栗战书在第六届贵州旅游产业发展大会上的讲话

栗战书在第六届贵州旅游产业发展大会上的讲话

全省动员乘势而上打造著名旅游目的地，建设旅游强省

尊敬的国家旅游局祝善忠副局长，尊敬的弗朗加利先生，各位来宾、同志们：

第六届贵州旅游产业发展大会，是省委、省政府在世界旅游日即将到来之际召开的一次十分重要的会议。会议进一步动员全省乘势而上，为在“十二五”时期把我省建设成为旅游强省、实现旅游产业发展的新跨越而奋斗。

国家旅游局多年来对我省旅游业发展给予了巨大支持。此前，国家旅游局局长邵琪伟曾经评价“贵州旅游全身都是宝”，原副局长张希钦说“贵州是中国旅游走向世界的秘密武器”。单单这两句话，就是对贵州旅游最富有创意的概括和最具有号召力的宣传推介。刚才，善忠副局长又作了重要讲话，我们对此表示衷心的感谢！

同时，还要向远道而来的弗朗加利先生表示欢迎。您的名言“贵州是文化之州、生态之州、歌舞之州、美酒之州”，在贵州已经家喻户晓。我们很看重您的评价，因为您有来自不同地域文化的背景、丰富的旅游体验以及非常专业的技巧，我们希望得到您更多的指导。因为您这句话，您在贵州已成为最受欢迎的客人。

我也要向为共同推动贵州旅游加快发展作出贡献的广大旅游管理经营者、从业服务者，每一位参与其中的普通市民、村民，特别是为本次会议成功举办做了大量工作的黔西南州干部群众，表示衷心的感谢。

下面，我讲几点意见。

一、贵州旅游是贵州经济社会发展的一支奇兵，完全可以脱颖而出，远远走在其他产业发展的前列，我们要“突出地搞、加快地搞”

旅游产业是产业关联度高、覆盖带动面广、就业机会多、综合效益好的朝阳产业，是节约资源、保护环境的可持续发展的产业，也是惠及民生的富民产业。党中央、国务院高度重视旅游产业的发展。早在改革开放之初，总设计师邓小平同志就高瞻远瞩地指出：“旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞。”胡锦涛总书记去年8月谈到贵州工作时强调，贵州旅游发展潜力大，要大力发展生态旅游、红色旅游、民族文化旅游。温家宝总理也指出，发展旅游产业和旅

游消费意义重大。

我们不要以为贵州目前还是欠发达省份，就不可能成为旅游大省、旅游强省。今年3月，我在十一届全国人大第四次会议贵州代表团记者会上说过，贵州神奇秀美、令人神往，红色旅游、历史文化、民族特色和自然景观旅游资源“四位一体”，旅游业发展条件得天独厚，是一张独特的“名片”。其实，旅游能不能做大做强，决定性因素不是经济总量的大小，而是你有没有吸引人们眼球和激发人们感受欲望的东西。无论你是贫穷落后，还是发达繁荣，只要具有上述特质的东西存在，都会给外来旅游者带来不同的感官和精神体验，差异越大，体验就越深刻，带来的消费满足和内心满足就越有价值，由此形成的产业财富就越多。正是因为这一点，我们贵州就越来越成为旅游的热线热点。2010年，按旅游收入分段排名，排在第一阶段（1000亿元以上）的有16个省市，西部只有四川和贵州，贵州列第15位。在贵州经济社会发展主要指标都名列全国后位的情况下，旅游业半路杀出，这不能不说是一个奇迹。这一现象说明：虽然贵州的经济基础、通达性、服务水平都相对落后，但我们可提供的旅游商品、旅游资源确实具有极大的独特性，对外来者具有极大的价值满足和吸引力，这是我们发展旅游业最基本也是最重要的条件。如果我们再把景点打造好、把交通改善好、把环境营造好、把服务提升好，贵州旅游定能大放异彩，创造

出不仅属于贵州也是中国旅游独特、精彩的篇章。

二、贵州旅游业的战略定位：打造世界知名、国内一流的旅游目的地和休闲度假胜地

最近国家部委调研组在初步分析研究基础上提出，贵州有五个方面可以在国家战略层面上进行定位：一是国家新一轮扶贫攻坚的示范区，二是国家重要的能源、资源深加工和装备制造业基地，三是世界知名、国内一流的旅游目的地和休闲度假胜地，四是内陆地区开放新高地，五是两江上游生态安全屏障。如果这一表述写入国家支持贵州加快发展的政策文件，那就是国家对贵州旅游发展的定位，贵州的责任和担子就更加重大了，我们就必须对贵州旅游有新的认识和调整。

国际上公认的一流旅游目的地的标准有8条，即：

A wareness 国际认知度高；

Attractions 全球独一无二的吸引物；

A vailability or Distribution 完善流畅的市场营销和集散能力；

Accessibility 极为便利的可进入性和通达性；

Activities 丰富多彩的旅游活动；

Assurance 周密而细致的安全保障；

Appreciation 极高的游客满意度；

Action 积极有效的措施和行动。

按以上这些标准和要求来衡量，我以为，我省目前还远远形不成旅游目的地。要说做得比较好的一点，恐怕只有一条，就是我们已经开始了积极有效的行动，如：年年由省领导率队到国外做旅游宣传推介，精心打造和推出“多彩贵州”、“爽爽贵阳”等旅游形象，创建和开辟了避暑之都、西江苗寨、镇远古镇、荔波自然生态区、梵净山等一批旅游品牌，还有连续六年的旅游发展大会等，其他方面则远不达标。

但我们有基础和条件把我省打造成旅游目的地，我们要朝着这个战略定位努力，结合我省实际，按照八个方面的要求，逐一加强、改善、提升，力争在“十二五”期间把我省打造成为“没来过的想来，来过了的还想来，来了就不想走”的在国内国际负有盛名的旅游目的地和休闲度假地。

三、贵州旅游发展的战略目标：成为旅游大省、建设旅游强省

这一战略目标，在去年的旅发大会上，克志省长讲话已明确提出来了。经过一年的努力，势头不错、效果很好。今天省委、省政府再明确以下二点：

首先，建设旅游强省，要着眼于经济社会发展的“四个方面”。一是进一步带动经济发展，提升我省的硬实力和软实力。硬实力和软实力共同构成了一个地方综合竞争力。硬实力是指支配性实力，是看得见、摸得着的物质力量。软实力则是指文化水平、人文环境、体制机制、意识形态、价值

观念的吸引力等。对于我们贵州这样的欠发达省份，抓发展有很多思路和方法。我们要用好旅游资源这张“牌”。这张“牌”打好了，就会把我省旅游资源优势变作产业优势、经济优势，同时使更多的人了解贵州、认识贵州，从而聚集人气，带来商机，推进贵州的发展。二是进一步推动经济发展方式的转变。旅游产业融合性和综合带动力强，具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的产业特质，是典型的绿色产业、循环产业、低碳产业。要通过加快发展旅游业，延伸一二三产的市场链、产业链和消费链，培育复合型的新产业，实现产业优化升级，降低资源消耗，减少环境污染，改善生态环境。三是进一步促进观念更新，促进我省在更大范围、更多层面上扩大开放。国内许多地区旅游发展的实践表明，凡是旅游业发展比较好的地区，人们的开放意识、文明意识、发展观念就比较强、比较新。我省不沿海、不沿江、不沿边，对外开放程度不高，在这种情况下，更要充分利用旅游业开放性、国际性的特点，向全世界充分展示我们的优势，展现我们的特色，吸引更多的人流、物流、信息流和资金流，增强发展活力。四是进一步增加老百姓的收入，提高人民群众的生活水平。黄果树、西江苗寨、万峰湖等地发展充分证明了旅游业对于促进和带动老百姓增收致富具有十分重要的作用。目前我省老百姓收入低、生活质量比较差，在这种条件下发展旅游业，可以在更大的层面、更