市政工程道路及管道工程造价控制要点
市政工程造价控制
浅析市政工程造价控制摘要：市政工程相较于一般的工程项目，由于其特殊性加大了造价控制上的难度，不仅影响了项目的经济利益，还影响到了社会利益。
本文通过多角度深入分析目前我国市政工程普遍存在的问题，对在市政工程中如何做好造价控制工作提出了合理的方法和建议。
关键字：市政工程，项目管理，造价控制市政工程是城市建设的重中之重，不但可以完善城市的功能，给城市居民带来生活的便利，同时也提高了城市的形象，有利于本地区经济的发展和招商引资。
近几年来，随着我国经济的不断发展，全国各地都纷纷进行了大大小小的市政工程建设项目。
其中，如何控制市政工程的造价成为了市政建设项目管理中的一项重要内容。
由于市政工程一般是由政府出资投入资金进行建设的，属非营利性的建筑项目，只产生社会效益，无法直接得到经济效益，而且政府对于每个市政工程的预算都是有限的，所以做好市政工程的造价管理成为了一个亟待解决的问题。
但是由于我国市政工程项目的系统管理工作起步较晚，加上市政工程的复杂性，如政策调整和各部门的交接工作等环节，众多的因素都增加了市政工程造价管理的难度。
因此本文通过分析影响市政工程造价的因素，剖析我国市政工程造价管理方面目前仍存在的一些不足和急需解决的问题，结合过往工作经验提出相应的解决对策。
一、市政工程造价管理存在的问题1．缺乏正确的造价控制和管理意识这个问题同时出现在市政工程管理方和施工方。
由于市政工程多由政府拨款投入资金，对于管理方，首要任务是根据上级指令完成建设任务，项目前期工作投入较少，对市政工程的造价控制和管理也只是简单的分为工程概预算、变更审核以及最后的工程竣工结算。
因此工程前期成本控制的不足在工程实施过程中造成了成本的额外增加，而在工程的细节和具体实施上也缺乏全方位的动态管理。
例如我区建设的南沙体育馆项目，由于该项目为广州亚运建设项目，工艺要求高，工期紧张，项目前期工作开展时间短，估算、设计、概算编制仓促，导致施工过程中出现较多因前期工程重点分析的遗漏而产生的工程设计变更，以致工程费用有一定的增加，不利于项目投入的合理控制。
市政道路工程造价常见问题及其解决措施
浅谈市政道路工程造价常见问题及其解决措施摘要：近年来，随着建筑市场竞争日益激烈，如何增强自身的竞争力成为每一个建筑企业所面临的问题。
而提升竞争力方面，除了保证工程质量，另一个重要因素就是工程造价。
本文结合实践，针对影响市政道路工程造价的诸多因素进行探讨。
关键词：市政工程；道路；造价随着城市化进程的加快，各个城市为了提高整体的城市生活环境，改善城市形象，纷纷加大了市政基础设施建设，由于市政工程多处于市区内，且属于线型工程，影响工程造价的控制因素很多，不仅涉及如施工质量要求高、交叉作业、施工作业点多且较分散、工期短、地上及地下障碍物多等因素，还涉及政府有关部门行政指令等要求，这些因素都直接或间接地影响着工程造价，处理不好，工程造价就会失去控制，就很难完成对工程造价的控制。
一、影响因素1. 政策法规方面近年来，国家和地方政府对工程建设的投资费用等都做了明确的规定，建立了一套相对完善的管理机构并制定相应的政策法规，从而实现国家对基础建设的宏观控制和管理。
在进行市政道路等其他基础建设时，应严格遵循有关部门制定的相关政策法规，遵照程序一步步进行。
在进行市政道路工程造价控制时，对工程材料单价、人工费和基本费用等，都应按照相关规定进行严格控制，使国家的每一分钱都用到实处，控制好国家的固定投资，产生好的经济效益。
2. 地区与市场方面市政道路工程建设的影响因素有很多，如空间、自然环境和市场环境等。
因此，市政道路造价也必然受到这些因素的影响。
在进行市政道路造价时主要考虑有材料、人工、资金与技术的投入产出情况。
不同区域有不同的环境，不同的市场条件，如材料市场价格、材料供应情况、现场施工条件以及当地的消费水平，应该根据该地区的具体条件与市场情况，对工程进行合理造价。
以上因素都会对市政道路工程造价带来直接影响。
3. 设计方面在进行市政道路工程造价时，设计图纸是进行概预算编制的重要依据之一，这对于工程项目建设投资额也有相当重要的影响。
市政道路工程建设各阶段造价控制关键要点研究_1
市政道路工程建设各阶段造价控制关键要点研究发布时间：2022-03-31T03:22:40.353Z 来源：《工程建设标准化》2021年第24期作者：肖佩[导读] 市政道路工程是城市发展的基础性工程，专业性强、质量标准高且施工环境复杂都是市政道路工程的主要特点。
肖佩山东东岳联合工程咨询有限公司山东泰安 271000摘要：市政道路工程是城市发展的基础性工程，专业性强、质量标准高且施工环境复杂都是市政道路工程的主要特点。
为有效节约市政道路工程成本，完善造价管理至关重要。
基于此，本文以提高市政道路工程造价控制水平为目标，对工程开展过程中的各阶段造价控制关键要点加以研究，并结合工作关键点提出合理的优化措施，希望能为相关工作人员带来参考。
关键词：市政道路工程；道路建设；造价控制；全过程管理前言：市政道路工程发挥着完善城市交通网络、缓解市民出行压力的重要作用。
当前，人们不仅关注市政道路工程的整体质量和社会效益，更关注工程的经济性，关心工程开展的成本管理是否科学。
因此，强化市政道路工程造价控制水平至关重要；造价管理人员需从整体角度出发，基于全过程管控思想做好整体规划，并着重强调各阶段造价控制关键要点的有效实施。
一、市政道路工程造价控制的内容和特点市政道路工程造价控制工作是节约成本、保障质量的重要手段，对于造价控制人员开展全过程造价控制十分有利于市政道路工程的投资效益与社会效益。
在实践中，用于开展工程建设的所有费用都属于工程造价，所以造价控制的主要内容是各项资源的应用费用。
比如，人工费、企业管理费、材料器具费。
除此之外，规费、利润、税金也同样属于造价控制对象。
结合实践不难发现，市政道路工程造价普遍具有独立性、递进性、复杂性、结构性、时效性，而且涉及金额巨大控制难度较高，只有保证阶段性与整体性造价控制质量才能真正地发挥造价控制效用[1]。
二、市政道路工程阶段性造价控制目标从现实角度来看，市政道路工程造价控制的阶段性特征十分突出，当然该项工作也同样具有连续性和整体性，在实践中这些不同的特性可兼容。
市政工程造价管理要点
市政工程造价管理要点市政工程造价管理是指通过科学的方法和合理的手段，对市政工程项目的造价进行规划、控制和监督，以确保项目实施过程中造价的准确性和合理性，达到经济高效的目标。
为了提高市政工程造价管理的水平，以下是市政工程造价管理的要点。
1. 市政工程项目预算管理市政工程项目预算是项目建设过程中的重要环节，必须合理、科学地进行管理。
预算编制应根据工程的实际情况，全面分析并计算各项费用，确保预算的准确性和合理性。
同时，在预算管理中还需要注意及时修订，以适应项目实施过程中的变化。
2. 市政工程项目招投标管理市政工程项目的招投标是确保项目造价合理、档次适宜的重要环节。
招投标管理应按照相关法规和规定进行，通过公开、公平、公正的原则，选定合适的承包商和供应商。
同时，还应注重工期控制、质量管理和成本管理等方面的要求，确保市政工程项目的顺利实施。
3. 市政工程项目合同管理市政工程项目合同的签订和管理是保障项目顺利进行的重要措施。
合同的签订应明确各方的权责和义务，明确工程的范围、进度和质量等要求，保证各方能够按照合同要求履行责任。
同时，在合同管理中还应注重合同变更和索赔管理，确保项目的合法权益。
4. 市政工程项目进度管理市政工程项目的进度管理是保证项目按时完成的关键环节。
在项目实施过程中，需要制定详细的工程进度计划，并且进行监督和控制。
及时发现和解决工程进度延误的问题，确保项目能够按期交付使用。
5. 市政工程项目质量管理市政工程项目的质量管理是保证工程质量符合要求的重要手段。
在项目实施过程中，需要建立和完善相应的质量管理体系，明确各个环节的质量要求和控制措施。
加强对工程质量的监督和检查，确保市政工程项目的质量达到标准。
6. 市政工程项目成本管理市政工程项目成本管理是保证项目经济效益的关键环节。
在项目实施过程中，需要对工程的成本进行全面控制和监督。
合理评估和控制各项费用，防止成本超支或浪费，确保项目的经济效益最大化。
浅谈市政管道工程的造价控制
浅谈市政管道工程的造价控制摘要：工程造价的管理和控制贯穿于整个项目工程的始终，做好管道工程的安装造价管理对于供气企业能否实现效益提升起着至关重要的作用。
随着城市化进程的不断深化，供水管道几乎延伸到城市各个角落，供水管网工程建设也进入到蓬勃发展时期，在管网建设方面的投资逐渐加大。
这一时期，作为企业的管理者切不可粗心大意，应在管网建设方面做好规划，做好管网工程造价的控制工作，争取利益最大化。
因此，本文对市政供水管道工程的造价控制进行分析。
关键词：市政管道工程；造价控制；措施城市建设事业的发展，大大改善了当地居民的生活环境，提高了城市整体形象。
水作为城市生活和生产不可或缺的宝贵资源，不管是生活饮用水还是生活、工业废水都需要大量的给排水管道输送。
同时给排水管道系统也是所在服务区相关工程设施的基本保障。
为此对于给排水管道建设进行造价控制十分重要，才能使市政给排水工程实现其应有社会效益与经济效益。
1市政管道工程造价的问题和原因1.1设计管理制度不够完善，限额设计未得到全面推行在管道工程领域中，工程造价控制是对管道工程建设全过程的动态管理，发生在各个不同阶段，而从各阶段对管道工程造价影响的效果来看，设计阶段是控制工程造价的关键。
因此，管道工程造价控制应坚持以设计阶段为重点的全过程造价控制的原则。
据统计分析，设计阶段影响工程造价的可能性为40％～70％，施工阶段影响工程造价的可能性为5％～25％。
1.2施工阶段设计具有较大的变更随意性市政管道工程项目要经过可行性研究亦或是投资额度的审批程序。
但有许多建设单位市政管道工程又着急开工，但其实并没有做好准备，对投资额度的要求没有进行严格把关、建设标准的没有把握好、设计深度的审查不够严格、招标文件以及承包合同的合理和完善程度没有进行严格把关，形成一种“边设计、边施工、边征地”模式，在施工中常常出现改变，有的项目甚至一变再变，但是对变更所造成的损失尚没有相应的责任制约。
1.3现场签证出现的问题多目前因为我国尚采取的计量和评价分离的工程监管模式，在施工的过程中很少到现场，决算审核时工程量的计算主要就是根据施工图与监理签证，这种情况则为施工工程尤其是偷工减料提供了可能。
市政工程造价的控制方法总结
市政工程造价的控制方法总结摘要：工程造价控制，直接影响着投资效益的好坏，充分体现了我们造价工作者的工作质量和管理水平。
本文首先分析了市政工程造价控制的几个因素，然后对工程造价的具体控制措施进行了探讨。
关键词：市政工程；工程造价；因素；对策中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号：1市政工程造价控制的几个影响因素1.1工程招标阶段工程招标阶段是市政工程开展的首要阶段，也是造价控制工作的最主要阶段。
工程管理人员在进行这一阶段的工程造价控制工作的时候，应该从工程的实际需求出发，同时结合市场的实际情况，对标书中的各项费用进行严格化、规范化、仔细化的分析，从根本上把投标阶段的造价控制工作落到实处。
就我国目前现状来讲，许多的工程项目在招标阶段工作并不够规范，甚至让招标工作流于形式，这就加大了工程费用的额外投入，进而降低了整项工程的经济效益。
因此，工程管理人员务必做好这一阶段的工程造价控制工作。
1.2工程设计阶段工程设计阶段是直接主导着工程开展每一项工作的造价的一个重要阶段，也是落实招投标制度、突出招投标制度的公平性的一个关键阶段。
在招投标阶段的过程中，招标方在选择合适的施工单位的时候，其根据往往就是各投标单位的工程设计。
工程设计工作是一项囊括性很大的工作，对工程的每一个阶段每一项工作都有着重大的指导意义，既是工程质量控制的要点，也是影响着工程造价的关键因素。
工程管理人员在开展工程设计阶段的各项工作的时候，应该对工程的实际要求进行了解，把工程设计阶段的各项工作进行细致化、合理化的管理，督促设计人员严格依照国家规范进行设计工作。
1.3工程施工阶段施工阶段是整个工程项目中耗资最巨的一个阶段，对于工程造价的控制来说，这是一个重点，也是一个难点。
施工阶段的工作是一项系统化的工作，其中各项的工作都是紧密相连、密不可分进而互相影响的。
虽然施工阶段各项支出的变量不大，但假如一旦在施工的过程中出现了阶段性的问题，对整个工程项目所带来的经济损害是极为严重的。
市政工程的造价控制
工程的造价控制研究。
维普资讯
蒙秉辉
市 政 工程 的造 价控 制
１ ０７
建立设计施工轮训或继续教育制度， 尽可能地避免设 单项报价 的综 合评 审。总 价 符合 要 求 并 不能 说 明单 总报 价最 低并 不能说 明单 项报 价最 计与施工相脱 节的现 象发 生 ， 由此 可减 少设计 变 更 的 项报价符合要 求 ，
二、 招投标 阶段 的投资控制
市政工程 设计 控 制 ， 不可 预 见 因素 较 多 ， 以准 确 的 所 编制好招标 文件和工程量 清单尤 为重要 。
发生 。对非 发 生 不 可 的变 更 ， 尽 量 控 制 在 设 计 阶 低 。因为有 的投 标 人往 往 在 保 持 总造 价 不变 的情 况 应
将工 将 段， 且要用先 算账后 变更 、 层层 审批等 方法 ， 以使 投 资 下 ， 程量 可能 变 化较 小 的 项 目的单 价 降低 ， 可
市政工程 的造价控制
蒙秉辉
（ 贵阳盛达市政建设有限公司 信息部 ， 贵州 贵 阳 ５ ００ ） ５ ０３
摘要 ： 工程造价 应 以设 计 阶段 为 重点控制 ． 程投 资 ， ５ － 通过 招投标 手段提 高建设 ． 程 的 经济效益 ， 工 阶段 监理 ５ － 施
单位要 实现 三控一 管的监理 体 系， 工结算的审核要做 到客 观 、 竣 公正 、 合理 ， 准确进行计量 。 关键词 ： 工程造价控制 ； 计阶段 ； 建设 设 招投标 阶段 ； 施工阶段 ； 工结算阶段 竣
中图分 类号 ：Ｕ ９ Ｔ ９ 文献标 志码 ： Ｂ 文章编号 ： ０ － Ｏ （｛ ７ Ｓ－１６０ １ ５２ ９ ２０ ） Ｉ ０ －３ ０ ９ ９ ０
建 设工程投 资控 制 ， 就是在投资决 策阶段 、 设计 阶段 、 发包 阶段 、 工阶段 以及 施 竣工 阶段 ， 把建设工 程投资控制在批 准 的投资 限额 以 内 ， 随时 纠正发 生 的偏差 ， 保 证项 目投资管理 目标 的实现 ， 以求在 建设工程 中合 理使用人力 、 力 、 物 财力 ， 取得较 好 的投资效益 和社 会效益 。笔 者结合近年来 的工作 经验 ， 对如何 做好 市政 工程 投 资控 制工作进行 了探 讨 。
市政工程的造价控制
行 动态修正 ， 以保证建设项 目的投 资目标的实现 ， 最大限度 的提 高投资的使 用效 益。 该文针对市政工程的造价控制分阶段进 了 分析讨论。
关键词 ： 市政工程 造价控制 投资决策 中图分类号 ： Ｔ Ｕ ７ ２ ３ 文献标 识码： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ４ － ０ ９ ８ Ｘ（ ２ ０ １ ３ ） ０ ２ （ ａ ） － ０ １ ３ ９ － ０ １
１ 市 政工 程 的投 资 决策 阶段 造 价 管 理
工 程 造价 管 理 的 失误 往往 会 造 成 后 期 的 施 件 是 施 工 单 位 投 标 报 价 的 依 据 ， 也 是 竣 工 理 制 度 。 实现 对 工 程 质量 、 施 工进 度 及 项 目 工 阶段 施 工技 术 变 更 和 超 预 算 的 问 题 。 做 结 算 处 理 索 赔 的依 据 ， 属于合 同 文件 的组 成 造 价的 控 制 ， 提 升 造价 控 制 及投资 增效 的 作
序， 对 工 程 建 设 施 工招 标 的 各 个 环 节 进 行 是 从 若 干个 施 工方 案 中选 择 一 个 保 证 施 工 市政 工 程 投 资决 策 阶 段的 决 策是 否 正 规 范 和 指 导 ， 对 建设 工 程 从项 目 报 建 到 合同 质量 且 技 术上切 实 可行、 施 工期限 能 满 足要 确 直 接 关 系到 整 个工 程 的造 价 问 题 。 前 期 签订 的 全 过 程 都进 行 详 细 的 规 定 。 招 标 文 求且 施 工 费用较 低 的 方 案 。（ ３ ） 严 格工 程 监
工 程 运 行、 管理及维修等费用， 从 而 减低 工 的 单价 降低 ， 将可 能变 化 较 大 的项 目单价 增 程 建设费用。 工 程 造 价 管 理 人 员也 要 积 极 大 ， 以 期 达 到在 竣工 结 算 时追 加 工程 款 的 目 参 与到 设 计项 目的 投资 分析 过 程 ， 以保证 在 的 。 另外 也 要 做 到单价 和 相 应 工程 数 量的综
市政道路工程施工阶段的工程造价管理控制要点
市政道路工程施工阶段的工程造价管理控制要点摘要：市政道路建设项目的工程造价不仅与项目的经济效益、项目的形象密切相关，而且与项目过程中的管控密切相关。
过去的管理方法相对简单，所有的管理工作都是根据过时的经验来进行的，这不但缺乏充分的基础，还会引起各种管理工作之间的冲突，影响到产业的发展。
项目工程造价的模式，要积极引进新理念，新技术，在所有的管理工作的安排上，要以科学、理性的方法进行优化，从而产生更大的价值。
关键词：市政；道路工程；施工阶段；工程造价管理1市政道路工程造价管理必要性1.1符合工程造价管理要求在实际的市政道路工程建设中，造价管理工作的根本要求是要遵循现代化的发展理念，确保造价的精确性，造价管理的现实目的就是要确保企业可以在实际施工中的各个环节都根据实际预算进行调整，从而持续提高造价管理工作的精度。
而在实践中，要将一个科学的、高效的、系统的工程造价管理付诸实践，将其与施工的具体流程和造价预算计划相结合，经过比较和分析，确定出资产产生超支等问题的真实原因，然后，再适时地采取相应的措施进行控制，从而达到对造价管理人员进行管理的目的，从而为造价管理工作的顺利进行奠定坚实的基础。
并在此基础上，进行了比较分析，总结了其中存在的问题，总结了经验教训，为后续的工程管理工作和未来的工程项目建设工作提供了一些借鉴。
除此之外，强化造价管理工作还可以在一定程度上对人员的操作进行规范，保证工作人员在计算、估算和分析的时候可以更准确，从而为更精准地进行造价管理工作提供一定的支持。
1.2提升工程整体管理效果市政工程是城市建设中最主要的一个步骤，也是最根本的一种手段，它是确保工程质量的根本，也是确保项目总体管理成效的一个重要因素。
在实际的施工过程中，要想确保工程的施工质量和安全效益，就必须对成本和施工进度展开科学、有效的控制，并增加工程造价工作的灵活性，从而为更科学、更全面的工程造价工作提供一定的支持。
通过强化工程造价，增强有关人员的灵活性，利用高效的项目前期预算，能够有效地将各类管理风险进行分散，能够降低因资金增加而引起的种种问题，进而保证整体经济效益。
浅谈市政道路工程造价控制
浅谈市政道路工程造价控制摘要：作为城市基础设施建设的市政道路项目，其建设资金的投入是非常有限和匮乏的，资金短缺己成为制约城市建设与发展的瓶颈。
在市政道路工程建设中，造价管理的质量，直接关系到工程项目的质量能达到预期目标，进度是否能按时完成。
本文从市政道路工程建设的决策、施工、竣工这三个重要阶段探讨了如何控制工程造价。
关键词：市政道路阶段造价控制市政道路工程造价，是指建设一项市政道路工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即该工程项目有计划的进行固定资产在生产和形成相应的无形资产、递延资产和铺底流动资金的一次性费用总和。
建筑工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、建设施工和项目竣工等各个环节，是一个动态的过程，应始终贯穿工程的各个阶段。
一、加强建设项目的投资预控管理项目决策的正确与否，是合理确定与控制工程造价的前提，投资决策内容是决定工程造价的基础，其深度直接影响工程造价的控制效果。
据有关资料统计，在建设工程项目的全过程中，项目投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，达到70%~80%。
我国的市政道路项目建设往往没有意识到项目投资决策阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，这样就容易出现投资超限的现象，甚至有些市政项目在建成后投资大幅超过计划，为此，我们必须更新观念，采取有效预控措施，加强对前期投资阶段的管理。
（一）编制项目投资估算在市政道路投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对道路工程造价以及道路建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是道路工程造价控制的重要阶段。
管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行、经济上力行的建设方案，并在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。
（二）设置投资目标控制市政道路工程建设阶段性强，工期紧，周期短，而且点多面广，质量要求高，受自然环境和施工环境影响大。
市政工程造价控制要点探析
不熟悉、 沟通不及时、 态度不重视、 措施不得当等原因导致的责
生环境 的滋生土壤 ， 确保工程建设领域规范运行 。
为严肃组织纪律 ， 保证政令畅通， 对于隋节比较严重的违 任事件， 则要更多的考虑从体制上加于规范， 铲除低级失误产 １ ．主观的责任问题严肃处理。知错犯错那是因为心存侥
幸， 相信某些潜规则而有恃无恐 ； 该惩处 的行为得不到惩处 ， 就
当前 ， 市政工程造价管理仅 限于预结算上 ， 而对于造价 的
控制， 则主要体现在竣工后的核算， 即对竣工决算进行审核。 设 法 、 施 Ｉ 顶 序及作业方法 的确定。施 工方案 的确定是单位工程 计 阶段 、 阶段 的造价控制 ， 施工 缺乏主观能动性。 设计管理制度 施工 组织 工作中 的核心 内容 ， 施工方案恰 当与否 ， 直接影 响着 很不健全 ， 限额设计未得到全 面实施 。 据有关部门的统计 ， 对于 单位工程的施工效 果 ， 因此 ， 必须引起足够的重视。重要 的是 ，
２ １ 年第７ ００ 期 （ 总第 １２ ４ 期）
串圈高新技术 企业
Ｃ ｍａ Ｈｉ ｋ ｈ Ｅｎ ｅ ｏ ｉｅ ｈ Ｉ ｔ ｒ ｒｓ
Ｎ ｏ ． ２０１ ７． ０
（ｕ ｌ ｖｔ Ｃ ｍｕ ｄｅｙ ａ ＮＯ．４） １２
市政工程造 价控制要点探析
李银平
（ 宁波市政工程建设集团股份有限公司， 浙江 宁波 ３５ １） １０２ 摘要： 近年来， 政工程造价控制引 市 起人们广泛的关注， 但至今还未形成一套卓有成效的控制措施可供参照。 因此， 对于 市政工程造价控制的研究具有重要的实用价值。 文章从市政工程造价控制的现状 ， 施工阶段的造价控制等方面入手， 并
工 程造价控制一直是 我国基 本建设 中难 以解决 的关 键问 工程造价的控制应该按批准的投资额度。 但很多建设单位急于 没有做好基本的准备 ， 对投资额度的要求、 建筑标 题。设计概算超估算、 施工图预算超概算、 工程结算超预算的 项目的开工， “ ” 屡见 不鲜 。纵然建设过程复杂多变 ， 三超 现象 使得工程造价 准的把握、 设计深度的审查、 招标文件和承包合同的合理性等 难 以准确预测实施有效控制 ， 为因素确是工程造价难以控 没有严格 把关 ， 但人 由此 造成边施工边变更 的现象。对施工 中的工 制 的直接原因。 责任心是一切难题能否缓解 的根本。 建设过程 程想改就改 ， 甚至一 改再 改 ， 不仅拖延了工期 ， 对最终的工程质 牵涉到投资决策 阶段 、 计阶段、 设 施工阶段和竣工验 收阶段等 ， 量也造成不 同程度 的不 良影响。 各 阶段对造价的影响程度显然是不 同的 。据有关统计 ， 投资决 策阶段对工 程造价 的影响程度最 高 ， 到８％～ ０ 项 目 可达 ０ ９％； 决
市政工程项目造价控制要点探析
引言
随着 中国社会的发展和城市化进程 的加快 ， 加快城市建 设， 完善城市功 能设 施成为 当前城市建设 的主要组 成部分 ， 城市市政工程也 因此成为城市建设 中的主要工作。 城市市政
是个 工程经济问题 ， 它还综合 了技术与管理方面为一体。市
政 工程 中造价控 制人员除要 有市政工程和 工程造价方面 的 专业知识外 ， 还要有一定 的测量方面和计算机制图的知识 。 ２ ． 做好工程记 录， 严格现场签证管理 。严格 现场 签证 管
生给工 程造价 留下活 口因素。 对于这方面有以下几点值得注 意： 第一 ， 工程变 更是 否必要 ， 是否有承包商通过变更将低单 价清单项 目更改 为高单价 清单项 目的现象 ； 第二， 一般情 况 下， 即使变更可能在技术上是合理 的， 也应全 面考虑 ， 将变更 后 所产生 的效 益与现 场变 更增加 的费用 和可能 引起 的索赔 等所产生 的损失 ， 加 以比较 ， 权 衡轻重后再做决 定 ； 第三 ， 是
否清单上 已有适合或类似 的项 目单价 ， 而另行审批单 价的现 象； 第四， 对 于招标文 件和合同 中明确 由承包商承担 的风险 费用 、 施 工配合费用 、 施工 措施 费 ， 是 否通过变更 予以支付 ； 第五， 工程造价增减 幅度是否控制在 总概算 的范 围之内 ， 若
确需变更但有可能超概算时 ， 及时报业 主单位 【 引 。
础。施 工合 同是 工程 结算 、 拨付工程款及处理索赔的直接依
据， 也是工程 建设质量 控 制 、 进度控 制 、 费用 控制 的主要依
作者简 介： 赵红梅 （ １ ９ ７ ２ 一 ） ， 女， 山东海阳人 ， 经济师 ， 从事技术经济及管理研 究。
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市政道路工程建设各阶段造价控制关键要点研究
市政道路工程建设各阶段造价控制关键要点研究摘要：随着城镇化的推进和社会交通网络建设工作开展，一项十分重要的民生项目工程就是市政道路工程。
在建设过程中，工程所需要的资金数目较大，所以为了能够使工程造价实现全面的控制和管理有着一定重要性。
较好的工程造价管理措施能够使财政所投入的资金数量得到有效降低，同时还能使整个工程顺利进行得到保证，确保工程能够安全地投入运营。
本文建立在某高速公路桥梁工程的基础上，对当前市政道路工程造价的情况进行分析，同时探讨相应的控制措施。
关键词：市政道路工程；各阶段造价；要点中图分类号：TU723 文献标识码：A引言在经济的带动下我国交通建设事业发展良好，有关的公路基础建设较多，但由于公路工程项目所涉及的内容相对复杂，在施工过程中难免会遇到二次更改等问题，这种问题无疑加大了工程造价成本。
因此，在项目开展过程中必须进行严格的预算管理，需明确造价全过程管理的重要性，由此做好有关的成本控制工作，确保工程项目造价成本处于可控范围内，避免对建设单位产生经济影响，并且，科学的全过程造价管理措施有利于工程项目质量与效率的提升。
1 目前市政道路工程造价全过程控制管理情况1.1 投资和设计阶段的造价控制缺乏细致性目前在进行道桥工程施工时，许多施工单位过于重视整个工程的施工时间和速度，而缺乏对工程设计阶段的造价控制，设计工作不具备严谨性，从而导致了施工设计的整体过程不具备深入性和细致性，没有针对各个工程施工阶段进行详细的设计，这就造成了工程的实际造价和设计预算之间产生了较大的差距。
1.2 缺乏严格的施工现场签证使市政道路工程造价全过程控制管理受到影响的重要原因就是缺乏严格的施工现场签证，其主要表现为：目前存在的施工现场签证，没有准确的针对性以及规范性，在很大程度上使工程造价全过程控制管理的作用无法得到充分的发挥。
特别是常常会出现低价中标的现象，使得在建设施工时对整体的工程质量和施工速度都产生了一定的影响，从而让工程造价全过程控制管理工作无法有效地进行。
市政工程造价的控制及管理工作的措施分析
| 工程管理 | Engineering Management ·174·2020年第24期作者简介：邓康，男，本科，工程师，研究方向为市政工程。
市政工程造价的控制及管理工作的措施分析邓 康（中铁十六局集团第五工程有限公司，河南 唐山 064000）摘 要：加强市政工程造价控制和管理工作能够提高施工单位的利润空间，提高施工单位的竞争能力，但影响市政工程造价的因素也有很多，既有人为、设备等可控因素，也有天气、气候等不可控因素。
因此施工单位要从施工的全过程出发，分析各个阶段影响市政工程造价的可控因素，并找出造价管理中存在的问题，采取有效措施加以控制。
文章主要从市政工程造价的特点出发，简述市政工程造价管理和控制中存在的问题，并提出市政工程造价控制及管理措施，以期为其他学者的研究提供新视角。
关键词：市政工程；造价；控制；管理中图分类号：TU99 文献标志码：A 文章编号：2096-2789（2020）24-0174-021 市政工程造价的特点（1）市政工程的资源耗费量大，工程造价通常较高。
市政工程在设计、施工和竣工阶段需要耗费大量的人力、材料以及设备资源，因此市政工程的总成本较高。
虽然很多市政工程能够给施工单位带来较高的经济效益，但是如果不将资源消耗量控制在合理范围内，会极大地压缩施工单位的盈利空间。
（2）市政工程造价的控制及管理工作缺乏统一的标准。
首先，市政工程的种类较多，每一种市政工程的设计、施工内容都有所差异，同时影响造价的关键因素也有所不同[1]，因此施工单位只能具体问题具体分析，根据不同类型的市政工程选择不同的造价控制及管理方式。
其次，市政工程建设过程中会有诸多不可预知的因素影响市政工程的造价，因此施工单位只能先制订一个相对详细的造价控制方案，而方案的具体实施情况由实际施工情况决定。
（3）市政工程造价具有复杂性特点。
首先，市政工程项目涉及内容较多，包括施工人员、施工设备以及相关单位的沟通和合作。
市政道路工程施工质量控制要点
市政道路工程施工质量控制要点一、引言随着城市化进程的加速和人们对城市基础设施要求的提高，市政道路工程建设成为了城市发展的重要组成部分。
施工质量直接关系到道路的安全、使用寿命及城市交通的流畅度，因此，对于市政道路工程施工质量的控制显得尤为重要。
本文将就市政道路工程施工质量控制要点进行深入探讨。
二、施工前准备阶段1、施工图纸审查：确保施工图纸符合设计规范，避免设计错误和遗漏，保证施工的顺利进行。
2、施工现场调查：对施工现场进行实地勘察，了解现场的地形、地貌、交通状况等，以便合理规划施工流程。
3、施工组织设计：完善的施工组织设计能够确保施工过程中的各项任务能够有序进行，明确各部门职责，有利于质量控制的实施。
三、施工阶段质量控制要点1、土壤稳定性：对于基坑开挖等涉及土壤稳定性的工作，应严格按照设计要求进行施工，避免出现塌方等事故。
2、钢筋工程：钢筋的加工、连接和安装应严格按照设计要求进行，确保钢筋的质量和安装位置的准确性。
3、混凝土工程：混凝土的配合比、搅拌、运输、浇筑和养护等环节都应严格控制，确保混凝土的强度和质量。
4、排水工程：排水工程的施工质量直接关系到道路的使用寿命和城市的排水系统运行，因此应严格控制管道的铺设质量和排水沟的开挖深度。
四、竣工验收阶段1、外观质量检查：外观质量是衡量工程质量的重要指标，包括路面平整度、路肩边缘整齐度等。
2、功能性检测：功能性检测包括路面承载能力、抗滑性能等，是检验道路是否满足使用要求的必要手段。
3、竣工资料审查：审查完整的施工档案资料，包括施工图纸、施工组织设计、施工过程中的各项检测记录等，确保施工质量可控可追溯。
五、结论市政道路工程施工质量控制是保证道路安全和使用寿命的关键环节。
在施工前准备阶段，应注重施工图纸审查、施工现场调查和施工组织设计；在施工阶段，应土壤稳定性、钢筋工程、混凝土工程和排水工程等关键环节；在竣工验收阶段，要进行外观质量检查、功能性检测和竣工资料审查。
对市政工程造价控制的几点建议
对 市政 工 程 造 价 控 制 的几 点 有限 公司 江西 南 昌 ３ ３ ０ ０ ０ ０ ）
摘 要 文章对 市 政工 程造 价准确 需要 的基础 资料 ， 政府 职 能 充分发 挥 、 机 构健 全 、 概 算必 须科 学、 概 预 算人 员业 务 精通 等
许 的范 围 内， 使 得工 程投 资 不致 失控 ， 使 得 国家 的 资金 发挥 应 有 的效
益。 有些 部 门或 建设单位 为 了争投资 ， 争项 目， 事先压 低概算 ， 预 留投 资 缺 口， 先上 马， 后 追加 。 设计单位 为 了生 存， 明知投资有 缺 口并大大 降低 了设计 费也无 可奈何 。某市 给水 工程在 初步 设计 时， 为 了使 总投资 不
个 市政 工程项 目从立 项投 资估 算到工 程竣 工决 算， 是 一个 不断
认识 、 不断实践 ， 由粗到 细 、 由浅入深 的深化过 程 。由于各种 因素， 各 种
条件 的变化 ， 在 工程建 设的 过程 中出现 工程 造价 的变 化， 是很 自然 的 、 难免 的， 关 键 是要 完善 管理 ， 加 强工 作， 将 各 阶段 的工 程造 价控 制在 允
２ ． ５搞好 概算工 作
由于 概算 工作是 ～项政 策性 、 技 术性 很强 的技 术经济 工作 ， 因此 要 加快 实行注册 造价工程 师制 度 的步 伐， 概 算人 员必须 具备较 为广 博
的知识面， 除 了具 备一定 的给排水 技术专业 知识外 ， 还必须 熟悉建筑 技
术、 施工组 织 设计 、 工 艺设 备、 建筑 材料 、 工 程经济 等方 面 的专 业知 识 以及 有关政 策， 同时还要精 通工 程概算 的编 制方法 和有 关规定 、 办法 、 工程 定额 、 标 准及 设备 、 材料 价格信 息等 。 这样才 能编制 出准 确 、 合 理、 经济 的工程概 算， 使之 有效地起 到控 制投资 的作用， 以取 得更大 的投 资
市政道路工程建设各阶段造价控制关键要点研究
市政道路工程建设各阶段造价控制关键要点研究摘要：市政道路工程是优化城市交通系统、缓解城市交通压力的公共工程，是我国城市建设的重要组成部分，加强市政道路工程建设可以提高城市道路交通系统的运行效果，为城市居民提供良好的通行环境。
关键词：市政道路工程；造价管理；竣工结算引言工程造价管理人员要充分协调工程价格管理与成本控制管理之间的关系，推动市政道路工程造价工作的有序开展，保证计价工作的合理性。
既可以推动市政道路工程工作的规范性、严谨性，又可以约束工程造价管理人员的工作行为。
本文对市政道路工程造价进行全方位的分析，深度探析其中控制对策，保证市政道路工程造价控制工作稳定、持续地运行。
1道路工程造价控制意义分析在我国社会经济快速发展背景下，道路工程施工项目数量持续增加，并且政府部门也注重加强对道路工程施工质量的监督与管理，唯有如此，才可以确保车辆的安全通行。
但是通过目前我国道路工程施工实际情况来看，一些建筑企业为了能够减少资金成本，会使用一些质量不符合要求的施工材料和简化施工工艺；这两种情况的发生，会为道路工程施工质量带来诸多隐患。
再加上道路工程施工条件受现有地下管网影响较大，这就需要管理人员能够对施工现场各种资源进行有效利用，并对施工作业进行合理安排，防止发生施工资源严重浪费的情况，并在真正意义上实现优化施工作业环节保证工程质量的根本目标。
如此，才能够使建筑企业获取到最大化的经济效益与社会效益。
由于近几年城市化发展迅速，我国市政道路路网得到了大规模建设，参建各方借此也积攒下来大量经验，故建设单位或政府部门对工程造价的控制也日趋严格，并提出道路工程在完成建设后，需要具有极长一段时间的使用年限。
在此情况下，施工企业应当注重加强对于道路工程造价的控制，借此来让投资资金处于一个合理范围之内。
同时，国有企业与民营企业投资作为我国道路投资的主要形式，项目成本控制就成为项目投资方密切关注的重点。
那么怎样在有限的资金内高质、高效地完成市政道路施工建设，确保工程施工质量能够符合有关要求标准，并且可以为后期投资方带来最大化的经济利益，逐渐成了造价工作人员密切关注的一个内容。
市政管道工程施工中的三个“控制”
段 。重点应做好工序质量控制 ，工序 间的交接应有检验 ，隐 蔽工程应及 时验 收。在施工阶段质量控制过程 中，针对 关键
工 序 和 主 要 因素 设置 质 量 控 制 点 ，并 定期 进 行 检 查 记 录 ，针 对 某 些 关 键 的 施 工工 序 进 行 重 点 控 制 ，阶段 性 工 作 完 成 后应
现 阶 段 的 工 程 项 目管理 主要 开展 质 量 控 制 、 成 本控 制 、 进度控制 ， 施工中业主的 “ 三控 ”主 要 依 托 甲方 委 托 的 工程 项 目监 理 实 现 ，而 施 工 企业 的 “ 三 控 ”则 要 求 市 政 管 道 工程 建 设 项 目的 管 理 者 必 须 具 备 多 种 专 业 知 识 和 相 当 强 的外 部 协 调 能 力 ，能够 正确 处 理 好 建 设 项 目质 量 、成 本 、进 度 三 大 目标 的对 立 统 一 关 系 及 其 与 外 部 的环 境 关 系 。
产生上述 问题 的根源：管基不均匀沉降 ，管材接 口衔接
质 量 差 、 闭水 端 头 封 堵 不 严 等 。 其 控制 措 施 ：确 保 管 基 的 强度 及 稳 定 性 ，开 展基 础 下 换
对编制的施工工艺、 方案 、 进度计划、工程措施等开展审核 ，
重 点 检 查 设 计和 文件 编 制 的遗 漏 及 与 现 场 不 符 之 处 。（ ２ ）施
土治理，强化施工，确保施工质量 ，加强管材检查确保材料
合格 。
工材料 、 成 品、 机械 的控制 ： 对施工前期需要的材料、成品、 机械要开展调查和审核，确保开工 即可进场，且满足数量和
质 量 的相 关 材 料 、成 品 、机 械 。（ ３ ）土 方 工 程 占道 施 工 的准
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下面结合《建设工程工程量清单计 价规范》（GB50500—2013）及我们作 为中介服务机构在工程量清单及限价编 制过程、施工阶段跟踪过程及结算过程 中认为是工程造价控制要点进行讲解， 以期我们认识到这些造价控制要点，并 在建设过程中进行对应的控制。
2014年10月1日起发布招标文件的招投标工程以及签订 施工合同的非招投标工程，应执行2013版计价规范和 计算规范。
对于管道工程造价控制要点有：
1、雨污水管道基础回填工作量要见证，做好记录。 2、对施工使用的管道材质、规格、厚度做好记录，并收集 产品合格证。 3、管道工程要注意沟槽开挖坡比与施工图是否相符，如不 相符，则开挖、回填工作量应按实记录。
竣工结算编制与审核依据的对比
2008版清单
2013版清单
本规范
注：实际施工过程中应核实是否按上表进行了施工，如不相符， 应如实记录实际开挖情况。
对于土方工程造价控制要点有：
1、清表前后的标高测量和宽度测量。 2、土方开挖前后的标高测量和宽度测量。 3、河塘地段：测量清淤前的高程，清淤后的高程，根据高 程计算回填宽度，实际测量回填宽度及回填后高程，要特别 注意河塘等地基处理与道路的相对位置以便对位于道路范围 内的工程量予以计量，而在范围外应不予计量。 4、填方地段，测量底层结构层的宽度，挖方地段，测量挖 方的宽度，看实际是否按图纸宽度施工。 5、有些施工图设计中对于土方开挖线进行了表示，或在经 审批的施工组织设计中对于土方开挖放坡进行了描述，而依 据实际情况，现场实际施工未能按上述进行开挖，应如实记 录实际开挖情况。
下面结合《GB50857-2013市政工程工程量计 算规范》讲解土方工程、道路结构工程和雨污水 管道工程应注意的造价控制要点。
注：实际施工过程中应核实是否按设计图示尺寸进行了施工， 如不相符，应如实记录实ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ开挖情况。
注：审批施工组织设计时应注意土方开挖的坡比是否与实际情 况相符。
注：实际施工过程中应核实是否按上表进行了施工，如不相符， 应如实记录实际开挖情况。
市政工程道路及管道 工程造价控制要点
一、市政道路形式及工作内容
市政道路根据路面结构形式主要 分为沥青混凝土道路及水泥混凝土 道路，包含路基土方、路面铺筑、 雨污水管道、桥梁等工程。
二、市政道路工程造价的影响因素
影响市政道路工程造价的因素很 多，大概分为这几个阶段，投资决 策阶段、设计阶段、招投标阶段、 施工阶段及竣工结算阶段的造价控 制。
施工阶段
（3）在工程实施过程中，审价人员以及费用控制人 员要经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，收集 工程相关资料，及时掌握施工动态，协助业主及时审核 因设计变更和现场签证等发生的费用，并及时调整控制 目标，为最终的工程结算提供依据，打好基础。
竣工结算阶段
（1）竣工结算是施工单位在完成全部单位工程 并验收合格后，按合同约定的方法与规定，确定工 程最终价格的重要阶段。 （2）施工单位在竣工结算阶段普遍存在一些冒 算、多算和高套取费标准等一系列问题。针对这些 问题，在竣工结算审核过程中，要严格按照合同约 定的方法和内容进行工程量计算、变更单价审核、 措施费用计算等工作，合理确定最终工程造价。
注：在合同中应对风险内容及其范围进行约定，如果 约定不明确，这些都将成为结算中争议点。
注：在编制工程量清单时应注意以上几点，在编制说明 或项目特征中描述清楚。
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）有如下规定：
混凝土道路、沥青道路和地下管道等基础设 施造价控制主要集中在路基（沟槽）土方工程、 道路结构工程和雨污水管道工程。
本规范
施工合同
工程合同
工程竣工图纸及资料
建设工程设计文件及相关资料
双方确认的工程量
发承包双方实施过程中已确认的 工程量及其结算的合同价款
施工阶段
（1）加强施工过程中工程量的现场确认。在施工 过程中，有些工程量尤其一些隐蔽工程需要进行实测 实量，如土方工程等，这就要求施工过程中及时、准 确地对实际发生的工程量进行现场确认并签字认可， 并留好影像资料，为将来竣工结算打下基础。
（2）控制好工程变更。在工程建设项目中，工程 变更是不可避免的，为了防止在施工图设计中产生漏 洞，要做好三方的图纸会审，设计变更要尽量提前， 变更约早，损失约小。为此，必须加强设计变更管理， 尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，特别是对影 响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的 办法解决，使工程造价得以有效控制。
本次主要从招投标阶段、施工阶段 及竣工结算阶段进行阐述。
招投标阶段
（1）通过实行项目招投标，可让更多的承包单位进 行充分竞争，择优选择。通过目前进展的实际经验得出， 招投标制度能促进施工单位合理控制报价，主动采取降 价措施，有利于获得更为合理的报价，提高资金使用效 率，为后面施工阶段的造价控制奠定基础。
（2）选择有资质的造价咨询单位和人员根据施工图 纸和合理的施工方案编制合理的招标控制价，招标控制 价作为招标最高限价，能有效杜绝投标单位私下串通， 哄抬投标报价。
（3）选择合适的合同形式，在项目招投标结束以后， 必须按中标金额明确合同价格，在合同中进行约定相关 的权利和义务，通过合同的约定对项目的造价进行有效 控制。
注：1、沥青混凝土、水泥混凝土项目特征应对表中对应项描述 清楚，这样才好从信息价中查找对应信息指导价。
注：在编制标底时应注意信息价中包括的费用和不包含的费用， 以便按实际情况进行调整。
注：1、管道工程项目特征应对表中对应项描述清楚。
注：1、管道工程项目特征特别要对管道的材质及规格描述清楚， 应与设计施工图中一致，以免引起不必要的变更。
注：1、对于开挖土方是否可利用，应做好记录。 2、对于不可利用土方是否外运，还是弃置在场内应记录。 3、余方弃置项目特征运距写明多少公里时，则应对外运运
距做好记录。
注：1、回填方应分可利用方回填和缺方内运回填列项。 2、缺方内运回填时应在项目特征中描述清楚，包括土源费
用。
注：1、余方弃置应在项目特征中描述清楚，包括弃置堆放费用。