靖江市新桥镇总体规划方案汇报

（二）规划背景
1、江苏省沿江城市带的整体驱动
➢为加快沿江地区特别是苏中地区城 市化步伐，《江苏省沿江城市带规 划》（2006年）以江苏沿江城市为 骨干，以苏锡常都市圈、南京都市 圈为主体，规划形成“一带两圈四 组群”的空间发展格局。
总体发展综总战述则略
➢新桥镇位于江苏省沿江城市带东部，是“常泰组群”与“澄张靖如组群”城市 联系带的几何中心和关键一环，在江苏省大力推进沿江城镇群整体、协调、健康 发展的战略举措中，新桥镇作为苏北名镇，必须在发挥承南启北的作用。
的空间格局，西部片区 工制造业基地。 发展，形成带状组团式空间结构。 路优势，形成与东部片区 方公里，人口容量
以新桥镇为依托，整合
规划形成新桥、东兴两组团；两 协同发展的配套物流园区， 16.5万人。其中：
东兴镇部分区域(除江阴
条生态廊道：500KV高压走廊、 发展以建材、煤、化工、 城镇人口15万人，
（三）规划期限、范围与层次
1、规划期限
规划期限为2010年－2030年。
近期：2010年－2015年
远期：2016年－2030年
2、规划范围与层次
规划层次：包括镇域、镇区 镇域：涵盖新桥镇行政管辖全范围， 陆域面积61.3km2。 规划核心内容：村镇体系规划，调 整镇域人口、产业和用地布局。
镇区：包括新桥村全部用地以及孝化村礼士村、文东村和新合村部分用地。 面积11.4平方公里。 规划核心内容：安排镇区各项规划建设任务。
一 规划战略研究 二 镇域规划
规划要点
01.总则 02.上位规划评价
03.总体发展战略
04.村镇体系规划
09.市政设施规划
05.镇域禁限建区划定
10.综合防灾规划
06. 集体经营性建设用地规划 11. 环境保护规划
07.产业发展规划
12.景观生态规划
08.对外交通规划
三 镇区规划
13.城镇职能、性质、规模 16.道路系统规划
总体发展战略
二、规划评价
1.上位规划评估 2.上版规划评价 3.下位规划评价
（一）上位规划评估
总体规发划展综评战述价略
1、《江市市域空间利用规划（2006-2020）》
总体来看，对西部片区（新桥镇） 的城镇建设发展起到应有的指导作 用。但该次规划也存在一些不足：
（1）用地规模偏大，对基本农田 保护考虑较少；
新桥镇与常州、江阴隔江相望，距靖江、泰兴主城区 20km，距七圩镇、圩塘镇、利港镇8公里。
区位潜力：
（1）苏中地区“一带两圈四组群”空间经 济发展带日益受到政策关注；
（2）尚未发力的常澄靖通道和沿江高等级 公路等区域交通通道的带动作用不可忽视；
（3）新桥独特的“荷包蛋”区位特征，蕴 藏着巨大的爆发潜力。
14.用地评价和镇区发展方向 17.绿地景观规划
15.空间结构与用地布局
18.
总体发展综战述略
一、总则
1.区位分析 2.规划背景 3.规划期限与范围
总体发展综总战述则略
（一）区位分析
区域位置：
新桥镇位于长三角地区北翼，宁通城镇聚合轴与沪宁城 镇聚合轴之间，靖江市域西南，东距上海160km，西距南 京120km，南距苏锡常都市圈50km，北距泰州50km，区 位条件优越。
港
区
斜
新
魏
桥
靖
桥
江
港
村
港
港
港
圩
塘
港
利 港
夏 港
江阴 港
张家 港
如 皋 港
港 区
总体发展综总战述则略
南通 港
图例 已开发港口
（二）规划背景
总体发展综总战述则略
3、上级市对新桥镇发展提出新要求
2010年在靖江市“一城二翼”的总体框架中，新桥镇被定位为市域西部 片区中心。 2010年8月新桥镇被江苏省省政府确定为全省20个“强镇扩权” 的试点镇之一，赋予县级经济社会管理权限。
与沿江工业区形成 规划2020年，镇域人口9.5万
有机整体。
人，城镇人口5.0万人。
（二）上版规划评价
《靖江市新桥镇规划2004-2020》
（1）镇区发展方向有待商榷，镇 区工业布局规划与新桥土地利用规 划冲突；
（2）人口预测与实际状况不符， 新桥镇2009年镇域人口6万人，而 规划2010年10万人，差距较大；
（3）对岸线的合理开发利用考虑 不足。
（4）规划深度不够，不能对新桥 的发展起到直接的指导作用。
新桥镇职能定位
以冶金、机械为主导 的综合型城镇，市域 西部的片区中心。
（二）规划背景
2、区域交通优势为新桥注入新契机
➢ 过境高等级公路的规划修建
规划的沿江高等级公路、新夹公路和常澄靖 过江通道以及现状的公新公路，构成“两纵 两横”的镇域交通网络。
➢ 长江深水岸线资源的比较优势显现
靖江附近可开发岸线亦渐趋饱和；而境内的
新桥镇拥有尚未开发的长江二级岸线11.9公
里,港口建设条件良好。。
市域产业空间布局
构筑“一体两翼”的第二、三产业空间格局， 积极发展新桥。空间上采取“三集中”的策略 （工业向工业区集中、人口向城镇集中、土地 向规模经营集中），形成沿江地区以第二、三 产业为主的高密度的城市化地区。
新桥镇空间组织 城镇人口规模
新桥的空间发展方 规划2010年，镇域人口10.0
向以向南推进为主， 万人，城镇人口4.0万人；
4、新桥镇加快自身发展新需要
近年来新桥镇经济快速发展，工业步入快速发展期，新桥是江苏省特殊 合金材料开发及应用星火技术密集区，具有多家国内知名泵阀和冶金电力设 备制造企业。然而，工业布局分散，镇区规模不足，建设水平较低，与新桥 的小城镇定位尚存较大差距，新桥的城镇建设迫在眉睫。
总体发展综总战述则略
开发区靖江园区)，总面
Hale Waihona Puke Baidu
预留过江通道生态廊道；两个生 集装箱为主的物流产业基 人均城镇建设用地
积101km2。
态公园：夹港生态公园、过江通 地。
面积261.9平方米。
道湿地公园。
总体规发划展综评战述价略
（一）上位规划评估
2、《靖江市城市总体规划（2008-2020）》
对新桥镇发展具有一定指导作用， 但对新桥的现实发展指导不足：
（2）未跳出工业城市框架，对城 市发展与自然生态系统的结合考虑 较少；
（3）规划弹性不足，工业用当地 对镇区形成围合之势;
（4）对长江生活岸的考虑不足。
市域总体布局
西部片区功能 定位
西部片区空 间布局结构
西部片区商贸 业规划布局
西部片区 规模容量
规划形成“一城四片区” 靖江西部的加 在新桥镇区的基础上向南、向西 依托港口和沿江高等级公 规划建设用地39平