评标办法和评标细则

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评标办法及评标细则(综合评审最低评标价法)

评标办法项目名称：yyy公司材料设备招标编号：002345445业主名称：yyy公司招标机构：xxx招标代理有限公司2014年1月2日评标办法及评标细则一、总则本评标办法根据《招标投标法》、《工程建设项目货物招标投标办法》及招标文件的相关规定编制。

二、评标标准：1.招标文件第三部分中带“*”号的条款为关键项，为投标方必须满足项，若有一项不满足将为实质性偏离，导致废标或虽显示满足，但未提供相应的技术说明予以证明其有能力和技术来保证，亦按不满足对待，经评标委员会审查后将直接作废标处理；2.招标文件第三部分中非“*”项目为招标文件的非实质性要求，投标文件中如有偏离但偏离项目未超过5项（含5项）者将按在投标总价加价处理，如超过5项，经评标委员会评审后决定是否作废标处理或继续评议；3.关于评标价格的相关规定：3.1投标文件应严格按招标文件要求进行制作，如有偏离，将按照偏离的条款项目在总价基础上作如下调整：配套服务偏离中未按招标文件要求提供安装、调试、备品备件等，在总价基础上按投标单位中此项价格最高价增加；供货范围偏离中未按招标文件要求提供在总价基础上按投标单位中此项价格最高价增加；技术指标上如有1项偏离，在总价基础上增加1%；付款条件和方式不满足在总价基础上增加1%；交货期不满足每超过1个月在总价基础上增加1%（不足一月按一月计算）,最多增加至3%；质量保证期不满足在总价基础上增加1%；业绩上不满足在总价基础上增加1%；其它条款不满足将在总价基础上增加0.5%；3.2 投标文件对投标总价的调整还将考虑：由于税率的不同造成的税款差异；关键配套件标准、品牌的不一致造成的价格差异；供货内容未按招标文件要求提供经评标委员会评审未作废标处理的；3.3对于技术指标、配套件等高于招标文件要求的评标价格不再作调整，但在综合评审时进行考虑。

三、评标办法：1.评标程序及评标内容：1.1初评1.2详评1.3澄清1.4综合评审1.5推荐预中标单位2.具体评标程序及评标内容：2.1 初评(符合性检查)初评内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全。

评标办法及标准

( 一) 评标方法和标准1、评标方法：“评定分别”法，对招标文件的评审进行定性评审。

“评定分别”法操作细则一、“评定分别”方案（一）评标方案1、评标方法。

招标文件的评审采用定性评审的方式。

定性评审是指评标委员会仅对招标文件可否满足招标文件实质性要求提出建议，指出各招标文件中的优点和存在的弊端、签订合同前应当注意和澄清的事项等，择优介绍招标文件规定数量的定标候选人名单。

2、评审因素。

评审因素包括技术等。

3、介绍定标候选人。

评标委员会依照招标文件确定的评审因素进行评审、比较。

评标委员会在技术评审合格的招标人中，直接选优介绍 7 名定标候选人。

全部进入下一阶段（评审因素）的评审。

当技术评审合格的招标人数量已低于（或等于）招标文件规定的介绍定标候选人数量7家时，除招标文件出现无效招标情况外，全部招标文件均应进入下一评审阶段或介绍为定标候选人。

4、定标候选人数量。

（ 1）定标候选人：如切合招标文件要求的招标人大于等于7 家，定标候选人数量为7家。

如切合招标文件要求的招标人少于7 家，则全部作为定标候选人。

（ 2）经评标委员会评审，切合招标文件要求的招标人少于 3 家时，招标人能够重新招标，也能够授权评标委员会作出可否具备竞争性判断，如具备竞争性，可连续介绍定标候选人。

竞争性判断的方式：设计方案可否可行、经济、合理等。

（3）评标结果（定标候选人）公示期间，因思疑或投诉以致定标候选人少于招标文件规定的数量时，招标人能够连续定标，也能够组织原评标委员会重新评审介绍定标候选人。

（二）定标方案依照项目的特点，选择合理的定标方法是可否择优确定中标人的重要环节。

1、定标方法。

集体议事法。

由招标人主要负责人担当定标委员会组长，组建定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自觉表建议，最后由定标委员会组长确定中标候选人及排序。

议事规则：依照评标委员会在评标报告中明确的各定标候选人在技术方面的评审建议，结合招标文件要求择优介绍中标候选人及排序。

评标细则评标办法

附件：评标细则评标办法本工程采用综合评估法。

开标后，若发现投标文件不响应招标文件实质性要求的，其投标文件可不作评审，按无效投标处理。

评委根据评审标准对标书进行评审打分并按规定的计算方法，计算出各投标人的综合得分。

评审委员会按照各家综合得分由高到低顺序向招标人推荐1至3名中标候选人，并标明排序。

如综合得分相同，以评标价较低的优先，评标价相同时采用抽签方式确定排序。

一、报价部分分值为75分：（一）确定评标基准价1、经初步评审合格的有效投标文件的投标报价低于所有有效投标文件的投标报价平均值下浮5%（不含5%）的，不参与评标基准价的计算。

2、以其余有效投标文件的投标报价的算术平均值为 A（若7≤其余有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值为 A；若其余有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高值和二个最低值后取算术平均值为 A）。

3、评标基准价＝A×KA＝有效投标文件报价的算术平均值Ｋ为下浮系数，取值范围 96%，96.5%，97%，在开标时随机抽取确定。

说明：1、有效投标文件是指评标委员会初步评审合格的投标文件；评标价指经澄清、补正和修正算术错误的投标报价。

2、不参与评标基准价计算的有效投标文件均不影响其评标及推荐为中标候选人。

3、相关数值及评标基准价计算方法（如有，先抽计算方法）的抽取在招标人（招标代理机构）完成评标准备工作，评标委员会完成初步评审后进行。

抽取人为招标人代表，在开标现场随机抽取，初步评审不合格的投标文件不参与评标基准价的计算。

4、相关数值抽取后，在抽取现场确定评标基准价，评标基准价确定后不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变（计算错误可作调整）。

（二）投标报价得分对有效投标人的投标报价打分，评标价等于评标基准价的报价得满分，其他有效投标价比评标基准价偏差1%扣减0.6分,偏离不足1%的，按照插入法计算得分，分值保留两位小数。

二、技术部分21分评标委员会根据以下评审要点，对投标文件进行评分：（一）图纸部分（16分）：注：1、对不同方案进行比对，如存在有不该出现的雷同情况的，作废标处理。

评标办法及细则

附件A：评标办法一、总则（一）依照《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合本工程特点，制定本办法。

（二）评标委员会按本办法的规定和招标文件要求，结合项目特点，应对投标人的投标报价、投标工期、工程质量、企业信誉、项目管理班子配备、施工组织设计的内容进行综合评议，能最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价的指标进行评审。

（三）评标工作按以下程序进行：1．符合性审查（初步评审）；2．澄清（若有必要）；3．技术文件、商务文件评审；4．提出评审意见，综合评分，写出评标报告。

二、评标委员会（一）评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人。

评标委员会成员名单于开标前确定。

评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。

（二）评标委员会由招标人以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。

评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。

（三）评标委员会的专家成员从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或招标代理机构的专家库内的相关专家名单中采取随机抽取的方式确定。

（四）评标专家应符合下列条件：1．从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平；2．熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验； 3．能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。

（五）有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：1．投标人或者投标人主要负责人的近亲属；2．项目主管部门或者行政监督部门的人员；3．与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4．曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

（六）评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人和其他利害关系人的财物或者其他好处。

评标办法及评分标准

第四章评标办法及评分标准
第一部分：评标方法
本项目采用综合评估法，总分为100分。

其中技术评分占51分，投标报价占40分，
其他因素占9分。

第二部分：评标标准
技术评分标准：（51分）
报价评分标准：（40分）
（9分）
其他因素标准：
三、特别说明：
1、在评标过程中，评标委员会若发现投标人的报价明显低于其他投标报价，
使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。

投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将作废标处。

2、投标人在投标书中出具的资质证明文件材料复印件(加盖单位章)应是真
实、有效的，否则经评标委员会查证有虚假的按废标处理。

3、如评标委员会一致认为最低报价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评标委员会有权通知投标人进行解释。

如投标人未能在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，对该投标人将不予推荐。

评标办法和标准

1、评委会应坚持公正、公平、诚实守信、实事求是、独立评选的原则。

2、评选方法：采用综合评估法。

3、评选程序：评标包括投标文件符合性审查、综合评分、确定中标候选人排序。

如有任一项未通过的则不进入下一项评审。

按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评委会各成员分别就各投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，并逐一评分，满分100分，投标人的最终得分为各各评委评分的平均值。

3.1、投标文件符合性审查，按下表中评审指标逐一评审，全部通过才能进入综合评分：3.2、综合评分（100 分）：本项目中所要求的提供的检测报告、著作权证书、专利证书要求在招标公示前取得，否则无效。

备注：（1）以上评分汇总分精确至小数点后二位、小数点后第三位四舍五入。

（2）投标人提供的业绩证明材料要能清晰反映业绩评分的实质内容，否则评标委员会不予认可。

3.3澄清有关问题：在评审过程中,评标委员会可以对投标人进行询标。

针对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人在30分钟内通过系统进行澄清、说明或者补正，并提供相关材料。

澄清文件将作为投标文件内容的一部分。

3.4失信核查评标委员会查询排序前三名的投标人信用记录，投标人存在不良信用记录的，评标委员会不得将其推荐为中标候选人，依序递补，并再次对递补的投标人进行核查。

3.4.1 不良信用记录是指：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人；（2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录；（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。

3.5、确定中标候选人排序：评委会对投标文件通过符合性审查、报价评审、失信核查的投标人，按照评审得分由高到低顺序推荐2名中标候选人，并编写评审报告。

评标标准及评分标准细则

评标标准及评分标准细则一、评标办法：本次招标采用综合评分法，即投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

二、综合评分的主要因素是：技术、价格、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等。

三、评分因素所占权重：1、项目方案（60分）2、投标人的实力、业绩及经验（35分）3、投标报价（5分）评标基准价=满足招标文件要求且最低的评标价格合格投标人的有效价格得分=（评标基准价/评标价格)×10说明：（1）评标价格：小型和微型企业参加投标，符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定并提交“中小企业声明函”，则对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价格参与评审；小型、微型企业组成联合体参加投标，符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定并提交“中小企业声明函”，则联合体视同为小型、微型企业，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价格参与评审；大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体参加投标，符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定并提交“中小企业声明函”，且在联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，则给予该联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格作为评标价格参与评审。

组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间存在投资关系的，不得享受价格扣除。

其他情况下，投标人的投标报价即为评标价格。

（2）评标委员会有权判定明显低于成本的投标报价是无效报价，经评标委员会判定合格投标人的报价为无效报价的，将不计入基准价计算，其价格分为零分。

投标人的投标报价不得超过采购项目分包预算，否则其投标无效。

评分标准细则。

评标办法及评分标准

评标办法及评分标准一、评标原则(一)评委构成：本项目磋商小组由依法组成的评审专家代表共三人及以上单数构成。

(二)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术实施方案、服务承诺等内容按百分制打分。

(三)评标方式：以封闭方式进行。

二、评定方法（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：1.价格分（20分）（1）以进入评标的最低的投标报价为20分。

（2）某投标人价格得分 = 投标人最低报价（金额）某投标人报价（金额）×20分 2.技术实施方案分(30分)一档（10分）：提供的技术方案简单，有简单的项目执行组织措施、项目执行保障措施，建设思路、建设规划等，能根据采购单位的实际情况进行定制教学设计方案，有简单的拍摄计划；二档（20分）：提供的技术方案考虑周全、具体，建设思路、建设规划、建设内容思路清晰，精准把握项目需求，符合专业群资源库建设需求，建设内容表述完整。

有简单的项目进度安排。

根据采购单位的实际情况进行定制教学设计方案和拍摄计划；三档（30分）：提供的技术方案考虑周全、具体，建设思路、建设规划、建设内容思路清晰，精准把握项目需求，符合专业群资源库建设需求，建设内容提炼清晰、突出，切入点准确、表述清晰、完整；组织机构健全，有项目组织机构图，详细说明各个阶段工作安排及实施进度，实施人员配备完备，项目执行组织措施、项目执行保障措施详细可行；根据采购单位的实际情况进行定制教学设计方案和拍摄计划。

能深入理解项目的难点与关键点，并针对本项目提出有建设性的意见。

不提供组织实施方案得0分。

3.在线课程运行技术保障分（14分）提供的课程运行平台可作为“国家职业教育在线精品课”支持的全国性公开平台，对以下技术要求进行系统原型演示(提交演示视频或者现场演示)；每演示一项，得2分，未提供演示得0分。

课程平台支持在同一页面展示多个视频,Word 文档、PPT 、图片、教参书等。

评标标准及评分标准细则

二、综合评分的主要因素是：技术、价格、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等。

组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间存在投资关系的，不得享受价格扣除。

其他情况下，投标人的投标报价即为评标价格。

投标人的投标报价不得超过采购项目分包预算，否则其投标无效。

评分标准细则。

评标办法及细则范文

评标办法及细则范文评标办法及细则是在招标或投标活动中对于投标人提交的标书进行评估和选择的规则和规定。

评标办法的制定，旨在确保招标过程的公平、公正和透明，同时保障招标单位选择到最合适的承包商或供应商。

本文将详细讨论评标办法及细则的内容，包括评标办法的基本原则、评标办法的主要细则以及评标办法的具体步骤等。

1.评标办法的基本原则在制定评标办法时，应遵循以下基本原则：（1）公开透明原则：评标活动应受到业务和机密要求的限制，但评标记录、决策过程和评审结果应对投标人公开透明，以确保公正竞争。

（2）公正竞争原则：评标活动应充分保障每个投标人平等参与，没有利益的偏向和歧视性待遇。

（3）客观评审原则：评标过程应基于客观、科学、公正、公允的标准，避免主观性和个人偏见的影响。

（4）权威决策原则：评审结果应由评标委员会或专家组进行决策，并做出书面决策，以确保决策的合法性和权威性。

2.评标办法的主要细则（1）资格预审：在招标活动前，根据投标人提交的资格预审文件对其进行资格审查，以排除不具备参与招标资格的投标人。

（2）标书评审：评审标书应根据招标文件中的评标标准进行。

评审应包括技术、经济、财务、合规性等方面，以确保承包商或供应商能够满足招标单位的需求。

（3）评分系统：评标办法应制定相应的评分系统，根据不同的评审指标和权重对标书进行评分，以便综合评价和比较各个投标人的优劣。

（4）资格宣布和通知：评标委员会或专家组应在评审完毕后宣布中标或推选结果，并将结果通知所有投标人。

通知应包括评审意见和评分情况，以保障反馈的透明性。

3.评标办法的具体步骤（1）组建评标委员会或专家组：评标委员会或专家组应由有关领域的专业人员组成，确保评审的专业性和权威性。

（2）制定评标文件：评标文件应包括评标标准、评分系统、评审流程等，以明确评审的原则和规范。

（3）评审标书：评审应按照评标文件和招标文件的要求进行。

评审过程中，应记录评审意见、问题和疑问，并向投标人索取进一步的解释或补充材料。

评标办法及评分标准

评标办法及评分标准一、评标原则（一）评委组成：本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。

（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价，技术性能，服务方案，售后服务，信誉业绩等方面的内容按百分制打分。

（三）评标方式：以封闭方式进行。

二、评定方法（-）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：1 .价格分............................................. 30分（1）投标的主要产品按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）认定为小型和微型企业产品的（提供《中小企业声明函》），对投标价给予10%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价X（1-10%）；除上述情况外，评标价二投标价。

投标主要产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

投标主要产品提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

（2）某投标人价格分=投标人最低评标价（金额）/某投标人评标价（金额）×30（分）2 .产品性能分............................................... （满分21分）根据招标文件主要技术参数要求及投标文件响应的产品主要技术参数、性能等方面进行评价，并按照以下评分规则进行打分。

评标办法（综合评估法）评标细则

评标办法（综合评估法）评标细则综合评估法（一）采用百分制评审计分，按得分从高到低排列名次，已通过清标、初步评审的投标人方可参加评标，评标指标及单项分值设置如下：一、商务标73分：1、设招标控制价，当投标人的投标报价高于招标控制价，其报价视为无效报价，当投标报价低于招标控制价（含招标控制价）并高于招标控制价下浮，其中房屋建筑工程及装饰装修工程下浮5%（含5%），市政基础设施工程及园林绿化工程下浮7%（含7%）时，其报价视为有效报价。

招标控制价中的暂列金、暂估价为不可下浮费。

招标控制价下线=〔招标控制价－暂列金(含税)－暂估价(含税)〕×（1－下浮率）+暂列金(含税) +暂估价(含税)三分之二的投标报价高于招标控制价下浮，其中房屋建筑工程及装饰装修工程下浮3%（含3%），市政基础设施工程及园林绿化工程下浮5%（含5%）时，本次招标无效，重新组织招标。

（保留整数，小数不进位）2、评标基准价，有效投标报价（即：除经初步评审为不合格投标人（包括投标报价无效和否决投标）之外的其他投标报价）大于9个时，去掉两个最高报价及一个最低报价；有效报价大于4个小于10个时，去掉一个最高报价及一个最低报价；有效报价小于5个时去掉一个最高报价的算术平均值下浮a%为评标基准价,a值在开标现场抽取，取值为1-4的整数，其中房屋建筑工程及装饰装修工程a的取值为1-3的整数，市政基础设施工程及园林绿化工程a的取值为2-4的整数。

当计算出的评标基准价低于招标控制价下浮（其中房屋建筑工程及装饰装修工程下浮5%，市政基础设施工程及园林绿化工程下浮7%）时，则不再抽取下浮值，以算术平均值为评标基准价。

3、投标报价偏差率计算公式：投标报价偏差率=（投标人报价－评标基准价）／评标基准价×100％。

4、评标基准价为评定投标报价得分的依据，投标报价等于评标基准价的得73分，投标报价偏差率每高0.1%扣0.3分，每低0.1%扣0.2分，扣完为止。

评标办法及表格

评标办法及评标标准(一)、评标办法：本次评标采用“综合评估法”进行评标，根据技术评标、商务评标、价格评标的结果进行综合排序。

综合排序按以下原则进行：技术评分、商务评分和价格评分按0.45、0.05、0.5的权重进行汇总形成综合评分，并以此综合评分进行排序。

(二)、评标步骤：1、投标文件合格性和响应性审查发生下列情况之一者，视为废标。

1）投标文件未按规定密封或投标文件未按规定签署／加盖公章。

2）未按招标文件要求提交有效、合格的投标保证金。

3）投标文件内容与招标文件有严重背离或重大偏差。

4）在投标文件中有两个或两个以上的报价，且未明确哪个报价有效。

5）投标文件中没有合格有效的投标人法定代表人授权书（投标人法定代表人签署的投标文件不再需要授权书）6）非制造商投标的投标人没有设备制造商合格有效的授权证书；7）投标有效期不合格；8）投标文件在商务、技术关键章节上缺页；2、投标人资格审查资格审查主要审查投标人在法律上是否具有独立法人地位和独立订立合同的权力，是否在财务、生产设施、加工设备、专业技术、设计制造能力、人员组织、质量保证、业绩、信誉等方面由资格和能力满足本工程的要求。

资格审查主要从以下几方面进行审查：1）投标人关于资格的声明函；2）企业法人营业执照（复印件）；3）生产许可证、有关鉴定材料；4）工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员、未来3年期间详细的已接项目情况、设备年生产能力（包括对应于项目的每一设备的年生产量）、排产情况等）；5）质量保证体系及其质量认证证明；6）经国家有关部门认可的审计机构审计并签字的近三年资产负债表、损益表、现金流量表等会计报表以及审计报告；7）近三年重大关联交易情况（应如实披露）；8）银行资信证明或国家有关部门认可的资信评估机构出具的资信证明（信用等级）；9）同类型机组设备的业绩及用户证明；10）目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施）；11）近三年经济行为受到起诉情况（由专业律师事务所或企业常年聘请的法律顾问出具）；12）其它文件和资料3、投标文件评审1）实质性响应检查检查投标文件是否对招标文件做出了实质性响应，只有提交了实质性响应的投标文件才能进入下一步详细评比。

评标办法及细则

附件A：评标方法一、总那么〔一〕依照《中华人民国招标投标法》与《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合本工程特点，制定本方法。

〔二〕评标委员会按本方法的规定和招标文件要求，结合项目特点，应对投标人的投标报价、投标工期、工程质量、企业信誉、项目管理班子配备、施工组织设计的容进展综合评议，能最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价的指标进展评审。

〔三〕评标工作按以下程序进展：1．符合性审查〔初步评审〕；2．澄清〔假设有必要〕；3．技术文件、商务文件评审；4．提出评审意见，综合评分，写出评标报告。

二、评标委员会〔一〕评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人。

评标委员会成员于开标前确定。

评标委员会成员在中标结果确定前。

〔二〕评标委员会由招标人以与有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。

评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。

〔三〕评标委员会的专家成员从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或招标代理机构的专家库的相关专家中采取随机抽取的方式确定。

〔四〕评标专家应符合以下条件：1．从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平；2．熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经历； 3．能够认真、公正、老实、廉洁地履行职责。

〔五〕有以下情形之一的，不得担任评标委员会成员：1．投标人或者投标人主要负责人的近亲属；2．项目主管部门或者行政监视部门的人员；3．与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4．曾因在招标、评标以与其他与招标投标有关活动中从事行为而受过行政处分或刑事处分的。

〔六〕评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承当个人责任。

评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进展私下接触，不得收受投标人、中介人和其他利害关系人的财物或者其他好处。

评标标准及评分标准细则

二、综合评分的主要因素是：技术、价格、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等。

三、评分因素所占权重：1、项目方案（60 分）2、投标人的实力、业绩及经验（35 分）3、投标报价（5 分）评标基准价=满足招标文件要求且最低的评标价格合格投标人的有效价格得分=（评标基准价/评标价格) ×10说明：（1）评标价格：小型和微型企业参加投标，符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定并提交“中小企业声明函”，则对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价格参与评审；小型、微型企业组成联合体参加投标，符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定并提交“中小企业声明函”，则联合体视同为小型、微型企业，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价格参与评审；大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体参加投标，符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定并提交“中小企业声明函”，且在联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，则给予该联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格作为评标价格参与评审。

组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间存在投资关系的，不得享受价格扣除。

其他情况下，投标人的投标报价即为评标价格。

投标人的投标报价不得超过采购项目分包预算，否则其投标无效。

评分标准细则序号评分内容综合考虑项目研究方案的前瞻性、理论性、科学性、完整性、可行性以及对项目需求的满足程度36 分等（项目研究方案包含但不限于：研究背景、研究价值、研究思路、研究重点与创新点、研究计划、项目预算和绩效目标。

评标办法及评标细则

评标办法及评标细则1.前言评标办法是在公开招标和采购过程中，根据招标文件中的标评指标和标评要求，制定的一系列评标规则和评分方法的规定。

评标细则则是对评标办法中的各项规则和方法进行具体细化和详细阐述，以确保评标工作的公正、准确和规范。

2.评标办法的目的评标办法的目的是确保招标公司按照公开、公正、公平的原则，对投标方的投标文件进行综合和全面的评审，选择出最具优势和最适宜的中标方，以保证招标采购项目的质量和效益。

3.评标办法的基本原则（1）公开原则：评标过程要公开透明，确保所有投标方在同等的条件下进行竞争。

（2）公正原则：评标工作要做到公正无私，严禁任何形式的行贿、受贿和利益输送。

（3）公平原则：评标工作要平等对待所有投标方，不得歧视或偏袒任何一方。

（4）规范原则：评标工作要按照相关招标法律法规和招标文件的要求进行，确保评标结果的合法性和效力。

4.评标办法的内容（1）评标委员会的组建和职责：评标办法要明确评标委员会的成员组成及职责，确保评标委员会具有专业的知识和经验，能够对投标文件进行客观、全面的评审。

（2）评标过程的安排：评标办法要详细规定评标的时间、地点、程序和流程，确保评标过程的顺利进行。

（3）评标指标和评分方法的规定：评标办法要明确招标文件中的标评指标和标评要求，以及评分方法的计算公式和评分细则。

（5）结果公示和异议处理：评标办法要规定评标结果的公示程序和期限，并明确投标方提出异议的途径和处理程序。

5.评标细则的内容（1）标评指标的具体解释和要求：评标细则要对招标文件中的标评指标进行解释和要求，确保评标工作的准确性和一致性。

（2）评分方法的详细规定和示例：评标细则要具体规定评分方法的计算规则和细则，并提供示例来辅助评标人员的评分工作。

（3）评分标准的制定和解释：评标细则要制定明确的评分标准，并对标准进行解释，以帮助评标人员准确评分。

（4）评标程序的说明和要求：评标细则要详细说明评标的程序和要求，包括评标人员的角色和职责，评审材料的准备和审查等内容。