高技能人才短缺
浙江省高技能人才短缺问题研究
（ ） １ 专业 院校培养 方面存在 的问题 。 浙江省 目前有多所职 业 院校为社会输送技能人才 。但这些 院校毕业生缺 乏实 际操作
能力 ， 离高技 能人才还有一 大段的距离 。 这主要是 由于 “ 重仕轻
工” “ 和 重学历轻技 能”的思想造成了职业 院校优秀生源的逐年 减少。 同时政府对于职教投入 的严重不足 ， 制约了职业教育 的发 展和高技能人 才的培养 。 此外 ， 职业院校本 身来 说 ， 就 观念不合
相 比 ， 惠程度 不够 ， 优 激励 机制不 强 ， 得高技能人才 进入浙江 使
还 有 各 种 各 样 的 后顾 之忧 。
２培养匮乏 。 ． 高技能人才培养途径 主要有专业 院校培养 、 企 业培养 、 市场 化培养三个途径。 目前这些培养途径各 自都存在 但
着相 应 的 问题 。
增 加 ， 的高技能人才 已远远不能满足企业 目前的需求。 现有 （ ）“ 二 十一 五” 期间企业高技 能人才供需预测
对于承担浙江省技面还应当开拓多种渠道筹集经费积极倡导企业社会团体和个能型紧缺人才培养培训任务的院校应推行学分制等更加灵活20趁经济论坛19万方数据关注政府government的学籍管理教学管理制度针对生源状况和工作实际需要实活环境和教学实验设施可为企业所用同时高职院校的科技服行分层教学分专业方向教学和分阶段教育努力扩大专业教育务与咨询能力特别是调用社会高层次人力资源的能力可以成资源的服务范围
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渐 江省 高技能 人 才 短缺 问题研 究
文 ／ 凤英 许
随着发达 国家的产业转移 ， 国将成为世界制造 中心 ， 我 而浙
高技能人才短缺：一个专用性人力资本的分析框架
Ｖ０ ． ４ Ｎｏ． １２ ２
Ｊ ｎ ．０ ｌ ｕ ｅ ２ １
高 技 能 人才 短 缺 ： 一个 专 用 性 人 力 资 本 的分 析框 架
李晓 霞
（ 南阳理工学院商学系 ， 河南 南 阳 ４３０ ） ７００
摘 要 ： 技 能人 才的人力 资本特性 更 多表现为 专用性人 力资本。我 国高技 能人 才短 缺的主要 原 因是高技 能人 才的市 高
第２ ４卷 第 ２ 期 ２１ 年 ６ ０１ 月
文章 编号 ：０９— ３８ ２１ ）２ ０ １ ４ １０ ４ １（０１０ —０ ０ —０
连ห้องสมุดไป่ตู้云 港职业 技 术学 院学 报
Ｊ ｕ ａ ｆ ｉ ｙ ｎ ａ ｇＴ ｃ ｎｃ ｌＣ ｌ ｇ ｏ ｒ ｌ ａ ｕ ｇｎ ｅ ｈ ｉａ ｏ ｅ ｅ ｎ ｏＬ ｎ ｌ
场价值 存在“ 离”从 而使投 资风险加 大； 高技能人 才培 养上的错位 和一 些体 制性 障碍 也加剧 了高技能人 才的短缺 。根据 偏 ， 在 高技 能人才的人力资本特征建立合理 的技 能人 才人 力资本评 价体 系， 并合 理 配置政 府 、 类教 育机 构 、 业和个人 的资源 ， 各 企 形
在经济发展 中， 高技能人才本身 的人力 资本特 征决定 了其对加快产业优化升级 、 提高企业竞 争力 、 推 动技 术创 新 和科技 成果 转化 进 而 形成 国家 和 企业 的核心竞争力具有不可替代 的重要 作用 ， 于严 重 趋
不大 ， 但不同的个体会通过 投资于不 同的职业技能 而形 成不 同的人 力资本 存 量 。在 劳 动力 市 场 中形 成 的人力资本具 有强的职业依 附性 ， 虽然劳动者在进 人不 同企业或产业后会根据具体组织的特点对专用
・
解决高技能人才短缺的对策
解决高技能人才短缺的对策当前，高技能人才短缺已经成为制约经济发展的一大瓶颈。
高技能人才具有高度的专业技能和创新能力，在各行各业中起着重要作用。
然而，高技能人才市场薪资高、就业机会多，吸引了大量人才，导致供需矛盾严重。
为了解决高技能人才短缺问题，需要采取以下对策。
首先，加强教育培训，提高高技能人才的供给。
通过强化教育培训，加强技能人才的专业能力和创新能力，为社会提供更多的高技能人才。
政府可通过财政支持、税收减免等手段，鼓励学生选择从事技能行业，并提高技能人才的待遇，吸引更多有才能的年轻人投身技能行业。
同时，加强职业培训，提高技能人才的技能水平，培养更多高技能人才。
其次，建立扶持政策，激发高技能人才的创新激情。
政府应该出台激励政策，鼓励企业进行技术创新，加大对创新型企业高技能人才的扶持程度。
在政府采购等方面，给予技术含量高的产品更多的竞争机会。
同时，完善知识产权法律，保护知识产权，以吸引更多高技能人才从事研发技术工作。
第三，推动人才流动，打破区域壁垒，提高高技能人才的流动性。
政府可以通过政策倾斜，设立产业园区等措施，引导高技能人才向发展前景好的地区流动，避免出现地域分割。
另外，政府也可以加大人才引进力度，吸引来自海外高技能人才到中国工作和研究。
最后，加强产学研合作，提高高技能人才的应用型能力。
产学研合作是提高高技能人才能力和培养创新人才的一个重要途径。
政府可以鼓励企业和高校建立产学研合作平台，推广技术创新成果，注重技术和应用之间的结合，培养具有应用价值的高技能人才。
总的来说，解决高技能人才短缺问题需要多方面的合作，包括政府、企业、高校等。
政府应该出台更加具体、有效的政策，有效引导和培养高技能人才，推动人才流动，提高高技能人才的创新能力和实际应用能力，为我国经济的发展提供更加有力的支持。
高技能人才短缺与培养
高技能人才短缺与培养
高技能人才短缺是许多国家面临的共同挑战。
解决高技能人才短缺问题需要在教育体系、培训机构和政府政策等方面采取综合措施。
以下是一些解决高技能人才短缺并促进其培养的途径：
1. 加强教育体系：教育是培养高技能人才的基础。
为了解决短缺问题，需要加强对高技能人才的培养。
这涉及到更新和改进教育课程，提供更多与技术和技能相关的学科和专业。
同时，鼓励学生参与实践和实习，将理论知识与实际应用相结合。
2. 职业技术培训：培训机构可以提供有针对性的职业技术培训课程，以满足市场对高技能人才的需求。
这些培训课程可以通过与行业合作和与雇主建立合作关系来确保与实际工作场景和需求的匹配。
3. 科技创新和研发：加大科技创新和研发投入，推动科技领域的发展。
这既包括政府对科研机构和创新企业的支持，也包括举办技术竞赛、培育科创团队等措施。
科技创新的推动将带动高技能人才的需求和培养。
4. 政府政策支持：政府在解决高技能人才短缺方面可以起到重要作用。
政府可以提供奖励计划和优惠政策，鼓励学生选择高技能职业，并支持企业提供培训机会。
此外，也可以制定相关的移民政策，吸引国际高技能人才来填补人才短缺。
5. 跨行业合作：促进不同行业之间的合作，共享资源和经验。
例如，企业可以与教育机构建立伙伴关系，提供实习和培训机会，帮助学生获得与市场需求相关的技能。
综上所述，解决高技能人才短缺问题需要教育、培训机构和政府的共同努力。
通过加强教育体系、提供职业技术培训、推动科技创新和研发，以及政府政策支持和跨行业合作，能够促进高技能人才的培养和满足人才需求。
企业技能型人才短缺成因与解决路径
企业技能型人才短缺成因与解决路径[摘要] 我国加入WTO后,人才,尤其是技能型人才的重要作用再次被提到一个新的高度,相应的人才争夺战也随之加剧。
在此形势下,民营也出现了技能型人才大量流失的现象,如何吸引并留住技能型人才成为民营面临的一大难题,对此,本文首先分析了技能型人才现状,剖析了技能型人才流失的原因,并在此基础上提出了相应的治理对策。
[关键词] 民营;技能人才;文化;激励机制一、问题的提出改革开放以来,我国民营经济得到了很大发展,民营经济在我国国民经济中已占到举足轻重的地位,并为我国经济建设做出了重要贡献。
但是,随着我国市场经济的进一步发展,特别是在我国加入WTO后,民营面对的市场竞争也越来越激烈。
现代除在市场、资源等方面的竞争外,越来越重视人才的竞争,包括技能型人才的竞争,千方百计地去争夺对至关重要的人才,特别是技能型人才。
我国民营在这场人才大战中与跨国公司相比,明显处于下风,而且在国有面前也渐渐失去了优势。
但随着经济全球化不断深入,科技进步日新月异,民营也越来越意识到人才是兴盛之基,发展之本,因此,如何解决技能型人才的流失问题是民营必须考虑的问题。
二、技能型人才概述1. 技能型人才的含义一般来说,具有一定理论知识,又能解决生产实际问题的就可以认为是技能型人才。
在技能型人才中,又以高技能型人才最为关键。
高技能型人才是指熟练掌握专门知识和技术,具备精湛的操作技能,能够解决关键技术和工艺难题,具有技师和高级技师及相应职级的人员。
高技能人才是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量,是技术创新的实践者和推动者,是的核心和关键人才,关系到的发展甚至生死。
2. 技能型人才的分类从社会分工来看,人才大致可分为:工程型、技术型和技能型。
从人才的结构来看,以运用型人才为大多数,而在运用型人才中,又以操作技能型人才为主。
操作技能型人才就是我们通常所称的技术工人,技术工人永远是的主体,任何高、精、尖的技术设计,不经过直接的生产和操作是不能形成产品的。
我国劳动就业中高技能人才现状的分析
我国劳动就业中高技能人才现状的分析摘要：随着产业结构的优化升级和高新技术的广泛应用，我国社会经济发展对高技能人才的需求不断扩大。
当前，我国劳动就业中高技能人才的分布呈现出数量短缺、结构失衡的特征。
人才观念陈旧、教育投入不足、培养体系不完善、保障机制不健全等是主要因素。
应多措并举，扩大我国劳动就业中高技能人才的规模和比重，提高高技能人才的综合素质。
关键词：高技能人才；现状；原因高技能人才系指在生产、技术、管理与服务一线中，掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，并能在实际工作中解决关键技术和工艺性操作难题的从业人才，主要包括技术技能劳动者中取得高级技工、技师、高级技师职业资格及具备相应资质和水平的人员。
目前，我国高技能人才数量短缺和结构失衡已经成为制约我国经济持续快速发展的“瓶颈”。
一、高技能人才数量不足缺口较大据人力资源和社会保障部测算，2009年底全国技能劳动者总量突破1亿人，其中，高技能人才达到2630万人(其中高级工2122万人，技师423万人，高级技师85万人)，约占技能劳动者的26％，比2006年增加770万人，增长了约40％。
尽管这几年高技能人才数量有大幅度的增长，但与经济发达国家高技能人才占技能劳动者近40％的比例相比相对偏低；与我国产业升级和经济发展对高技能人才的需求相比也明显不足。
根据近些年来我国城市技能人才需求和供给数量的对比可以看出，在劳动力市场整体供过于求的背景下，高技能人才却异常紧缺，从而造成了经常见诸报端的“技工荒”现象(见表l、表2)。
表1、表2数据来源：根据中华人民共和国人力资源和社会保障部公布的全国劳动力市场供求状况的历年数据整理得出，http：／／／gb／zwxx／node_5433.htm.*表l和表2中的高技能人才，是指技能劳动者中取得高级技工、技师、高级技师职业资格的人员，*求人倍率是指劳动力市场的需求人数除以求职人数，求人倍率大于l，表明劳动力供不应求；求人倍率小于1，表明劳动力市场上供过于求；求人倍率越大，表明劳动力供给的缺口越大，从表l和表2的数据可以看出，自2005年以来城市中高技能人才的需求量总体上呈上升的趋势，但由于使用的是季度的数据，所以会呈现出一定的波动性，但无论是哪个时期，高技能人才的求人倍率都大于1，说明市场上对高技能人才的需求量始终大于供给量，且缺口较大，2009年高技能人才缺口高达22.8万人。
基于人力资本视角的高技能人才短缺分析
人 力 姿 源
＿涂云海
浙江 工贸职业技术学院
［ 摘 要］随 着我 国工业化进程和经 济的快速 发展 ，高技能人才在经济建设 中发挥着越 来越重要 的作 用。 但是，近 几年来我国社 会 出现 了高技 能人才的严重短 缺，已成为制约经济社会持续 发展和 阻碍产业升级的 “ 颈” 瓶 。文章对 高技 能人 才进行 了界定 ，分析 了
伍的重要组成部 分 ．是各行各业产业大军的优 秀代表 ．是技术工 成长为一个优 秀的高级技能型人才 ，至少需要 ５ 年～１ ０年的理论 人 队伍 的 核心 骨干 。一 般 来说 ．人们 把 动 手 的称 之 为 “ 领 ” 蓝 ．而 和实践上 的不断提 高。劳动力存量中技能型人才短缺的问题本质
入． 培养好的高级技能型人才跳槽 ，带给企业的将是重大的损失。 １ 要 具 备 一 定 的理 论 知 识 。这 主 要应 该 分 为两部 分 ：一 是 对 在这种状况下 ．企业将人 力资本投资 当作 亏本买卖 ．片面地 ． 于 某 一 行 业 、某 一 领 域 基 础 专 业 理 论 知 识 的系 统 学 习和 掌 握 ： 二 认 为职 工 教 育是 社 会 行 为 ．把 职 业 培 训视 为一 种 负 担 ．对 专 用 性 是一定计 算机和英语水平 。但是我们也应该 看到 ．高级技能人才 人力资本的投资更是如此。如果没有适当的风险防范和投资激励 并不是理论家 ．所 以对于理论知识 的掌握更应注重 实用性 。 机制 ．那么投 资需 求疲软 问题将不可避免。由于缺乏人力资本的 ２有突出的操作技能。高技能人才作为一线操作人员中的一员． 积 累． 国企业人力资本的增值能力十分低下 ． ． 我 从某种程度上讲 ． 操作技能应该是其自身素质能力的核心 ．虽然资格证书是对人才技 高技能人才这种 专用性人力资本 ．因其投资风险大 ．企业不愿对 能情 况 的一种 判断标 准 ． 在一 定程度 上代 表的技 能人 才的综 合素 质 ． 其投 资的行 为更加剧 了高技能 人才的短 缺。 但对于高技能人才的认定 ．更强调的是一种实际操作能力。 ３ 有较强的创新能力。高技能人才的创新能力是必不可少的． ．
试论我国高技能人才短缺的原因及对策
五、总结
高技能人才是我国经济发展的重要支柱，解决高技能人才短缺问题对于推动 经济转型升级具有重要意义。本次演示分析了我国高技能人才短缺的原因，并从 加强技能人才培养、改善职业发展前景、提高薪酬待遇等方面提出了对策措施。 通过案例分析，说明这些措施在实际应用中的效果。
然而，高技能人才短缺问题是一个复杂的系统工程，需要政府、企业和教育 机构等各方面的共同努力才能得到有效解决。未来，我们需要继续探索更加有效 的对策措施，以培养更多的高技能人才，推动我国经济的持续发展。
1、技能人才培养机制不健全
我国的教育体系和培训市场存在一些问题，如技能培训资源不足、培训质量 不高等，导致技能人才培养机制不健全。此外，部分家长和学生过于注重学历教 育，忽视了职业教育的重要性，使得技能人才培养面临更大的挑战。
2、职业发展前景不明朗
高技能人才的职业发展前景不够明朗，也是造成人才短缺的一个重要原因。 一方面，高技能人才的晋升通道不够畅通，职业发展空间有限；另一方面，社会 对高技能人才的认可度不高，缺乏相应的荣誉和福利待遇，难以吸引更多人投身 技能领域。
1、加强技能人才培养
政府和企业应加大对技能培训的投入，完善职业教育体系，提高技能教育质 量。同时，鼓励企业开展内部培训，为员工提供更多的学习和发展机会，培养更 多适应市场需求的高技能人才。此外，还可以通过国际合作引进先进的职业教育 资源，提升我国技能人才的水平。
2、改善职业发展前景
建立健全高技能人才的职业发展通道，制定有针对性的晋升制度和职业发展 规划，为高技能人才提供更多的发展机会。同时，提高高技能人才的社会地位， 加大对高技能人才的宣传力度，提高他们的荣誉感和福利待遇，吸引更多人投身 技能领域。
3、薪酬待遇相对较低
相较于其他职业，高技能人才的薪酬待遇普遍较低。在很多企业中，高技能 人才与普通员工薪资差距不大，甚至出现高技能人才薪资低于普通员工的情况。 这种薪酬待遇不合理的现象，导致高技能人才在工作中缺乏积极性和成就感，进 而加剧了人才短缺的问题。
高技能人才现状及需求
关于高技能人才现状和需求的几点思考【摘要】高技能人才是推动技术创新和实现科技成果转化的重要力量，是“科学技术是第一生产力”的伟大实践者，而社会劳动者普遍素质较低，特别是高技能人才的短缺已成为制约国民经济持续发展的重要因素，全社会要增强培养高技能人才的紧迫性，系统分析高技能人才队伍数量不足、比例失衡的现状和结构，积极寻找导致问题发生的原因，科学预测社会需求，科学制定培训和使用计划，深化体制改革，鼓励创新和发展，大力加强高技能人才队伍的建设。
【关键词】高技能人才现状需求进入二十一世纪以来，伴随着国民经济的持续发展和产业结构调整的逐步深化，伴随着高新技术在现代企业的生产服务过程中不断推广和运用，社会和企业对人力资源素质提出了更高、更快、更新的要求，对高技能人才的需求呈现出更为强劲的势头。
所谓高技能人才是指熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，能够解决关键技术和工艺难题，具有本职业高级工、技师及高级技师相应职业技能水平，并持有相应职业资格证书的人员。
高技能人才是推动技术创新和实现科技成果转化不可或缺的重要力量，是技术创新的实践者和推动者，是社会主义现代化建设的主力军之一。
高技能人才在经济社会发展中的作用和地位已被越来越多的人们所共识，高技能人才在提高企业的市场竞争力上的作用愈加凸现。
大力实施人才强国战略，加快培养和造就一支与国民经济和社会发展相适应的高技能人才队伍，被各级人民政府确立为优先发展的战略任务之一。
笔者仅从邢台市高技能人才队伍现状展开分析，希与业内外人士共同探讨高技能人才缺乏的原因，以及解决问题的方式和方法。
一、邢台市高技能人才队伍现状近几年来邢台市经济发展较快，发展环境大力优化，经济运行质量提高，截止今年一季度有6项主要经济指标增速高于全省平均增速。
为增强发展后劲，保持经济增长的良好势头，就必须解决科技供给能力不足的问题，解决难以产生重大发现或技术发明问题，解决在国际竞争中起决定性作用的专利成果问题，解决在国际、国内长期固化在低技术、低附加值的问题。
最新 浅析企业高技能人才培养发展现状及建议-精品
浅析企业高技能人才培养发展现状及建议一、高技能人才的需求现状分析人才的需求量和结构往往是随着社会经济发展的总量和结构来不断变化的，我国自从改革开放以来经济迅速发展，但是在近几年的发展较为缓慢，与高技能人才的紧缺有着直接的关系，从我国企业的经济发展情况和需求来看，在未来对于高技能人才的需求主要有以下几个方面：1.高技能人才的需求量大幅上升。
我们可以从发达国家的经济发展中汲取经验，他们所依赖的都是这些有着高级技术的技能型人才，在未来我国企业的发展中，高技能人才将发挥不可替代的作用，技能型、复合型、知识技能型人才的需求量将会大大提高，平均会以年增长20%的速度进行，其中受过的高技能人才是主力。
通过这些高技能人才投入到企业的发展中，来带动一些中级、初级的技能人才，这样才能为企业的发展奠定良好的基础。
2.高技能人才结构特点。
随着企业经济的发展，企业中的产业技术在不断地升级，对高技能人才的需求也在变化，首先高技能人才需要有扎实的理论基础，同时对于一些高新技术有着极强的应用能力，因此在当今的时代，技术在不断地更新，技术的发展也在向着复杂化和综合化的方向发展着，企业的技术也是需要不断地升级，扎实的理论知识才能保证高技能人才面对新的技术能够快速地学习和掌握。
其次是对外语、以及一些则的掌握，随着我国加入WTO，经济全球化的趋势扩大，企业的信息化程度直接决定了企业的发展，因此高技能必须具备上述所说的三种能力。
最后是高技能人才必须具备技能、技术的迁移能力，企业的高技能人才大多是在生产的一线进行工作，在实际工作中会遇到各种各样的问题，通过对技术技能的迁移能够帮助其解决实际的工作问题，不断地对技术进行重组，提高自己的能力，企业也会因此获得巨大的经济效益。
3. 高技能人才在第三产业和制造业中比较密集。
随着我国产业结构的调整，从事第三产业的人员数量正在上升，而第二产业的工作人员有着下降的趋势。
同时在制造业中涌现出来的服务行业，比如在汽。
浙江技能人才短缺问题的调研报告
调查研究171产 城浙江技能人才短缺问题的调研报告陈天标义乌信息光电学院，浙江义乌322000摘要：浙江省技能人才短缺，除了总量上，结构上不能满足企业需求外，其总体素质上也与企业需求不适应。
主要原因是技能人才的待遇偏低、社会地位不高、评价机制不健全等。
解决的对策主要是改善技能人才成长的社会环境，加强培养和培训，并创新模式。
建立促进技能人才发展的评价机制。
关键词：技能人才；人才短缺；人才培养；企业；院校我国的经济已从高速增长向高质量发展转型，在这一转型时期，社会对各类技能人才需求更为迫切。
高素质的技能人才作为我国产业工人的优秀代表，是我国经济高质量发展的重要基石，在实施人才强国战略中有着不可替代的作用。
但是目前高素质技能人才的供不应求已成为全国范围内的一个普遍存在的问题。
浙江作为长江三角高质量一体化发展的重要省份，对于技能人才的培养始终予以高度关注，并采取了一些有效措施，使得技能人才总量有了较快发展，人才结构也不断优化。
但经济高质量发展对技能人才的需求矛盾还未能彻底解决，与省“十三五”高技能人才规划2020年目标还有较大差距。
本文依据浙江省统计局2017年度人才资源统计调查数据和省人力社保研究院2018年省技能人才队伍专题调研数据，以及本人对义乌高新园区等地的实地调研和考察，就我省技能人才短缺问题做一些分析和思考，并提出对策建议。
一、我省技能人才短缺的现状分析（一）技能人才总量不能满足企业需求根据浙江省统计局2017年度人才资源统计调查显示，我省共有高技能人才264.7万人，仅占从业人员总量的6.98%。
从完成2020年人才目标的进度看，高技能人才完成的进度是82.7%，在六类人才资源中排名倒数第二。
2018年浙江省人力资源市场供需数据显示，高技能人才供与需的比例是1：1.2以上，部分职业（工种）供需比例达到1：2以上。
在一些高新园区，由于“机器换人”的进度较快，由此而导致的技术工人短缺更为严重。
我国技能人才短缺的影响因素及解决办法
我国技能人才短缺的影响因素及解决办法摘要：随着知识经济的快速发展，新时期、新机遇、新挑战对人力资源的开发提出了新的要求，特别是在技能人才的开发、技能人才的培育方面，对企业的持续发展是至关重要的。
然而，技能人才素质构成的不适应性与总量短缺现象，已经影响了我国经济的发展，对企业竞争力的提升造成了制约。
如何解决这一“瓶颈”问题，给企业提出了新的研究课题。
关键词：技能人才短缺影响因素解决办法技术工人作为经济社会发展不可或缺的技能型人才，在我国经济发展中承担着重要的历史使命。
然而，技术工人素质构成的不适应性与总量短缺现象，已经影响我国经济的发展，对企业竞争力的提升造成了制约。
一、我国技能人才短缺的影响因素技能人才短缺问题的形成，有社会传统文化积淀的原因，也有认识上对职业教育的偏见和误解。
1、重学历文凭、轻职业技能的传统用人观念没有得到根本改变，技能人才整体地位不高。
社会地位不高。
长期以来，社会上存在着片面的人才观念，把学历和身份作为人才的唯一衡量标准，大学生、管理人员、专业技术人员等被看做是人才，而在一线生产岗位的技术工人却被排在人才队伍之外，形成了技术工人不是人才的社会刻板印象。
这种印象对技能人才的培养产生了很大的负面影响，导致员工不愿学技术，不愿从事生产岗位，影响了高技能人才群体的形成和发展，造成企业技术工人青黄不接，不少企业岗位出现技能人才断档现象,甚至出现了技能人才的“真空”。
经济地位不高。
首先，绝对工资数不高。
虽然在沿海发达地区，个别稀缺工种的高技能人才薪酬较高，曾经产生轰动效应，但这只是个别现象，绝大多数内陆地区的高技能人才的工资待遇相对于管理人员、科技人员还是有较大差距。
其次，技能人才的工资收入保障机制弱，缺乏稳定性。
高技能人才整体地位不高，主要是社会对技能人才特别是高技能人才在企业生产和技术开发、产品开发、科技成果转化中的创造性贡献缺乏全面、客观的认识。
同时由于计划经济时期形成的对技能人才的陈旧观念、分配领域的等级制、官本位机制等因素的影响，使得保障高技能人才的许多政策难以落实到位。
企业高技能人才的短缺与培养
工 无 分 文 补 贴 ． 有 的 企 业 技 师 津 贴
仍停 留在 ２ Ｏ世 纪 ８ 年 代 ２ ０ ５元 ／ 月 的 低 水 平 上 。 多 数 企 业 尚 没 有 形 成 激 励 生 产 一线 技术 技 能 劳 动 者 钻 研 技 术 业 务 ，努 力 提 高 自 身 素 质 的 机
才 短 缺 ， 重 地 制 约 着 企 业 的 发展 。 严 企 业 高 技 能 人 才 短 缺 现 状 及 成 因分 析 我 国 技 术 技 能 劳 动 者 现 有
摘要 ： 我 国现 阶段经 济增 长 方 式 在 与 经 济 结 构 发 生 深 刻 变 化 的 时 期 ， 业 企 中的高 技 能人 才 短 缺 问题便 凸 现 在 我 们 面 前 ， 至严 重 制约 着企 业 的进 一 步 甚 发 展 。 因此 ， 应分 析企 业高 技 能人 才 短 缺 的现 状 ， 讨 其 内在 原 因 ， 识 培 养 探 认 高 技 能人 才 的重 要性 ， 并提 出相应 的解 决 办 法。 关键 词 ： 业 ； 技 能人 才 ； 企 高 培养
个 月 的 短 期 就 业 培 训 ． 由于 时 间 太 短 ， 但
激 励机制 ， 别是待遇一直 没有提高 ， 特 严 重 挫 伤 了 技 术 工 人 学 技 术 的积 极 性 ， 有 的 企 业 甚 至 技 术 工 种 的 工 资 待 遇 低 于 普 工 的 待 遇 ， 使 技 工 无 人 向 学 ． 技 工 岗 致 在 位 的 不 钻 研 技 术 ， 反 而 要 求 调 到 普 工 岗 位 去 ， 少 技 术 岗 位 出现 了 青 黄 不 接 、 不 人 才 断 层 的 现 象 。现 有 的 技 师 或 高 级 技 师 为 了 为 社 会 贡 献 自己 的 才 华 ，无 可 奈 何 地 走 上 离 岗下 海 之 路 ， 自谋 职 业 。 这 样 ． 企 业 的 高 技 能 人 才 更 加 减 少 ． 严 重 影 响 了 企业 的发 展 和 经 济 效 益 的 提 高 。 企 业培 养 造 就 高 技 能 人 才 的重 要性 培 养 造 就 高技 能 人 才有 利 于 企 业 技 术 工 人 队 伍 的 建设 技 能 人 才 是 产 生 于 生 产 一 线 的工 人 ， 好 技 能 人 才 的 培 养 ， 抓 发 挥 技 能 人 才 的作 用 ，有 利 于 拓 宽 人 才 成 长 的空 问 ， 引导 企 业 职 工 树 立 起 人 人 可 以成才 的观念 ， 成学 技术 、 技能 、 形 比 力 争 岗 位 成 才 的 良 好 风 气 ， 从 而 提 高 职 工 队 伍 的 整 体 素 质 ， 增 强 企 业 人 力 资 源
企业技能型人才短缺的供需矛盾与破解措施
企业技能型人才短缺的供需矛盾与破解措施作者：陈杏头来源：《现代企业》2021年第10期当前，中国经济处于转型升级的关键时期，产业需要升级，结构急需优化。
产业升级带来的是人才需求结构的变化，而我国的人才市场没能跟上这样的变化，从而使得企业普遍缺乏技能型人才。
初级技工可以用自动化设备来代替，但自动化设备的大量运用又引起对熟练掌握设备的操作、维修、编程等高级技能型人才的大量需求。
可见，我国正面临着产业结构升级受制于高素质技能型人才短缺的问题。
一、企业技能型人才短缺的现状2016年，教育部、人社部、工信部联合发布的《制造业人才发展规划指南》显示，制造业十大重点领域2025年的人才缺口将接近3000万人。
而从市场反映的情况来看，有些工作确实受到人们的歧视，比如工厂的工人、流水线上的操作工等，总被认为不够体面。
相反，银行客服、业务员、写字楼里公司前台等岗位，哪怕只是劳务派遣工，没有编制，没有晋升空间，月工资两三千元，也被认为比较光鲜亮丽。
这一点可以从6月3日宁波职业技术学院的招聘会看出端倪，一家光伏设备上市公司一下午只收到2张简历，而一家电商服务类公司则收到了厚厚一叠，其中有些岗位也就是销售代表、客服专员等。
2021年6月7日，职业教育法修订草案提请全国人大常委会审议，进一步明确了职业教育与普通教育的同等地位，教育部也正着力推进职业院校的层次提升，各地纷纷将职业学院升级或组建为职业大学，充分显示了国家对职业教育的重视，更是希望通过发展职业教育来解决制造企业（尤其是高端制造企业）的技能型人才短缺现象，促进产业升级。
但笔者认为，不管是修订职业教育法还是将职业院校升级为职业大学，解决根本性的问题才是关键。
在市场经济下，很多问题都可以从供需角度进行分析。
而从人才的供需关系来看，企业是需方，求职者是供方。
现在供需产生了矛盾，自然有因素在影响着供需的平衡，因此这些因素就是我们要着力寻找和解决的根本性问题。
二、技能型人才供需矛盾的影响因素分析1.供方需求的变化。
我国高技能人才短缺问题分析与对策
我国高技能人才短缺问题分析与对策作者：王荣来源：《职业时空》2007年第07期随着我国工业化进程和经济的快速发展，高技能人才在经济建设中发挥着越来越重要的作用。
但是，近几年来我国社会出现了技术工人特别是高级技术工人短缺的现象，高技能人才总量不足、分布不平衡、结构不合理的矛盾十分突出，已经成为经济可持续发展的制约因素之一。
一、我国高技能人才的现状1.高技能人才市场供需不平衡。
目前,我国制造业从业人员有1.4亿，其中技术性工人约占50％。
但在这7000万技术工人中，初级工占60%以上，中级工占35%，高技能人才仅占4%;而日本、德国等发达国家高级技术人才所占比例达到了40%。
劳动与社会保障部2004年对全国40个城市技能人才状况抽样调查的结果显示，技师和高级技师占全部技术工人的比例不到4%,而企业需求的比例是14%以上。
2006年第二季度全国99个城市的劳动力市场职业供求状况信息显示，求人倍率较大的是高级技工、技师、高级技师，需求人数分别为133569人,74895 人、32331人，供给人数分别为106339人、65992人、21433人，缺口数量较大。
在制造业发达的地区，高技能人才高价难聘，更加凸显高技能人才市场供需的严重不平衡。
据江苏省劳动和社会保障厅统计，江苏省截至2004年底，获得国家职业资格证书的技能人才约为251万人，占技术技能型职工总数的43.5％，其中高级技工26.96万人，技师21947人，高级技师2155人，分别占10.7%,0.87%,0.086%,高技能人才所占比例严重偏低。
作为老工业基地的东北三省也普遍存在着高技能人才严重短缺的现象，高级工、技师、高级技师占技术工人的比重，辽宁为8.8%，吉林为7.1%，黑龙江为6.1％。
即使在装备制造业实力雄厚的上海，此比例也只有9.4%。
广东省有478万技术工人，高级技工仅占4.2％。
不少企业感慨，招聘一个有熟练技术的工人比招研究生还难2.高技能人才年龄结构不合理。
“四招”化解高技能人才短缺困局
“四招”化解高技能人才短缺困局作者：漆春梅来源：《当代党员》2015年第12期近年来，重庆大力发展“6+1”支柱产业和十大战略性新兴产业，对高技能人才的需求量激增。
但是，重庆高技能人才队伍建设仍存在着问题。
高技能人才缺乏。
一些企业技术工人总量不足，高技能人才更是严重短缺。
受生产资源和劳动组织整合等因素的制约，各主要工种和层次的职业资格考试及岗位准入制度尚未健全到位，制约了高技能人才的引进和培养，高技能人才的总量、结构和素质已经不能适应企业发展的需要，制约了企业发展和产业升级。
传统观念制约。
“重学历，轻能力”“重知识，轻技能”“重白领，轻蓝领”的观念盛行，把当工人视为没有出息，宁愿让孩子过高考的“独木桥”，而不愿让孩子读职业高中、中专等技能学校，使得高技能人才显得尤为短缺。
人才培养通道不畅。
高技能人才的培养需要一定时间，企业辛苦多年培养出来的优秀人才一旦跳槽，对企业的影响巨大，导致一些企业不愿花钱培养高素质的高技能人才，更愿意直接招聘人才。
高技能人才队伍分布不合理。
近年来，重庆非公企业迅猛发展，对高技能人才有大量的需求，但与大型国企、外资企业相比，对高技能人才的吸引力却明显不够。
大量高技能人才分布在“北上广深”等一线城市，中西部高技能人才缺乏的情况愈加突出。
缺乏有效的激励机制和保障机制。
目前，很多企业的技能人才依然工资低、劳动强度大、长期超负荷。
薪酬对高技能人才缺乏吸引力、竞争力，导致高技能人才不安于现状，表现出消极的工作态度，造成技能人才的流动性大。
培养管理好高技能人才，促进优秀人才向重点产业集聚，实现劳动密集型产业向技术密集型产业转变，需要地方政府、企业等多方参与。
一要强化宣传，营造重视高技能人才队伍建设的浓厚氛围。
充分利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体，重点宣传高技能人才在国家经济建设中的重要作用和贡献，宣传高技能人才培养使用的政策措施。
加强对高技能人才成长规律的研究，为高技能人才队伍建设奠定理论基础。
我国高级技工短缺的原因分析及对策研究
四、案例分析
四、案例分析
以某制造企业为例，该企业近年来面临高技能人才短缺的困境。为了解决这 一问题，企业采取了一系列对策措施。首先，加强与职业院校的合作，开展订单 式人才培养，为企业输送更多的适用人才。其次，改善职业发展前景，为高技能 人才提供更多的晋升机会和职业发展空间。最后，提高薪酬待遇，根据高技能人 才的技能水平和贡献制定合理的薪资标准。这些措施的实施取得了显著成效，企 业的高技能人才数量得到了有效提升。
四、结论
四、结论
我国儿科医生短缺的问题是一个复杂的社会问题，需要政府、社会、学校和 个人共同努力才能得到有效解决。只有通过政策调整、扩大招生、加强培训、提 高待遇等多项措施并行的方式，才能吸引更多的年轻医生投身儿科事业，从而满 足人民群众对儿科医疗的需求。解决好这个问题，不仅有利于提升我国医疗卫生 水平，也有利于促进社会和谐稳定发展。
二、我国高技能人才短缺的原因 分析
1、技能人才培养机制不健全
1、技能人才培养机制不健全
我国的教育体系和培训市场存在一些问题，如技能培训资源不足、培训质量 不高等，导致技能人才培养机制不健全。此外，部分家长和学生过于注重学历教 育，忽视了职业教育的重要性，使得技能人才培养面临更大的挑战。
2、职业发展前景不明朗
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一、我国儿科医生短缺的现状
一、我国儿科医生短缺的现状
据国家卫生健康委员会数据显示，截至2021年底，全国儿科医生总数为15.8 万人，占全国执业（助理）医生的比例仅为6.6%。相比之下，欧美等发达国家的 儿科医生比例普遍高于20%。可以看出，我国儿科医生数量明显不足，儿科医疗 资源严重匮乏。
高技能人才短缺分析及对策
高技能人才短缺分析及对策作者：和丽花来源：《科技视界》 2014年第36期和丽花（焦作市技师学院电气工程系，河南焦作 454000）【摘要】随着我国工业化进程和经济的快速发展，高技能人才的短缺已成为制约我国经济社会持续发展的“瓶颈”。
本文分析了造成高技能人才短缺的原因，并在此基础上，提出了相应的解决对策。
【关键词】高技能人才；培养；途径；校企合作1 高技能人才所具备的素质高技能人才工作在生产、建设、服务与管理第一线，首先要有敬业精神、合作能力，具有踏实肯干的意志品质，任劳任怨的工作态度及健康的心理等。
其次，作为主要实施技术的劳动者，高技能人才必须具有相应专业基础知识、专业技术知识，这是体现其专业技术能力的基础。
最后，能力是知识和素质的外在表现或体现，是劳动者知识、技能和态度形成的一种素质结构，它是完成具体工作的基础。
高技能人才具备专业技术能力（如操作能力、管理能力、诊断能力与维修能力等）和一般能力（如认识能力、表达能力、社会能力、生产能力等）。
2 我国高技能人才的短缺我国高技能人才培养途径主要有两种：传统的“以师带徒”企业培养模式和技工院校的学校培养模式。
企业培养模式所培养的高技能人才质量高，但培养周期长，数量少；学校培养模式虽然培养周期短、数量多、培训规范，但所培养的高技能人才质量较低，动手能力不高，解决实际问题的能力较差，适应企业生产需要时间长。
尽管这两种途径为我国高技能人才的培养工作作出了重要贡献，高技能人才队伍也因此不断壮大，但是，随着我国经济结构调整不断加快，对人力资源能力建设的要求不断提高，当前，高技能人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，高技能人才严重短缺，已成为阻碍产业升级的“瓶颈”。
那么，有没有更好的、有效的、能满足社会和企业需要的高技能人才培养途径呢？答案是肯定的。
3 解决高技能人才短缺问题的对策加快高技能人才队伍建设，关系到我国核心竞争力和综合国力的增强，建设创新型国家的重要举措。
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——大规模的下岗、失业正持续发生，国 有企业有大量的技能工人在下岗，他们急切 地等待再就业；
——大学毕业生等高知识人才的就业都发 生了困难，大专、高职毕业生的一次就业率 仅为40% ~ 50%左右，远低于本科毕业生的 70% ~80%。
6
（2）价值评价错位——短缺的直接原因
高技能人才短缺
与价值评价错位
演讲人：丁大建 2004. 7
1.高技能人才状况
（1）从需求看高技能人才短缺
据有关报道：“深圳一家企业开出6000元的月 薪仍未能如愿找到高级钳工，浙江一家企业用年 薪70万元从日本请来一名高级技工，而2002年上 海市需求高级职业技能人员1.38万人，但供给却 只有3800人。”
（2）积极推进传统劳动人事制度的深层改革
坚决打破干部、工人的身份界限，破除对我国 社会影响很大的“官本位”制度，推行市场经济 条件下的以职业、岗位为基础的人力资源管理与 开发体制，推行能够与外部劳动力和人才市场相 衔接的单位内部人力资源管理体制，推行以人为 本，注重员工能力建设的单位内部人力资源管理 制度。
——改革“成本”（负效应），大批技工 “下岗”给人以技工无用的假象；强调了知识 份子的地位，使人产生工人地位下降错觉。
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（4）短缺的深层原因 2 ——体制制约
传统的劳动人事管理制度是一套“轻职业、重 级别”的人事管理制度，其核心是把工人和干部 （包括科技人员）从管理制度上严格地割裂开， 分别管理。在这一管理体制的框架内，通常是把 干部视为人才，工人只是普通劳动者；而在这同 一管理体制框架内，又把绝大多数的高技能人才 （如高级技术工人、技师等）都归入到工人系列， 如企业中技师称工人技师，有别于技术干部队伍 中的技术员和工程师。因此，他们就难以被视为 人才。尽管这一管理体制目前正处于改革过程当 中，但其影响仍很大很深。
只有在全社会，而不是仅仅在少数企业内部 打破干部、工人身份界限，真正消除干部、工人 的身份差异，才能够彻底消除导致高技能人才价 值错位的制度基础。
13
（3）加快劳动力和人才市场的建设与市场机 制的完善进程，大大提高我国劳动力和人才市 场的市场化程度
只有让市场动起来，让价格（工资）活起来，这 时劳动力和人才的社会价值才能够充分地正确地体现 出来。在完善的市场经济条件下，对于高技能人才来 说，只有市场的评价才是其社会价值的正确评价。当 然，我们也知道市场不是万能的，它也有机制失灵的 时候和领域，政府的适当的宏观调控也是必不可少的。 譬如，职业市场上的职业证书和职业准入制度，就是 一项很好的政府调控制度。
14
对策归纳： ——依靠市场的力量，以需求拉动供
给，实现供需的基本平衡； ——依靠政府的力量，加快改革人事
管理制度，建立客观公正的人才评价； ——依靠社会力量，改变观念、调整
心态。
7
人才价值通常决定于如下四个方面： ——人力资本投资（成本） ——创造性（产出） ——稀缺性 ——供求状况
谁的价值高？ 高级技工——部门经理 中专毕业生——本科毕业生
8
（3）短缺的深层原因 1 ——观念影响
——中国历史上就有轻视“工匠”传统， “唯有读书高”，所以有“重知识，轻技能”；
——知识经济的泡沫成分，许多人误认为， 知识经济时代是只要有知识不用技能，就像那 些比人类先进的“火星人”（大头、软体）；
60
占全部技 40 术工人比
例% 20
0 初级技 中级技 高级技
发达国家 15
50
35
中国
60
35
5
3
（2）从供给看高技能人才的短缺
下图是我国1997年以来历年来的中专、技校和 职业高中与普通高中学校数和招生人数的比较：
学校数（万个）
普通高中与中等职业教育学校发展比较表
1.8 1.7 1.6 1.5 1.4 1.3 1.2 1.1
11
3. 对策与建议
（1）加强职业教育与培训，加大人力资本投入
首先开发有针对性的职业技能培训项目，尽快 地为市场上急需的高技能人才提供新的供给，缓解 制约当前经济发展的高技能人才瓶颈。
其次，还应大力加强正规的职业教育，在继续 发展中等职业教育的同时把高等职业教育纳入到我 国正规学历教育系列中来。
12
“据2002年二季度劳动力市场供求状况报告显 示，技术工人、高级技术工人供不应求，缺口很 大，一些大城市缺口竟然高达30%。我国劳动力 市场出现了严重的技术工人、高级技术工人短缺， 有关人士将之称为“技工荒”现象。”
2
“资料表明，目前我国工人队伍中，技术工
人只占23%，而发达国家却高达75%，在技术 工人中，发达国家高级技工占35%，中级技工 占50%，初级技工占15%，而我国上述三项数 字仅为5%、35%、60%。许多企业“技工断层” 的现象非常严重。”
10
（5）短缺的深层原因 3 ——市场不完善
我国的劳动力与人才市场建设已取得了很大 进步，但是与商品市场的建设相比较，其还是大 大落后的；与完善的市场经济相比较还有很大差 距；特别是在市场的流动性、价格的灵活性、反 应的敏感性、调节的有效性等方面还存在着很多 的问题。
因此，目前我国劳动力与人才市场对市场供 求的调节作用还十分有限。我国高技能人才的长 期、严重缺乏，而劳动力与人才市场未能对此做 出及时的反应和有效的调整就证明了这一点。
1 1997 1998 1999 2000 2001 2002
普通高中
中等职业 教育合计
年份
4
招生人数（万人）
普通高中与中等职业教育招生规模比较表
800 600 400 200
0 1997 1998 1999 2000 2001 2002
普通高中 中等职业 教育合计
年份
5பைடு நூலகம்
2. 为什么会短缺？
（1）高技能人才不应短缺的几个理由
近些年来，我们的社会对人才的价值评价有 着一种“重学历，轻能力”、“重知识，轻技 能”的倾向，这使许多技能型人才得不到他们 应得的社会地位和相应的价值回报。这种价值 评价错位导致了高技能人才的社会地位得不到 承认，所获得的价值回报偏低，进而造成了该 类人才的流失和后续乏人。以经济学的观点看， 任何投入都是要追求回报的，如果回报太低， 自然没有人愿意干。