我国商品粮基地的建设

我国商品粮基地的建设

建国以来，我国粮食生产取得很大成就，但是因为人口众多，人口增长又快，粮食供应至今只能维持在一个较低水平上，商品粮的供需矛盾还没有彻底解决。为了充分发挥地区优势，重点使用国家投资，大力改善粮食作物生产条件，尽快增产粮食，满足人民生活和各项经济建设对粮食的需要，保证经济作物生产和林牧副渔各业的全面发展，必须加强商品粮基地的建设，这也是农业生产社会化、专业化和商品化的重要途径。

按照商品粮基地形成、发展客观规律的要求，根据我国国情，选建商品粮基地一般应考虑符合以下标准：①应当建立在历来能稳定地有较多余粮的省（区），这是最基本的一条；②应当选择人均占有粮食数量较多，粮食商品率较高，增产粮食潜力较大，投资少、收效快的地区；③在地区上一般以县为单位，集中连成一片，同一片范围内自然条件和社会经济条件大体类似，以利于统一规划，部署商品粮基地的建设；

④商品粮基地应以粮食生产作为中心任务，不宜选建在经济作物生产区，或林区、牧区，以免相互排斥，阻碍粮食生产优势的发挥。

依据上述标准，从国民经济发展需要，各地粮食作物生产条件和现状特点，及国家现有经济力量出发，全国拟规划选建13片大面积的商品粮基地。这13片商品粮基地的地区范围包括247个县、市，耕地有1 644万公顷，占全国耕地面积的16.5％，农业人口有1.13亿人，年产粮食约600多亿千克，占全国粮食总产量的18％，粮食商品率为27.6％，高于全国平均水平。

这13片商品粮基地，按照其条件、特点、发展潜力和方向途径，大体可分为以下几类：

第一类，是南方原有高产商品粮基地，包括长江三角洲、江汉平原、鄱阳湖平原、洞庭湖平原、珠江三角洲等5片。这类基地人多田少，地处亚热带，自然条件优越，农作物生长季节长，可一年多熟；又有悠久耕作历史，劳动力充裕，有精耕细作传统，农田基本建设有一定基础，水利、肥料等生产条件较好，粮食单产一般每公顷可达6000千克～8250千克，比全国粮食平均单产约高一倍；粮食商品率为29％，每年提供的商品粮占全国13片基地商品粮的60％以上，因此是我国最重要的商品粮基地，素有中国“米仓”之称。今后要进一步加强建设，逐步提高农业的现代化水平，做到以粮为主，多种经营，互相促进，增产商品粮仍有较大潜力。

第二类，新发展的淮河平原商品粮基地，包括苏北和皖北两片，它们处于黄淮海平原南部，地势平坦，土层深厚，地下水条件较好，又处在暖温带向北亚热带的过渡地区，降水量、热量和无霜期低于长江以南而高于黄河以北，是我国重要的水旱轮作粮食产区。新中国成立以来，由于水土条件改善，扩大了基本农田，粮食单产每公顷已达4065千克，粮食商品率19.6％。今后应进一步加强以治水为中心的农田基本建设，继续改善土、肥条件，提高精耕细作水平，仍将有相当可观的粮食增产潜力。

第三类，水平尚低、发展潜力最大的东北商品粮基地，包括三江平原和松嫩平原、吉林中部平原及辽宁中部平原三片。东北地区人少地多，纬度较高，热量条件不如南方，只能一年一熟，生产条件和原有基础均不如前二类地区，农业经营粗放，粮食单产水平尚低，一般每公顷仅为1875千克～1950千克，但国营农场多，粮食总产量高，粮食商品率为35.2％，其中国营农场商品率高达40％～60％。每年向国家提供的商品粮，数量占13片商品粮基地的1／5以上。这里还有大量宜农荒地，开垦扩耕有较大余地。今后应大力加强农田基本建设，改善水利、肥料等状况，提高农业机械化水平，改进耕作技术，把提高粮食单产和开荒扩耕结合起来，逐步实现粮食的稳产高产。这里增产商品粮的潜力，在各类商品粮基地中将是首屈一指的。

第四类，是西北干旱区商品粮基地，包括河西走廊、内蒙古和宁夏河套地区三片。这里深处内陆，年降水量不足250毫米，气候干旱，作物生长季也短，一年仅可一熟。目前河西走廊粮食单产水平中等，粮食商品率为27％；宁夏河套地区粮食单产水平较高，每公顷可产粮3750千克左右，粮食商品率为20％；内蒙古河套地区土地虽较多，但劳力不足，耕作粗放，土壤盐渍化和风沙危害较重，粮食生产水平较低，商品率约22％。今后，这些地区应兴修水利，改造盐碱地，扩大灌溉面积，粮食增产潜力很大。

（选自《高级中学地理下册（必修）教学参考书》）

中国已建成41个大型商品粮生产基地

截至目前，中国共安排投资47亿元，建设了优质小麦、水稻、大豆和专用玉米等41个大型商品粮生产基地。这些基地提供了全国约1/3产量的商品粮。

中国国家发展和改革委员会有关负责人近日表示，国家大型商品粮生产基地是促进粮食生产最直接、见效最快的建设项目。41个基地粮食播种面积约占全国粮食播种面积的1/5，商品粮产量约占全国的1/3。在近年全国粮食播种面积大幅下降的情况下，大型商品粮基地在稳定和提高粮食综合生产能力，优化粮食品种结构，保障国家粮食安全中发挥着重要作用。

据了解，在这47亿元投资中，中央投资为23亿元，地方配套资金24亿元。累计建设良种繁育基地400多万亩，晒场、种子库等设施30万平方米，新建、完善各类排灌站2000多座，灌排渠道近6000公里。项目区的农业生产条件得到明显改善，粮食生产抗御自然灾害的能力显著增强。目前，国家大型商品粮生产基地已成为设施配套完善、高产、稳产的商品粮生产基地。

近年来，发展改革委不断加大粮食生产投入力度，着力改善粮食生产条件，优化品种结构。从1998

年开始，每年安排20多亿元粮食生产投入。2000年以后，每年安排中央预算内和国债粮食生产投资30亿元左右。

(摘自<新华网>)