《国际经济学》贸易政策(非关税壁垒)课件
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国际经济学之非关税壁垒与新贸易保护主义PPT课件
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四、国际卡特尔：指由一些国家的某种商品的供应商 （或政府）组成集团，以达成协议方式限制某种商品 的产量和出口量以使该组织利润达到最大化。 1、石油输出国组织（OPEC） 2、卡特尔具有不稳定性。
12
五、（国际）倾销与反倾销 （一）倾销：指一国商品以低于国内价格甚至于低于 成本的价格出口。
1、持续性倾销：市场分割定价的一般做法（在需求 价格弹性较大的市场制定较低的价格，在需求弹性较 小的市场制定较高的价格）。
20
三、战略性贸易理论（政策） （一）理论内容：
政府可以通过暂时的保护（关税、补贴、税收 优惠及政企合作）在半导体、优势。
这些高科技产业具有很高的投资风险，初期较高 的R&D投入和规模经济要求，而一旦成功便可能带来 高额垄断利润和正向外部经济效应。（需求收入弹性 高、技术外溢、成为主导产业）
●“财富的生产力比之财富本身不知要重要多少倍”
19
（二）评价 1、发展中国家比发达国家更适用于该理论
2、难于确定哪些产业应该成为“幼稚产业”，经验 证明，许多产业成为“扶不起的阿斗”。
3、在贸易保护措施方面，生产者补贴比关税或其他 非关税壁垒更好些，因为前者属于单纯的国内政策， 不构成对国际价格的扭曲。
第九章 非关税壁垒与新贸易保护主义 第一节 引言
一、非关税壁垒：除关税外的其他对国际贸易活动进 行管理和控制的政策措施，如进口（出口）配额、自 动出口限制、倾销与反倾销、出口补贴与反补贴、技 术及行政性贸易壁垒等等。
1
二、本讲内容 （一）非关税壁垒的类型及其经济效应 （二）贸易保护主义基本观点和经典理论 （三）战后全球贸易自由化趋势
18
二、保护幼稚工业论 （一）理论内容：某国家在某种商品（产业）可能有 潜在的比较优势，但是由于缺乏专有技术和最初较少 的投入，该产业难以建立。或者虽已启动，也难以与 外国企业竞争。对于这类“幼稚工业”必须暂时进行 贸易保护，直至它能应付外国竞争，并取得长期的竞 争优势时，即可以取消保护。
四、国际卡特尔：指由一些国家的某种商品的供应商 （或政府）组成集团，以达成协议方式限制某种商品 的产量和出口量以使该组织利润达到最大化。 1、石油输出国组织（OPEC） 2、卡特尔具有不稳定性。
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五、（国际）倾销与反倾销 （一）倾销：指一国商品以低于国内价格甚至于低于 成本的价格出口。
1、持续性倾销：市场分割定价的一般做法（在需求 价格弹性较大的市场制定较低的价格，在需求弹性较 小的市场制定较高的价格）。
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三、战略性贸易理论（政策） （一）理论内容：
政府可以通过暂时的保护（关税、补贴、税收 优惠及政企合作）在半导体、优势。
这些高科技产业具有很高的投资风险，初期较高 的R&D投入和规模经济要求，而一旦成功便可能带来 高额垄断利润和正向外部经济效应。（需求收入弹性 高、技术外溢、成为主导产业）
●“财富的生产力比之财富本身不知要重要多少倍”
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（二）评价 1、发展中国家比发达国家更适用于该理论
2、难于确定哪些产业应该成为“幼稚产业”，经验 证明，许多产业成为“扶不起的阿斗”。
3、在贸易保护措施方面，生产者补贴比关税或其他 非关税壁垒更好些，因为前者属于单纯的国内政策， 不构成对国际价格的扭曲。
第九章 非关税壁垒与新贸易保护主义 第一节 引言
一、非关税壁垒：除关税外的其他对国际贸易活动进 行管理和控制的政策措施，如进口（出口）配额、自 动出口限制、倾销与反倾销、出口补贴与反补贴、技 术及行政性贸易壁垒等等。
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二、本讲内容 （一）非关税壁垒的类型及其经济效应 （二）贸易保护主义基本观点和经典理论 （三）战后全球贸易自由化趋势
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二、保护幼稚工业论 （一）理论内容：某国家在某种商品（产业）可能有 潜在的比较优势，但是由于缺乏专有技术和最初较少 的投入，该产业难以建立。或者虽已启动，也难以与 外国企业竞争。对于这类“幼稚工业”必须暂时进行 贸易保护，直至它能应付外国竞争，并取得长期的竞 争优势时，即可以取消保护。
国际经济学第7章对外贸易政策 ppt课件
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27
② 差价税
当某种产品的国内价格高于同类进口商品 的价格时，为了削弱进口商品的竞争能力，保 护国内生产和国内市场，按国内价格与进口价 格之间的差额征收关税，叫做差价税。
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28
（3）优惠关税
①“洛美协定”国家之间的特惠税 ② 普遍优惠制（ GSP）
含义：单向、工业制成品和半制成品 主要原则：普遍、非歧视原则、非互惠原则 “豁免”与“授权条款”
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7
（3）关税的作用 增加财政收入 保护国内的产业和市场 调节进出口贸易
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8
关税保护率有名义保护率和有效保护率两种。 有效保护率是征收关税所导致的该产品附加
价值增加的百分率。其计算公式为：
E(V' V)/V
名义关税率与有效保护率并不一定完全相等。 实际上，大多数工业品的有效保护率都大大超过名 义保护率。
G．再分配效应与国民净损失：净福利效果为e-(b+d)
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（2）出口关税的经济效应
① 小国出口关税的局部均衡分析 出口小国在国际市场上也只是价格的接受者而 非决定者，该国出口商品数量的变动不会影响到世 界市场的价格。小国征收出口税之后，直接的结果 就是使国内商品价格下降，并对国内的消费、生产、 出口和收入分配等产生影响。
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《补贴与反补贴措施协议》
只约束具有专向性的补贴。所谓专向性，是指补贴只给 予一部分特定的产业、企业、地区。专向性补贴分为三类：
◆禁止性补贴（“红灯补贴”）
出口补贴（不包括农产品出口补贴）和进口替代补贴
◆可诉补贴（“黄灯补贴”）
◆不可诉补贴（“绿灯补贴”）
不具有专向性的补贴，符合特定要求的专向性补贴
《非关税壁垒措施》ppt课件
《非关税壁垒措施》ppt关税壁垒措施的种类 • 非关税壁垒措施的影响 • 非关税壁垒措施的应对策略 • 非关税壁垒措施的案例分析 • 总结与展望
01
引言
Chapter
什么是非关税壁垒措施
01
非关税壁垒措施是指一国政府采 取的除关税以外的限制进口的措 施。
区域经济一体化
总结词
通过区域经济一体化，加强成员国之间的经济合作，降低非关税壁垒。
详细描述
区域经济一体化是指通过签订自由贸易协定、关税同盟等方式，加强成员国之间的经济合作，降低非关税壁垒。 加入区域经济一体化组织，可以享受更广泛的贸易自由化政策，促进成员国之间的贸易往来。同时，也可以通过 区域经济一体化组织的影响力，推动全球范围内的贸易自由化进程。
VS
详细描述
政府采购政策是指政府机构通过采购政策 ，对进口商品的销售和市场份额进行限制 。这些政策可以包括优先采购本国产品、 设立进口替代项目等措施，影响进口商品 的销量和市场份额。
03
非关税壁垒措施的影响
Chapter
对进口的影响
降低进口数量
非关税壁垒措施可以限制或禁止 某些进口产品的进入，从而降低
背景
2015年，印度政府针对中国钢铁产品实施了进口限制，主要涉及 热轧板卷和冷轧板卷。
措施
印度通过发布“钢铁政策2015”，对进口自中国的钢铁产品采取 了提高关税、设立进口配额等措施。
影响
限制导致中国钢铁产品出口量下降，印度相关产业受益，但双方贸 易关系受损。
06
总结与展望
Chapter
研究结论与启示
详细描述
技术壁垒是指政府机构通过制定和实施技术标准、认证等手 段，对进口商品的质量、安全、环保等方面进行限制。技术 壁垒可以采取各种形式，如技术法规、标准、认证等，对进 口商品的技术要求进行限制。
01
引言
Chapter
什么是非关税壁垒措施
01
非关税壁垒措施是指一国政府采 取的除关税以外的限制进口的措 施。
区域经济一体化
总结词
通过区域经济一体化，加强成员国之间的经济合作，降低非关税壁垒。
详细描述
区域经济一体化是指通过签订自由贸易协定、关税同盟等方式，加强成员国之间的经济合作，降低非关税壁垒。 加入区域经济一体化组织，可以享受更广泛的贸易自由化政策，促进成员国之间的贸易往来。同时，也可以通过 区域经济一体化组织的影响力，推动全球范围内的贸易自由化进程。
VS
详细描述
政府采购政策是指政府机构通过采购政策 ，对进口商品的销售和市场份额进行限制 。这些政策可以包括优先采购本国产品、 设立进口替代项目等措施，影响进口商品 的销量和市场份额。
03
非关税壁垒措施的影响
Chapter
对进口的影响
降低进口数量
非关税壁垒措施可以限制或禁止 某些进口产品的进入，从而降低
背景
2015年，印度政府针对中国钢铁产品实施了进口限制，主要涉及 热轧板卷和冷轧板卷。
措施
印度通过发布“钢铁政策2015”，对进口自中国的钢铁产品采取 了提高关税、设立进口配额等措施。
影响
限制导致中国钢铁产品出口量下降，印度相关产业受益，但双方贸 易关系受损。
06
总结与展望
Chapter
研究结论与启示
详细描述
技术壁垒是指政府机构通过制定和实施技术标准、认证等手 段，对进口商品的质量、安全、环保等方面进行限制。技术 壁垒可以采取各种形式，如技术法规、标准、认证等，对进 口商品的技术要求进行限制。
贸易政策的非关税措施(ppt51张)
第三节 技术性贸易壁垒
一、技术性贸易壁垒概述 （一）技术性贸易壁垒的含义 所谓技术性贸易壁垒，是指通过颁布法律、 法令、条例、规定，建立技术标准、认证制 度、检验制度等方式，对外国进口商品制定 的技术、卫生检疫、商品包装和标签标准， 从而提高产品技术要求，增加进口难度，最 终达到限制进口的目的。
（二）绿色壁垒的特征
1、名义上的合理性。 2、形式上的合法性。 3、保护内容的广泛性。 4、保护方式的巧妙性和隐蔽性。 5、保护技术上的歧视性。
二、绿色壁垒的表现与实践
（一）绿色关税制度 （二）环境配额制度 （三）环境许可证制度 （四）禁止进口与环境贸易制裁 （五）绿色补贴制度
第二节 进口配额及其经济效应
一、进口配额（Import Quotas）的含义及类别 （一）进口配额的含义 进口配额又称进口限额，是一国政府在一 定时期（如一季度、一年）内，对某些商品 的进口数量或金额加以 、绝对配额（ Absolute Quotas ），即在 一定时期内，对某些商品的进口数量或金额 规定一个最高限额，达到这个数额后，便不 允许进口。 （1）全球配额(Global Quotas) （2）国别配额（Country Quotas）。 分为单方面配额和协议配额。 （3）进口商配额（Importer Quotes）。
三、技术性贸易壁垒的影响
1、容易引起贸易纠纷。 2、损害了发展中国家的利益。 3、影响发达国家的经济增长。 4、影响国际贸易增长。
第四节 绿色壁垒
一、绿色壁垒的成因与特征 （一）绿色壁垒的成因 所谓绿色壁垒，就是以保护自然资源、生 态环境和人类健康为名，通过制定一系列 复杂苛刻的环保制度和标准，对来自其他 国家和地区的产品及服务设置障碍，限制 进口，以保护本国市场为目的的新型非关 税壁垒。
第8章 贸易壁垒：关税 《国际经济学》教学课件
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8.2 关税效应的局部均衡分析
8、关税的净福利效应：
即对关税的成本和收益分析； 等于各方获利（生产者获益和
关税收入）减去消费者的福利 损失；
结果：净福利效应=-$15，小 于零；
$15是该关税的保护成本或者 无谓损失(deadweight loss)。
对X征收$1从量税的局部均衡分析
4、在其他条件不变情况下，技术进步使得中间投入减少， 会提高有效保护率；
5、在其他条件不变情况下，提高投入品名义税率会降低最 终产品有效保护率；
特别地：当上游产品名义税率高于下游产品名义税率较多 时，可能使下游产品有效关税率小于零，即负保护。其后
果相当于向该下游产品进口发放进口补贴的鼓励进口措施。
给定t和ti，ai越大，g越大；
给定ai和ti，t越大，g越大；
如果(ai*ti)大于t，g是负的。
16
8.3 关税结构理论
结论：
g t aiti 1 ai
1、从产业保护的角度看，名义关税具有欺骗性；
2、如果要有效保护国内产业，必须使下游产业的名义税率 高于上游产业名义税率；
3、在其他条件不变情况下，提高最终产品名义税率会提高 有效保护率；
零关税<最优关税<禁止性关税；
最优关税：
是指这样一种关税税率，它使得大国因贸易条件 改善带来的收益减去因贸易量减少带来的损失后 的该国净收益达到最大化。
24
8.6 最优关税(op贸易条件效应。
大国的贸易条件效应：
此时指大国征收关税后，由于贸易量减少而贸易条件 改善；
前面的理论指出，自由贸易是互利的，对一个国 家是好的政策；但是不是最好的呢？
现实中，所有国家都制定贸易政策限制贸易活动； 第二部分回答并解释上述问题，并评价好不好； 贸易政策(Trade or commercial policies)：
8.2 关税效应的局部均衡分析
8、关税的净福利效应：
即对关税的成本和收益分析； 等于各方获利（生产者获益和
关税收入）减去消费者的福利 损失；
结果：净福利效应=-$15，小 于零；
$15是该关税的保护成本或者 无谓损失(deadweight loss)。
对X征收$1从量税的局部均衡分析
4、在其他条件不变情况下，技术进步使得中间投入减少， 会提高有效保护率；
5、在其他条件不变情况下，提高投入品名义税率会降低最 终产品有效保护率；
特别地：当上游产品名义税率高于下游产品名义税率较多 时，可能使下游产品有效关税率小于零，即负保护。其后
果相当于向该下游产品进口发放进口补贴的鼓励进口措施。
给定t和ti，ai越大，g越大；
给定ai和ti，t越大，g越大；
如果(ai*ti)大于t，g是负的。
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8.3 关税结构理论
结论：
g t aiti 1 ai
1、从产业保护的角度看，名义关税具有欺骗性；
2、如果要有效保护国内产业，必须使下游产业的名义税率 高于上游产业名义税率；
3、在其他条件不变情况下，提高最终产品名义税率会提高 有效保护率；
零关税<最优关税<禁止性关税；
最优关税：
是指这样一种关税税率，它使得大国因贸易条件 改善带来的收益减去因贸易量减少带来的损失后 的该国净收益达到最大化。
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8.6 最优关税(op贸易条件效应。
大国的贸易条件效应：
此时指大国征收关税后，由于贸易量减少而贸易条件 改善；
前面的理论指出，自由贸易是互利的，对一个国 家是好的政策；但是不是最好的呢？
现实中，所有国家都制定贸易政策限制贸易活动； 第二部分回答并解释上述问题，并评价好不好； 贸易政策(Trade or commercial policies)：
国际贸易的政策工具—非关税壁垒(PPT 67页)
农产品进口关税配额申请者的基本条件为，2012年10 月1日前在国家工商管理部门登记注册(需提供企业法人营 业执照副本)；具有良好的财务状况和纳税记录(需提供2011 年及2012年有关资料)；2010至2012年在海关、工商、税务、 检验检疫方面无违规记录；2011年企业年检合格；没有违 反《农产品进口关税配额管理暂行办法》的行为。
（3）设立进口许可证委员会 委员会的职责是为该协议的实施或促进其目
标的实现提供进行磋商和解决争端的机会。
（4）有关发展中国家优惠待遇规定 应确保合理的向所有进口商发放许可证，尤
其要考虑到原产地是发展中国家的产品的进 口商。发展中国家签字国在提供有关需领取 进口许可证的产品的统计资料方面可以有一 定的灵活性，即不应该由此给它们带来额外 的行政负担等。
税、减税或免税
待遇，对超过配
额的进口商品则
征收较高的关税
，附加税或罚款 。
全球配额
即属于世界范围的绝对配额，对来自任何 国家或地区的商品一律适用，按进口商品的申 请先后批给一定的额度，至总配额发放完为止 ，超过总配额就不准进口。全球配额并不限定 进口的国别或地区，故配额公布后，进口商往 往相互争夺配额。邻近的国家或地区依其优越 地理因素，在竞争中居于有利地位。为了减少 这种情况所带来的不足，一些国家采用了国别 配额。
（2）进口许可证的种类
自动进口许可证制度：把进口许可证毫无数量 限制地签发给进口商
非自动进口许可证：也称为特种进口许可证， 对列入特种进口许可证项下的商品；进口商必 须向有关当局提出申请，经逐笔审核批准并发 给许可证后，才得以进口。
（如欧盟进口许可证主要用于对特定进口产品实 施数量限制、保护措施和进口监控的需要。）
乌拉圭回合多边贸易谈判在上述协议的基础上，达 成《进口许可证程序协议》，协议由8条组成。
《非关税壁垒措施》ppt课件
促进产业升级
非关税壁垒的存在促使国内企 业提高产品质量和技术标准， 推动产业升级和经济发展。
国际关系筹码
在一些国际政治经济交往中， 非关税壁垒可以作为谈判的筹 码，以争取更有利的地位和条
件。
02
非关税壁垒措施的主要形式
技术性贸易壁垒
定义：技术性贸易壁垒是指通过技术法规、标准、合格 评定程序等技术手段，对外国商品进入设置本国市场造 成障碍的措施。 技术法规：强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方 法的规定，包括适用的管理规定在内。
非关税壁垒的类型和特点
类型
直接非关税壁垒：直接的数量限制，如进口配额制、进口许可证制、“自动”出口 限制、出口许可证制等。
间接非关税壁垒：制订严格的进口手续、苛刻的技术标准和卫生检疫规定等。
非关税壁垒的类型和特点
01 02 03 04
特点
灵活性：制定与修改程序相对简单，可随时针对某国和某种商品采取 或更换相应的限制进口措施，较快地达到限制进口的目的。
，促进行业健康发展。
02
加强行业自律和规范
行业组织可以制定行业自律规范，引导企业合规经营，减少贸易摩擦和
非关税壁垒的产生。ຫໍສະໝຸດ 03提供行业信息和培训
行业组织可以收集、整理并发布行业信息，帮助企业了解市场动态和贸
易规则变化，同时提供培训课程，提高企业应对非关税壁垒的能力。
THANKS
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《非关税壁垒措施》ppt课件
汇报人： 日期:
目录
• 非关税壁垒措施概述 • 非关税壁垒措施的主要形式 • 非关税壁垒对国际贸易的影响 • 应对非关税壁垒的措施和策略
01
非关税壁垒措施概述
非关税壁垒的定义
要点一
国际贸易非关税壁垒PPT学习教案
烟和酒、农产品、武器、石油
第15页/共29页
歧视性采购
歧视性采购是指通过法令，规定政府机构 在采购时要优先购买本国商品，进而限制 进口商品销售的一种歧视性政策。
第16页/共29页
国内税制度
国内税制度（System of Internal Taxes）是指 利用国内各种课税制度来限制进口的办法， 即通过对进口货物和国内生产货物的差别 税收，促进进口货物的国内税收负担加重， 包括消费税、增值税、临时附加税等，从 而限制进口。
数量性外汇管制、成本性外汇管制、混合 性外汇管制、利润汇出限制
第14页/共29页
进出口国家垄断
进出口国家垄断（Foreign Trade Under State Monopoly），又称国营贸易（State Trade）， 是指在对外贸易中，对某些或全部商品的 进出口，规定由国家机关直接经营，或把 商品的进口或出口的垄断权给予某些组织。
第25页/共29页
（一）绿色/环境壁垒的种类 1、绿色技术标准 2、绿色环境标志 3、绿色包装制度 4、绿色卫生检疫制度 5、绿色补贴制度 6、绿色关税和市场准入
第26页/共29页
（二）绿色/环境壁垒的特点 1、内容更具合理性 2、形式更具合法性 3、保护对象更具广泛性 4、保护方式更具隐蔽性 5、实施效果更具歧视性 [思考]绿色/环境壁垒的作用？
第11页/共29页
（二）方式 有定额许可证 无定额许可证 公开一般许可证 特种进口许可证
第12页/共29页
第三节 间接性非关税壁垒
外汇管制 进出口国家垄断 歧视性采购 国内税制度 最低限价与禁止进口 进口押金制 海关程序
第13页/共29页
外汇管制
外汇管制（Foreign Exchange Control），又 称外汇管理，是一国政府通过法令对国际 结算和外汇买卖实行限制，以控制外汇供 给和需求、平衡国际收支和维持本国货币 汇价的一种制度。
第15页/共29页
歧视性采购
歧视性采购是指通过法令，规定政府机构 在采购时要优先购买本国商品，进而限制 进口商品销售的一种歧视性政策。
第16页/共29页
国内税制度
国内税制度（System of Internal Taxes）是指 利用国内各种课税制度来限制进口的办法， 即通过对进口货物和国内生产货物的差别 税收，促进进口货物的国内税收负担加重， 包括消费税、增值税、临时附加税等，从 而限制进口。
数量性外汇管制、成本性外汇管制、混合 性外汇管制、利润汇出限制
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进出口国家垄断
进出口国家垄断（Foreign Trade Under State Monopoly），又称国营贸易（State Trade）， 是指在对外贸易中，对某些或全部商品的 进出口，规定由国家机关直接经营，或把 商品的进口或出口的垄断权给予某些组织。
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（一）绿色/环境壁垒的种类 1、绿色技术标准 2、绿色环境标志 3、绿色包装制度 4、绿色卫生检疫制度 5、绿色补贴制度 6、绿色关税和市场准入
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（二）绿色/环境壁垒的特点 1、内容更具合理性 2、形式更具合法性 3、保护对象更具广泛性 4、保护方式更具隐蔽性 5、实施效果更具歧视性 [思考]绿色/环境壁垒的作用？
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（二）方式 有定额许可证 无定额许可证 公开一般许可证 特种进口许可证
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第三节 间接性非关税壁垒
外汇管制 进出口国家垄断 歧视性采购 国内税制度 最低限价与禁止进口 进口押金制 海关程序
第13页/共29页
外汇管制
外汇管制（Foreign Exchange Control），又 称外汇管理，是一国政府通过法令对国际 结算和外汇买卖实行限制，以控制外汇供 给和需求、平衡国际收支和维持本国货币 汇价的一种制度。
教学课件国际贸易概论第八章
歧视性采购政策
政府采购时优先购买本国商品
进口押金制
进口商品是预存一定数量的现金
各种国内税
商品进入关境后进口国征收的税款
海关壁垒
海关利用关税之外的其他手段限制进口
进口贸易制裁
进口抵制
进出口国家垄断
国营贸易
本地成分要求
必须包含一定比例本地生产的原材料等
原产地规则
用以确认商品的“经济国籍”
进口国
不直接
限制进
证的商品，进口商只要填写公开一般许可证后，即可获准进口。其商品为
可自由进口的商品。
特种进口许可证，进口商必须向政府有关当局提出申请，经政府有关当局
逐笔审查批准后才能进口。这种进口许可证多数都指定进口国别或地区。
间接非关税壁垒
进口最低限价
间
接
非
关
税
壁
垒
种
类
规定进口某种商品时的最低价格
外汇管制
对国际结算和外汇买卖限制
的紧张局面，相互妥协分享市场的一种契约。其主要内容包括：
配额水平；自限商品的分类和组目及各类商品的限额；限额的
融通；保护条款；出口管理。
直接非关税壁垒——进口许可制度
➢ 进口许可制度（import license system)是一国规定进口商进口某种商品必
须事先申领许可证，并凭许可证进口商品的制度。国家通过是否发给进
求填报内容烦琐的报关文件和单据，或故意制造麻烦和降低清关工作
效率来拖延进口等。
间接非关税壁垒种类
7. 进口贸易制裁（import trade sanction)，亦称进口抵制，是指制裁国
政府削减或者禁止本国从被制裁国进口商品，其目的是打击对方经济，
关税与非关税壁垒PPT课件
（1）本国的价格增幅； （2）配额租；
（3）消费扭曲损失；
（4）生产扭曲损失。
.
28
第三节 出口补贴及其福利影响
一、出口补贴的含义 （一）出口补贴 （二）出口补贴的方式 二、（一）含义 又称出口津贴，是一国政府为了降低
出口商品的价格，加强其在国外市场上的 竞争能力，在出口某种商品时给予出口厂 商的现金补贴或财政上的优惠待遇。
1、消费效应 2、生产效应 3、再分配效应 4、净福利效应
.
15
关税效应（局部均衡分析）的图示（小国情形 ）：
图7－1
.
16
小国征收关税的一般均衡分析图示：
.
17
（二）大国征收关税的效果经济效应
1、价格效应 2、消费效应 3、生产效应 4、贸易条件效应 5、财政收入效应 6、净福利效应
.
18
关税效应（局部均衡分析）的图示（大国情形 ）：
.
3
教学目的和要求
通过本章的学习，要求掌握各种对外 贸易政策措施，扎实掌握进口关税、进口 配额、出口补贴以及倾销对有关国家经济 利益的影响，掌握保护贸易政策的政治经 济学方面的原因，了解其他有关政策措施 的一般影响。
.
4
第一节 关税及其影响
关税的种类 进口关税的经济效应
.
5
一、关税的种类
1、定义：关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设 置的海关对进出口商品所征收的税收。
第七章 关税与非关税壁垒
.
1
贸易政策
是各国政府基于本国某种利益上的考 虑，对对外贸易活动所采取干预或不干预 的政策措施。总的来说，贸易政策主要包 括两大类，即关税（tariff）和非关税壁垒 （nontariff barriers）。
非关税壁垒措施课件
影响企业竞争力
非关税壁垒增加了企业的成本 和风险，降低了企业的竞争力 。
影响消费者福利
非关税壁垒可能导致消费者福 利下降，因为消费者可能无法 获得更广泛的选择和更低的价
格。
02
非关税壁垒的主要类型
技术壁垒
01
02
03
产品质量标准
各国制定不同的产品质量 标准，导致产品进入不同 市场的难度不同。
认证和检验要求
05
非关税壁垒的案例分析
美国对华轮胎特保案分析
背景
2009年，美国钢铁工人联合会向美国国际贸易委员会提出申请，对 中国出口的轮胎实施特保措施，以保护国内产业。
措施
美国国际贸易委员会对中国出口的轮胎征收高额关税，导致中国轮 胎出口受到限制。
影响
美国对华轮胎特保案对中国轮胎产业造成了较大影响，导致中国轮胎 出口量大幅下降，同时也影响了中国与美国的经贸关系。
技术转让限制
限制进口产品中的技术转让，保护本国企业的技术优 势。
THANKS
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04
非关税壁垒的应对策略
提高产品质量和技术水平
1 2
提升技术水平
通过引进先进技术、加强自主研发等方式，提高 产品质量和技术水平，增强产品竞争力。
实施质量战略
建立完善的质量管理体系，加强质量监管和检测 ，确保产品符合国际标准和市场需求。
3
推动产业升级
鼓励企业加大技术改造和设备更新投入，推动产 业升级和转型，提高产业整体竞争力。
日本对华半导体产品反倾销案分析
背景
2014年，日本政府对中国半导体产品发起反倾销调查，以 保护国内产业。
措施
日本政府对中国半导体产品征收高额反倾销税，导致中国 半导体产品出口受到限制。
国际贸易措施之非关税措施(ppt 64页)
(3) 混合性外汇管制
• 即以上两种方法同时采用，是一种更为严 格的外汇管制。
(五) 进口和出口的国家垄断(State
Monopoly)
• 1, 含义：国家对某些或全部商品的进出口 直接进行经营或者将这种垄断权给予某些 垄断组织。(p64)
• 2, 种类（按垄断的商品来区分）
– (1) 对能取得巨大财政收入的商品的垄断 – (2) 农产品。 – (3) 武器。
– 目的简化进口许可证的申领手续和程序。在 “东京回合”就签订理，最多不能 超过三个。在申领程序方面的任何变化应在变 化前21天公布。
(四) 外汇管制 (Foreign Exchange Control)
• 1, 含义：指一国政府通过法令对国际结算 和外汇买卖实行限制来平衡国际收支和维 持本国货币汇价稳定的一种制度。
• 3. 商品包装和标签规定等标记商品和包装 要求也能成为贸易壁垒，如对包装物料要 求，填充物不能用稻草，废棉絮等。美国 对木质包装要求经过高温处理、熏蒸或防 腐剂处理，这就大大增加了进口成本。
绿色贸易壁垒
• 指各国为了保护本国市场，以保护环境和 国民健康为由，对进口商品提出带有歧视 性、针对性的技术、安全和卫生标准，如 不达标准，进口国有权扣留、退回、销毁 和索赔等
• 2005年6月11日，我国与欧盟就纺织品达成 了较高出口数量的谅解备忘录，即未来3年 内中国对欧纺织品出口的增长率为8％至 12.5％ 。
• 根据中欧签署的谅解备忘录和我国《纺织 品出口临时管理办法（暂行）》，2005年7 月20日实施纺织品临时出口许可证管理的 商品，将包括该备忘录涉及的10类纺织品。
• 2, WTO的《海关估计协议》（Agreement on Implementation of Article Ⅶof the General Agreement on Tariff and Trade）
《国际经济学》PPT课件 (2)教学资料
《国际经济学》PPT课件 (2)
8.1 非关税壁垒概述
非关税壁垒的概念
非关税壁垒（Non-Tariff BarriersNTBS）是指以关税以外的办法限制进口 的措施。它是与关税壁垒相对而言的。
非关税壁垒的特点
1. 更具灵活性和针对性 2. 更加严格和具有效性 3. 更具隐蔽性和歧视性
8.2 非关税壁垒的分类
进口配额制的分类
绝对配额
全球配额 国别配额
自主配额 协议配额
关税配额
按进口 来源分
按征税 目的分
全球性关税配额 国别性关税配额 优惠性关税配额 非优惠性关税配额
绝对配额（Absolute Quotas）
定义：在一定时期内，对某些商品的进 口数量或金额规定一个最高额数，达到 这个额数后，便不准进口：
(a + b + c)
g
= consumer loss (a + b)
= cost of government subsidy (b + c + d + e + f + g)
D
Exports
Quantity, Q
8.3.2 倾销与反倾销
倾销是在不同国家市场间进行的一种价 格歧视行为。它是指出口商以低于本国 国内价格或成本的价格向国外销售商品 的行为。
“自动”出口配额制又称“自动”限制 出口(“Voluntary” Restriction Export)， 是指出口国家或地区在进口国的要求或压力 下，“自动”规定某一时期内（一般是3—5 年），限制某些商品对该国的出口，在限定 的配额内自行控制出口，超过限额即禁止出 口。显然，这种“自动”限制完全是在进口 国家的要求或压力下进行的，并非出自出口 国的真正“自愿”，出口国的自我限制也是 为了避免进口国更为严厉的进口限制措施。
8.1 非关税壁垒概述
非关税壁垒的概念
非关税壁垒（Non-Tariff BarriersNTBS）是指以关税以外的办法限制进口 的措施。它是与关税壁垒相对而言的。
非关税壁垒的特点
1. 更具灵活性和针对性 2. 更加严格和具有效性 3. 更具隐蔽性和歧视性
8.2 非关税壁垒的分类
进口配额制的分类
绝对配额
全球配额 国别配额
自主配额 协议配额
关税配额
按进口 来源分
按征税 目的分
全球性关税配额 国别性关税配额 优惠性关税配额 非优惠性关税配额
绝对配额（Absolute Quotas）
定义：在一定时期内，对某些商品的进 口数量或金额规定一个最高额数，达到 这个额数后，便不准进口：
(a + b + c)
g
= consumer loss (a + b)
= cost of government subsidy (b + c + d + e + f + g)
D
Exports
Quantity, Q
8.3.2 倾销与反倾销
倾销是在不同国家市场间进行的一种价 格歧视行为。它是指出口商以低于本国 国内价格或成本的价格向国外销售商品 的行为。
“自动”出口配额制又称“自动”限制 出口(“Voluntary” Restriction Export)， 是指出口国家或地区在进口国的要求或压力 下，“自动”规定某一时期内（一般是3—5 年），限制某些商品对该国的出口，在限定 的配额内自行控制出口，超过限额即禁止出 口。显然，这种“自动”限制完全是在进口 国家的要求或压力下进行的，并非出自出口 国的真正“自愿”，出口国的自我限制也是 为了避免进口国更为严厉的进口限制措施。
非关税壁垒推选PPT资料
（七）国内税
❖ 利用国内各种课税制度来限制进口。 ❖ 特点：
灵活性。如周转税、零售税、营业税等巧 立名目。
伪装性。不受条约和协定的约束。 差别性。不同国家收税差别大。
非关税壁垒种类
❖ （八）最低限价和禁止进口：规定最低价格， 低于最低价征进口附加税或不允许进口；制 定法令禁止进口。
❖ （九）进口押金制，又称进口存款制。
❖ 蝴蝶效应是说，初始条件十分微小的变化经 过不断放大，对其未来状态会造成极其巨大 的差别。有些小事可以糊涂，有些小事如经 系统放大，则对一个组织、一个国家来说是 很重要的，就不能糊涂。
思考
❖ 1、关税有效保护率的计算公式是什么？ ❖ 2、关税配额是什么意思？ ❖ 3、 管制的方法有哪三种？
非关税壁垒种类
从2005年1月1日起，国际上实行40多年的纺织品 服装贸易配额制度被彻底取消。2004年1-2月我 国出口到 的纺织品总值为亿美元，比2003年同 期增长81.26%，超过香港地区、 成为纺织品出 口第一位国家。
据统计，2005年1月份我国不少纺织品服装的出 口价格下跌超过40%。
自全球纺织品服装配额取消以来，中国同美、欧
❖ （五）进出口国家垄断：国家对某些或全部 商品的进出口直接进行经营，或把垄断权给 予某些垄断组织。垄断进出口商品有烟酒、 农产品、武器等。
❖ （六）歧视性政府采购 ：政府采购优先购买 本国产品，歧视外国产品。限制外国商品进 口，节省 支出，支持国内生产，保护国内市 场。如英国政府规定其机构使用的通讯设备 和电子计算机必须是英国产品
1、定义 是指一国政府在一定时期内（如一年）对某类 商品的进口数量加以限制，这一进口限制的数量 就是进口配额。
2、进口配额主要分为绝对配额和关税配额。 （1）绝对配额：规定进口量或金额的最高限额。
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在进口国的压力和要求下，“自愿”地在规定的时间内限定本国产品的 出口数量。
• 形式：协定/非协定 • 特点：
• 保护进口国 • 对象特定 • 一定时期内
2020/11/25
《国际经济学》贸易政策(非关税壁垒)
9
自愿出口限制的经济效应
P
D
S
P
A
B
c
e
a
d
Pt
b
C
D
M2
自愿出口限制经济效应
+ 价格效应： + 生产效应： + 消费效应： + 贸易效应： + 生产者剩余: + 消费者剩余: + 净福利效应：
2020/11/25
《国际经济学》贸易政策(非关税壁垒)
2
一、进口配额
（一）进口配额的含义
– 配额的概念：对贸易的数量直接限制
• 绝对配额
• 国别配额: 按国别或地区分配固定的配额 • 全球配额: 所有国家或地区统一发放或竞标
• 关税配额
• 配额内免税或低税，超过配额加征高额关税
2020/11/25
2020/11/25
《国际经济学》贸易政策(非关税壁垒)
4
（二）进口配额的小国效应
P D
S
P
S1
FE Pq
Pw a b c d
B
C
H
I q c b+d L
A
O S1 S2
D2 D1 Q Q M2 M1 图6-1 进口配额的效应分析
+配额经济效应：小国
– 价格效应：
– 生产效应：
S0
– 消费效应：
– 配额租金：
+ 间接补贴
– 定义：财政上的优惠，出口退税、低息贷款等 – 目的：降低出口品价格，打进国际市场 – 案例：短片
2020/11/25
《国际经济学》贸易政策(非关税壁垒)
12
欧盟对六种奶制品实行补贴（单位：欧元/吨）
产品
类型 常规 补贴
招标 补贴
脱脂 奶粉
290
330
淡黄 无水 全脂 油 奶油 奶粉
《国际经济学》贸易政策(非关税壁垒)
3
美国进口配额的例子
进口的商品 浓缩牛奶（澳大利亚）
浓缩牛奶（丹麦）
脱水牛奶（德国） 脱水牛奶（荷兰） 蓝纹奶酪（阿根廷） 蓝纹奶酪（智利） 切达奶酪（新西兰） 意大利奶酪（波兰） 意大利奶酪（罗马尼亚） 瑞士奶酪（瑞士）
配额数量（千克/年） 91 S2
Q
M1图 小国出口补贴的经济效应 补贴的净福利效应=生产者福利增加 - 消费者福利损失 - 补贴成本
D2 D1
S1 S2
Q
M1
图 “自愿”出口限制对出口国的经济效应
图中a+b+c+d+e为生产者剩余的损失，a+b为消费者剩余的增加，净
福利损失为c+e。d归属于出口国，具体分配根据出口配额的分配方式确定。
2020/11/25
《国际经济学》贸易政策(非关税壁垒)
10
三、出口补贴（Subsidy）
出口补贴的含义
二是在他们对供给和需求的变化反应不同。 三P是在限制进口数量方面S，进口配额更易于操作。
关税和进口配额对需求变化的反应
PP1 2
是不同的。关税的反应在于更多的
P0 O
P1
S1S2 S3
D2D4 D1 D3
进口配额与关税的比较
进D’口量和消费量，价格水平却不变。 D 进Q口配额的反应则在于更高的价格
水平和更多的国内生产量。
P
SX
+配额经济效应：大国
– 价格效应：
E
Pt
Pw a
bc e
d
Pw’
M2
DX
– 生产效应： – 消费效应： – 配额租金：
• 完全竞争 • 完全垄断
– 生产者剩余:
S1 S2
D2 D1
Q
M1 图6-2 进口配额的效应分析
– 消费者剩余: – 贸易条件效应： – 净福利效应：
图中a为配额的再分配效应，c为配额带来的租金（其归属
9 997 548 393
2 000 80 000 8 200 000 1 325 000 500 000 1 850 000
资料来源：U.S. International trade Commission, Tariff Schedules of the United States, Washington, DC, Government Printing Office, 2000.
出口补贴是一国政府为了降低出口商品的价格， 增强其在国外市场的竞争力，在出口某商品时给 予出口商现金补贴或财政上的优惠待遇。
2020/11/25
《国际经济学》贸易政策(非关税壁垒)
11
补贴的形式
+ 直接补贴
– 定义：直接付给出口商的现金补贴 – 目的：弥补亏损或者奖励出口 – 案例：欧盟对农产品的出口补贴
2020/11/25
《国际经济学》贸易政策(非关税壁垒)
7
思考题：
进口配额与关税在保护本国产业方面的有什么异同？ 如果让国内消费者来选择的话，他们会选择哪种措施？
2020/11/25
《国际经济学》贸易政策(非关税壁垒)
8
二、自愿出口限制
自愿出口限制（Voluntary Export Restraints，VERs ）是指出口国
• 完全竞争
• 完全垄断
– 生产者剩余:
D
– 消费者剩余:
Q
– 净福利效应：
图中a为配额的再分配效应，c为配额带来的租金（其归属
权取决于政府如何分配进口配额），b、d分别为配额导致的
生产扭曲损失和消费扭曲损失，净福利损失为b+d。
2020/11/25
《国际经济学》贸易政策(非关税壁垒)
5
（三）进口配额的大国效应
第七章 非关税壁垒
《国际经济学》贸易政策(非关税壁垒)
主要内容： 本章重点介绍几种主要的非关税壁垒的特征及其经
济效应，探讨非关税壁垒保护对社会福利的影响。并 了解贸易保护主义及其相关理论。 内容安排： 进口配额 倾销与反倾销 自愿出口限制 出口补贴 其他非关税壁垒 保护主义的政治经济学 战略性贸易理论 DOHA回合
权取决于政府如何分配进口配额），b、d分别为配额导致的
生产扭曲损失和消费扭曲损失，净福利效应为e-（b+d）。
2020/11/25
《国际经济学》贸易政策(非关税壁垒)
6
（四）进口配额与关税的比较
1、相同之处： 都是作为贸易壁垒对本国经济以及产业进行保护。 2、不同之处： 一是实施进口配额和实施关税的效应不一定相同。
1310 1659 700
1410 1710 790
车打 奶酪
764
820
干脂 奶酪
689
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出口补贴的经济效应
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M2
补贴经济效应：小国
+ 价格效应： + 生产效应： + 需求效应： + 贸易效应： + 生产者剩余: + 消费者剩余: + 净福利效应：
• 形式：协定/非协定 • 特点：
• 保护进口国 • 对象特定 • 一定时期内
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自愿出口限制的经济效应
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自愿出口限制经济效应
+ 价格效应： + 生产效应： + 消费效应： + 贸易效应： + 生产者剩余: + 消费者剩余: + 净福利效应：
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一、进口配额
（一）进口配额的含义
– 配额的概念：对贸易的数量直接限制
• 绝对配额
• 国别配额: 按国别或地区分配固定的配额 • 全球配额: 所有国家或地区统一发放或竞标
• 关税配额
• 配额内免税或低税，超过配额加征高额关税
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（二）进口配额的小国效应
P D
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D2 D1 Q Q M2 M1 图6-1 进口配额的效应分析
+配额经济效应：小国
– 价格效应：
– 生产效应：
S0
– 消费效应：
– 配额租金：
+ 间接补贴
– 定义：财政上的优惠，出口退税、低息贷款等 – 目的：降低出口品价格，打进国际市场 – 案例：短片
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欧盟对六种奶制品实行补贴（单位：欧元/吨）
产品
类型 常规 补贴
招标 补贴
脱脂 奶粉
290
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淡黄 无水 全脂 油 奶油 奶粉
《国际经济学》贸易政策(非关税壁垒)
3
美国进口配额的例子
进口的商品 浓缩牛奶（澳大利亚）
浓缩牛奶（丹麦）
脱水牛奶（德国） 脱水牛奶（荷兰） 蓝纹奶酪（阿根廷） 蓝纹奶酪（智利） 切达奶酪（新西兰） 意大利奶酪（波兰） 意大利奶酪（罗马尼亚） 瑞士奶酪（瑞士）
配额数量（千克/年） 91 S2
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M1图 小国出口补贴的经济效应 补贴的净福利效应=生产者福利增加 - 消费者福利损失 - 补贴成本
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图 “自愿”出口限制对出口国的经济效应
图中a+b+c+d+e为生产者剩余的损失，a+b为消费者剩余的增加，净
福利损失为c+e。d归属于出口国，具体分配根据出口配额的分配方式确定。
2020/11/25
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三、出口补贴（Subsidy）
出口补贴的含义
二是在他们对供给和需求的变化反应不同。 三P是在限制进口数量方面S，进口配额更易于操作。
关税和进口配额对需求变化的反应
PP1 2
是不同的。关税的反应在于更多的
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进口配额与关税的比较
进D’口量和消费量，价格水平却不变。 D 进Q口配额的反应则在于更高的价格
水平和更多的国内生产量。
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+配额经济效应：大国
– 价格效应：
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– 生产效应： – 消费效应： – 配额租金：
• 完全竞争 • 完全垄断
– 生产者剩余:
S1 S2
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M1 图6-2 进口配额的效应分析
– 消费者剩余: – 贸易条件效应： – 净福利效应：
图中a为配额的再分配效应，c为配额带来的租金（其归属
9 997 548 393
2 000 80 000 8 200 000 1 325 000 500 000 1 850 000
资料来源：U.S. International trade Commission, Tariff Schedules of the United States, Washington, DC, Government Printing Office, 2000.
出口补贴是一国政府为了降低出口商品的价格， 增强其在国外市场的竞争力，在出口某商品时给 予出口商现金补贴或财政上的优惠待遇。
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补贴的形式
+ 直接补贴
– 定义：直接付给出口商的现金补贴 – 目的：弥补亏损或者奖励出口 – 案例：欧盟对农产品的出口补贴
2020/11/25
《国际经济学》贸易政策(非关税壁垒)
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思考题：
进口配额与关税在保护本国产业方面的有什么异同？ 如果让国内消费者来选择的话，他们会选择哪种措施？
2020/11/25
《国际经济学》贸易政策(非关税壁垒)
8
二、自愿出口限制
自愿出口限制（Voluntary Export Restraints，VERs ）是指出口国
• 完全竞争
• 完全垄断
– 生产者剩余:
D
– 消费者剩余:
Q
– 净福利效应：
图中a为配额的再分配效应，c为配额带来的租金（其归属
权取决于政府如何分配进口配额），b、d分别为配额导致的
生产扭曲损失和消费扭曲损失，净福利损失为b+d。
2020/11/25
《国际经济学》贸易政策(非关税壁垒)
5
（三）进口配额的大国效应
第七章 非关税壁垒
《国际经济学》贸易政策(非关税壁垒)
主要内容： 本章重点介绍几种主要的非关税壁垒的特征及其经
济效应，探讨非关税壁垒保护对社会福利的影响。并 了解贸易保护主义及其相关理论。 内容安排： 进口配额 倾销与反倾销 自愿出口限制 出口补贴 其他非关税壁垒 保护主义的政治经济学 战略性贸易理论 DOHA回合
权取决于政府如何分配进口配额），b、d分别为配额导致的
生产扭曲损失和消费扭曲损失，净福利效应为e-（b+d）。
2020/11/25
《国际经济学》贸易政策(非关税壁垒)
6
（四）进口配额与关税的比较
1、相同之处： 都是作为贸易壁垒对本国经济以及产业进行保护。 2、不同之处： 一是实施进口配额和实施关税的效应不一定相同。
1310 1659 700
1410 1710 790
车打 奶酪
764
820
干脂 奶酪
689
760
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《国际经济学》贸易政策(非关税壁垒)
13
出口补贴的经济效应
P
D
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M2
补贴经济效应：小国
+ 价格效应： + 生产效应： + 需求效应： + 贸易效应： + 生产者剩余: + 消费者剩余: + 净福利效应：