评标办法巧制定
合理低价评标办法
评标的方法和标准一、评标应遵循公正、公平、科学、择优的原则严格按照招标文件进行。
评审程序：1、对技术标进行评审2、对商务标进行评审3、计算评标基准值4、计算评标基准值下浮值5、确定中标侯选人二、评标采用合理低价评标法。
三、凡是由评委评审的非硬件分均去掉一个最高分和一个最低分，然后算出平均分，平均值按四舍五入法保留两位小数。
四、有效投标报价指投标人的资格审查和技术标都可行且不被评标委员会审查为废标的投标人的投标报价。
五、投标文件有下列情形之一的，由评标委员会按无效标处理：(1)投标文件未按招标文件中规定加盖投标人公章及未经法定代表人或法定代表人委托的代理人签字或盖章的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)或其委托书没有委托代理人签字或盖章的;(2)不按招标文件规定编制标书，关键内容字迹模糊，无法辨认的；(3)投标文件不写投标报价或投标报价超过招标控制价的；(4)不报工期或投标工期超过招标文件要求的；(5)投标质量等级不能满足招标文件要求的；(6)附有招标人不能接受的条件的；(7) 投标人以他人的名义投标、串通投标，以不正当手段谋取中标的;(8)对招标文件的实质性条款没有作出逐条响应的;(9)投标人有弄虚作假行为或提供的证书有虚假、涂改现象的;(l0)违反国家有关法律法规的。
六、技术标的评审技术标的评审。
评标委员对投标人的技术标采用综合计分法作出“可行”或“不可行”认定。
技术标评标标准为百分制，包含以下内容：6.1确保质量目标的技术组织措施 2-10分6.2确保工期目标的技术组织措施 1-8分6.3主要工序的施工方法 3-20分6.4拟投入的主要物资计划 0-6分6.5拟投入的主要施工机械 0-6分6.6劳动力安排计划 0-6分6.7确保文明施工的技术组织措施 1-7分6.8确保安全生产的技术组织措施 1-8分6.9施工总进度表或施工网络图 2-11分6.10施工总平面布置图 1-8分6.11确保报价完成工程建设的技术和管理措施 2-10分以上项目若有缺项，该项为0分，各投标人技术标的汇总得分为A值。
评标方法及评标标准
评标方法及评标标准根据《中华人民共和国招标投标法》、七部委第12号令发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》、七部委发布的《工程建设项目货物招标投标办法》及福建省政府第68号令发布的《福建省招标投标管理办法》等有关法律、法规，制定本评标标准。
一、组建评标委员会1、评标由评标委员会负责。
评标委员会由招标人负责组建，成员名单在开标前确定，人数为5人以上的单数。
其中技术、经济等方面的专家不少于三分之二。
2、根据专业合理搭配的原则，由招标人及有关的技术、经济类专家组成评标委员会。
二、评标原则评标工作遵循公平、公正、平等竞争，择优选择的原则，对投标单位标书的符合性、完整性、响应性，投标总报价，报价合理性，企业资历、业绩、信誉、技术实力、业绩，主要生产条件，安装及检测装备能力，设备制造工艺，项目负责人及技术人员配备等进行综合评价。
以评分方式，向招标人推荐得分靠前的3家中标候选单位，由招标人确定，不保证低价中标。
三、符合性检查1、资格审查1.1投标人资格要求为证实投标单位完成工作的资格和能力，投标单位应随其投标文件提供下列文件资料：（1）投标人必须具有独立法人资格；（2）有关ISO国际认证的文件资料和证明；（3）具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的三级以上的《计算机信息系统集成企业资质证书》；（4）本次招标不接受联合体投标；（5）已按有关规定的金额和方式递交了投标保证金。
1.2评标委员会按照以上所规定的资格审查内容和评审标准对各投标人进行资格审查，以确定符合招标文件规定要求的合格投标人。
只有全部满足上述最低资格审查必要合格条件标准要求的投标人，才能通过资格审查。
只有通过资格审查合格的投标人才有资格参加下一程序的评标，否则，其投标为废标，不予继续评审。
2、响应性评审（1）在评标过程中，评标委员会发现投标人违反国家有关法律、法规废标界定的，作废标处理。
（2）投标文件有下列情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，属于重大偏差，作废标处理。
评标办法(综合打分规定)
评标办法(综合打分规定)
本评标办法旨在规定综合打分的规则和程序，以确保评标过程公正、透明，并确保最终评选出最符合要求的投标方。
一、评标标准
评标将基于以下标准进行打分：
1. 技术方案（30%）：评估投标方的技术方案的创新性、可行性和适应性。
2. 经验与能力（30%）：评估投标方的经验和能力，包括类似项目的经验和团队的专业能力。
3. 价格（40%）：评估投标方的报价是否合理和竞争力。
二、评标程序
1. 评标委员会将根据招标文件的要求，对投标文件进行评审。
2. 评标委员会将首先对技术方案进行评估，根据创新性、可行性和适应性进行打分。
3. 然后，评标委员会将对投标方的经验与能力进行评估，包括评估经验和专业能力。
4. 最后，评标委员会将对投标方的报价进行评估，根据合理性和竞争力进行打分。
5. 每个评标标准将根据其权重进行加权计算，得出综合打分。
三、综合打分计算
综合打分计算公式如下：
综合打分 = 技术方案得分 * 技术方案权重 + 经验与能力得分 * 经验与能力权重 + 价格得分 * 价格权重
四、最终评选
综合打分最高的投标方将被选为中标方。
如果出现综合打分相同的情况，则将根据其他评审因素以及招标文件中的相关规定进行最终决策。
以上为评标办法(综合打分规定)的内容，旨在确保公正、透明的评标过程，以选出最符合要求的投标方。
评标原则及评标办法设计
评标原则及评标办法（设计）一、评标原则1.评标工作将依据《中华人民共和国招标投标法》、国家八部委联合颁发的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、国家七部委联合颁发的《评标委员会和评标办法暂行规定》和建设部《建筑工程设计招标投标管理办法》等相关法律法规规定的公平、公正、科学、择优原则以及相关规定对投标文件进行评审、比较。
2、居配的设计必须符合江苏省电力公司的关于居住区典型设计和相关规范要求，在满足这个前提下控制进度和成本。
3.由招标人组建评标委员会，评标委员会承担评标工作。
4.评标委员会依据本方法、对投标文件进行评审，任何其他的外部证据均不得作为评标的依据。
5.评标委员会按照本招标文件规定的评标办法，对进入详细评标的投标文件进行独立评审，根据各专家评议结果，汇总后确定中标候选人的情况，选择能最大限度满足招标文件要求的投标人为中标人。
二、评标办法采用综合评估法。
满分100分，其中技术标35分，商务标25分，投标报价40分。
（1）技术标评分标准(35分)（2）商务标评分标准(25分)（3）投标报价（40分）1）投标报价上限值详见招标文件,投标报价（投标费率）高于招标人设定的投标上限值或低于成本的，均按无效投标处理。
2）以各投标人有效投标报价的平均值*98%作为评标基准值（若有效投标文件≥7 家时，则有效投标报价的平均值为投标人的投标报价去掉最高值和最低值后的算术平均值），投标人投标报价等于评标基准值的得满分40分。
投标人投标报价每高于基准值1%扣0.9分，每低于评标基准值1%扣0.6分，不足1%的以插入法进行计算（计算出的分值保留2位小数）。
备注：1、项目组人员同时具有执业资格和职称资格的不重复计分。
2、投标时，企业营业执照、企业资质证书、企业类似项目业绩合同、项目负责人类似项目业绩合同、人员注册证书、职称证书等需以彩色原件扫描件形式上传至电子投标文件中，开标时不再进行原件资料复核。
未上传彩色原件扫描件的视同无证书，不予评分。
如何制定招投标文件中的评标标准
如何制定招投标文件中的评标标准评标标准是招投标过程中非常重要的一环，它直接关系到项目的成败、公平与公正。
制定招投标文件中的评标标准需要根据具体的项目需求、法律法规及市场情况来确定，下面将从确定评标标准的原则、制定评标标准的步骤和注意事项三个方面详细介绍如何制定招投标文件中的评标标准。
一、确定评标标准的原则1. 公平公正原则：评标标准应该是公开、透明、公平、公正的，确保所有投标人公平竞争的权利。
2. 相关性原则：评标标准应与项目需求密切相关，能够客观衡量投标人的技术能力、专业水平、质量控制能力等。
3. 可行性原则：评标标准应具备明确、可操作、可量化的特点，便于评标人员进行评分和排序。
4. 综合性原则：评标标准应全面考虑各项因素，综合反映投标人的整体实力和综合优劣。
5. 可比性原则：评标标准应使得各个投标人的得分可以进行比较，评标过程中应有量化的评分体系，避免主观判断。
二、制定评标标准的步骤1. 分析项目需求：仔细分析项目需求，明确项目的技术指标、质量要求、交付时间等关键要素。
2. 确定评标指标：根据项目需求，确定与之相关的评标指标，比如技术方案、工期计划、专业人员配置等。
3. 制定评分细则：对于每个评标指标，制定具体的评分标准和权重，权重需要根据项目需求的重要性进行合理分配。
4. 制定评标流程：明确评标的环节和流程，确定评标人员的职责和权限，确保评标过程的公平性和透明度。
5. 监督和调整：对评标标准进行定期监督和调整，确保其与实际项目需求的匹配度，及时进行修订和完善。
三、制定评标标准的注意事项1. 避免歧视性：评标标准应避免使用侵犯公平竞争原则的要素，比如歧视性的指标或限制性要求。
2. 权重合理分配：评标标准的权重应根据项目需求进行合理的分配，确保各个评标指标的重要性能得到准确体现。
3. 评分标准明确：评分标准应具体、明确，评标人员对于每个评标指标的分值标准要有准确的理解，避免主观判断和模糊性。
4. 保护商业机密：评标标准应避免引起商业机密泄露的风险，对于涉及机密的评标指标要进行合理处理。
评标办法巧制定
评标办法巧选定当招标人决定通过招标来实施一项工程时，除了通过设定一定的条件来保证入围的投标人的基本素质和通过制定详尽的招标文件来保证拟实施工程的进度、质量和造价外，制定合适的评标办法则是招标人选定理想的投标人的具体措施和关键步骤。
不同的评标办法可能导致最终中标结果的不同，因此招标人要想能选择到合适的中标单位就一定要事先确定合适的评标办法。
而在此之前招标人则应充分了解各种评标办法的适用特点和长处，以便根据项目的实际情况，选择对项目执行最为有利的单位。
笔者撰写此文的目的是试图帮助招标人了解和熟悉目前比较通行的几类评标办法，并通过实例比较来说明各种评标办法的侧重点和适用性，为招标人在今后的操作中合理选择评标办法拓宽一些思路。
《中华人民共和国招标投标法》规定评标办法可以采用经评审的最低投标价格法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标办法。
经评审的最低投标价格法是指投标文件能够满足招标文件的实质性要求、并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
这种办法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。
综合评估法则是衡量投标文件是否能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。
衡量的各项评价标准，可以采用折算为货币、打分或者其他方法。
通常需量化的因素及其权重应在招标文件中明确规定。
综合评估法的方式多样，各种方式都有一定的针对性，适用于不同的情况，因此应根据实际需要进行选择。
一般来说，对投标文件的评比往往包括商务标和技术标(某些特别复杂的标又将商务标细化为商务部分和报价部分)，它们在总得分中各占一定的权重，通常合计得分最高的单位即为中标单位。
商务标和技术标可采用同时开标、同时评标，也可采用两阶段开标、两阶段评标的办法。
技术标和商务标的评审通常按以下方法进行：一、技术标的评审1、采用经评审的最低投标价格法的，技术标可采取下列方式评审：1）合格与不合格：一般工程可采用此方式，被评为不合格的技术标不再进行商务标开标。
评标方法及评标标准
评标方法及评标标准一、评标方法1. 开标评标步骤的第一步是开标，评标委员会成员和代表参加会议开启各投标人的信封，确保开标过程的公开透明。
2. 逐份评审每个投标人的标书将按顺序逐份进行评审，评审委员会成员对投标文件进行仔细研究和对比，以确保对每份标书都进行全面评估。
3. 综合评价在评审过程中，评审委员会将综合考虑各标书的技术、质量、价格、服务等方面，进行综合评价。
评标委员会成员将根据评估工作表逐项给予每份标书得分，并记录下相关评语和建议。
4. 讨论和裁决在完成每份标书的评审后，评审委员会将召集会议讨论各投标人的标书，进行评标结果的初步形成。
在讨论中，评审委员会将对标书的评分和评价进行交流，并进行必要的讨论和裁决。
5. 统计评分评审委员会将对每份标书的评分进行统计，计算总得分并排名，确定每份标书的综合评价和排名。
评审委员会将根据标书的评分和评价进行初步确定中标人。
6. 中标候选人评审在确定中标候选人后，评审委员会将进一步对中标候选人的能力、资质、信誉等进行评审，并确认中标候选人是否满足招标文件中的所有条件。
如果中标候选人不满足条件，评审委员会可以选择按照排名确定其他候选人。
7. 决定中标人在完成中标候选人评审后，评审委员会将进行最后的讨论和决策，确定中标人。
评审委员会将根据投标人的总得分和综合评价，选择得分最高且满足招标文件要求的投标人作为中标人。
二、评标标准1. 技术能力评标标准中的一个重要方面是投标人的技术能力。
评标委员会将对投标人的技术方案进行评估，考察投标人的技术能力是否符合招标文件的要求，并评估其在类似项目中的经验和业绩。
2. 质量保障评标委员会将考察投标人的质量保障能力，包括质量管理体系、质量控制措施等。
投标人需提供相关证明文件，证明其质量保障能力符合国家相关标准和要求。
3. 价格合理性评标委员会将对投标人的价格进行评估，确保投标人的价格合理、公正、合法。
评标委员会将根据市场行情、投标文件的报价等进行比较和分析。
综合评估法评标办法示范文本
综合评估法评标办法示范文本一、背景介绍综合评估法评标办法是为了加强项目评标过程的公正性、透明度和科学性，确保评标结果的准确性和合理性而制定的一套评标办法。
本文将针对综合评估法评标办法进行详细介绍。
二、评标方法1. 综合评估法评标方法的原则（1）公正性原则：评标过程中，评标委员会成员应遵守公正、客观、公平的原则，不受任何利益干扰。
（2）透明度原则：评标过程中，应对评标标准、评分细则、评分方法等进行公开，确保评标过程的透明度。
（3）科学性原则：评标过程中，应采用科学的评估方法和技术手段，确保评标结果的准确性和合理性。
2. 综合评估法评标方法的步骤（1）确定评标委员会：评标委员会由具备相关专业知识和经验的专家组成，确保评标过程的专业性。
（2）制定评标标准和评分细则：根据项目需求和要求，评标委员会制定评标标准和评分细则，明确评标指标和权重。
（3）评标准备工作：评标委员会成员应对招标文件进行子细研究和分析，了解项目需求和要求。
（4）评标过程：评标委员会根据评标标准和评分细则，对投标文件进行评估和比较，并按照权重计算得出最终得分。
（5）评标结果公示：评标委员会应对评标结果进行公示，确保评标结果的公开和透明。
三、评标标准和评分细则1. 评标标准（1）技术能力：评估投标人在相关领域的技术能力和经验。
（2）项目管理能力：评估投标人在项目管理方面的能力和经验。
（3）质量控制能力：评估投标人在质量控制方面的能力和经验。
（4）价格合理性：评估投标人的报价是否合理。
2. 评分细则（1）技术能力：根据投标人的技术方案、技术人员资质等进行评估，按照一定的评分标准赋予相应的得分。
（2）项目管理能力：根据投标人的项目管理经验、项目管理流程等进行评估，按照一定的评分标准赋予相应的得分。
（3）质量控制能力：根据投标人的质量控制措施、质量管理体系等进行评估，按照一定的评分标准赋予相应的得分。
（4）价格合理性：根据投标人的报价进行评估，按照一定的评分标准赋予相应的得分。
评标标准和评标方法
第一部分评标标准和评标方法1、评标方法：采用综合评分法，满分为100分。
2、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。
3、最低报价不作为中标保证。
4、本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
5、具体评标标准：评审项目分值评审因素分值评审内容价格24 起价费15评标价格分数=（评标基准价/投标报价）×15备注：实质性响应招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价里程费 3评标价格分数=（评标基准价/投标报价）×3备注：实质性响应招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价家具拆装费 3评标价格分数=（评标基准价/投标报价）×3备注：实质性响应招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价包装箱费 3评标价格分数=（评标基准价/投标报价）×3备注：实质性响应招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价商务部分12 投标人具备的管理体系认证评价2投标人具备有效的ISO9001质量管理体系认证的得2分。
注：投标人需要提供相关资料复印件，未提供得0分。
既往案例 5 根据投标人（从2016年1月至本采购活动招标公告发布前，以合同或协议签订日期为准）承担的单位搬家或搬场作业项目案例情况进行评价，有一个有效案例得1分，最高得5分。
备注：投标人需要提供类似服务项目的合同或协议（至少包含合同或协议首页及时间、服务内容说明、签字盖章页）复印件作为证明材料，未提供证明材料或材料不齐全的，投标人提供的业绩将不予认可。
绿色货运企业3投标人入选过北京市交通委员会运输管理局公布的北京市“绿色货运企业名单”得3分，没有不得分。
提供公示网页截图或证书等证明材料。
质量信誉考核等级2投标人在2017年北京市道路货物运输企业质量信誉考核等级为AAA级的得2分，考核等级为AA级的得1分。
评标办法评标办法合理低价法
附件3：评标办法评标办法（合理低价法）评标办法前附表上表续上表1.评标方法本次评标采用合理低价法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2响应评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.4其他评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成评标价：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准评标价评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序3.1第一个信封初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.6 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.3第二个信封初步评审3.3.1评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.3.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
招标评标方法(分值)
招标评标方法(分值)标题：招标评标方法(分值)引言概述：招标评标是指在采购过程中，通过公开招标的方式选择合适的供应商或承包商。
评标方法是确定中标人的关键环节之一，其中分值是评标的重要指标之一。
本文将介绍招标评标方法中关于分值的相关内容。
一、分值的设定1.1 确定评标标准：在招标文件中明确评标标准，包括技术方案、质量要求、价格等方面。
1.2 制定分值比例：根据不同评标标准的重要性确定各项标准的分值比例，以确保评标过程的公正性和客观性。
1.3 设定总分值：确定总分值，通常是100分，根据具体情况也可以进行调整。
二、评标方法2.1 分数评定法：根据供应商或承包商的表现给予相应的分数，最终根据分数高低确定中标人。
2.2 加权平均法：将各项标准的分值乘以相应的权重系数，然后进行加总，得出最终得分最高的中标人。
2.3 专家评分法：由专家评审组根据招标文件中的评标标准对供应商或承包商进行评分，最终确定中标人。
三、评标流程3.1 初步评审：对符合条件的供应商或承包商进行初步评审，排除不符合条件的投标人。
3.2 技术评审：对符合条件的投标人进行技术方案的评审，根据评标标准给予相应的分数。
3.3 综合评审：将技术评审得分与价格评审得分进行综合评审，确定最终中标人。
四、评标注意事项4.1 公开透明：评标过程应当公开透明，确保所有投标人都能获得公平的竞争机会。
4.2 严格执行：评标过程应严格按照招标文件中规定的评标标准和方法进行，不得擅自修改。
4.3 记录保存：评标过程中的所有记录应当及时保存，以备后续审计或监督检查。
五、评标结果公示5.1 公示方式：评标结果应当通过公示的方式向社会公开，确保评标结果的公正和透明。
5.2 申诉机制：对于不满意评标结果的投标人，应当设立申诉机制，保障其合法权益。
5.3 中标通知：向最终中标人发出中标通知书，并与其签订合同，落实中标结果。
结论：招标评标方法中的分值是评定中标人的重要指标之一，合理设定分值、严格执行评标方法、公开透明评标结果是确保评标过程公正、客观的关键。
评标办法及评标细则
评标办法及评标细则1.前言评标办法是在公开招标和采购过程中，根据招标文件中的标评指标和标评要求，制定的一系列评标规则和评分方法的规定。
评标细则则是对评标办法中的各项规则和方法进行具体细化和详细阐述，以确保评标工作的公正、准确和规范。
2.评标办法的目的评标办法的目的是确保招标公司按照公开、公正、公平的原则，对投标方的投标文件进行综合和全面的评审，选择出最具优势和最适宜的中标方，以保证招标采购项目的质量和效益。
3.评标办法的基本原则（1）公开原则：评标过程要公开透明，确保所有投标方在同等的条件下进行竞争。
（2）公正原则：评标工作要做到公正无私，严禁任何形式的行贿、受贿和利益输送。
（3）公平原则：评标工作要平等对待所有投标方，不得歧视或偏袒任何一方。
（4）规范原则：评标工作要按照相关招标法律法规和招标文件的要求进行，确保评标结果的合法性和效力。
4.评标办法的内容（1）评标委员会的组建和职责：评标办法要明确评标委员会的成员组成及职责，确保评标委员会具有专业的知识和经验，能够对投标文件进行客观、全面的评审。
（2）评标过程的安排：评标办法要详细规定评标的时间、地点、程序和流程，确保评标过程的顺利进行。
（3）评标指标和评分方法的规定：评标办法要明确招标文件中的标评指标和标评要求，以及评分方法的计算公式和评分细则。
（5）结果公示和异议处理：评标办法要规定评标结果的公示程序和期限，并明确投标方提出异议的途径和处理程序。
5.评标细则的内容（1）标评指标的具体解释和要求：评标细则要对招标文件中的标评指标进行解释和要求，确保评标工作的准确性和一致性。
（2）评分方法的详细规定和示例：评标细则要具体规定评分方法的计算规则和细则，并提供示例来辅助评标人员的评分工作。
（3）评分标准的制定和解释：评标细则要制定明确的评分标准，并对标准进行解释，以帮助评标人员准确评分。
（4）评标程序的说明和要求：评标细则要详细说明评标的程序和要求，包括评标人员的角色和职责，评审材料的准备和审查等内容。
工程设计招标评标办法(3篇)
第1篇一、总则为了规范工程设计招标评标活动，保证评标工作的公平、公正、公开，提高工程设计质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规，制定本招标评标办法。
二、评标原则1. 公平原则：评标委员会成员应公平对待所有投标文件，确保评标工作的公正性。
2. 公开原则：评标过程应公开透明，接受社会监督。
3. 竞争原则：鼓励投标人充分竞争，确保选优评良。
4. 科学原则：采用科学、合理的评标方法，确保评标结果的客观性。
三、评标机构1. 评标委员会由招标人代表、技术专家、经济专家等组成，成员总数为5人以上单数。
2. 评标委员会成员应具备以下条件：（1）具有相关领域的专业知识和实践经验；（2）熟悉招标投标法律法规；（3）公正廉洁，无违法行为。
四、评标程序1. 投标文件接收：招标人按照招标文件规定的时间、地点接收投标文件。
2. 投标文件审查：评标委员会对投标文件进行审查，审查内容包括：（1）投标文件是否符合招标文件的要求；（2）投标人的资格、信誉、业绩等是否符合招标文件的要求；（3）投标报价是否合理。
3. 投标文件澄清：评标委员会对投标文件中存在疑问的部分，要求投标人进行澄清。
4. 投标文件评审：评标委员会对投标文件进行评审，评审内容包括：（1）投标人的资格、信誉、业绩等；（2）投标报价；（3）设计方案的合理性、创新性、可行性；（4）技术指标、质量标准等。
5. 评标委员会投票：评标委员会对投标文件进行投票，按照得分高低排序。
6. 评标报告编制：评标委员会根据投票结果，编制评标报告。
7. 评标结果公示：招标人将评标结果公示，公示期一般为3天。
8. 中标通知书发放：招标人向中标人发放中标通知书。
五、评标标准1. 投标人资格、信誉、业绩：占评标总分的20%。
2. 投标报价：占评标总分的30%。
3. 设计方案：占评标总分的40%，具体包括：（1）方案的合理性、创新性、可行性；（2）技术指标、质量标准；（3）设计团队实力；（4）设计进度。
评标标准制定范本
评标标准制定范本一、前言评标标准是在进行招标过程中确定中标人的关键依据，它对于保证公平竞争、确保项目质量至关重要。
因此，制定评标标准必须严格、准确、公正。
本文将提供一份评标标准制定范本，供参考使用。
二、评标标准的制定原则评标标准的制定应遵循以下原则：1. 公开透明原则：评标标准的制定过程应公开、透明，确保投标人能够充分了解评标标准的内容和权重分配。
2. 公正公平原则：评标标准的制定要公正、公平，不能对任何一家投标人进行歧视。
3. 明确可操作原则：评标标准的语言要明确，便于操作和执行。
4. 与项目需求相符原则：评标标准必须与项目需求一致，同时提供必要的技术规范和要求。
三、评标标准的制定步骤1. 确定评标标准的类别：根据项目的性质和需要，确定评标标准的类别，如技术能力、价格、工期等。
2. 划定评标标准的范围和要求：明确评标标准的范围和要求，并将其具体细化为指标和子指标。
3. 设定指标权重：根据项目需求和重要性，为各指标和子指标设定相应的权重，以表明其在评价中的重要程度。
4. 确定评分细则：根据每个指标和子指标的具体要求，制定相应的评分细则，以便评标人员进行评分。
5. 编写评标标准文件：将以上内容整理编写成评标标准文件，包括标准说明、权重分配表、指标评分细则等内容。
四、评标标准的具体范本评标标准的具体内容根据不同项目而异，下面以工程建设项目为例，提供一份评标标准制定范本。
评标标准范本项目名称：XXX工程建设项目评标标准类别：技术能力、价格、工期1. 技术能力指标1：施工方案和技术方案（权重：40%）评分细则：（详细描述施工方案和技术方案要求，以及对应的分数给予方式）指标2：组织管理和人员素质（权重：30%）评分细则：（详细描述组织管理和人员素质要求，以及对应的分数给予方式）2. 价格指标1：投标报价（权重：50%）评分细则：（详细描述投标报价要求，以及对应的分数给予方式）3. 工期指标1：工期计划（权重：30%）评分细则：（详细描述工期计划要求，以及对应的分数给予方式）指标2：进度管控措施（权重：20%）评分细则：（详细描述进度管控措施要求，以及对应的分数给予方式）五、总结本文提供了一份评标标准制定范本，以工程建设项目为例进行说明。
招标成功三要素
招标成功三要素根据《中华人民共和国招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：(一) 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；(二) 全部或者部份使用国有资金投资或者国家融资的项目；(三) 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
国家发展计划委员会并于2000 年4 月4 日在第3 号令中进一步对须招标的规模作了具体的规定：(一) 施工单项合同估算单价在200 万元人民币以上的；(二) 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100 万元人民币以上的；(三) 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50 万元人民币以上的；(四) 单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准，但项目总投资额在3000 万元人民币以上的。
由此可见，对于国有资金或者国有资金控股的项目，大部份项目的实施都必须采用招标的形式。
既然采用招标，招标人就必须按照既有的招标规则去实施项目。
对于招标人来说，实施每一个项目都会有特定的目的，兴许展示城市物质文明水平，兴许为社会公共利益添砖加瓦，兴许是提高生产装备水平，兴许是获得一定的使用价值，┉有些人片面地认为招标是使用国家资金的没有办法的办法，认为招标必须采取最低投标价中标，于是势必影响工程质量；或者认为招标增加成本、浪费时间等。
其实，这只是对招标的一种误解。
对于不同项目的招标，招标投标法向来允许采用不同的评标办法予以对待，而且法律上也没有最低投标价中标的强制规定。
招标人在准备进行招标时对自己要实施的项目要有明确和准确的定位，为自己的招标设定合理、合适的条件和要求，比如设计项目要反映什么样的设计理念、达到什么样的设计水平或者效果；勘察项目是为什么样的项目提供基础资料，于是要达到什么样的勘察深度；施工项目要保证多少年的使用寿命；生产设备要保证加工的产品达到什么样的精度或者质量┉，惟独明确自己要达到什么目标，才干有的放矢，制定出具体的实施方法和措施，也才干招到综合性价比最优的单位。
评标原则及评分办法
评标原则及评分办法第⼀章评标原则及评分办法⼀、评标委员会评标委员会由代理机构组建七⼈及以上单数的评标委员会, 在专家库中随机抽取经济类、技术类评标专家数量不少于三分之⼆，招标⼈代表不超过三分之⼀。
⼆、评标原则1. 竞争优先，择优选⽤。
2. 公平、公正、科学、合理。
三、评标的标准1. 全部实质性响应本招标⽂件的各项要求，投标单位信誉好。
2. 满⾜招标内容要求，保证质量，保证交货期，质保期。
3. 报价及售后服务、各种优惠条件对招标⼈最有利。
4. 所提供的相关服务合理。
5. 最低报价不是被授予合同的保证。
四、评标办法本项⽬评定采⽤综合评分法评定。
评定过程中，评委会有权要求投标单位对投标⽂件进⾏澄清、解释，对澄清和解释所确认的问题应形成书⾯材料，经投标单位授权代表签字后作为投标⽂件的组成部分，投标单位的书⾯说明，不得超出招标⽂件的范围或改变招标⽂件的实质性内容。
评标委员会根据各投标单位的报价、产品技术参数或者是软件的功能、履约能⼒与业绩等因素进⾏综合评价，根据投标单位的综合实⼒，依据评审、签名，向招标⼈书⾯推荐前三名中标候选投标单位，具体评分细则如下：1、商务评议（占15％）评标委员会只对符合性检查合格的投标⽂件进⾏商务评议并依据“评分细则表”中的分值进⾏评分。
2、技术评议（占35％）评标委员会只对确定为符合性检查合格的投标⽂件进⾏技术评议，并依据《评分细则表》中的分值进⾏评分。
投标⽂件有以下情况之⼀的，做⽆效投标处理：1）投标⽂件中提供虚假资料投标的。
2）不符合招标⽂件规定的实质性招标要求的。
3、价格评议（占50％）评标委员会只对确定为实质上响应招标⽂件要求的投标进⾏价格评议，即：满⾜招标⽂件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为50分。
其他响应供应商的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×50％×100。
五、评标统计及定标办法由采购代理机构负责打分统计⼯作，评标委员会主任负责审核。
评标标准制定
评标标准制定随着招标投标活动的频繁进行，各单位往往需要制定出评标标准以保证招标投标活动的公正、合理。
评标标准是衡量招标投标活动中各个标段、各个投标方之间竞争优劣的重要标准，对于制定招标方案、推进中标候选人评审等都至关重要。
因此，如何科学合理的制定评标标准成为了一个严肃问题。
一、评标标准的内涵和意义评标标准（也称为评分标准）是根据招标文件和投标文件的要求，按照先后顺序划分成若干个评审要素，用以评判投标方在特定技术、经济条件下的成绩。
评标标准的制定是评审工作中的核心环节，是招标文件的重要组成部分。
评标标准的制定直接涉及到中标入围的事宜，因此评标标准不仅要具有可操作性，而且必须准确合理、公正公平，反映出招标文件的最终要求，对于整个招标活动的效益产生极为重要的影响。
二、评标标准的制定原则评标标准的制定原则包括以下几个方面：1. 公正、公平、公开原则评标标准应当维护中标入围者赢取合同的权利，同时保证招标活动的公正、公开、公平，具有竞争性。
2. 可操作性原则评标标准应该具有操作性和可实际执行性，使招标人员容易操作，减轻要求和执行的费用。
同时要兼顾标段的技术特点，确保评审标准能够真实反映合作伙伴对标段的了解和掌握程度。
3. 知识产权保护原则评标标准应当遵循知识产权保护的原则，保护参与招标投标活动的各方的权利，不侵犯他人的知识产权。
4. 法律合规原则评标标准的制定应该遵循当地相关法律法规，确保评标标准的制定过程合法，评审结果合规。
三、评标标准的制定流程评标标准的制定是一个复杂的过程，需要经过以下几个步骤：1.明确建标意图和标段特点，明确中标入围者的要求。
在制定评标标准之前，招标人应该考虑到建标意图和标段特点，以及中标入围者的需求和要求，有针对性的明确评审要素。
2.确定评审标准的组成。
确定评审标准的组成需要结合标段的实际情况，可以分为技术评审、经济评审和商务评审等，每个部分要素的评分应该具有可比性、可测性、可重复性和一致性。
评标定标办法（综合评分法）
评标定标办法
（综合评分法）
工程评标由评标委员会依据招标文件的有关规定进行。
评标委员会由五人组成，其中招标人代表1人。
经评标委员会初步确认为无效的投标文件不参加详细评审，经初步评审合格的投标文件依据招标文件的规定按下列评标标准和方法进行评审。
一、评标总则
根据各投标单位提供的所有资料进行评比打分。
二、评标步骤
（1）专家审阅：评标委员会成员阅读招标文件，审查投标人提供的有关投标文件。
（2）专家打分：评标委员会成员按本评标办法的打分标准进行打分。
（分值保留两位小数）。
三、评标分值设置
本办法未尽事宜，由评标委员会依据有关法规研究解决。
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评标办法巧选定当招标人决定通过招标来实施一项工程时，除了通过设定一定的条件来保证入围的投标人的基本素质和通过制定详尽的招标文件来保证拟实施工程的进度、质量和造价外，制定合适的评标办法则是招标人选定理想的投标人的具体措施和关键步骤。
不同的评标办法可能导致最终中标结果的不同，因此招标人要想能选择到合适的中标单位就一定要事先确定合适的评标办法。
而在此之前招标人则应充分了解各种评标办法的适用特点和长处，以便根据项目的实际情况，选择对项目执行最为有利的单位。
笔者撰写此文的目的是试图帮助招标人了解和熟悉目前比较通行的几类评标办法，并通过实例比较来说明各种评标办法的侧重点和适用性，为招标人在今后的操作中合理选择评标办法拓宽一些思路。
《中华人民共和国招标投标法》规定评标办法可以采用经评审的最低投标价格法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标办法。
经评审的最低投标价格法是指投标文件能够满足招标文件的实质性要求、并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
这种办法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。
综合评估法则是衡量投标文件是否能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。
衡量的各项评价标准，可以采用折算为货币、打分或者其他方法。
通常需量化的因素及其权重应在招标文件中明确规定。
综合评估法的方式多样，各种方式都有一定的针对性，适用于不同的情况，因此应根据实际需要进行选择。
一般来说，对投标文件的评比往往包括商务标和技术标(某些特别复杂的标又将商务标细化为商务部分和报价部分)，它们在总得分中各占一定的权重，通常合计得分最高的单位即为中标单位。
商务标和技术标可采用同时开标、同时评标，也可采用两阶段开标、两阶段评标的办法。
技术标和商务标的评审通常按以下方法进行：一、技术标的评审1、采用经评审的最低投标价格法的，技术标可采取下列方式评审：1）合格与不合格：一般工程可采用此方式，被评为不合格的技术标不再进行商务标开标。
2）按照技术标得分筛选：当工程比较复杂时，按照招标文件规定的筛选办法，选择技术得分排名最前的有限单位进入商务标评审。
2、采用综合评估法的，按招标文件规定的评审办法对技术标进行评审，被评为不合格或未达到规定的合理分值的，不再开商务标。
3、采取上述两种方式的，也可以仅对技术标进行打分，所有技术标均进入商务标评审。
在以上所有对技术标的评审方式中，招标人无须对所有技术指标进行评审。
相反地，招标人可根据项目的实际需要，通过对各投标单位关键技术指标的比选来确定各投标单位的技术得分或排名，为商务标的评审提供充足的依据。
二、商务标的评审通常在商务标开标之后，往往会对各投标单位的投标文件进行以下分析：1、招标文件商务条款响应程度；2、总价及主要单价的组成和对比；3、是否有计算误差；4、商务报价与施工方案及技术措施的对应情况；5、需要澄清、说明、补正的问题。
以上分析将有利于确定投标人是否完全从商务上响应招标文件，有否低于成本报价。
同时，将存在缺漏项的投标报价补正到同一水平，以便在同一尺度上对投标人进行评审，保证评标的公正性和合理性。
对商务标进行打分，往往得设定一个基准价。
目前上海市建筑建材业市场管理总站对施工招标项目采用综合评估法的，根据工程技术要求的不同，对投标基准价的选定推荐了以下几种不同的评标方法供参考：1、比例法：以经评审的最低投标价为基准进行比较，高于最低投标价按比例扣减的一种评标办法。
计算公式：商务标得分＝C×[1－(经评审的投标价－经评审的最低投标价)÷经评审的最低投标价]其中：C为商务标权数分值2、合理基准加(减)分法：对于投标人数量超过7名的项目，通常以甄别后报价进行算术平均确定基准价，进行加减分的一种评标办法。
计算步骤：1）甄别异常报价对报价经评审后进行一次性甄别，对出现下列异常情况的商务标书只给常数分K，不再进行基准价的加减评分。
（1）最高报价高于次高报价n%者(含n%)，n%(高)＝[(最高报价－次高报价)÷次高报价] ×100%；（2）最低报价低于次低报价m%者(含m%)，m%(低)＝[(次低报价－最低报价)÷次低报价] ×100%。
注：K、n、m分别根据项目的特征，在评标办法中事先确定，n、m 一般不大于20。
2）计算合理基准价在甄别后，去掉一个最高报价、一个最低报价，然后用算术平均法求出工程基准价。
3）计算得分得出基准价后确定基准分，然后根据以下规定，求出各投标单位的商务标得分：（1）C分为商务标权数分值；（2）基准分由评标办法约定；（3）总报价每高出基准价？%，基准分减？分，最少减至K分；（4）总报价每低于基准价？%，基准分加？分，最多加至C分。
3、技术基准加(减)分法：以技术优势为一定因素确定基准，再进行加减分的一种评标办法。
此方法适用于施工技术难度大且施工方案的竞争性极强，或设计施工总承包招标的工程。
1）确定基准价（1）对各投标单位经评审后的投标价Bi进行算术性平均，得出算术平均值A1。
（2）将在65%A1～115%A1区间范围内的投标报价进行算术平均，得出A2。
（3）取70%A2～100%A2区间范围内的投标报价进行算术平均，得出A3。
（4）取技术标得分第一名的投标报价为A4。
（5）取技术标得分第二名的投标报价为A5。
（6）基准价为A0＝80%A3＋12%A4＋8%A5。
注：上述百分比幅度和权数的设定，可根据不同情况作调整，并在评标办法中约定。
2) 计算商务标得分当Bi〉A0时，Qi＝C－[(Bi－A0)÷A0×100×a]当Bi〈A0时，Qi＝C－[(A0－Bi)÷A0×100×b]注：（1）C为商务标权数分值；（2）Qi为对应Bi的商务标得分值；（3）a为高于基准A0的扣分系数，由评标办法约定；（4）b为低于基准A0的扣分系数，由评标办法约定。
各投标单位的商务标得分最高为C分，最低为0分。
3) 基准价的简化确定方法按技术标的排列名次，分别列出经评审后的投标报价B1、B2、B3……BN，然后设定相对应的权数为a1、a2、a3……aN(一般a1>a2>a3……aN，a1＋a2＋a3＋……aN＝100%，具体权重在评标办法中事先约定)，最后计算基准价A0＝B1×a1＋B2×a2＋B3×a3……BN×aN。
以上三种基准价的取定办法反映了业主对实施项目的价格的一种取向。
在比例法中，业主更倾向于以可能的最低价格来实施项目，反映了业主控制造价的强烈愿望，也说明了项目在技术上比较简单，或项目在达到一定指标后即可满足业主的需要。
在合理基准加(减)分法中，业主则将基准定在了合理的平均价上，考虑了技术和价格的结合，说明了项目的技术和价格在业主的心目中同样重要，业主既不希望用最低的价格来获得最低的配置或最差的技术性能，也不希望用最高的价格以换取最好的配置或最佳技术性能，而是强调了合理价格基础上的合适的配置和技术性能。
而在技术基准加(减)分法中，则紧紧地将技术标的情况跟商务标结合在一起，所谓一分价格一分货，业主倾向于哪种情况的技术标，就会将符合其取向的商务评标价在基准价中的比重提高。
技术基准加(减)分法适用于设备或整体技术方案的效率较高，但初始采购成本很高，而后期运营和维护成本又不一定高的投标。
以下我们以一案例来具体说明：某项目评标办法采用百分制综合评标法，总分100分，其中技术标权数占45％、商务标权数占55％，综合得分最高者为第一名。
技术标评委按量化标准打分合计后，去掉一个最高打分值和一个最低打分值，经算术平均后为各投标单位技术标得分，并按得分高低排出技术标名次。
由于该项目投标单位较多，故择优选取技术标得分排名前六名的投标单位进入商务标评审（若第六名出现排名相同的情况则一同入围，若前六名中出现无效标或废标则按技术标得分排名顺序递补补足六名）。
投标单位的商务标基准价取定为：对进入商务标评审的各投标单位经评审的投标报价，去掉二个经评审的最高报价后的算术平均值作为评审的基准价。
以该基准价为满分（100分），在此基准价上经评审的评标价每上升1%扣2分，每下降1%扣1分，中间采用内插法，扣完为止，不计负分。
评委对各投标单位的商务标和技术标进行综合评定打分后，商务标和技术标得分乘以各自的权数再相加为该投标单位的最终得分，评标委员会按照得分的排序推荐得分最高的前两家投标单位为中标候选单位。
经统计，进入商务评审的六家投标单位的技术标和评标价如下表第二、第三列。
我们可以看到采用不同的基准价取定办法，则商务标得分就不一样，总得分也不一样，从而产生的中标候选单位也不一样。
按上述评标办法规定，由于去掉了两个最高价，基准价低于平均价，C单位和F单位尽管技术得分不如人意，但由于价格与基准价接近，最终成为中标候选单位；在比例法中，A单位由于其绝对低价，在总得分中远远地将其他单位甩在后面，成为绝对的中标候选单位；在合理基准加(减)分法中，基准价更接近于平均价，F单位和D单位由于与基准价非常接近，从而弥补了其在技术标中的逆势而成为中标候选单位；在技术基准加(减)分法中，F单位技术得分为第三名，因而其在基准价中占取了30%的权数，从而获得了较好的商务得分，C单位则完全因为其价格恰巧与基准价最接近，从而成为中标候选单位（详见表1）。
我们注意到本标技术标最好的单位为B，但由于其价格同样最高，在选取的几种基准价确定办法中，均未能进入前二名，但如果在技术基准加(减)分法中继续提高评标价在基准价中的比重，则有可能情况会发生改变。
我们还发现，在技术标得分相差不大时，最接近基准价的单位往往更有可能成为中标单位。
另外，本项目的背景情况是技术满足一定指标后价格越低越好，显然几种办法对比下来比例法应该是最合适的办法。
除了基准价的确定至关重要外，商务标和技术标权重的确定也很有讲究。
当所招项目价格比较稳定，或技术的好坏对项目的成功有着至关重大的影响，则宜提高技术标的比重；当所招项目只要达到一定的技术指标即可，而业主又注重控制造价时，则宜提高商务标的比重；当价格和技术同样重要时，则宜将商务标和技术标的比重平均分配。
还以上述案例为准，按评标办法规定，中标候选单位本应为第一名C，第二名F。
假如不断地调整商务标和技术标的权重，我们会发现当商务标权重为45%，技术标权重为55%时，第一名为F，第二名为C；当商务标权重为30%，技术标权重为70%时，第一名为F，第二名为A。
（详见表2）值得说明的是以上关于基准价和权重的设定往往更适合于比较复杂的设备采购和施工招标。
对于一些简单的项目通常也可不再分技术标和商务标进行分别评审，而按照招标文件设定的标准同时进行评审。