调研报告：以载体建设为突破口 加快现代服务业发正式版

For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 调研报告：以载体建设为突破口加快现代服务业

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调研报告：以载体建设为突破口加快现代服务业发正式版

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也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。

区第十次党代会提出了“五年翻一

番，建设新江岸”的奋斗目标和“建设现

代服务业强区”战略，黄卫国书记在区委

十届十二次全体会议上又进一步明确了本

届区委建设现代服务业强区的具体目标，

要求全区服务业占增加值和财政收入的比

重要达到80%。为了实现上述目标，结合劳

动街的发展状况，本文将从制约现代服务

业发展的载体建设上作一些探讨。

一、我街现代服务业的发展状况

现代服务业的兴起与一个地区经济总

量水平，产业结构层次，制造业发展高端

化程度，现代信息技术和管理水平高低及制度环境密不可分。在一定意义上说，现代服务业是一个地区产业结构高层次化及经济服务化，制造业发展到其附加值和市场竞争力的提升要更多地依靠生产性服务业来支撑，现代信息技术广泛运用的产物，其发展的深度和广度取决于一个地区能否为其在准入、经营、定价等方面提供富有活力的制度环境。近几年来，我街现代服务业发展也取得了一些令人可喜的成绩，呈现出以下特点：

1、发展迅速，贡献突出。从“十五”规划以来，我街财政收入年均递增率保持了25%以上的高速度，XX年全口经财政收入达到36628万元，其中，全街纳税在30

万元以上的重点企业有103家，武汉晚报等5家企业纳税过千万元，长委勘测规划设计研究院则一举突破了亿元大关，年纳税达到14180万元，为区街经济的发展做出了重大贡献。XX年，千万元以上的纳税企业共完成入库22157万元，占我街税收总额的60.5%。

2、龙头骨干企业的引领作用突出。以长委勘测规划设计研究院为龙头，长江岩土工程公司、长委水文局、长江科学院、长江工程监理咨询公司（湖北）、长江空间信息技术工程公司（武汉）、中南市政工程设计院、湖北省国土测绘院等为骨干的一批专业工程规划设计企业特色明显，优势突出。近十年以来，借助国家加大对基础

设施建设，特别是三峡等大型水利工程建设的机遇，市场竞争力在业内越来越强，份额逐年增加，特别是长委勘测规划设计研究院，进一步确定了其在我国水利工程规划设计中的领军地位。岩土工程公司、省国土测绘院还把触角延伸到了国外，开辟了非洲市场，经济效益和社会效益迅速提高。这一批龙头骨干企业的成长壮大，为我街经济和现代服务业的发展起到了稳定器的作用。

3、专业楼宇初显雏形。我街现有专业写字楼宇两栋，是重点引导和扶持的科技企业孵化器基地之一，其中华通现代信息产业基地由于地处解放公园路，周边环境优美，投资氛围好，同时又与市委机关及

通信指挥学院毗邻，引进以it产业为主体的现代服务业企业定位准确。目前已入驻企业31家，其中科技型企业15家，从业人员达到889人，年税收达到760万元。为了更好地发挥部队院校的资源优势，促进院校科研成果转化为地方经济发展的助推器，由通信指挥学院、华通现代信息产业基地和劳动街联合打造的“华通现代化信息技术‘军转民’基地”已挂牌启动，长江日报、武汉晚报、电视台等媒体都作了报导，称之为“武汉市第一家现代信息技术军转民基地”，目前，已有两项科研成果正在申报科技项目。区政府已批准华通信息产业基地组建“华通科技企业孵化器”，并将作为全区第一批孵化器参加验

收。孵化器的建成，将为各类技术人才投资创业和促进科技中小型企业创新发展提供优良的环境。

虽然我们在发展现代服务业方面做了大量扎实具体的工作，也取得了一些令人鼓舞的成效，但是与周边的区域和街道相比较差距仍然较大，服务业的整体水平还较低，截至XX年底止，全街共有各类企业876家，其中服务业企业345家，占

39.3%，传统服务业企业既多又分散，且效益不高，现代服务业企业少，龙头骨干企业则更加少，发展后劲严重不足，资源稀缺，引进发展的比较优势尚未彰显，缺资金，缺项目，特别是缺乏空间载体日益成为发展现代现代业的瓶颈问题，需要我们

下大气力来破解这个难题。

二、载体建设面临的问题和困难

劳动街辖区面积2.84平方公里，但除去市委机关、解放公园、通院、基指等6个驻军部队和7所学校之外，实际可以开发和引用的空间载体严重不足，其表现为：

1、土地资源少。由于我街地处中心城区，“退二进三”基本完成。辖区内的工业企业已基本外迁，加之先期房地产公司在我街“三下四湖”地区采取“挖肉留骨头”的方式开发，既浪费了的土地，又因基础设施不配套留下了大量的遗留问题。XX年，区政府在组织现代服务业空间布局规划调查时，我们列出了沿澳门路和建设

大道可供开发利用的13宗土地，共计326亩的计划，但这些土地中没有一宗熟地，而是都需要经过腾退和置换方式取得。这些地块不仅随着城市总体规划的调整有可能改变用途减少面积，而且由于土地权属复杂，居民多、违建多、拆迁体量大，导致拆迁难度大矛盾多成本高等诸多不稳定因素。

2、写字楼宇少。据调查统计，我街现有写字楼两栋即金冠大厦和华通信息大厦，面积4万平方米，系上世纪末建成的写字楼。另外还有商居混合楼宇5栋，如中原国际大酒店、澳门银座、商科大厦、市中小企业培训中心、轻工部办公楼等，面积达1.3万平方米。还有由住宅楼改造