公共经济研究导论-资料
公共经济学 复习资料
公共经济学复习资料公共经济学复习资料公共经济学是经济学的一个重要分支，研究的是政府在经济活动中的角色和作用。
在公共经济学中，我们探讨了政府如何干预市场，以及政府如何管理资源分配和社会福利。
下面将为大家提供一些公共经济学的复习资料，希望能够帮助大家更好地理解这门学科。
一、公共经济学的基本概念公共经济学研究的核心问题是政府如何干预市场经济。
在市场经济中，个体追求自身利益，通过供求关系来决定资源的配置。
然而，市场经济并不完美，存在着市场失灵的情况。
公共经济学的任务就是研究政府如何通过干预来纠正市场失灵，实现社会福利最大化。
二、市场失灵的类型市场失灵主要包括外部性、公共物品、不完全竞争和不对称信息等。
外部性是指市场交易对第三方产生的影响，无论是正面影响还是负面影响。
公共物品是指一种供给给一个人就供给给所有人，无法排除非付费者使用的物品。
不完全竞争是指市场上存在垄断或寡头垄断的情况。
不对称信息是指市场参与者在交易中拥有不同的信息。
三、政府的干预手段政府可以通过税收、补贴、管制和公共投资等手段来干预市场经济。
税收是政府收取个人或企业所得的一种方式，可以用来调节资源分配。
补贴是政府给予个人或企业的一种经济支持，可以用来促进特定产业的发展。
管制是政府对市场行为进行限制和监管，以保护消费者权益和维护市场秩序。
公共投资是政府对基础设施建设和公共服务的投资，以提供公共产品和服务。
四、公共支出和社会福利公共支出是政府为了满足公共需求而进行的支出，包括教育、医疗、社会保障等。
公共支出的目的是提供公共产品和服务，提高社会福利水平。
社会福利是指一个社会的整体福利水平，包括物质和非物质方面的福利。
公共经济学研究的重点之一就是如何通过公共支出来提高社会福利。
五、收入分配和贫富差距收入分配是指一个社会中个人和家庭之间收入的分配情况。
贫富差距是指社会中收入分配的不平等程度。
公共经济学研究的另一个重要问题就是如何通过政府的干预来缩小贫富差距，实现社会的公平和正义。
公共经济学导论
2
国家对地震重灾区家庭经济困难学生实施特别资助政策
高中阶段学生的特别资助政策。
一是免除学费。在2008年秋季学期至2009年春季学期，对生源地为重灾区的普通高等学校全日制本专科在校家庭经济困难学生免除学费。中央财政对灾区省份高校和接收灾区学生较为集中的其他省份的高校给予补助，补助标准为年生均4200元；其余高等院校免除学费的资金，由学校自行安排。
不排除某些同学，有本能、直觉的引导。
01
凭本能和直觉作出了最优决策，这只是知其然。
02
学习理论的目的是知其所以然，使大家活得更明白。
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遇到这样的情况，可以从什么角度去想。
04
为什么要学习公共经济学？
05
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问题二：公共经济学的课程是怎样安排的？
一、教师安排 主讲老师：徐丽艳 邮箱： 二、课时安排： 每周4课时，第4-11周 共32课时
2008年8月29日 财政部新闻办公室
财政部、教育部下发通知，对地震重灾区的高中阶段和高等教育阶段家庭经济困难学生在2008－2009学年实施特别资助政策。
特别资助政策的资助对象，是生源地为地震重灾区（四川、甘肃、陕西三省被确定为地震极重灾区和重灾区的51个县、市、区）的高中阶段（含中等职业学校和普通高中学校，下同）和高等教育阶段（含普通本科高校和高等职业学校，下同）家庭经济困难学生。
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保障性安居工程资金４９３亿元，增长１７１％；
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中央财政预算安排“三农”支出７１６１亿元，比上年增加１２０６亿元，投入规模再创历史新高；
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社会保障资金２９３０亿元，同比增长１７．６％；
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全年结构性减税５５００亿元 ;
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①民生“清单”温暖全国 010年2月25日 来源：新华网
05722公共经济学自考知识点汇总
05722公共经济学-目录第一章公共经济学导论1.经济学的本质2.稀缺性3.效率4.选择5.经济学的两大核心思想6.稀缺性与效率之间的关系7.公共经济学8.公共部门9生产什么10.如何生产11.为谁生产12.如何做出决策13.经济学基本问题在公共经济学中的具体化14.按照“描述”、“分析”、“评估”、“解释”这四个阶段对公共部门的具体经济问题进行分析15.实证方法16.实证经济学17.实证性的表述18.规范方法19.规范经济学20.规范性的表述21.实证分析与规范分析的关系22.政府行为与政策分析的不完全性23.实证分析与规范分析的研究步骤24.传统财政学25.威廉.配第对国家经费的划分26.亚当.斯密对财政问题的关注27.公共经济学与传统财政学的关系28.公共选择理论29.公共利益模型30.公共选择理论对传统“公共利益模型”的质疑第二章混合经济中的公共部门31.习惯机制32.指令机制33.市场机制34.市场机制在提高资源配置效率方面的优越性35.社会进行资源配置的三种方法各自的优势和不足36.如何实现资源的有效配置37.自由价格体系的两个基本功能38.自由竞争市场经济强调的三个特点39.亚当.斯密关于“无形之手”的论断40.“无心之手”促进效率的前提条件41.“无形之手”与公平分配42.自由市场经济的基本原理43.福利经济学研究的基本问题44.帕累托效率45.帕累托改进46.福利经济学第一定理47.福利经济学第二定理48.福利经济学基本定理的成立条件，福利经济学两个基本定理的成立条件与现实生活的对照49.市场失灵50.市场成功51.市场影响力52.外部性53.市场垄断54.市场失灵的原因55.市场失灵的具体表现56.国家干预经济的理由57.混合经济的含义58.混合经济的特征59.作为经济体制的混合经济60.秩序导向61.发展导向62.各国混合经济体制呈现出差异的原因63.当今具有代表性的几种混合经济体制64.政府在自由竞争市场经济时代就已承担的两类公共品65.公共部门规模扩张的原因66.公共部门规模扩张对私人部门资源配置的影响67.公共部门的规模扩张68.强制性69.义务性70.政府与非政府部门的区别71.中央政府与地方政府的区别72.政府面临的经济问题73.有益物品74.无益物品75.政府的配置职能76.政府的分配职能77.政府的稳定职能78.政府执行国际经济政策的职能79.政府失灵80.寻租81.政府出现系统性失灵的原因82.政府失灵的主要表现83.政府失灵的原因及其表现84.强化市场型政府85.纠正政府失灵的两条思路86.对政府失灵的纠正第三章公共产品理论87.非排他性88.非竞争性89.边际成本90.非排他性与非竞争性的区别91.纯粹公共产品的两个基本特征92.纯公共产品93.纯私人产品94.公共资源95.准公共产品96.搭便车问题97.搭便车问题的解决方案98.公共产品的两步骤识别方法99.需求曲线100.边际收益101.消费者剩余102.无谓损失103.实现资源最优配置的边际原则104.公共产品由私人部门生产的效率性105.政府提供私人产品的两种情况106.统一提供107.需求的价格弹性108.必需品与奢侈品在需求弹性方面的区别109.免费供应与无谓损失110.免费供应与社会公平111.需求弹性与无谓损失的关系112.效用113.基础效用论114.机会成本115.公共产品有效供给的实现116.需求曲线117.私人产品的总需求118.公共产品的总需求119.私人产品的有效定价原则120.公共产品的有效定价原则121.公共产品定价原则与私人产品定价原则的区别以及共同之处122.公共产品有效供给的分析思路123.林达尔均衡的核心问题124.“虚假的均衡”125.混合品的含义126.混合品的有效供给127.混合品总需求的确定128.正外部性129.负外部性130.社会成本131.负外部性产品的过度生产132.正外部性的生产不足133.外部性问题与低效率134.科斯定理135.交易成本136.通过谈判协商来实现帕累托效率137.将外部性予以内部化138.社会规范与道德约束139.科斯定理的前提条件140.政府规制141.政府规制的规范性分析142.政府规制的实证性分析143.政府规制的必要性第四章公共选择理论144.偏好显示问题145.偏好加总问题146.选民意见差异的原因147.公共部门资源配置与私人部门资源配置的区别148.无差异曲线149.帕拉图式的政府150.专制君主政府151.官僚政府152.所谓的“民主”政府153.不同类型政府的目标和决策154.选民自身投票的重要意义155.对政党间的期待效用差156.投票成本157.长期效益158.选民投票热情的决定因素159.选民投票动机的经济学分析160.统一税制161.比例税制162.累进税制163.累退税制164.投票者的效用曲线165.投票者效用曲线的由来166.多数票规则167.简单多数票规则168.比例多数票规则169.投票悖论170.阿罗不可能定理171.最优多数规则172.决策的外部成本173.决策的时间成本175.外策外部成本与决策时间成本之间的权衡176.中间投票人定理177.公共行动费用的分散性178.公共行动利益分配的集中性179.利益集团的组织优势180.利益集团的信息优势181.利益集团的财政优势182.利益集团在公共政策决定中的影响力183.官僚184.官僚的行为特征185.信息不对称官僚效用最大化理论186.官僚预算最大化理论187.官僚效用最大化理论对官僚预算最大化理论的修正第五章公共支出理论188.公共支出189.消耗性支出190.转移性支出191.财政挤出效应192.中央政府公共支出与地方政府公共支出的区别193.公共支出的作用194.经济发展的阶段理论195.瓦格纳法则196.替换效应197.检验效应198.按照宏观经济总量来解释公共支出的变化199.鲍莫尔模型200.公共部门产出水平的决定201.服务环境因素202.人口变化对公共支出的影响203.公共部门投入品的价格204.公共部门所提供产品的质量205.从微观角度解释公共支出的增长206.私人企业投资的决策步骤207.投资回报的贴现问题208.净利润与贴现后净利润的区别209.私人支出的“成本-收益”分析方法210.影子价格211.社会贴现率212.时间价值法213.生命价值法214.公共支出与私人支出的不同215.影子价格与市场价格的区别216.公共部门的贴现问题217.根据目标性质对公共支出决定的区分218.根据预算性质对公共支出决定的区分219.公共支出公共问题的产生220.对公共支出公平问题的考虑221.公共支出的最佳配置第六章公共支出政策222.卢卡斯判据223.理性预期224.收入效应225.替代效应226.公共支出的收入效应与替代效应的区别227.替代效应造成的低效率228.利益转移229.公共支出的实际受益者230.对公共支出分配结果的研究231.价格补贴232.收入补贴233.利益集团对公共支出政策的影响234.官僚偏好对公共支出政策的影235.保健的溢出效应236.保健市场失灵的体现237.政府对保健市场的干预238.干预的结果239.公共保健支出的改革240.教育的溢出效应241.政府对教育进行干预的原因242.政府对个人进行教育资助的政策选择243.政府对家庭进行教育资助的政策选择244.公共教育支出政策的核心问题245.政府提供社会保障的原因246.政府养老保险的功能247.政府保险支出对劳动供给的影响248.政府保险支出对储蓄的影响249.政府保险支出对社会公平的影响250.政府保险支出增加的原因251.政府保险支出政策的改革252.义务征兵制与志愿军制的对比253.私人部门提供国防用品的低效率254.提高国防开支效率的配置方法255.国防预算规模的确定第七章公共税收理论256.直接税257.间接税258.税基259.存量260.流量261.人头税262.从量税263.从价税264.通货膨胀税265.税收的分类266.政府将资源从私人部门转移至公共部门的做法267.税收相对于其他做法的优势268.累进税与累退税的区别269.亚当.斯密的税收四原则270.资源配置的有效性271.易于管理272.灵活性273.透明度274.公平275.受益原则276.支付能力原则277.横向公平278.纵向公平279.一次总付税280.帕累托有效税制281.功利主义福利函数282.罗尔斯主义福利函数283.税制选择的公平和效率284.税收的归宿285.税收的等价性286.竞争性市场上产品税的归宿287.竞争性市场上消费税的归宿288.竞争性市场上工资税的归宿289.不完全竞争市场上税收的归宿290.对税收归宿进行分析291.消费税的收入效应292.消费税的替代效应293.替代效应大小的决定因素294.效率损失与替代效应之间的关系295.利息税与一次总付税在效率、可行性方面的对比296.工资税的收入效应297.工资税的替代效应298.替代效应大于收入效应的情况299.收入效应大于替代效应的情况300.税收对劳动供给的其他影响301.边际税制302.单一税303.拉姆齐税304.比例税与累进税在效率性、公平性两方面的对比305.拉姆齐税的效率性和公平性306.商品税税入与税率之间的关系第八章公共税收制度307.通过提供公共服务来获得税收的含义308.用产权换取税收的含义309“用产权换取税收”的危险性310.施蒂格勒的最优分权模式311.奥茨的分权定理312.“俱乐部”理论313.偏好误识问题314.“用脚投票”理论315.地方政府存在的必要性316.地方公共服务的完全竞争市场理论317.一次总付税的特征318.财富税319.财产税320.资本税321.遗产税322.所得税323.公司利润税324.工资税325.财富与收入的区别326.征收工资税的通常目的327.间接税328.商品税329.增值税330.关税331.有效保护332.传统意义上对直接税与间接税的区分333.名义关税与实际关税的区别334.关税对国民经济的影响335.关税对贸易条件的改善336.中性税收337.超额负担338.关于中性税收的两条重要思想339.中性税收与平等第九章宏观财政政策与国民经济的调节340.重商主义341.自由放任主义342.财政政策343.货币政策344.非自愿失业者345.萨伊定律346.菲利普斯曲线347.凯恩斯主义关于非自愿失业的看法348.凯恩斯主义关于经济政策的看法349.货币主义的主要观点350.财政政策与货币政策的相互作用350.边际消费倾向351.乘数352.挤出353.税收乘数的决定因素354.税收乘数的大小355.认识时滞的含义356.执行时滞的含义357.反应时滞的含义358.政治性经济周期理论359.认识时滞的成因360.执行时滞的成因361.反应时滞的成因362.时滞带来的影响363.随意干涉364.自动变化365.内在灵活性366.自动变化与随意干预的区别367.内在灵活性的优点及其局限性368.财政拖累的含义369.所得税指数化的影响370.永久收入假说371.宽免的含义372.适宜性373.调整速度374.税基宽窄375.所得税作为稳定政策工具的优越性第十章赤字经济与公债376.赤字的含义377.广义的政府预算约束378.狭义的政府预算约束379.政府赤字的可能后果380.公民权利项目381.自主决定项目382.赤字率383.原始赤字384.总赤字385.公民权利支出与自主决定支出的关系386.原始赤字与总赤字之间的关系387.赤字的决定因素388.货币融资法389.债务融资法390.高能货币391.货币融资法与债务融资法在效应上的差异392.政府弥补赤字的两种政策选择393.公债的含义394.“李嘉图等效”的含义395.税收与公债的区别396.李嘉图等效原理的局限性或不足397.自动伸缩理论的含义398.随意裁定理论的含义399.不偏于一偶的折衷理论的含义400.每年平均预算理论401.有效的平衡预算宪法准则的特征402.财政原则复归需要采取的两个步骤。
公共经济学概论
公共经济学概论第一专题公共经济学概论1.什么是公共经济学？公共经济学是研究公共部门经济行为及其效应的学科。
公共经济学主要研究中央政府、地方政府以及包括官方金融机构在内的所有由中央与地方政府出资兴办经营的企事业的存在意义、经济行为及经济关系。
一般而言，对公共部门经济行为的研究包括三个层次：一是研究政府的财政收支。
二是研究政府财政收支对国民经济的影响。
、三十研究包括财政收支在内的公共部门经济的合理性与必要性。
2.资源配置方式及其特点。
近现代社会存在三类基本的资源配置方式：市场经济、计划经济和混合经济。
市场经济：主要通过市场的供给与需求形成的价格，来决定资源配置的经济模式。
计划经济：计划部门根据社会需要和可能，以计划配额、行政命令来统管资源和分配资源。
混合经济：主要依靠市场体系中的私人部门通过价格信号来引导资源配置，同时也存在多种形式的政府干预来弥补市场失灵，实现市场的稳定与宏观经济目标的经济模式。
3.资源配置的原则（1）效率原则：帕累托效率或帕累托最优标准。
帕累托最优--在给定现有资源条件下，不存在任何其他配置结果使某些人情况更好，而又不使任何其他人处境更坏。
（2）公平原则：为了对公平程度进行衡量，经济学家运用洛伦兹曲线和基尼系数这两个指标作为分析工具。
在很多情况下，公平与效率是存在矛盾的，在取得效率时，常常没有公平，而追求公平往往以损害效率为代价。
对于某一具体的法律制度，其追求的首要价值目标要由不同的历史时期的不同任务来决定。
4.市场失灵主要表现在哪些方面？公共产品失灵；外部效应；垄断性失灵；信息不对称；公平分配失灵；经济周期性波动。
5.为什么说公共部门是弥补市场失灵的必然选择？市场机制的缺陷难以自我调节和修复，弥补市场失灵可能需要借助外部的力量，这个外部力量就是公共部门（政府）的作用。
（一）公共部门在提供公共产品方面的优势明显。
（二）公共部门有助于将外部效应内部化。
（三）政府部门能够抑制垄断、鼓励竞争。
公共经济学
第一章导论1、什么是公共经济学公共经济学在西方的经济学研究中又称为公共部门经济学，是研究公共部门经济行为的科学。
它以公共部门的公共事务活动的经济问题为研究对象，解决公共部门的“产品”供给和需求之间的特殊矛盾。
也就是说，如何优化公共经济资源配置的问题是公共经济学要解决的根本问题。
2、公共经济学研究的对象、目的公共经济学研究对象是公共部门，即政府及其附属物的经济行为。
经济学按研究目的可分为两大类：一类是以某种社会或领域中人们之间的社会经济关系为主，揭示该社会或领域经济的运动、变化特点和规律；另一类是研究某种社会或领域经济要素之间的经济技术关系，在于探寻经济效益的规模和途径。
3、公共经济学与微观经济学的关系微观经济学研究单个经济单位的经济行为，即企业追求利润最大化，消费者追求效用最大化，来说明市场经济如何通过价格机制解决社会资源的配置问题。
公共经济学是在微观经济学比较成熟后发展起来的，二者在研究内容上没有交叉性，但有两个连接点：1、微观经济学研究价格管理、消费与生产调节及收入分配平均化等政府的直接经济行为。
2、公共经济学把政府本身也看成是一个单个经济单位，对其经济行为是否最大化进行分析。
此外，微观经济学的供求理论、市场竞争机制、成本收益分析、均衡理论、边际理论、生产要素优化配置理论等也在公共经济学中被广泛应用。
4、公共经济学与宏观经济学的关系宏观经济学研究社会资源尚未充分利用的原因，探索被闲置资源充分利用的途径，以实现经济增长。
微观经济主要靠价格调节，宏观经济主要靠非价格调节，或者说靠代表集体意志的政府来调节。
所以，宏观经济行为很大程度上表现为政府的经济行为，即公共经济学的内容。
5、公共经济学与财政学的关系1、首先有助于明确中国的财政改革的目标和政府职能的定位。
因为政府职能不清，财政规模就失去了依据，财政分权到什么程度就没有了标准。
明确提出建立“公共财政”的目标，无疑是解决了我国经济转轨中的财政改革走向问题，或者说财政模式定位问题。
高培勇《公共经济学》教案
高培勇《公共经济学》教案第一章：公共经济学导论教学目标：1. 理解公共经济学的定义和研究对象；2. 掌握公共经济学的基本概念和原理；3. 了解公共经济学的发展历程和主要研究领域。
教学内容：1. 公共经济学的定义和研究对象；2. 公共经济学的基本概念和原理；3. 公共经济学的发展历程和主要研究领域；4. 公共经济学的研究方法和意义。
教学活动：1. 导入新课，介绍公共经济学的定义和研究对象；2. 讲解公共经济学的基本概念和原理；3. 介绍公共经济学的发展历程和主要研究领域；4. 探讨公共经济学的研究方法和意义；5. 课堂讨论，回答学生问题。
教学资源：1. 教材：高培勇《公共经济学》；2. PPT课件；3. 相关学术文章和案例。
作业与评估：2. 课堂参与：要求学生积极参与课堂讨论，提出问题和观点；3. 期中考试：考察学生对公共经济学导论的理解和掌握程度。
第二章：公共物品与公共需求教学目标：1. 理解公共物品的定义和特点；2. 掌握公共需求的性质和影响因素；3. 了解公共物品和公共需求的经济学分析方法。
教学内容：1. 公共物品的定义和特点；2. 公共需求的性质和影响因素；3. 公共物品和公共需求的经济学分析方法；4. 公共物品的供给和需求均衡。
教学活动：1. 导入新课，介绍公共物品的定义和特点；2. 讲解公共需求的性质和影响因素；3. 介绍公共物品和公共需求的经济学分析方法；4. 分析公共物品的供给和需求均衡；5. 课堂讨论，回答学生问题。
教学资源：1. 教材：高培勇《公共经济学》；2. PPT课件；3. 相关学术文章和案例。
作业与评估：1. 课后作业：要求学生分析一个具体的公共物品案例，阐述其供给和需求均衡的情况；2. 课堂参与：要求学生积极参与课堂讨论，提出问题和观点；3. 期中考试：考察学生对公共物品与公共需求的理解和掌握程度。
第三章：市场失灵与公共干预教学目标：1. 理解市场失灵的原因和表现；2. 掌握公共干预的理论和方法；3. 了解市场失灵与公共干预的关联性。
公共经济学
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第三节 公共经济学的地位
公共经济学本质上是经济学的分支，但同时又受到政治学、伦理学、 社会学等其他非经济学科的影响和渗透。
福利经济学中的帕累托(Pareto Optimum)最优已经成为公共经济学的
重要组成部分和基本原则。
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第三节 公共经济学的地位
四、公共经济学与政治学、伦理学和社会学
共经济学与政治学、伦理学和社会学的关系也十分密切。公共经济 学的公共物品理论和公共选择理论就是公共经济学与政治学之间的理 论桥梁。
2.公平原则 广义的资源最优配置的公平主要关心的是收入分配结果的公平。
经济学家常用洛伦兹曲线(Lorenz Curve)和基尼系数(Gini Coefficient)对公 平程度进行衡量。
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第一节 资源的配置方式
二、资源的配置方式 资源的配置方式主要有习惯、命令和市场。
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第一节 资源的配置方式
任何社会可以用来生产的资源（如土地、劳动力和资本等）无论在 质还是在量上都是有限的，而这些资源要用来满足的人类的需求是 无限的、多样的，于是产生了资源如何最优配置的问题。
一、资源最优配置的定义
(一)狭义的资源配置
狭义的资源配置问题主要是指经济学的三个基本问题：土地和自 然资源、劳动、资本等要素应用来生产什么、如何生产，为谁生产。 这三个基本问题事实上是通常所说的“效率”问题。
(完整版)公共经济学重点
《公共经济学》第一章：导论一、公共经济学的概念公共经济学是一门横跨政治学和经济学两大学科门类的新兴交叉学科，它既是研究市场经济条件下政府经济行为的一门学科，又是政治学几个分支之中的一个研究对象，是政治学不可忽视的重要内容。
公共经济学就是一门经济学角度专门研究政府经济行为特殊规律的分支学科，是用经济分析的方法来解释、分析和规范政府的职能和作用的一门学科。
二、公共经济学的两个基本问题：第一，要弄清楚政府是什么；第二，要研究政府应该做什么，要履行哪些职能——政治职能、经济职能、文化职能、社会公共服务职能（即国家提供公共服务，完善社会管理的职能，如调节社会分配和完善社会保障、保护生态环境和自然资源等。
）政府与基本经济问题——“生产什么”、“如何生产”、“为谁生产”以及“如何做出生产决策”等方面。
三、研究方法实证研究法：以事实依据和调查材料为基础，对客观对象进行观察和描述，来解释事物现象的本事和内在运行规律。
也就是说，会带事物现象本身“是什么”以及“将会怎样”这些问题是实证研究法的核心。
用事实说明经济现象的现状如何？回答是什么（What is)规范研究法：以一定的判断标准为出发点，力求回答应该是什么（What ought to be)。
四、公共经济学学科定位1、与微观经济学：在微观经济学看来，最基本的单个经济单位是居民和企业，前者是经济中的消费者，后者是经济中的生产者，每个经济单位经济行为的基本目标是为了实现最大化。
2、与宏观经济学：公共经济学正式借鉴了宏观经济学的研究视角，并以宏观经济学的研究成果为基础，对政府行为进行了更广泛研究，细致考察了政府经济行为和政府干预经济的政策后果。
3、与福利经济学：公共经济学把帕累托最优与帕累托改进、效用函数和边际效用、效用可能性曲线与社会无差异曲线、社会福利函数、社会福利最大化等基本概论作为自己评价政府经济行为的出发点。
4、与财政学：公共经济学是在财政学的基础上发展起来的财政学的研究范围只限于财政收支本身；而公共经济学不仅研究财政收支问题，而且还研究财政对于整个国民经济的影响。
名词公共经济学
名词公共经济学名词解释第⼀章公共经济学导论1.稀缺性：指现实世界远⾮如此丰裕、完美，相对于⼈类的⽆限欲望来说，可得资源及产品数量总是有限、稀缺的。
2.效率：指最有效地利⽤所掌握的资源来满⾜需要或欲望。
3.实证⽅法：⼀种研究⽅法所要回答的问题为“是什么”4.实证经济学：试图解释这个世界究竟发⽣了什么事，它想解释这个世界。
5.规范经济学：试图改造这个世界，或者改善这个世界。
6.公共选择理论：是将经济分析应⽤到对政治部门研究中去的⼀门学科。
7.公共利益模型：传统上，经济学家往往倾向于把政府描述为慈善家，即默认政府会理所当然地推⾏慈善性政策。
第⼆章混合经济中的公共部门1.混合经济：是指经济运⾏中市场⾏为与政府⾏为的结合，⽽不是经济制度中资本主义因素与社会主义因素的混合。
是市场机制与政府⼲预的结合。
2.习惯机制：长期以来⼈们在社会经济活动中形成的、共同接受和普遍遵守的惯例。
3.命令机制：政府配置资源（指令经济、中央计划经济）。
4.市场机制：通过价格体系调节市场经济。
5.完全竞争市场的效率：效率就是指在给定的投⼊和⽣产技术条件下，任何经济资源都得到了最好的利⽤，或者说为⼈们带来了最⼤程度的满⾜。
6.帕累托效率：当经济运⾏达到该状态时，已经不可能通过重新调整或者交易等⼿段，来提⾼某个⼈的效⽤或满⾜感⽽不降低其他⼈的效⽤或满⾜感。
即：利⼰⽽不损⼈。
7.帕累托改进：有可能改善某些⼈所处的境况，同时不使任何⼈的境况变差。
8.市场失灵：指当市场在资源配置⽅⾯出现低效率时，即发⽣市场失灵。
9.混合经济：当今各国的经济组织的主要形式，它主要依靠经济组织中的价格体系，同时也采⽤多种形式的政府⼲预，如税收、指出和管制等，来应付市场失灵和宏观经济不稳定等情况。
10.秩序导向的混合经济体制：政府更注重经济竞争的⽅式与过程，但不台注重实质性的竞争活动。
11.发展导向的混合经济体制：政府注重发展和理性计划，将设定具体社会与经济⽬标视为⾃⼰的⾸要任务。
公共经济学
14．41公共经济学总复习I ．公共经济学导论A ．政府什么时候应该干预？— 微观经济学基本原理：对于完全竞争市场，私人市场均衡是最优的。
— 疑问：哪里存在导致偏离完全竞争的市场失灵？B ．政府应该怎样干预？C ．政府对于经济的干预效应是什么？— 有时一项政策会更有效。
例如：异质厂商的外部效应。
— 考虑政策的直接和间接效应很重要：个人和厂商会根据政策而改变他们的行为。
例如：针对没有保险人群的免费医疗。
D ．为什么政府要做他们所作的？政治经济学。
II ．外部性A ． 定义：— 外部性的定义：在市场机制以外，一个人的行为影响另一个人。
在私人均衡中，。
SMC SMB ≠— 因为人们不考虑额外生产或者消费对于社会施加的额外收益和成本，所以会出现商品的生产过剩或者生产不足，就会有无谓损失（DWL ）。
B ． 私人部门的解决方式：科斯定理C ． 公共部门的解决方式— 庇古税— 庇古补偿— 数量限制— 可交易的准入证III ．公共物品A ． 定义— 公共物品是非竞争性（我的消费不会阻碍你的消费）和非排他性（我不能阻止你消费）的。
— 公共物品的最优供给水平：既然人们都能消费这一物品，则满足以下条件，MRS MRT =∑。
B ． 私人提供公共物品— 公共物品问题：被描述为免费搭车者或者正外部性。
结果是如果物品由市场机制提供会出现不足。
— 为了找到私人提供水平，可以用纳什谈判求解（在你的行动不变时，我所想要做的）。
C．公共提供— 挤出：公共供给的增加减少了私人供给。
如果你被征收了比你贡献更多的税收，通过“送温暖”模型减轻。
— 基本原理：如果你从环境的变化和个人最优条件出发，并且不改变外界条件，那么您将达到最优。
IV．政治经济学成本—收益分析— 想法：根据公共工程的MRS和MRT来决定是否实施。
— 核心概念：贴现、设置一个现值计算（如果PV>0），选择贴现率，评价成本和收益（市场价格；影子价格；显示补偿/享乐的偏好；或有价值），关注分配、不确定性。
公共经济学1-10章考核内容
第一章公共经济学导论一、经济学的核心问题—“稀缺性”和“效率”1.2.稀缺性——资源总体对于人类的无限欲望而言，具有有限、稀缺的特性。
3.效率——一项经济活动如果已经达到了这样的程度—即无法在不损及其他任何人生存状况的前提之下再提高或增加任何人的福利水平，这就是效率。
4.5.”之间的关系问题。
二、公共经济学：1.公共经济学—研究公共部门经济行为及其效用的经济学的一个分支学科。
2.3①生产什么？—用多少社会资源来生产公共产品？多少来生产私人产品？②如何生产？—这些产品是由公关部门来生产，还是由私人部门来生产？③为谁生产？—公共产品的受益群体是谁？④如何做出决策？—公关部门的决策是集体决策，如何决断？4.①了解公共部门从事什么活动，这些活动又是如何组织的。
②分析并预测这些政府活动的全部结果。
③评估可选的政策。
④解释政治程序。
1.实证方法—对经济现象进行描述与解释的分析方法。
“是怎样？”2.实证经济学—实证经济学是经济学中对经济现象进行描述与解释的一个分支。
3.P4的表述）1.规范方法—在实证分析的基础上，对经济政策的结果进行价值判断。
“应该怎样？”2.规范经济学—规范经济学的内容则致力于对实证经济学的应用，其目的是就实际问题，包括公共政策问题而提出建议。
3.1.实证分析与规范分析的关系—实证分析与规范分析是经济学研究中必不可少的分析方法。
实证分析可以揭示出一项具体政策对效率、福利水平的影响，而规范分析可以从公平的角度来对这些影响做出评价。
规范分析往往要以实证分析为基础，实证分析也离不开规范分析的指导。
公共经济学的进步与发展要归于实证分析与规范分析二者的相辅相成、系统应用。
2.政府行为与政策分析的不完全性—经济学的研究方法由于存在某些困难，对政府行为的分析与政府政策的研究不可能是完全的。
这是因为：第一，由于经济学家无法把握所有变量之间的关系，因此，经济学家们无法描述政府行为对整个经济的影响，第二，由于经济学家们对经济行为的机制有不同的理解，从而使用不同的分析模型，以致采用同样研究方法的人完全可能得出截然不同的分析结果；第三，由于经济学家具有不同的价值观，从而对于一项政策的优劣会有完全不同的评价，这种情况在规范性研究中尤为明显。
公共经济学复习资料
第一部分基础理论重点：公共经济学的含义公共部门的三大经济职能公共经济学与财政学的关系1、public economic：以公共部门经济活动为研究对象的经济学科（1)公共经济：是公共部门为了弥补市场失灵，在正规和非正规制度约束下从事的经济活动（2)理论渊源：20C40S之前盎格鲁—萨克斯传统，20C40S之后，盎格鲁萨克斯传统与斯堪的纳维亚传统相融合——选择题：公共经济学与（20C40S后兼容了盎格鲁斯萨克斯和斯堪的纳维亚传统的财政学）相比，在实质上的区别并不明显。
2、公共部门的经济职能：参与资源配置;协调收入分配；促进经济稳定——选择题：在市场经济体制形成的最初100—200年中,公共部门主要履行的经济职能是（资源配置职能）。
公共部门参与资源配置的原因是（A私人部门不愿提供公共产品B私人部门不愿矫正外部效应C规模报酬递增所导致的垄断D私人部门的趋利本性导致仅依靠私人部门无法有效地进行资源配置)公共部门作用于社会公平的主要措施有（政府征收一些税，荣个税、财产税、遗产与赠与税等；济贫支出；社会保险支出；干预垄断行业；基建投资）--判断（都是改对后的观点）1、资源配置的目标是实现帕累托最优。
2、当基尼系数=0时,说明此时收入分配绝对公平。
3、对公平分配而言，经济学家公认的基尼系数合理区间是［0.3,0。
4]。
（在资源配置这点上，还要掌握交换的帕累托最优、生产的帕累托最优、产品组合的帕累托最优。
要有完整的假设分析和作图说明）（在协调收入分配这点上，还有理解社会福利的功利主义、罗尔斯主义、折中主义和平均主义的观点，会进行选择判断.)1、交换的帕累托最优假设两个人AB，两种产品XY。
在效用水平不变的条件下,当增加一个单位的X时所放弃的Y数量,就为两种产品之间的边际替代率marginal rate of substitution简称MRS，如果以△X和△Y分别表示XY的变动量,则边际替代率为（)交换帕累托最优实现的条件是，A的边际替代率与B的边际替代率相等,即（）[用下图说明]图中，横轴表示X产品的数量,纵轴代表Y产品的数量,盒形图空间为产品的总量。
《公共经济学》分享资料
图形：福利可能性边界
公式：TSR－TSC最大或MSR=MSC（经济效率实 现的条件）
帕累托最优指的是：在给定现有资源条件下，
不存在任何其他配置结果使某些人情况更好，而又
不使任何其他人处境更坏。
帕累托改进”，是指由一部分人利益的改善引
起的群体利益的改善，而且任何人的利益都没有受
损。
17
（2）公平原则 公平的含义（机会公平、结果公平） 公平的衡量：洛伦兹曲线、基尼系数
经济人
古典经济学 强调国民财富的增 长
福利经济学 强调国民财富增长 的同时，更强调资源配置的 有效性和收入分配的公平性
10
（二）公共经济学和微观经济学
两个连接点：
第一是微观经济学研究了价格管理（最高限价、最
低限价）、消费与公共经济学把政府本身也看成是一个单个经
营的企事业的存在意义和经济行为。
6
公共经济学(public economics)与政府经济学
（economics of government）
两者的区别与联系： 第一，研究对象和范围的差别。 第二，运用的理论和分析工具的差别。 第三，学科性质的定位有差别。
当然，政府经济学和公共经济学的差别并不明 显，在许多原理、知识、结构、内容等方面都是 相同和交叉的。
参考书目：
1、萨缪尔森：《经济学》（第十八版） 2、曼昆：《经济学》（第五版） 3、高鸿业：《西方经济学》（第四版），中国人民大学出版社，2007
年8月 4、方福前著：《公共选择理论－政治的经济学》，中国人民大学出版
社，2000年12月 5、詹姆斯·布坎南：《自由、市场与国家》，上海三联书店，1989 2
地方公共经济）
4
第一章 导论
公共经济学导论
公共经济学导论公共经济学是研究政府如何干预经济活动以达到社会目标的学科。
它关注的是经济系统中的公共部门，即政府，以及政府如何通过税收、支出、监管等手段对市场进行调节与管理。
本篇文章将介绍公共经济学的基本概念和原理，并探讨其在实践中的应用。
一、公共经济学的定义和范围公共经济学是研究政府在经济领域中的作用和影响的学科。
它主要研究以下几个方面：1. 资源分配：公共经济学关注社会资源的优化配置以实现福利最大化。
它研究如何通过税收和社会保障等手段来实现资源的公平分配。
2. 市场失灵：公共经济学研究市场在资源配置中可能出现的失灵情况，如垄断、外部性和公共物品等。
政府可以通过法律、监管和激励措施来纠正市场失灵，提高市场效率。
3. 公共选择：公共经济学通过研究个体和群体对公共政策的选择行为，探讨政府如何制定最优的公共政策。
它分析了政府决策背后的利益冲突和权衡。
二、公共经济学的基本原理1. 产权与外部性：公共经济学强调产权的重要性，它能够激励个体进行经济活动，并保护他们的合法权益。
同时，公共经济学也关注市场外部性对资源配置的影响，政府可以采取相关政策来纠正外部性问题。
2. 政府干预的理论依据：公共经济学提供了政府干预的理论依据，如市场失灵理论、公共选择理论和福利经济学理论等。
这些理论为政府制定政策提供了指导，确保干预的有效性和合理性。
3. 税收与福利：公共经济学研究如何通过税收来融资公共支出，并通过福利分析来评估政策的效果。
它强调纳税人的公平和效率考虑，以及税收与经济增长的关系。
三、公共经济学的应用1. 社会保障与福利政策：公共经济学研究社会保障体系的设计和优化，包括养老保险、医疗保险和失业救济等。
它还研究如何通过福利政策来减少贫困和促进社会公平。
2. 政府支出与投资：公共经济学研究政府如何通过财政支出来促进经济增长和发展。
它关注公共投资的效果评估和项目选择，以及政府如何进行债务管理与财政平衡。
3. 市场监管与反垄断：公共经济学研究政府如何通过监管和反垄断政策来保护市场竞争和消费者权益。
公共经济学总复习资料
零、导论公共经济学：是研究政府及其附属物经济行为的规律的科学，它回答政府需要做什么以及应该怎么做的科学。
☆政府有机论：将社会视为自然的有机体，每一个人都是这个有机体的一部分，而政府是有机体的心脏。
个人利益必须服从集体利益，政府（国家）利益是至高无上的。
☆政府（国家）机械论：将政府（国家）看作是个人为了实现其个人目标，而人为创立的东西，把政府看作机械。
处于舞台中心的是个人，而不是群体。
根据这种观点，没有了个人，也就没有了政府（国家）因此，个人是一个社会中最为重要的主体，个人是社会的基础。
公共部门：是公共经济活动的主要经济主体，它包括政府、公共企业、非营利性经济组织、国际组织、民间社会团体。
P4公共经济活动的三大类：P81.公共支出活动：国防、义务教育。
2.公共收入活动：以税收为主。
支出来源。
3.公共规制：Regulation ，不通过直接支付经费而是法律约束来实现政府目标。
行业标准、限价、环境、银行、反托拉斯法。
公共经济学的特征：1.主要研究政府及其经济行为的科学2.以经济学方法来研究政府经济行为3.更加注重对实际问题的研究公共经济学的研究方法：P141.实证研究与规范研究：“应该”和“不应该”是规范研究；“是”和“不是”是实证研究2.理论研究与计量研究：理论研究更注重经济学思想，包括用数理方法；理论研究得出的模型是否成立，通过计量经济学的方法检验；数据处理水平的提高，获得更多的经济数据。
3.案例研究。
一、市场失效与公共经济☆帕累托效率：指不可能通过资源的重新配置，达到使至少一个人的境况变好、而不使其他任何人境况变差的结果。
帕累托最优：指在既定的个人偏好、生产技术和要素投入量下，当重新配置资源的结果不可能在不使他人处境变差的同时使任何一个人处境变好，则此时的社会资源配置处于最佳效率状态中。
帕累托改善：指可以通过资源的重新配置，达到使至少一个人的境况变好、而不使其他任何人的境况变差的结果。
卡尔多改善：如果一个人的境况由于某种变化而变好，而且他能够补偿另一个人的损失后还有剩余。
公共经济学
公共经济学第一章导论第一节公共经济学的定义一、公共经济学的定义：公共经济学是研究公共部门经济行为的学科，所以公共经济学应该称为公共部门经济学。
二、公共经济学的研究对象解释之一公共部门是指被国家授予公共权力，并以社会的公共利益为组织目标，管理各项社会公共事务，向全体社会成员提供法定服务的政府组织。
公共部门的外延：政府、公共企业、非营利性组织、国际组织。
政府是公共经济部门的最主要成员。
公共部门的外延（1）政府。
略（2）公共企业。
公共企业一般是指政府拥有的以提供公服务为宗旨的企业，但也包括以提供公共服务为宗旨的部分非国有企业。
（3）非营利性组织。
非营利组织是不以盈利为目的的组织，只盈利组织和政府组织之外的公益组织，是以执行公共事务为目的而成立的组织。
（4）国际组织。
联合国、世界银行、国际货币基金组织等跨国界的组织，它们所从事的许多活动都有公共性，但它们的活动不属于政府活动。
公共经济学的研究对象解释二西方经济学把所有经济主体分为公共部门(Public Sector)和私人部门(Private Sector)两大类。
公共部门是指政府及其附属物，私人部门是指企业和家庭。
政府及其附属物。
即国民经济中唯一通过政治程序建立的在特定区域内行使立法、司法和行政权的实体。
①狭义政府：中央政府的各部、委、办、厅、局及其附属机构。
②广义政府：中央政府﹢地方政府③公共部门：中央政府﹢地方政府﹢非金融公共企业④广义公共部门：中央政府﹢地方政府﹢非金融公共企业﹢政策性金融机构第二节公共经济学的发展公共经济学有新、旧公共经济学之分。
旧公共经济学就是财政学；新公共经济学是指严格意义上的公共经济学。
一、财政学和公共经济学的产生经济学从它一诞生起就与国家、政府联系在一起。
威廉·配第在1662年出版了《赋税论》，把国家经费分为6个项目：（1）军费（2）官员俸禄和司法费用（3）宗教事务经费（4）大学及其他学校费用（5）孤儿赡养费和无工作人员的生活救济费（6）修路架桥费用和其他公共福利费用配第在这本书中分析了上述6项国家经费增加的原因，人民对赋税的反对和税收征课的办法，以及国家筹集资金的方式和手段，从而开创了西方财政学的先河。
公共经济学复习资料
自考公共经济学复习资料第一章公共经济学导论1、经济学是一门关于如何选择的科学。
经济学的两大核心思想是稀缺性和效率。
经济学研究社会在稀缺性的条件下如何选择使用有限的资源时，通常会有四个最主要的问题：生产什么？如何生产？为谁生产？如何做出决策？2、公共经济学的研究对象：（1）在社会资源总量有限的情况下，究竟应该用多少来生产公共产品，多少来生产私人产品？显然，这是一个权衡取舍的问题。
（生产什么？）（2）这些产品应该由公共部门来生产，还是由私人部门来生产？对这个问题的回答应相当程度上取决于效率性。
（如何生产？）（3）对于同一种公共产品来说，有些社会群体可能从中受益匪浅，有些群体则可有可无，还有些群体却可能对之深恶痛绝。
那么究竟应该为谁生产？（为谁生产？）（4）在竞争性的市场上，均衡的产品价格由供给与需求决定，但是在公共部门，相关的决策却并非以此方式进行。
事实上，公共部门里一般都是集体决策，即社会一起做出的选择。
但这绝非易事，因为随着人数增多，达成一致会越来越困难。
（如何做出决策？）3、诺贝尔经济学奖得主蒂格利茨对公共部门经济问题的分析，通常有描述、分析、评估、解释四个阶段。
（1）描述政府做什么；；（2）分析政府行动的结果；（3）评估可选的政策；（4）解释政治程序。
4、研究公共部门的经济问题有“描述性的实证方法”和“与研究者主观价值判（1）前公共经济学阶段：公共经济学是从财政学的基础上形成和发展起来的。
威廉·配第在《赋税论》中将国家经费分为六个项目；亚当·斯密在《国富论》中论及国家的财政问题。
（2）公共经济学阶段1959年，马斯格雷夫出版了《财政学理论》一书，首次引入了“公共经济”这一概念；在马斯格雷夫的带动下，斯蒂格利茨等人纷纷将自己的著作称为“公共经济学”。
20世纪70年代：公共经济学开始重视政府规制问题；20世纪80年代：政府规制理论发展，公共经济学的研究方法也有长足进步，比如将信息经济学、博弈论等领域的研究成果引入对规制问题的研究；20世纪90年代：经济学家更加关心公共政策对公共经济带来的后果。
公共经济学复习知识点
公共经济学复习知识点第一章导论1、公共经济学研究对象：政府经济行为2、政府层次的划分：①狭义政府：（核心政府）中央政府的各部、委、办、厅、局及其附属机构。
②广义政府：中央政府﹢地方政府③公共部门：中央政府﹢地方政府﹢非金融公共企业④广义公共部门：中央政府﹢地方政府﹢非金融公共企业﹢政策性金融机构第二章市场与政府1、资源配置的概念：资源在不同用途或不同使用者之间进行分配，就叫做资源配置。
任务：就是在资源的多种用途中选择最有效的用途。
原则：资源的最优配置对资源进行配置而取得的效益，即为资源配置效率，对资源进行配置而取得的最大效益就是资源的最优配置。
资源的最优配置要解决的问题:效率2、效率的标准：帕累托最优与改进（1）帕累托最优：没有人可以在不使得他人境况变坏的条件下使得自身境况得到改善的状态。
（2）帕累托改进：如果一种政策变化至少使一个人的境况变好而不会使其它人的境况变坏，则这种政策变化将提高社会福利。
这种政策变化称为帕累托改进。
对帕累托最优的通俗理解——（蛋糕做到最大时）除非损人，就不能利己3、洛伦茨曲线与基尼系数基尼系数＝A/(A+B)0．4是“警戒水位”4、收入分配不公平的表现及解决对策1．从基尼系数看，中国的收入分配差距已经超过国际上公认的0.4警戒线2.以五等分分组计算，农村部的收入分配差距在扩大。
3.城镇居民收入分配差距进一步扩大。
4.城乡差距持续扩大，构成差距增量的主体。
5.行业间工资差距过大，垄断行业员工工资过高，增长过快的问题更为突出。
6.隐性收入和灰色收入过高。
解决对策：财政措施：税收与收入转移制度（低保）、征收累进所得税、对奢侈品以高税率征税非财政措施：如最低工资法第一，在各级财政之间合理划分收入分配调节事权第二，建立居民收入监测体系。
第三，改革收入分配调节资金支出方式。
第四，在中央和省两级财政中设立低收入群体子女高等教育补助金。
5、市场失灵的表现：微观经济缺乏效率，公共产品供给不足“搭便车”，存在外部效应问题，自然垄断市场的存在，信息不对称，宏观经济的不稳定，失业、通货膨胀及经济的失衡，社会分配缺乏与效率相适应的公平性。
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帕累托有效率的点也是消费者的 最优选择
图中经过初始禀赋的 直线为预算线，e点 为竞争性均衡，同时 也是帕累托效率的分 配。
消费者在预算约束下 最大化其效用，因此 有：
2020/5/26
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福利经济学第一定理
福利经济学第一定理说明一个竞争性均衡是帕累托有 效的，但并不是仅有的一个帕累托有效分配，还存在 无数其他的帕累托效率分配。与初始禀赋有关，初始 禀赋不同得到的帕累托有效分配不同。
• 不存在信息不对称
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通过价格调整达到均衡
相对价格变化
商品1的相对价格将上涨，在新 的预算线上，消费者选择可以 达到均衡状况。
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预算线的斜率：-p1/p2
图上的x为消费者在预算约束 下的选择
此时，商品1需求大于供给， 商品2供给大于需求
均衡
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竞争性均衡与帕累托效率一致
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社会最优
社会计划者选择最高 的无差异曲线上的分 配
如果社会计划者的偏 好改变，则最优分配 随之改变
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第一定理不讨论什么是合意的分配
引入福利经济学第二定理
2020/5/26
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福利经济学第二定理
• 选择一个合意的帕累托有效分配。能否通过改 变初始禀赋，再达到竞争性均衡？
2020/5/26
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福利经济学第二定理
任何帕累托效率的分配都可以成为竞争性均衡的结果
但福利经济学第二定理并不能解决通过怎样的机制改变初 始禀赋。
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引言：现代公共经济学的发展
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主要内容
• 福利经济学第一定理 • 福利经济学第二定理 • 一次性付总税 (Lump-sum tax) • 市场失灵与公共经济学 • 公共经济学理论研究的发展 • 公共经济学经验研究的发展 • 政策评估工具
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帕累托效率
• 效率的标准：帕累托效率Pareto efficiency
• 如果不存在其他的分配方式可以使得一些人的福利改善 而不损害另一些人的福利，则现有的分配结果就是有效 率的
• Pareto improvement帕累托改进：一种资源配置状态， 使得一个人福利改善时，其他人的福利不会下降
• 帕累托效率不考虑收入分配，不考虑社会福利
用边际成本表示有：
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MCi MC j
MRSi1, j
MRSi2, j
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同时考虑生产与交换效率
• 如果仅满足交换效率，而上述条件不满足， 则不是有效率的。可以通过调整生产，使 得某一个人的境况变好。
例如：MRS=1/3, MRT=2/3, 即，要多生产2个单位j,需放弃3个单位i 另一方面，消费者愿意放弃3个单位i,换取1个单位j. 而此时，他可以得到2个单位j，因此，多生产j,少生
大纲与参考文献
2020/5/26
3
参考教材
• Harvey S. Rosen，《财政学》，第8版 • Jean Hindriks & G.D. Myles, 2019, “Intermediate Public
Economics” , MIT Press • Auerbach, A., and M. Feldstein. Handbook of Public
产i,消费者境况会变好。
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社会最优
• 福利经济学第二定理对实现公平和效率具 有很强的政策含义。政府总是要追求帕累 托效率，但还有公平方面的考虑。一旦政 府选择了一个合意的帕累托最优分配，第 二定理告诉我们，通过改变消费者初始禀 赋，再由市场竞争可以到达这一结果
• 需要两方面政策：鼓励竞争；lump-sum tax给予消费者为达到合意的配置所必要的 收入
公共经济研究导论
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1
课程特点
– 注重理论基础 – 关注现实问题 – 提高经济分析能力 – 增强操作能力
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2
本课程结构
• 现代公共经济学的发展 • 公共品与地方公共品 • 税收与税收归宿 • 社会保险：医疗与医疗保险 • 经济全球化与政府支出 • 公共选择理论 • 公共资源的利用与管理 • 社会信任与公共政策
Economics. Vol. 1, 2, 3, 4. Amsterdam, North Holland, 1985, 1987, 2019 • Atkinson, A.B. and Stiglitz, J.E., Lectures in Public Economics. New York: McGraw Hill, 1980. 阿特金森、斯蒂格里茨，《公共经济学》，蔡江南等译，上 海三联书店、上海人民出版社，1994
第二定理为再分配初始财富提供了依据。
再分配的工具:一次性付总税
再分配决定了均衡时的相对价格，相对价格可能与初始禀 赋下形成的价格不同
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引入生产经济
• 在纯交换经济中，假设物品的供给是固定 的.
• 现在假设物品的数量是可以变化的. 物品数量=初始禀赋+净产出 • 生产效率：假设2种产品，2种生产要素，产品市场
和要素市场完全竞争 符合帕累托效率标准的条件：两种要素生产两种商品的边
际技术替代率相等
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j
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生产可能性曲线
生产契约线上任一点代表了两种
产品生产的组合，形成生产可能
性边界，该边界上的点具有生产
效率
marginal rate of
transformation (MRT) 边际转Biblioteka 换率：经济可以将一单位A种产
品的生产转换为B产品的数量。
为生产可能性曲线的斜率。
可以写生产两种产品的边际成本
i
的之比：
MRTi, j
MCi MC j
16
同时考虑生产与交换效率
• 交换效率：
• 生产效率：对于利润最大化厂商有p=MC
• 帕累托效率标准： MRTi, j MRSi1, j MRSi2, j
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2020/5/26
交换经济的效率
2种商品，2个消费者， 供给一定。工具：An Edgeworth Box －描 述物品在两个人之间的 分配 初始分配点在a 帕累托效率的分配为c 无差异曲线相切时有：
存在无数帕累托有效率 的分配，形成契约线
8
竞争性经济的假设
• 完全竞争的市场：消费者和厂商都不能影 响价格，依据价格调整自身决策