下环境监察执法的难点和重点分析
新常态下环境监察执法的难点和重点分析新常态下环境监察执法面临着新的难点和重点任务,其中主要包括以下几个方面:一、难点分析:1. 跨部门协调难度增加:环境问题涉及多个部门和领域,环境监察执法需要与有关部门进行有效的协调和合作,但由于各部门之间职责不清、信息共享不畅等问题,跨部门协调难度增加,影响了环境监察执法的效果。
2. 跨地区执法难度加大:环境问题跨地区传输和影响,需要跨地区执法,但不同地区之间法律体系和执法标准存在差异,执法难度加大。
环境问题的责任链条比较长,涉及到环保部门、公安部门、检察院等多个部门的协同执法,加大了执法的难度。
3. 隐蔽性和复杂性增加:随着科技的发展,一些环境违法行为采用了新的手段和技术,具有隐蔽性和复杂性增加。
通过网络销售违禁品,或者使用高科技手段进行非法砂石开采等行为,难以被及时发现和打击。
4. 法律法规较为滞后:随着环境问题日益突出,法律法规也在不断完善。
一些旧的环境执法法律法规相对滞后,无法适应新形势下环境监察执法的需要,对执法带来了困难。
二、重点分析:1. 重点关注环境污染问题:环境污染问题一直是环境监察执法的重点,包括大气污染、水污染、土壤污染等。
在新常态下,应进一步加大对环境污染行为的打击力度,确保生态环境的持续改善。
2. 重点加强生态保护:生态环境保护是新常态下环境监察执法的重要任务,包括森林资源保护、湿地保护、野生动植物保护等。
应加强对非法采矿、乱砍滥伐等破坏生态环境的违法行为的监管,并加大对涉及生态环境损害的刑事打击力度。
3. 重点加大执法力度:要加大对环境违法行为的打击力度,对于涉及较大影响、危害较大、情节严重的违法行为,要依法追究责任,严惩不贷。
要加强对环境执法力量的建设,提高执法水平和能力。
4. 重点加强企业监管:要加强对企业的环境监管,建立健全环境责任追究机制,推动企业加强环境保护主体责任,促使企业从源头上降低环境污染排放。
新常态下环境监察执法面临着一些难点和重点任务,需要加强部门协同、加强地区执法合作,关注环境污染问题和生态保护,加大执法力度,加强企业监管,推动环境监察执法工作的不断完善和进步。
新时期基层环保执法工作重点和难点分析
法行为"使执法工作流程化$标准化$法制化% 三是坚持执法协调联动"相关部门力量有效整合% 联合公
安建立了环境执法联动制度% 在大气污染防治$全镇环境大检 查等环保专项工作中变环境监察单一执法为多部门联合执法" 有效整合了相关单位职能" 形成打击环境违法行为的 高 压 态势%
&强化环境保护应急管理 环境保护应急管理一直以来都是新时期基层环保执法工 作的重点问题$难点问题"各地环保部门务必要积极开展 ) 两 会一节* $汛期环境安全$重点行业检查等环境风险隐患排查整 治专项行动"组织环境风险隐患排查回头看% 以福建某县环保 局为例"共检查环境风险单位 $')' 家次"整改环境风险隐患问 题 01 个% 修编完善了0 突发环境事件应急预案1 等 5 个应急预 案"聘请 $1 名专家组建环境应急动态专家库"落实与安监$交 通$农水$公安消防等部门签订的联防联控协议"健全县级应急 联动工作机制% 完成 (9 家环境风险企业风险评估和 30 家风 险企业应急预案编制"基本实现环境风险企业评估预案全覆 盖% 近年来"未发生一起较大以上突发环境事件% "提升环保执法能力 基层环保部门要继续强化工作周报制度"加强理论学习和 业务培训"强化内部管理"建设学习型机关"全面提高环保队伍 的综合素质% 根据环保工作发展的新情况"积极转变管理方 式"强化环保人员跟踪管理$超前服务意识"对重点建设项目实 行提前介入服务"主动走访"现场办公"宣传环保政策"既监督 企业在建设中做好环境保护"搞好污染治理"又帮助企业解决 遇到的难题"做到服务不添乱$到位不越位"实现环境保护与经 济发展)双赢*% 深化政务公开"严格规范各种收费行为"通过 电视$报纸$宣传栏等形式"向社会公开建设项目审批程序和权 限$排污费征收依据$标准$环保违法行为处罚依据和标准$工 作人员工作纪律$行为规范及违纪处理办法$监督电话$办事时 限$办事结果$监督投诉渠道及违诺责任追究等"让办事者一目 了然"全面提高机关工作透明度% 从满足群众对环保的新期待 新诉求出发"不断提高环境信访工作水平"完善)$)(0'* 环保热 线建设"依托环境信访平台网"完善信访工作领导体系"提高环 境监管快速反应能力"拓宽环保公众参与渠道% 参考文献 $ 李彦龙&新时期我国环境保护面临的挑战及对策 G & 环境与可持续发展)%$%$9%( $)(2$)5& ) 张育红刘雯&基层环境执法存在的问题及对策浅析 G &污染防治技术)%%0$0%5 $%)2$%1& ( 王睿&浅谈新形势下强化基层环保执法的对策 G &中 国环境管理干部学院学报)%%5$3%3 $3(2$31&
新常态下环境监察执法的难点和重点分析
新常态下环境监察执法的难点和重点分析随着中国经济的不断发展,环境保护的重要性越来越凸显。
为了加强对环境的保护,中国政府不断加强环境监管力度,加强对企业的环保执法。
而在新常态下,环境监察执法也面临着很多难点和重点。
一、难点分析1. 数据获取和分析难度大环境监察执法需要通过大量的数据收集和分析,以便更好地了解企业的环境状况。
然而,由于企业数据的复杂性和难以获取,监察执法部门面临着数据获取和分析的难题。
此外,如果没有足够的专业技能和技术支持,数据的分析和解读也可能错误。
2. 惩罚力度难以衡量在过去,企业对环境的污染和破坏行为常常被忽视或被轻判,然而现在情况已经发生了改变。
监管部门需要根据严格的环境保护法律,对违反规定的企业进行处罚。
但是,如果处罚力度过于严厉,可能会导致企业的经济损失和失业率的增加。
诸如此类的问题使得监管部门很难找到一个平衡点。
3. 技术难度较高现代社会,技术不断发展,人们在环保技术方面对绿色科技需求越来越高。
尽管环境监管的技术手段不断改进,但是会执法人员还是会遇到一些技术难题。
例如,企业使用的环保设备性能不够完善,导致破坏和污染的难以控制;技术力量和设备的成本也可能超出科技部门能力范围,影响政策执行。
1. 处理环境污染事件尽管国家正在加大环保力度,但是因为环境问题非常复杂,有时工作人员可能会错过一些企业的破坏或污染行为。
如果污染事件发生了,监察执法部门必须对其进行调查和处理。
针对污染事件,监管部门应该实施更加严格的制度和规定,并建立更为完善的监测系统,避免类似的事件再次发生。
2. 整合资源和信息现代社会有着很多信息,有些环保信息可能非常有价值。
例如,企业的环保报告和排放数据等等。
监管部门应该通过整合和分析这些信息,更好地监控企业的环保情况,加强环境保护的力度。
此外,监管部门还应考虑并实施智能环保方法,提高监管效率。
3. 强化执法力度通过加强监控,监管部门可以了解企业的环保状况,如果发现企业的破坏和污染行为,必须对其进行严厉的执法。
环境保护工作重难点分析及其应对措施
环境保护工作重难点分析及其应对措施引言随着现代工业化的快速发展和全球经济的繁荣,环境保护工作变得尤为重要。
然而,在环境保护工作中,依然存在一些重要的难点。
本文将分析环境保护工作的重难点,并提出相应的应对措施。
重难点分析1. 意识问题许多人对环境保护的认识仍然不足,缺乏对环境问题的重视。
这种淡漠态度使得环境保护工作难以被广泛推广和实施。
2. 法律和政策执行问题虽然法律和政策框架已经完备,但在执行层面仍然存在问题。
一些企业和个人在环境保护方面漠视法律法规,导致环境污染问题严重。
3. 产业结构调整问题在过去的经济发展过程中,一些地方过于依赖高污染、高能耗的行业,导致环境问题日益严重。
产业结构调整的困难使得环境保护工作变得复杂而深入。
4. 技术和经验不足问题环境保护是一项综合性、复杂的工作,需要丰富的技术和经验支持。
然而,目前在环境监测、治理技术方面,还存在一些不足和问题,限制了环境保护工作的深入发展。
应对措施1. 提高公众环保意识加强环境保护的宣传教育工作,提高公众对环境问题的认识。
通过开展宣传活动、举办讲座和培训班等方式,增强公众环保意识,形成整体共识。
2.加强法律和政策执行加大对环境违法行为的惩治力度,加强监测和执法力度,促使企业和个人自觉遵守环境保护法律法规。
3. 推进产业结构调整加大对高污染、高能耗行业的淘汰力度,推动产业结构向清洁、环保型产业的调整和转型,促进可持续发展。
4. 加强技术研发和应用加大对环境监测、治理技术的研发力度,推动技术与应用的结合,提高环境保护工作的效率和准确性。
结论环境保护工作面临着一些重要的难点,但通过加强公众意识、强化法律执行、推进产业调整和加强技术研发,我们可以有效应对这些难点。
只有共同努力,才能实现环境保护的目标,建设美丽的家园。
新常态下环境监察执法的难点和重点分析
新常态下环境监察执法的难点和重点分析随着新常态的到来,环境监察执法的难点和重点也在不断变化。
环境监察执法是环境保护工作中的重要环节,不断加强环境监察执法工作,对于实现生态文明建设目标,推动经济社会可持续发展具有重要意义。
本文将从环保执法法律制度、执法手段、执法职责、执法责任等角度进行分析,探讨新常态下环境监察执法的难点和重点。
一、环保执法法律制度方面的难点和重点环境保护法是我国环保执法的重要法律依据,但是该法仍存在很多问题,如处罚力度不足、违法成本低等问题。
同时,环境保护法还需要与其他法律进行协调配合,如土地法、水利法等,才能更好地维护环境保护利益。
因此,新常态下环境监察执法的难点和重点之一是完善环保执法法律制度。
环境检测是环境监察执法的核心工作,而环境检测需要多种检测手段和设备的支持,如空气监测设备、水质监测设备、固体废物监测设备等。
但是,当前环保执法执法设备设施不完善、检测手段不够全面等问题仍然存在。
此外,监管效果跟不上环境问题的扩散速度,提高了环境执法的难度。
因此,新常态下环境监察执法的重点之一是建设环保检测体系,提升环保执法的科技手段。
随着环境问题的日益严峻,环境监察执法者的执法职责也越来越重要。
但是,由于环保执法人员数量有限,执法面广,执法难度大,可能会存在监管不及时、监管漏洞等问题。
因此,新常态下环境监察执法的难点和重点之一是加强对环保执法人员的培训,提升执法人员的专业技能,确保执法人员能够有效履行职责。
综上所述,新常态下环境监察执法依旧面临着许多难点和重点。
只有充分了解、把握这些难点和重点,才能推动环境监察执法工作不断向前发展,确保我国的生态环境保护水平不断提升。
基于新常态下环境监察执法的难点和重点分析
基于新常态下环境监察执法的难点和重点分析随着社会经济的快速发展和人口的持续增加,环境保护和生态建设成为了国家发展的重要议题。
为了实现经济发展和生态保护的双赢局面,各级环境监察执法部门在新常态下面临着许多难点和重点。
本文将从执法难点和重点两个方面进行全面分析。
一、执法难点1.1 多元复杂的环境问题随着工业化进程的加快和城市化进程的不断推进,环境问题变得日益复杂多样。
大规模工业生产和能源消耗导致的大气污染,城市化进程中产生的噪声污染和土地资源浪费等。
这些问题的复杂性和多样性给环境监察执法带来了巨大挑战。
1.2 技术手段的滞后随着科技的不断发展,环境监测和执法手段也在不断更新。
由于环境监察执法部门的技术设备和专业人才相对薄弱,技术手段的滞后成为了新常态下环境监察执法的一大难点。
某些高科技手段在实际应用中存在使用门槛高、维护成本高等问题,使得环境监察执法的效果受到一定影响。
1.3 国际合作的不足环境问题已经成为全球性问题,需要国际合作来解决。
由于国际合作机制的不完善和各国利益的不同,国际合作在环境监察执法中存在很大的困难。
某些跨国企业在国外发展不当行为,对跨国环境监察执法构成了严重障碍。
2.1 建立环境监测网络建立健全环境监测网络是新常态下环境监察执法的重点之一。
只有持续地对环境进行监测和评估,才能及时发现问题并采取相应的措施,从而确保环境监察执法的有效性。
建立环境监测网络也可以为环境治理提供科学依据,指导环境政策的制定和调整。
2.2 严厉打击环境违法行为在新常态下,环境违法行为依然存在,需要环境监察执法部门严厉打击。
对于涉及重要区域的环境违法行为,应采取迅速、果断的行动,坚决遏制其扩散。
还需要加大对环境违法行为的打击力度,通过加大处罚力度和加强协同执法等措施来提高环境监察执法的效果。
2.3 加强对环境治理的监督环境治理是环境监察执法的核心任务之一。
在新常态下,需要加强对环境治理的监督,确保环境治理工作的有效进行。
基层环保执法工作在新时期的重点与难点分析
基层环保执法工作在新时期的重点与难点分析发表时间:2019-11-12T15:11:40.430Z 来源:《防护工程》2019年13期作者:蔺承帅[导读] 基层环保执法是环保执法的第一线工作,会对人们的环境权益产生直接的影响。
蔺承帅绥化市北林区生态环境局环境监察大队 152000摘要:基层环保执法是环保执法的第一线工作,会对人们的环境权益产生直接的影响。
但是在实际中基层环保执法工作的开展往往会受到各种主客观因素的影响,开展效果并不理想。
基于此,本文对新时期基层环保执法工作的重点和难点进行了分析,以期为基层环保执法工作改进和优化提供一定的参考。
关键词:基层;环保执法;新时期;工作重点;工作难点作为环保执法的重要基础和根本保证,基层环保执法的重要性受到人们越来越广泛的关注。
随着新时期国家在环境保护工作方面的各种积极措施,环保执法工作得到了越来越高的重视,环保执法工作的开展也更为顺利。
但是从整体上看,环保执法工作的开展仍然有一些问题十分突出,这对基层环保执法工作的顺利推进产生了较为严重的影响。
一、新时期基层环保执法工作的重点(一)加大基层环保执法力度针对基层环保执法力度欠缺的问题,新时期加大执法力度成为基层环保执法的重点。
当前基层环保执法力度不够的主要原因是执法所依据的相关法律法规不够健全和完善,尤其是在环境违法的处罚设置方面存在很多不合理的地方,“低成本”的违法处罚让很多企业仍然不注重污染治理,宁愿承担环境污染的“低惩罚”,也不愿进行排污改造和建设的“高投入”,这对基层环保执法工作产生了极为不利的影响。
同时,由于环保问题是一个涉及多个职能部门的问题,有些环保执法的执行处罚权力在相关的职能部门,这也在客观上影响了基层环保执法的力度。
(二)落实环保实绩考核制度目前大部分地区的发展仍然以经济发展为主,针对环保问题没有明确的改进推进,很多地区所谓的环保实绩考核制度只是一句空话,没有具体的落实,也没有明确的落实和开展规定,这些都对基层环保执法工作产生极为不利的影响。
环境保护措施落实重点、难点及解决办法
环境保护措施落实重点、难点及解决办法一、背景随着经济的快速发展和城市化进程的加速,环境污染问题日益突出。
针对这一情况,各级政府采取了一系列环境保护措施来改善和修复环境。
然而,环境保护措施的落实过程中面临着一些重点和难点问题,需要我们进行深入研究并提出解决办法。
二、重点问题1. 法律法规的执行力度不足:目前,我国的环境保护法律法规已经相对完善,但在实际执行过程中,存在一定的问题。
一方面是地方政府在环境保护工作中的责任落实不到位,另一方面是监管部门的执法力度不够。
这导致了一些企业对环境保护措施的执行不积极,甚至存在违规行为。
法律法规的执行力度不足:目前,我国的环境保护法律法规已经相对完善,但在实际执行过程中,存在一定的问题。
一方面是地方政府在环境保护工作中的责任落实不到位,另一方面是监管部门的执法力度不够。
这导致了一些企业对环境保护措施的执行不积极,甚至存在违规行为。
2. 企业环境责任意识不强:部分企业在追求经济利益的同时,忽视了自身的环境责任。
他们倾向于采取低成本的污染治理措施或者敷衍了事,对环境保护措施的落实不够重视。
这给环境保护工作带来了一定困难。
企业环境责任意识不强:部分企业在追求经济利益的同时,忽视了自身的环境责任。
他们倾向于采取低成本的污染治理措施或者敷衍了事,对环境保护措施的落实不够重视。
这给环境保护工作带来了一定困难。
3. 监管体系和技术手段的不完善:虽然监管部门和环境监测技术已经不断改进,但仍面临一些挑战。
监管体系需要进一步完善,提高监管的有效性和效率。
同时,环境监测技术需要更先进、更精准,以便更好地监测和评估环境状况。
监管体系和技术手段的不完善:虽然监管部门和环境监测技术已经不断改进,但仍面临一些挑战。
监管体系需要进一步完善,提高监管的有效性和效率。
同时,环境监测技术需要更先进、更精准,以便更好地监测和评估环境状况。
三、难点问题1. 环境保护成本高:环境保护需要投入大量的资金和物力,而这对于一些中小企业来说可能是一笔沉重的负担。
新时期基层环保执法工作重点和难点分析
--●新时期基层环保执法工作重点和难点分析吕文(德宏州芒市环境保护局,云南芒市678400)摘要:论述了基层环保执法中力度不够、改进缓慢、手段落后等当前环保执法存在的问题。
探讨了新时期制约基层环保执法工作的难点,发展经济与环境保护的思想观念问题还依然存在、环境管理机制与行政干预问题还依然存在、环保执法人员自身能力建设问题还日益凸现成为制约新时期基层环保执法的难点。
以期为新时期基层环保执法更好的开展提供借鉴。
关键词:新时期;基层;环保;执法工作中图分类号:X32文献标识码:A文章编号:1008-9500(2016)04-0056-03Analysis on New Period Grassroots Environmental EnforcementFocus and DifficultyLu Wen(Mangshi Environmental Protection Agency ,Mangshi678400,China )Abstract :This paper discusses the problems in grassroots environmental law enforcement ,such as law enforcement is not enough ,improvement is low and method is backward.Also it studies the difficulties in grassrootsenvironmental law enforcement ,development and environmental protection ideas problems still remain ,environmentalmanagement mechanisms and administrative interventions problems still exist ,environmental law enforcement officers are also building theirown capacity constraints become increasingly prominent in the new perioddifficulties grassroots environmental enforcement.What is said above expects to provide a reference for the new period grassroots environmental enforcement.Keywords :new period ;grassroots ;environmental protection ;law enforcement随着我国社会主义经济建设的飞速发展和人民物质生活水平的不断提高,国家对基层的建设投入越来越多,但与此同时环境问题也日益突出。
新时期基层环保执法工作重点和难点分析
新时期基层环保执法工作重点和难点分析摘要:作为环境保护的主要执法部门,基层环境监测的有效性是环境执法成果的主要体现,环境监督和执法能力对控制生态破坏和消除环境污染具有无可比拟的积极作用。
为此,必须加强基层环保执法工作,确保环保部门合理公平执法。
这是解决新时期基层环保执法难点和难点的关键。
文章对新时期基层环保执法工作重点和难点进行了研究分析,以供参考。
关键词:新时期;基层环保;执法工作1前言进入21世纪以来,在社会经济稳健发展的大背景下,基层环境监察工作已取得一定进步及发展,社会对于基层环境监察工作提出全新的要求及标准。
环境监察执法力度是影响环境保护工作质量的核心要素,要求环境监察部门遵循执法必严、违法必究及秉公执法、严格执法的工作原则,不得徇私情违法纪力求公平公正公开,为基层环境监察工作顺利开展奠定夯实基础,达到保护生态环境及维护周边居民生命健康的目标。
由此可见,分析基层环境监察执法现状针对性提出相应的解决措施能有效落实基层环境监察执法行为。
2环境执法面临的新机遇2.1环境执法手段更为丰富多样新修订的《环境保护法》,赋予了环境执法更多的措施选择,包括针对企业的督查、巡查,针对地方政府的环保督察、专项督察,以及限批、约谈、挂牌督办等,还明确了环境执法部门具有“现场调查权”,解决了长期困扰环境监察部门的“身份”问题。
与最高法、最高检和公安部密切配合,运用刑事民事等多种司法举措,如提起民事公益诉讼、打击环境污染犯罪、行政拘留等,增强了环境执法的刚性约束。
2.2环境执法的力度进一步加大新修订的《环境保护法》给予违法企业的处罚设置了“按日计罚”,以及“查封、扣押”企业的非法排污设备,“限制生产、停产整治”,以及要求企业“强制信息公开”等等,这些制度设计增强了环境执法的力度和效果,使环境执法的威慑性更大。
据有关部门统计,新环保法自2015年1月实施以来执法案件逐年增加,2017年全国查处了环保违法案件23.3万件,比2014年增加了180%,罚款115.8亿元,比2014年增加了265%。
环境保护重点、难点分析
环境保护重点、难点分析1. 环境污染治理- 重点:着重治理重点区域和重点行业的环境污染问题,采取有效的措施降低污染物排放。
重点:着重治理重点区域和重点行业的环境污染问题,采取有效的措施降低污染物排放。
- 难点:重点区域和行业多样化,制定统一的治理政策和措施较为困难。
同时,监管和执法的有效性也是一大挑战。
难点:重点区域和行业多样化,制定统一的治理政策和措施较为困难。
同时,监管和执法的有效性也是一大挑战。
2. 资源保护与管理- 重点:健全资源保护政策,推动资源的可持续利用和循环经济发展。
重点:健全资源保护政策,推动资源的可持续利用和循环经济发展。
- 难点:资源保护与经济发展之间的平衡难题,以及资源管理的科学性与公平性问题。
难点:资源保护与经济发展之间的平衡难题,以及资源管理的科学性与公平性问题。
3. 生态环境保护- 重点:保护生态系统完整性和生物多样性,推进生态环境建设和修复。
重点:保护生态系统完整性和生物多样性,推进生态环境建设和修复。
- 难点:生态系统复杂度高,生物多样性保护和修复工作的技术和资金需求较大。
难点:生态系统复杂度高,生物多样性保护和修复工作的技术和资金需求较大。
4. 应对气候变化- 重点:加强应对气候变化的政策和措施,降低温室气体排放,提高适应能力。
重点:加强应对气候变化的政策和措施,降低温室气体排放,提高适应能力。
- 难点:国际合作和统筹国内各部门的行动是应对气候变化的难题。
同时,适应气候变化对社会的影响也需要充分考虑。
难点:国际合作和统筹国内各部门的行动是应对气候变化的难题。
同时,适应气候变化对社会的影响也需要充分考虑。
5. 环境法律体系建设- 重点:完善环境立法,加强法律执行和监督,提高法律保护的有效性和可信度。
重点:完善环境立法,加强法律执行和监督,提高法律保护的有效性和可信度。
- 难点:环境法律领域的复杂性和不完善性,以及法律执行的滞后性等问题是环境法律体系建设的主要难题。
基层环境监管执法的难点与创新分析
基层环境监管执法的难点与创新分析摘要:环境污染问题是当今社会发展遗留下的“毒瘤”,大气污染、水资源污染、土壤污染等,都是常见的环境污染类型,如果无法有效控制和解决污染问题,就会对人民群众和社会造成不利影响,所以可持续发展战略思想下政府应当通过环境监管执法,实现对环境污染行为的预防和治理,旨在构建创适合人民群众生活的宜居城市。
本文就基层环境监管执法的难点与创新,展开了详细分析和深度探索,以期与相关行业内人士分享及交流。
关键词:环境污染;环境监管执法;难点和现状;创新对策引言:基层环境监管执法是防治社会基层环境污染问题的重要力量,是创建文明社会和生态宜居城市的关键力量,所以环境监管执法部门应在实际工作中,充分发挥自身能动性和社会职能,尽可能消除社会基层存在的环境污染问题,从而维护人与自然、社会与生态之间的和谐性与平衡性。
现阶段,基层环境监管执法工作表现出了诸多不足之处,同时还显现出了监管执法面临的众多工作难点,对此相关部门和人员需要针对环境监管执法的实际局面,实施全面、科学的改革创新工作,用以提高基层环境监管执法的实效性,从而为实现绿色环保发展目标奠定坚实基础。
一、基层环境监管执法的现状和重要性工业生产、农业生产、日常生活等,只要是存在人类活动的行为就会产生污染问题,随着经济发展进程的不断加速,环境污染问题随之加剧,甚至已经威胁到了人民群众的生命健康和社会的安全稳定,所以针对环境污染实施相关的防治措施,具有十分重要的意义和价值[1]。
现阶段,基层环境监管执法作为防污治污的先锋军,在实际监管执法工作中面临着诸多阻碍,从而造成了我国基层环境监管失效、失准、失能的不良局面。
下文主要从基层环境监管执法的重要性和现状两个维度,做出了详细分析和讨论:(一)现状首先,环境监管执法缺少相关法律法规的支撑。
我国在社会发展进程中虽然认识到环境污染问题的严重性,也制定了相关的环境保护法律法规,但是面对复杂的社会基层环境污染问题,原有的法律法规呈现出不适合、不符合的情况,也就是环境监管执法很难在基层环境监管中依法处理,这在一定程度上降低了环境监管执法部门的职能[2]。
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新时期基层环保执法工作重点和难点分析
发表时间:2018-11-15T17:38:14.867Z 来源:《防护工程》2018年第20期作者:胥龙潜
[导读] 作为环境保护的主要执法部门,基层环境监测的有效性是环境执法成果的主要体现,环境监督和执法能力对控制生态破坏和消除环境污染具有无可比拟的积极作用。
西充县环境保护局四川南充 637200
摘要:作为环境保护的主要执法部门,基层环境监测的有效性是环境执法成果的主要体现,环境监督和执法能力对控制生态破坏和消除环境污染具有无可比拟的积极作用。
为此,必须加强基层环保执法工作,确保环保部门合理公平执法。
这是解决新时期基层环保执法难点和难点的关键。
文章对新时期基层环保执法工作重点和难点进行了研究分析,以供参考。
关键词:新时期;基层环保;执法工作
1前言
进入21世纪以来,在社会经济稳健发展的大背景下,基层环境监察工作已取得一定进步及发展,社会对于基层环境监察工作提出全新的要求及标准。
环境监察执法力度是影响环境保护工作质量的核心要素,要求环境监察部门遵循执法必严、违法必究及秉公执法、严格执法的工作原则,不得徇私情违法纪力求公平公正公开,为基层环境监察工作顺利开展奠定夯实基础,达到保护生态环境及维护周边居民生命健康的目标。
由此可见,分析基层环境监察执法现状针对性提出相应的解决措施能有效落实基层环境监察执法行为。
2环境执法面临的新机遇
2.1环境执法手段更为丰富多样
新修订的《环境保护法》,赋予了环境执法更多的措施选择,包括针对企业的督查、巡查,针对地方政府的环保督察、专项督察,以及限批、约谈、挂牌督办等,还明确了环境执法部门具有“现场调查权”,解决了长期困扰环境监察部门的“身份”问题。
与最高法、最高检和公安部密切配合,运用刑事民事等多种司法举措,如提起民事公益诉讼、打击环境污染犯罪、行政拘留等,增强了环境执法的刚性约束。
2.2环境执法的力度进一步加大
新修订的《环境保护法》给予违法企业的处罚设置了“按日计罚”,以及“查封、扣押”企业的非法排污设备,“限制生产、停产整治”,以及要求企业“强制信息公开”等等,这些制度设计增强了环境执法的力度和效果,使环境执法的威慑性更大。
据有关部门统计,新环保法自2015年1月实施以来执法案件逐年增加,2017年全国查处了环保违法案件23.3万件,比2014年增加了180%,罚款115.8亿元,比2014年增加了265%。
2.3环境执法的方式不断创新
环境执法除了传统意义上的现场监测、数据采集外,还广泛地运用到了现代信息技术,使执法的方式更加灵活。
如遥感、在线监测、大数据分析等,都有力的支撑了执法活动的灵活开展。
2.4环境执法的公众参与度进一步提升
公众参与环境执法的渠道和手段丰富多样,如电话、微信、邮箱等渠道都可以直接进行举报。
从受理举报的结果来看,仅2017年就收到各类举报17万件,较2014年增长了3.5倍,公众参与的积极性大幅提高。
3制约基层环保执法工作的难点
3.1重发展经济轻环境保护的观念
现阶段,很多地区还是过于重视经济的发展,从而忽略了环境的保护,这种现象在西部某些不发达的地区发生的十分普遍。
一些地方为了经济的发展,在选择招商引资的项目当中就很难做到环境保护与经济发展的兼顾,为了让当地获得更多的经济利益,其很难正确的处理好经济发展与环境保护的关系。
如此,就会允许一些具有很大污染性的项目在当地建设,从而产生新的污染。
要想解决这种情况,必须从观念上彻底改变,决不能再将GDP作为地方政府政绩考核和干部选拔的主要依据。
要想在推动当地经济发展的同时兼顾环境保护,就必须提倡综合指标。
在综合指标考核体系下,政府发展经济与保护环境统筹兼顾,才能实现生态环境与经济社会的谐调发展。
3.2行政干预问题
目前,地方环保部门还没有实现垂直管理,仍受当地政府领导,其财权以及人事任免权都掌握在地方政府的手中,这就导致基层环保部门在执法工作中会受到政府很大的影响。
部分地方政府一味追求经济效益的最大化,对于一些存在有高污染、高能耗的项目也进行招商引资,当地政府更看重的是项目是否具备大投资,而非首先考虑环境污染与保护问题,甚至有些项目还提出了特殊的要求。
这种现象完既违背了国家的“环境影响评价”准入制度,又违背了经济发展不能以牺牲环境为代价的新时期环保要求。
不仅如此,在面对环保难点的时候,当地政府大多都是要求环保部门进行解决,正是因为这些因素,给项目的执法监管工作造成了巨大的阻碍,环境管理制度中规定建设项目环保设施建设要与建设项目同时设计、同时施工、同时投入运行的环境保护“三同时”也成了一句空话,从而导致基层环保部门两处不讨好。
3.3基层环保人员执法能力建设存在的问题
现阶段,基层环保执法人员也存在不少的问题,重监管、轻服务的思想观念依然存在;环保知识和业务能力掌握不够深入,不能适应现阶段新形势下环保工作的需求。
一些环保执法人员业务素质不高,缺乏专业认识,导致其在现场监察的时候难以找出和找准问题,也无法采取有效的解决措施,造成基层环保执法出现无法到位的情况。
4基层环境监察执法强化措施
4.1重视队伍建设
重视建设环境执法队伍对于增强环境执法能力及提高业务水平具有不可比拟的积极作用。
不止能保证环境行政监察工作顺利开展,更能全面推进环境执法工作进程。
同时,环境执法部门必须不断增强自身综合素质,努力打造作风优良、精通业务、纪律严明、公正清廉及政治坚强的环境监察团队。
因此,在实际管理的过程中,基层环境监察单位应积极组织保持党员先进性教育活动,将党风廉政教育纳入人才培养体系中,确保一线执法人员认真学习党的规章制度及相关读本材料,树立执政为民意识。
同时,利用环境执法手段明确群众所反映
的热点问题及难点问题,将其视为后期工作重点内容,以环境违法违纪问题为立足点,持续研究其发展趋势及发展情况,便于制定针对性工作方案。
力求纠建并举、标本兼治,切实消除引发环境问题的深层次因素。
充分发扬刚正不阿、公正无私及敢于碰硬精神,形成实事求是及讲实话、办实事工作作风。
树立秉公执法及以事实为基础、以法律为准则的工作意识,遵循严于律己、模范带头及以身作则的工作理念,时刻牢记立党为公、执政为民的工作宗旨,做到处处助人为乐、事事以人为本,为塑造专业、高效及严格的对外环保形象奠定夯实基础。
此外,将提高环保执法队伍业务水平及政治素质视为能力建设工作任务。
4.2营造执法氛围
“环保优先”方针的提出,不仅全面体现时代要求,更是真实反映人民心声,对于环境保护工作者是一种鼓励及鞭策。
因此,在实际管理的过程中,基层环境监察执法人员必须认真学习党的十六届四中及五中全会精神及全国第六次环保大会精神,从根源上认识到建设资源节约型、环境友好型社会的必要性及重要性,明确环保优先方针的实施意义,切实解决人民群众所关注的热点环保问题,树立使命感、责任感及光荣感;不断增强自身环境执法能力及快速反应能力,提高执法装备水平及独立执法、解决突发环境污染问题及行政协调的能力;推动环保宣传教育工作进程,将创新意识与环保宣传教育工作模式有机结合,以达到拓展全新宣传阵地的目标,营造人人关心环保、人人参与环保的执法氛围。
总而言之,扩大环境执法宣传教育力度,利用社会监督手段组织环保工作人员广泛参与相关政策及法规业务知识学习活动,增强其业务水平及政治素质,尤其是增强其拒腐防变的内在能力,对于提高不辱使命、与时俱进、扎实工作及爱岗敬业综合素质水平具有不可比拟的积极作用。
建设出作风正、会管理及懂业务的环境执法队伍,为加快建设两个能力进程作出突出贡献。
5结束语
总之,首要要加大对环保的重视程度,环境问题必须从大方向展开宏观调控,然后从小处切入务实,并且树立科学发展的观念。
环境保护执法工作的难点重点需要加强对基层环保执法人员素质能力的培养,加大环保执法的力度,完善相关的环保法律法规,加强相关违法行为的惩处力度,并且强化环境保护的应急管理。
从基层做好环境保护执法工作,就可以达到经济社会发展与生态环境保护的共赢效果。
参考文献:
[1]赵亚辉.新常态下环境监察执法的难点和重点研究[J]科研,2017(4):191-192.
[2]苏长青.新形势下加强环境监察工作之我见[J]科技风,2013(8):85.。