财政预算编制和预算执行审计中存在的问题及建议

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剖析地方财政预算执行情况审计的相关问题思考与建议

剖析地方财政预算执行情况审计的相关问题思考与建议

剖析地方财政预算执行情况审计的相关问题思考与建议
地方财政预算执行情况审计是财政监督的重要手段,对于保障财政收支平衡和防范财务风险具有重要作用。

以下是关于地方财政预算执行情况审计的相关问题思考与
建议:
1. 问题:预算编制与预算执行之间的差距
建议:地方政府在编制预算时应考虑到实际收入水平和支出情况,避免预算与实际执行之间的差距。

同时,预算执行时应加强监管,及时发现预算执行中的问题,避
免资金浪费和损失。

2. 问题:地方政府债务规模增长过快
建议:地方政府应注重债务管理,加强债务风险防范,控制债务规模,提高债务使用效益,确保债务偿付能力。

审计机构应加强对地方政府债务使用情况的审计监督。

3. 问题:地方政府融资平台财务状况不透明
建议:地方政府融资平台在财务管理方面应强化透明度,加强与审计机构的沟通配合,及时主动接受审计监督。

审计机构应加强对地方政府融资平台的审计监督。

4. 问题:地方政府重点建设项目效益不明显
建议:地方政府在建设项目时应注重项目效益和社会效益,保证项目建设的可持续性和收益性,在项目建设过程中加强审计监管,及时发现和解决问题,提高项目建
设的效益和影响力。

总之,地方财政预算执行情况审计是一个系统性、综合性和持续性的过程,需要地方政府和审计机构的共同努力和配合,以确保财政管理的规范、透明和有效。

财政预算编制和预算执行审计中存在的问题及建议(参考)

财政预算编制和预算执行审计中存在的问题及建议(参考)

财政预算编制和预算执‎行审计中存在的问题及‎建议财政预算编制和‎预算执行审计中存在的‎问题及建议目‎前,在财政预算执行审‎计工作中发现,一些部‎门在财政预算编制、预‎算批复和预算执行中仍‎存在一些问题,不容忽‎视。

笔者认为应从规范‎财政资金分配行为、完‎善预算编制方法等方面‎进一步加强财政资金的‎管理。

‎一、存在的主要问题‎(一)预算编‎制方面:一是‎预算编制内容过粗,分‎配随意性大。

上报人大‎批准的预算草案过于笼‎统, 执行中难以操作‎,预算安排没有细化到‎预算部门、单位和具体‎项目上。

二是预算编制‎范围不完整。

例如,在‎编制预算时将地方财政‎收入主要来源之一的中‎央转移支付补助资金的‎很大部分,应该纳入地‎方预算而没有纳入。

三‎是部门预算编制不公开‎透明。

四是上报上级财‎政部门的预算与本级人‎大报批的预算不一致,‎财政预算因上报对象不‎同而数据不同。

此外还‎存在超范围安排专项资‎金预算支出指标等问题‎。

(二)预算‎批复方面:一‎是部分预算支出指标批‎复不完全,形成的待分‎配资金不适度、不合理‎。

这虽然是多年习惯作‎法,并有一定客观原因‎,但不符合预算法有关‎规定,降低了人大对预‎算分配的约束力。

二是‎向各部门批复预算不及‎时,批复预算时间过晚‎,失去了财政预算的意‎义。

三是基本建设资金‎、城市维护费、科技三‎项费用等批复的部分预‎算支出指标未细化到具‎体项目或单位,影响了‎财政资金使用效果。

‎(三)预算执‎行方面:一是‎无预算、超预算安排支‎出,追加、调减支出随‎意性较大。

专项资金的‎科目调剂、本年超收安‎排支出未履行向人大的‎汇报程序和备案手续,‎冲击了预算的严肃性,‎影响了预算的约束力和‎权威性。

二是预备费管‎理使用不规范。

预备费‎成为地方政府的机动财‎力,大部分在上半年被‎超范围动用,用于安排‎正常经费支出,在一定‎程度上削弱了地方政府‎用财政资金处理突发事‎件的能力;预备费的审‎批程序不合规,有的未‎向政府办理请批手续,‎有的用款单位未经财政‎部门直接向政府请批,‎有的未按规定向地方人‎大备案。

财政预算执行中存在的问题及建议

财政预算执行中存在的问题及建议

财政预算执行中存在的问题及建议
财政预算的执行是一个国家财政管理的重要环节。

然而,在实践中,财政预算执行中存在一些问题。

本文旨在探讨这些问题,并提出相应的建议。

问题一:预算编制与实际支出存在较大差距
在财政预算执行过程中,预算编制往往不够科学、合理,导致预算与实际支出存在较大差距。

例如,预算编制时可能没有考虑到一些实际情况,如通货膨胀、自然灾害等,导致财政资金无法有效使用。

建议:加强预算编制的科学性,应充分考虑各种因素,如经济形势、社会状况等,制定合理的预算,并根据实际情况及时调整预算。

问题二:资金使用效益较低
在财政预算执行过程中,有些项目的资金使用效益较低,甚至是浪费或者贪污腐败。

这样既浪费了国家财政资源,也损害了公众利益。

建议:加强对资金使用效益的监督和评估,对低效、浪费、贪腐等问题进行严肃查处,确保财政资金使用效益最大化。

问题三:部门间协调不足
财政预算执行过程中,各部门间协调不足也是一个问题。

有些部门可能只关注自己的利益,而忽视了整个财政预算执行的大局。

建议:加强各部门间的沟通和协调,建立起一个相互配合、协调一致的体系,确保财政预算执行顺利进行。

问题四:信息公开不够
财政预算执行过程中,信息公开不够也是一个问题。

公众对财政
预算执行的了解较少,难以对财政预算的执行情况进行监督和评估。

建议:加强信息公开,及时向公众发布财政预算执行的相关信息,使公众能够深入了解财政预算执行的情况,发挥监督作用。

综上所述,财政预算执行中存在的问题需要我们认真对待,采取有效的措施予以解决,确保财政预算执行的顺利进行,为国家的经济发展和社会进步做出贡献。

预算执行存在的主要问题及整改方案

预算执行存在的主要问题及整改方案

预算执行存在的主要问题及整改方案一、问题分析在预算执行过程中,常常出现一些问题,影响着预算的有效实施和目标的达成。

以下是预算执行中存在的主要问题:1. 预算编制不合理:预算编制时缺乏科学性、系统性和全面性,未能准确反映组织的需求和目标,导致预算执行不符合实际情况。

2. 预算计划过于宽泛:很多时候,预算计划过于模糊,缺乏具体指标和明确目标。

这样容易导致部门之间责任划分不清、资源配置混乱等问题。

3. 预算执行监控不到位:对于预算执行情况的监控不够及时和全面,缺乏有效的内部控制机制来保证资金使用效果。

4. 预算变更频繁:在执行过程中,经常因为各种原因发生预算变更,造成资源浪费以及时间成本上升。

5. 预算沟通不畅:部门之间、层级之间的沟通不清晰、信息披露不透明导致了团队合作低效以及质量下降。

二、整改方案为了解决预算执行中存在的问题,需要采取以下整改方案:1. 加强预算编制的科学性:通过全面收集和分析组织的需求和目标,确保预算编制符合实际情况。

建立科学的预算编制流程,加入风险评估模型,以提高准确性。

2. 定量化的目标指标:在预算计划中加入具体的目标指标,明确各个部门职责和任务,并建立相应的绩效评估机制。

这样能够帮助管理层更好地进行资源配置和监控。

3. 强化内部控制机制:建立有效的内部控制系统来监督预算执行情况。

包括完善资金使用审批流程、加强对资金使用效果的跟踪和评估、设立内部审计机构等。

4. 控制预算变更频率:严格限制预算变更,在执行过程中尽量避免不必要的调整。

一旦发生变更,应该有明确的程序和规定,并经过合理论证后才能实施。

5. 加强沟通与协作:建立畅通有效的沟通渠道,保障信息共享和互动交流。

鼓励相关部门之间多进行有效的协同合作,使预算执行更加顺畅。

6. 建立长效机制:制定与预算执行相关的制度、规范和政策,确保整改方案的落地和长期实施。

同时建立监督机构,加强对预算执行的监管和评估。

三、结论预算执行过程中存在的问题对于组织的运营和发展具有一定程度的影响。

财政工作存在的问题及对策建议

财政工作存在的问题及对策建议

财政工作存在的问题及对策建议财政是国家管理的重要领域之一,影响着国家经济的发展和社会生活的稳定。

然而,在财政工作中,存在着一些问题,如预算执行不到位、财政支出不清、财政管理体制不完善等。

这些问题严重影响了财政工作的效率和质量。

因此,我们需要深入探讨这些问题,并提出对策建议,以保证财政工作的正常运转。

一、预算执行不到位预算执行不到位是财政工作中的常见问题。

这主要是由于政府部门在预算编制过程中,考虑不周、评估不准、制定不严、监督不力等多种因素造成的。

此外,国家对预算执行缺乏有效的监管机制,意味着很难掌握政府部门实际预算执行情况,很难提高预算执行效率。

对于这一问题,我们可以采取以下措施:1.加强预算编制过程的管理,尽量让预算制定更加科学、合理,上级部门应严格审核和批准。

2.完善预算执行监控机制,建立有效监督机构和监管体系,提升预算执行效率,并通过透明的手段向公众呈现预算执行情况。

3.加强预算执行岗位人员管理,加强培训、考核、评估等工作,保证其能够独立、审慎地负责预算执行工作。

二、财政支出不清财政支出不清指政府很难了解预算支出情况,也就很难了解政策实际效果。

这是由于政府在预算支出过程中,经常存在诸如不规范、不健全的支出程序等问题,致使资金使用不规范、不透明、过度冗杂,容易造成资金浪费。

我们可以采取以下措施解决财政支出不清问题:1.建立更加科学有效的财政预算制度,去除不必要和无效的支出,尽可能提高预算支出的透明度。

2.建立完备的财务监管系统。

监督公共资金使用和监察预算执行的正规流程,加大执法力度,对于违章使用公共资金的单位和个人保持高压态势,严惩从轻从严处理相关主体。

3.提高预算执行质量,提升预算的信息化管理水平,建立一套完整、合理的财务管理信息系统,健全提倡疑难解答机制,同时重点培养和优化完善预算执行岗位的专业队伍,注重财务人员的专业背景和能力素质的提高。

三、财政管理体制不完善财政管理体制不完善是财政工作存在的严重问题,这主要表现为管理体制不健全、权力过于集中、财政监管不到位等方面。

预算执行情况存在的主要问题及建议

预算执行情况存在的主要问题及建议

预算执行情况存在的主要问题及建议一、问题分析预算执行是财政管理中至关重要的环节,直接影响着国家经济发展和社会稳定。

然而,在预算执行过程中,存在着一些主要问题。

1. 预算规划不合理首先,许多预算编制时缺乏充分的市场调研和数据支持,导致预算规划不够科学合理。

部分项目的资金安排过多或过少,无法满足实际需求,从而造成资源浪费或项目滞后。

2. 预算分配不公平其次,预算分配过程中存在不公平现象。

有些地区或部门可能会因为某种原因获得更多的财政拨款,导致资源配置失衡。

这种不公平现象既影响了经济社会发展的公平性与效率性,也容易引发社会矛盾。

3. 预算控制不严此外,在预算执行阶段,一些单位出现了对预算控制不严的情况。

财务管理人员在资金使用上存在侥幸心理,并没有按照合同约定和相关规定进行严格监管。

这样就产生了挪用资金、超支等违规行为,给财政资金管理带来了很大的困扰。

二、问题解决方案针对上述存在的主要问题,我们可以提出以下几点建议来改善预算执行情况。

1. 建立科学合理的预算编制机制为了避免预算规划不合理的问题,应建立一套科学合理的预算编制机制。

这需要加强市场调研和数据支持工作,根据实际需求进行细致分析和预测,确保每个项目的资金安排与实际需求相匹配。

同时,参考国内外先进经验和技术手段,利用计算机模型进行辅助决策,提高预算规划的科学性和准确性。

2. 加强公平分配原则的落实为了解决预算分配不公平的问题,应坚决贯彻公平优先原则。

对拨款对象进行全面、客观评估,并参考相关指标和依据进行合理分配。

同时,建立健全监督机制,严禁地区或部门之间搞权力寻租、以权谋私等行为,确保资源配置更加均衡合理。

3. 加强财务监管与责任追究要解决预算控制不严的问题,需要加强财务监管和责任追究机制。

建立健全内部控制体系,明确职责权限,加强财务预警和内务审计等工作。

对于违规行为,严肃追究责任,依法依纪进行处罚,形成有效的震慑机制。

4. 完善公众参与机制在预算执行过程中,应更加注重公众参与,让社会各界参与到预算执行的监督中来。

预算执行存在的问题及建议

预算执行存在的问题及建议

预算执行存在的问题及建议一级标题:引言预算是一个国家或组织实现其政策目标的重要工具,也是对财政资源进行合理分配和管理的基础。

然而,在实际操作中,预算执行往往面临一些问题和挑战。

本文将针对预算执行存在的问题进行探讨,并提出相关建议。

二级标题:问题描述1. 预算编制不准确:缺乏详细可靠数据、过分乐观估计收入以及忽视支出风险等都可能导致预算编制不准确。

2. 资金使用效率低下:由于信息不畅通、审批程序繁琐、职责划分不清晰等原因,资金使用效率低下成为了常见问题之一。

3. 纪律性差距大:在某些情况下,预算执行部门无法做到刚性节约开支或者超额开支;同时,个别官员滥用公款或者违规操作现象也时有发生。

二级标题:问题原因与分析1. 预算编制不准确:部分政府机构缺乏专业数据支持,在信息共享和协作方面存在困难。

此外,在经济波动较大的时期,预算编制更容易出现不准确问题。

2. 资金使用效率低下:审批流程繁琐、机构之间协作不密切等原因导致信息传递滞后和资源分配不均衡。

3. 纪律性差距大:管理体制尚未完善,监督措施不够严格。

在一些地区,公款滥用等违规行为较为普遍。

二级标题:解决方案建议1. 改进预算编制过程:a) 优化数据收集及共享机制,确保预算编制所依据的数据准确可靠;b) 加强各部门之间的沟通与合作,充分考虑财政风险,并提前做好变动情况的应对准备;c) 开展中长期财政规划与税源战略研究,在经济波动时期有针对性地进行调整。

2. 提高资金使用效率:a) 优化资源配置程序和流程,简化审批手续,并推行网上办事平台以提高办理效率;b) 加强内部沟通与协作,明确职责范围以及工作流程,并建立信息共享机制;c) 建立绩效评估体系,对公共项目进行监测和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。

3. 提升纪律性:a) 加强管理制度建设和改革,完善预算执行的规范流程与标准;b) 增加内部审计力量,对预算执行过程中可能存在的风险进行监督检查;c) 强化违规行为的惩处力度,并建立举报机制鼓励员工揭发不当行为。

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略财政资金预算编制及执行是国家财政管理的重要环节,关系着国家财政收支平衡和财政资金有效运用。

在实际操作中,往往存在一些问题影响了财政资金预算的编制和执行效力,因此有必要对这些问题进行深入分析并提出相应的解决策略。

一、存在的问题:1. 预算编制缺乏科学性和精细化在一些地方和部门,财政资金预算编制过程中存在缺乏科学依据、缺乏量化分析和缺乏精准预测等问题。

这导致了预算编制结果的随意性和不确定性,难以为财政资金的合理配置提供可靠的依据。

2. 预算执行不到位一些地方和部门存在着财政资金预算执行不到位的情况。

即使预算编制时做了充分的考虑和安排,但在实际执行过程中由于各种原因导致执行不到位,部分资金被滞留或挪用,严重影响了预算执行的效果。

3. 监督检查不力对财政资金预算的监督检查不力是造成预算执行不到位的重要原因之一。

一些地方和部门对预算执行情况的监督不力,导致了一些问题的长期存在,严重损害了财政资金的合理使用。

4. 预算编制和执行的透明度不足财政资金预算编制和执行的透明度不足也是一个普遍存在的问题。

一些地方和部门在财政预算的工作中存在不公开、不透明的情况,导致了一些问题的长期存在。

二、应对策略:1. 加强财政资金预算编制的科学性与精细化应加强对预算编制人员的培训,提高其财政管理和预测分析的能力,确保预算编制过程具有科学性和精细化。

加强对预算编制方法和技术的研究,提高预算编制的精度和可靠性。

建立健全的财政预算编制制度,规范预算编制程序,增强预算编制的科学性和精细化。

2. 加强对预算执行情况的监督和检查加强对预算执行情况的监督和检查是提高预算执行效力的重要途径。

应建立健全的预算执行监督制度,加强对预算执行情况的监督和检查,及时发现并纠正预算执行中的问题,确保预算的执行到位。

3. 提高预算编制和执行的透明度提高预算编制和执行的透明度是保障财政资金预算有效执行的重要途径。

财政预算编制和预算执行审计中存在的问题及建议

财政预算编制和预算执行审计中存在的问题及建议

财政预算编制和预算执行审计中存在的问题及建议詹红梅(吉林省审计厅)【时间:2008年12月25日】【来源:】【字号:大中小】目前,在财政预算执行审计工作中发现,一些部门在财政预算编制、预算批复和预算执行中仍存在一些问题,不容忽视。

笔者认为应从规范财政资金分配行为、完善预算编制方法等方面进一步加强财政资金的管理。

一、存在的主要问题(一)预算编制方面:一是预算编制内容过粗,分配随意性大。

上报人大批准的预算草案过于笼统, 执行中难以操作,预算安排没有细化到预算部门、单位和具体项目上。

二是预算编制范围不完整。

例如,在编制预算时将地方财政收入主要来源之一的中央转移支付补助资金的很大部分,应该纳入地方预算而没有纳入。

三是部门预算编制不公开透明。

四是上报上级财政部门的预算与本级人大报批的预算不一致,财政预算因上报对象不同而数据不同。

此外还存在超范围安排专项资金预算支出指标等问题。

(二)预算批复方面:一是部分预算支出指标批复不完全,形成的待分配资金不适度、不合理。

这虽然是多年习惯作法,并有一定客观原因,但不符合预算法有关规定,降低了人大对预算分配的约束力。

二是向各部门批复预算不及时,批复预算时间过晚,失去了财政预算的意义。

三是基本建设资金、城市维护费、科技三项费用等批复的部分预算支出指标未细化到具体项目或单位,影响了财政资金使用效果。

(三)预算执行方面:一是无预算、超预算安排支出,追加、调减支出随意性较大。

专项资金的科目调剂、本年超收安排支出未履行向人大的汇报程序和备案手续,冲击了预算的严肃性,影响了预算的约束力和权威性。

二是预备费管理使用不规范。

预备费成为地方政府的机动财力,大部分在上半年被超范围动用,用于安排正常经费支出,在一定程度上削弱了地方政府用财政资金处理突发事件的能力;预备费的审批程序不合规,有的未向政府办理请批手续,有的用款单位未经财政部门直接向政府请批,有的未按规定向地方人大备案。

(四)预算平衡方面:结转下年支出核算不规范,未真实体现地方实有财力。

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略财政资金预算编制及执行是国家经济管理的重要组成部分,影响着国家财政稳健、经济发展和社会稳定。

财政资金预算编制及执行过程中存在着不少问题,如预算编制不科学、执行不到位、监督不力等,这些问题对财政资金的使用效益和社会经济的发展都会产生不利影响。

本文将结合相关理论和实践,分析当前财政资金预算编制及执行中存在的问题,并针对这些问题提出相应的应对策略。

1. 预算编制不科学预算编制不科学是指在编制预算时不合理地确定支出项目和支出额度,导致财政支出不合理。

这可能是因为预算编制的过程中缺乏科学依据,或者预算编制人员的素质不高导致的。

对此,可以采取以下应对策略:(1)加强预算编制的科学性和系统性培训,提高预算编制人员的素质和水平;(2)依据国家发展规划和年度工作计划,科学合理确定支出项目和支出额度,确保预算编制的科学性和合理性;(3)建立健全的预算编制制度和流程,确保预算编制的科学性和规范性。

2. 预算执行不到位预算执行不到位是指在执行预算时出现执行偏离、过度或不足等问题,导致预算资金无法充分发挥效益。

对此,可以采取以下应对策略:(1)强化预算执行的监督管理,确保预算执行的规范性和合理性;(2)建立健全的绩效评价机制,对预算执行情况进行定期评估,对执行偏离或不足的情况及时发现并进行调整;(3)加强对预算执行人员的培训,提高其责任意识和执行能力,确保预算执行的到位性和准确性。

3. 监督不力监督不力是指在预算编制和执行过程中,对财政资金的使用和管理缺乏有效监督,导致出现挪用、滥用等问题。

对此,可以采取以下应对策略:(1)完善财政资金监督管理体系,加强对预算编制和执行过程的监督;(2)加强对财政资金使用情况的定期检查和审计,及时发现并纠正财政资金管理中的问题;(3)提高社会监督的力度,通过加强舆论监督和社会监督,推动政府对财政资金的使用和管理进行规范。

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略财政资金预算编制及执行是政府重要的财务管理工作之一,具有重要意义。

然而,在实际操作中,财政资金预算编制及执行中还存在着一些问题,需要及时采取应对措施来解决。

一、预算编制问题1. 预算编制封闭性强。

一些财政部门和政府部门,为了自己的利益而不愿将编制好的预算公开,这使得公众难以参与预算制定,造成资源浪费或者分配不平衡等问题。

2. 预算编制流程冗长。

一些政府部门对预算编制的重视程度不一,有的部门制定计划的速度较慢,导致预算编制的流程极为冗长。

3. 预算编制方案创新性不足。

一些政府部门重点关注过往成果,难以接受新的理念和想法,预算编制方案单调、缺乏创新。

二、预算执行问题1. 预算执行效率低。

执行预算的程序和流程复杂,一些预算编制的细节考虑不够周全,导致执行效率低下。

2. 预算执行监管措施不到位。

财政部门的监管存在一些粗略、草率的现象,没有系统化、完整的财务监管体系,部分预算执行情况无法检查,导致资金流失和管理混乱的风险存在。

3. 预算刚性压力较大。

一些政府部门将预算刚性执行为首要原则,失去了合理的利用,导致一些项目资金无法及时调配。

针对以上问题,应采取以下应对策略:1. 加强对预算的公开透明度,提高公众参与度。

政府应加强对预算的公开透明度,将预算的编制流程以及中间结果公之于众,鼓励公众参与,提高预算制定的民主化和透明度。

2. 简化预算编制流程,提高制定效率。

政府应优化预算编制流程,简化繁琐的步骤,制定统一的行动目标,提高预算编制的效率。

3. 加强预算编制方案创新,开展前瞻规划。

政府应加强预算编制方案创新,注重提前规划,制定符合时代背景的预算方案,注重前瞻性,避免重复投入、浪费资源。

4. 加强对预算执行的监管力度,规范预算执行流程。

政府应建立完整的监管体系,加强对预算标准执行情况的监管,规范预算执行流程,提高预算执行效率。

5. 确定预算执行灵活性,避免预算刚性压力过大。

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略财政资金预算编制及执行是国家和地方政府重要的财政管理工作之一,涉及到国家和地方的财政收支安排、资源配置和经济发展等重要方面。

随着社会经济的不断发展和财政体制改革的不断深化,财政资金预算编制及执行中也存在着一些问题,需要及时提出相应的应对策略,以确保预算的科学性、合理性和有效性。

一、存在的问题1. 预算编制的不科学性财政资金预算编制应该是依据国家经济发展的实际情况、财政收支的总体平衡和财政政策的要求,但在实际操作中,往往存在着过分依赖历史数据,忽视新情况新问题的情况,导致了预算编制的不科学性。

这种情况下,预算往往缺乏前瞻性,导致执行过程中出现较大的偏差。

2. 预算执行的低效性在一些地方或部门,由于管理体制不健全、责任不明确、监督不到位等原因,导致财政资金预算执行的低效性。

一些项目预算执行不到位、资金使用效率低下等问题时有发生。

一些地方或部门预算执行中存在的违规违纪行为也严重影响了预算执行的效果。

3. 预算编制及执行监督机制的不完善财政资金预算编制及执行是一个复杂的系统工程,需要有健全的监督机制来保证其合理性和有效性。

但在实际操作中,有一些地方或部门的预算监督机制不够健全,监督部门职责不清晰、监督手段不足、监督效果不明显等问题时有出现。

二、应对策略1. 加强预算编制的科学性为了提高财政资金预算编制的科学性,应该加强对宏观经济形势和财政收支情况的监测和分析,结合国家和地方的发展需求和政策导向,合理确定各项支出的规模和结构。

还要加强对各项支出的绩效评价,确保财政支出的科学性和合理性。

2. 提高预算执行的效率一方面,要进一步健全预算执行的管理体制,明确各级政府和部门的责任和权限,强化预算执行的监督和评估,确保资金使用的效率和效益。

要加强对预算执行过程中的违规违纪行为的查处,依法依规严肃处理,确保预算执行的纪律性。

3. 完善预算监督机制为了保证财政资金预算编制及执行的合理性和有效性,必须健全预算监督机制,强化对预算执行过程中的各个环节的监督,加大对违规行为的打击力度,确保预算执行的公开、公正和透明。

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略财政资金预算编制及执行是国家财政管理中非常重要的一环,它关乎着国家经济的稳定和财政管理的效率。

随着经济的发展和社会变革,财政资金预算编制及执行中也面临着一系列的问题,如预算编制不科学、执行不到位、监督不力等,这些问题导致了资源的浪费和财政管理的失序。

为了解决这些问题,我们需要深入研究分析,找出其中的症结,提出应对策略,以推动财政资金预算编制及执行工作的改进和提升。

一、问题分析1. 预算编制不科学在财政资金预算编制中,经常出现的问题是预算编制依据不够科学、数据不够准确、缺乏有效的政策支撑等。

这些都会导致预算的合理性和科学性受到影响,从而影响了预算执行的效果和成效。

2. 执行不到位在预算执行过程中,经常会出现的问题是执行不到位、过度准入和审批不严格等。

这种情况下,导致财政资金的浪费和滥用,财政资金效益降低,财政管理失序。

3. 监督不力在财政资金预算编制及执行过程中,监督不力是一个普遍存在的问题。

监督环节不到位、监督手段不够有效,使得一些违规行为得不到及时的纠正,造成了资源的浪费和滥用。

二、应对策略1. 提高预算编制科学性为了提高财政资金预算编制的科学性,需要完善预算编制的理论和方法,加强统计数据的真实性和准确性,提高对政策的分析研究能力,确保预算编制依据科学和数据准确。

2. 加强预算执行监督为了解决预算执行不到位的问题,需要加强对预算执行过程的监督,建立健全的预算执行监督机制,提高执行效率,严肃执行纪律,确保预算执行到位。

3. 强化预算执行的透明度为了保障财政资金的使用公开透明、公正有序,需要建立健全的财政资金使用和监督制度,加大对预算执行过程和结果的公开力度,供公众监督,增强财政资金的使用效益和管理效果。

4. 完善预算执行绩效评估为了提高财政资金的使用效益和管理效果,需要建立完善的预算执行绩效评估机制,定期对财政资金使用情况进行评估和考核,督促相关部门改进预算执行工作,提高财政管理水平和效率。

预算执行存在的主要问题及整改建议

预算执行存在的主要问题及整改建议

预算执行存在的主要问题及整改建议引言:预算执行是一个国家财政管理中至关重要的环节。

它直接影响着公共资源的配置效率和公共服务的质量。

然而,目前在我国预算执行过程中仍然存在一些问题。

本文将探讨预算执行存在的主要问题,并提出相应的整改建议。

一、预算编制与实际执行之间存在差距1.1 预算编制存在偏差在我国,很多单位在预算编制阶段被业绩考核和政治任务导向所左右,导致实际需要的经费得不到合理安排。

这使得实际执行过程中资金不足、浪费以及滥用现象较为突出。

整改建议:加强对预算编制流程的监督与调整,确保编制过程更加科学、合理且符合实际需求。

1.2 预算执行率偏低尽管有部门负责人或领导专项经费等优惠政策支持,但大部分单位在实际开支过程中,由于缺乏有效管理机制和监督手段,导致项目延期或未按时启动等问题。

整改建议:建立完善的绩效评估体系,提高部门执行预算的积极性和责任心。

二、预算执行监督不力2.1 监督机制不健全目前,我国预算执行的监督主要依赖于财政审计、人大监察和外部媒体等手段。

然而,由于这些监管手段各自具有局限性,对于违规行为的发现和整改存在一定程度的滞后性。

整改建议:加强对预算执行过程中各环节的监督力度,建立一个更为完善的表内和表外审核体系,以及多维度互补的监管机制。

2.2 考核体系过于简单当前,在预算执行考核中,往往只注重项目是否按时完成,忽略了项目实施效益的评估。

这种单一指标导致了财务支出增长速度远快于服务水平提升速度。

整改建议:合理设计并引入多元化绩效评估指标,纳入投资回报率、用户满意度等考量因素,以提高公共资源配置效率。

三、信息透明度不足3.1 预算信息公开不够当前,在我国预算执行过程中,关键数据如经费支出明细、财务状况等还存在信息封闭的现象。

这不利于税收纳入者和社会公众了解预算资金使用状况。

整改建议:加强对预算执行信息公开的力度,健全并推行政府信息公开制度,使得商务数据透明化。

3.2 监督维权机制不完善当预算执行出现问题时,相关部门往往缺乏有效途径进行维权。

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略财政资金预算编制及执行是国家经济管理运行中的重要环节,是保障国家财政稳定、促进经济发展的重要手段。

在实际操作中,往往存在一些问题,如预算编制不科学、执行不到位、监督不力等,这些问题严重影响了财政资金的有效使用和管理。

本文将从财政资金预算编制及执行中存在的问题入手,分析其原因,并提出相应的应对策略,以期对财政资金预算编制及执行工作提供一定的参考。

一、财政资金预算编制中存在的问题1. 预算编制不科学在财政资金预算编制过程中,经常出现预算编制不科学的问题,预算数过大或过小,导致无法准确反映实际需求。

一方面,过大的预算数导致资源浪费,影响财政资金的有效利用;过小的预算数无法满足实际需求,导致项目无法顺利进行或者财政资金无法得到充分利用。

2. 预算编制不透明在一些地方和部门,财政资金预算编制过程缺乏透明度,决策者缺乏对预算编制过程的了解,致使预算编制结果难以得到合理的理解和认同。

这不仅会影响财政资金的使用效率,还会造成财政资金使用中的不公正和腐败现象。

3. 预算编制过于僵化有些地方和部门在财政资金预算编制中存在过于僵化的问题,盲目制定刚性预算,对实际需求和变化无法及时做出调整。

这种情况下,财政资金预算无法灵活应对变化,导致资源的浪费和效率的降低。

1. 执行不到位在财政资金预算执行中,往往存在执行不到位的问题。

一些部门和单位存在对预算执行不重视的现象,导致预算执行率不高、效果不显著。

一些不法分子也会利用这一漏洞进行违法违规活动。

2. 财政资金挪用财政资金预算执行过程中,一些地方和部门存在财政资金挪用的问题,将财政资金用于与预算不符的项目或者用途。

这不仅会导致财政资金的流失,还会严重影响公共资源的合理配置和利用。

3. 监督不力在财政资金预算执行中,一些地方和部门的监督机制不健全,对财政资金的使用缺乏有效监督和管理。

这会导致财政资金的滥用和浪费,给国家财政带来严重损失。

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略财政资金预算编制与执行是地方政府财政管理的核心内容之一,关系到国家经济社会发展的全局性问题。

但是,在实践中,财政资金预算编制与执行中存在许多问题,主要包括以下三个方面:一、预算编制过程中存在的问题1.信息获取不到位。

有些地方政府的预算编制人员,对财政收入和支出的了解不够深入,信息获取不全面,在编制预算时往往存在盲点。

2.预算编制过程缺乏科学性。

有些地方政府的预算编制人员缺乏技术支持,不能使用科学的方法进行预算编制,导致预算编制过程的科学性不足。

3.离实际情况过远。

有些地方政府的预算编制人员对当地实际情况不够了解,编制的预算方案不够贴近实际,无法满足当地经济社会发展的需要。

1.预算执行不严格。

有些地方政府在预算执行中存在着预算不执行、预算执行不到位等问题,导致预算执行的效果不佳。

2.资金使用不规范。

有些地方政府在资金使用方面存在着违法违纪的问题,比如用公款购买高档酒水、旅游等行为,严重浪费公共资源。

3.监督制约不够。

有些地方政府的财政监督机制还不够健全,监管机构的执法能力也比较弱,对违法行为监管不力。

三、应对策略2.提高预算编制人员素质。

各级政府应通过培训、招聘等方式提高预算编制人员的专业素质,使其具备科学的预算编制方法和技能。

4.加强预算执行监督。

各级政府应该加强对财政资金的使用和执行过程的监督,建立财政预算和资金执行的监督和制约机制,确保资金运行规范。

5.加大违法行为查处力度。

政府应该建立规范的财政监管机制,加大对违法行为的查处力度,依法严肃惩处财政监管违法行为。

针对上述问题,加强预算编制和执行,建立健全的财政监管机制,才能实现财政资金的有效管理和运用,保障经济社会的可持续发展。

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略
当前,随着经济发展的深入和政府职能日益增强,财政预算的编制和执行愈发关键。

在这一过程中,存在着诸多问题,如财政资金预算编制过程不透明、执行过程缺乏监管等。

本文将探讨这些问题的原因及相应的应对策略。

一、问题原因
1. 编制过程不透明
财政预算编制过程通常由部门主管、省级财政厅等机构共同参与,但通常缺乏透明度,无法向社会公布详细信息,致使公众难以对预算的合理性和准确性进行监督,阻碍了民主
参与的实现。

2. 层级分配复杂
财政预算的分配需要跨越政府不同层级,因此分配过程往往非常复杂。

预算分锅、预
算收入不达标等问题,给预算编制带来诸多困难。

3. 财政来源单一
财政预算的收入主要来自于税收,而税收的占比越来越高,这意味着预算编制主要依
赖于国家财政的情况下,财政预算无法充分反映民主意愿和地方的需求。

二、应对策略
1. 提高透明度
财政预算编制过程应该透明、公开,除了对各方预算的明确的需求和支出项目的统计,还应增强社会监督的透明度。

2. 简化层级管理
应在政府内部进行简化层级管理,使预算编制和执行的责任更明确,方便监督和评估
执行情况。

3. 多元化财政收入
应该通过税务改革,实现多元化、区域化的财政收入分配,减轻中央财政的压力。

此外,还可以通过发行政府债券等方式提供财政资金。

综上,财政预算编制和执行的问题是面向政府角色的社会改革的重要方面。

制定明确的财政预算策略,建立透明化的预算编制和执行机制,将有助于确保财政资金的安全性和合理性,提高效率,为经济发展和社会进步注入新的动力。

探究地方财政预算执行审计存在的问题和对策

探究地方财政预算执行审计存在的问题和对策

探究地方财政预算执行审计存在的问题和对策财政审计部门最为重要的一项职责在于能够对财政预算基本的执行状况进行审核,强化了政府对财政进行管理的同时,进一步对理财进行强化,从而进一步规范财政的预算收支,使得财政资金的使用效益有所提升。

一、地方财政预算执行审计存在的问题1、定位不够明确较多的地方财政审计部门对于财政预算所开展的审计工作的定位不够明确,导致很多的财政审计机关缺乏科学的审计理念。

在实际预算执行审计过程中,没有对财政管理进行规范,无法利用审计监督的方式,推动财政体制的改革。

在实际实施预算执行审计时,主要审计本级的财政部门,而对下属的部门采取重点延伸审计的方法,不够全面系统,缺乏广泛性,难以与公共财政体系以及财政体制改革的要求相适应。

2、难以跟新形势的要求相适应地方财政在开展相应的审计预算时,使用的依旧是陈旧的审计框架,较为传统,而为了能够确保国民经济发展的又快又好,务必要审计人员始终保持艰苦细致的工作态度,紧跟新经济形势的脚步。

尽管有些基层的审计机关能够对地方财政存在的问题进行及时的反馈,但其上交的相关审计的报告的可操作性较差,难以对预算管理工作的开展起到一定的指导作用,还需要进一步扩展审计的角度。

3、审计质量较差,工作人员审计风险防范意识较差现阶段,社会各界对于预算执行审计工作的质量要求越来越高,审计的环境也在不断变化,同样的会计信息系统也会随之变化,变得更为复杂,这样一来财务报表出现错误的概率也变得较高,与此同时,审计工作的范围也就要不断扩大,跟传统审计工作相比,已超出很多,导致审计工作不确定性变高。

被审计的对象变得越复杂,审计范围就需要不断扩大,审计的内容也就变得更为广泛,大大增加了审计的难度以及风险。

4、审计人员素质偏低现阶段,由于审计人员自身素质的问题,导致许多区级的预算执行审计工作的侧重点还在于审查财政收支的真实合法上,却未研究财政效益审计,特别是对于财政资金的实际运用状况进行查找时,眼光过于狭隘,导致难以从机制、体制上对财政进行分析,并提出相应有价值的意见,从而影响了地方预算执行审计在推动经济发展方面作用的发挥。

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略

论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略在财政资金预算编制及执行过程中,存在一些常见问题,如预算编制过于宏观、预算执行不到位、预算执行中资源浪费等。

针对这些问题,可以采取以下应对策略。

预算编制过于宏观的问题。

在编制预算时,往往只关注整体数额,而忽视了预算的细节和具体用途。

这就导致了预算安排不合理,无法真正发挥预算的指导和控制作用。

应对这一问题,需要加强预算编制过程中的细化和细节思考。

要将预算按照不同项目进行划分,明确每个项目的具体用途和预期效果,确保预算编制的可操作性和有效性。

预算执行不到位的问题。

有时候预算编制的数额可能不错,但在执行过程中却存在资金流失、拖欠和滥用等问题。

针对这一问题,应建立健全的预算执行机制。

比如要加强预算的监督和跟踪,确保资金使用的合法性和规范性。

同时要严肃追责,对违反预算执行规定的行为进行纠正和惩处,提高预算执行的严肃性和效果。

针对以上问题,还需要加强预算管理人员的培训和素质提升。

财政预算编制和执行是一项复杂的工作,需要具备专业知识和技能。

应加强预算管理人员的培训和学习,提高他们的预算分析、预算编制和预算执行能力。

要加强员工的纪律意识和廉政意识,共同遵守预算执行规定,确保预算编制和执行工作的顺利进行。

财政资金预算编制及执行中存在的问题包括预算编制过于宏观、预算执行不到位、资源浪费等。

针对这些问题,可以采取加强预算细化和细节思考、建立健全的预算执行机制、加强监管和控制以及提升预算管理人员素质等应对策略,以优化财政预算的编制和执行工作,提高财政资金的利用效益。

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财政预算编制和预算执行审计中存在的问
题及建议
目前,在财政预算执行审计工作中发现,一些部门在财政预算编制、预算批复和预算执行中仍存在一些问题,不容忽视。

笔者认为应从规范财政资金分配行为、完善预算编制方法等方面进一步加强财政资金的管理。

一、存在的主要问题
预算编制方面:一是预算编制内容过粗,分配随意性大。

上报人大批准的预算草案过于笼统, 执行中难以操作,预算安排没有细化到预算部门、单位和具体项目上。

二是预算编制范围不完整。

例如,在编制预算时将地方财政收入主要来源之一的中央转移支付补助资金的很大部分,应该纳入地方预算而没有纳入。

三是部门预算编制不公开透明。

四是上报上级财政部门的预算与本级人大报批的预算不一致,财政预算因上报对象不同而数据不同。

此外还存在超范围安排专项资金预算支出指标等问题。

预算批复方面:一是部分预算支出指标批复不完全,形成的待分配资金不适度、不合理。

这虽然是多年习惯作法,并有一定客观原因,但不符合预算法有关规定,降低了人大对预算分配的约束力。

二是向各部门批复预算不及时,批复
预算时间过晚,失去了财政预算的意义。

三是基本建设资金、城市维护费、科技三项费用等批复的部分预算支出指标未细化到具体项目或单位,影响了财政资金使用效果。

预算执行方面:一是无预算、超预算安排支出,追加、调减支出随意性较大。

专项资金的科目调剂、本年超收安排支出未履行向人大的汇报程序和备案手续,冲击了预算的严肃性,影响了预算的约束力和权威性。

二是预备费管理使用不规范。

预备费成为地方政府的机动财力,大部分在上半年被超范围动用,用于安排正常经费支出,在一定程度上削弱了地方政府用财政资金处理突发事件的能力;预备费的审批程序不合规,有的未向政府办理请批手续,有的用款单位未经财政部门直接向政府请批,有的未按规定向地方人大备案。

预算平衡方面:结转下年支出核算不规范,未真实体现地方实有财力。

大部分地方财政部门将年末滚存结存全部转入结转下年支出,使净结余为零,隐瞒地方实有财力。

有的采取收入不入帐、支出挂帐等手段人为调节财政结余。

有的不属于结转下年支出项目,如各种事业费、行政经费等也结转下年;有的无预算、无项目空头结转;有的事业项目已完成或不需要完成,资金结余继续结转下年。

也有的隐藏机动财力,故意减少净结余而有意安排项目。

二、几点建议
规范财政资金分配行为,增强预算执行的法律约束力。

认真执行预算法等法律法规,改进预算编制方法,严格履行预算编制程序。

细化预算收支项目,深化财政改革。

单独向人大编报各地方本级的财政收支预算。

及时足额批复预算,努力压缩预留预算支出指标,完善追加支出审批程序,减少资金分配随意性,依法进行预算的调整变动,维护预算的严肃性。

改革预算编制方法,健全预算编制程序。

一是要改变预算编制长期沿用的“基数法”,全面实行零基预算,公平合理地确定预算支出;二是细化预算编制内容,将预算资金直接安排到具体单位和项目,减少财政性资金的二次分配。

改变专项资金分散性的分配体制,体现专项资金的重点使用效果;三是公开预算内容,预算要具有刚性约束力,就必须透明;四是预算编制权和执行权分立,财政部门主要具体负责预算的管理和执行,预算编制授予政府其他部门。

建章立制,进一步完善预算管理的法律内容。

一是规范预算调整行为,明确规定超收节支部分资金、预算科目间调剂等预算调整行为,应经本级政府审定,并接受本级人民代表大会常委会审查和监督,非经法定程序不得调整和变更,维护预算的严肃性;二是强化预算执行的保障措施,加大违反预算法的处罚形式和力度,对有关违反行为的处罚不仅追究行政责任,还要增加刑事责任和经济性制裁方法;三是增
强预算法律意识,建立预算执行的奖惩激励机制,并严格执行落实。

加强对权力的制约,完善预算执行监督体系。

一是强化人大预算监督力度,逐步实现预算审查监督批准由程序性向实质性过渡,增强预算的约束力和监督的实效性;二是加强审计监督,审计要事前参与预算编制过程,在编制部门预算的环节增加审计机关协助政府审定各部门预算的程序和职责,从源头、过程、结果全方位对预算进行监督;三是逐步实现向社会公开预算执行审计结果,使审计监督和社会监督有机结合,保证地方财政预算执行工作健康规范发展。

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