水文水资源建设项目管理问题和对策简析

水文水资源建设项目管理问题和对策简析

发表时间：2018-07-09T16:49:32.803Z 来源：《基层建设》2018年第15期作者：吴利勇1 陈岩2 [导读] 摘要：水文水资源建设项目是关系到国际民生的重要工程，是基础设施建设的重要组成部分，并且同国家的经济发展、人民的生产生活有着极为密切的联系。

1.身份证号码：1202211984****0014；

2.身份证号码：1523011987****6049

摘要：水文水资源建设项目是关系到国际民生的重要工程，是基础设施建设的重要组成部分，并且同国家的经济发展、人民的生产生活有着极为密切的联系。国家的繁荣与发展，需要水文水资源建设的推动和支持。水文水资源建设还同时影响着可持续发展的顺利进行。为进一步加强水文水资源建设，必须做好建设项目的管理工作，使水文水资源建设能够健康、稳定发展。本文解析了管理中存在的问题并针对管理中存在的众多问题，提出了相应的解决对策，旨在提高水文水资源建设项目管理的质量，促进水文水资源建设工作的顺利进行。

关键词：水文水资源；项目管理；问题与对策

1 前言

随着城市化的快速发展，水文水资源的项目建设也是越来越多，而且对于相关的管理也需要进一步改善。通常对于水文水资源而言，是比较综合的项目建设，需要为整个工程项目合理的规划和布置，最终更好实现水文水资源能够和实际的生态建设相吻合。对于水文水资源而言，其往往是有着战略性的影响，而且对于整个国家的建设和发展都是非常重要和有意义的。因此要充分做好相关的水文水资源项目的规划，最终实现较好的建设和控制。

2目前水文水资源建设项目管理中面临的主要问题

2.1 缺乏水文水资源建设项目管理的综合知识

水文水资源项目的建设往往是比较复杂的。因此在进行建设时候，充分做好相关资源建设上的管控，做足、做细前期工作，不急于求成对于其建设管理有重要作用。但是在当前的水文水资源建设中，项目推进往往比较急，很多工作没有做足做细就急于推进。合作的很多单位把更多的目光聚焦到当前的利益中，没有很认真细致地研究论证设计方案。项目管理者综合业务知识还不够强，对于图纸的把控讨论得很不到位，对于实际的项目建设和管理意识不充足，没有能够较好的进行相关工程的管理和控制。鉴于项目较小，投资较少，施工单位技术水平偏低，监理单位管理不能够切实的做到位，最终导致项目上面的管理缺乏一定的可靠性。其次就是对于一些主管部门，在相关项目建设中，不能够起到很好的带头的作用，缺乏运行及管理上的意识，这样就导致在进行监管时出现不平衡管理。

2.2建设主体还有待进一步明确

导致建设主体不明确的原因较多，而其中最为主要的原因就是管理体制不明确。目前，我国通常以区域的流域水系为基准，来设置地市级的水文机构，行业的垂直设置缺少同地方的必要交流，因此经常出现多个地方的水文工作由一个地市级水文机构来负责的现象，这些问题的存在都不同程度地影响了水文水资源建设项目管理工作的正常进行。

2.3水文监测设备不足，技术含量低

在水文水资源项目上面的管理，往往是需要一定的检测方面的设备，对于具体的项目上的质量保证起着重要作用。但是在实际的水文水资源工程项目的检测中，往往会表现出因缺乏一定的检测设备，最终导致在进行监管的时候不能够准确性的定位，不能够就相关的资源管理做好充分的准备和检测，最终导致其在工程建设时候出现一定的质量问题。通常在对于水文水资源项目上面的检测往往都需要委托第三方进行质量检测，以检测报告为依据来判别质量是否合格。但需要花费很多时间，并且施工进度不能等待检测报告。故而引进并学会使用比较先进的测量方面的设备能大大的提高工作效率。

2.4建设项目空间跨度大，专业融合性强

水文水资源建设项目所包含的内容极多，如水文测绘、水文测站、水情分析、数据中心等专业内容，还有土木工程建设、水文信息共享系统建设、流域监测系统等都会涉及到很多专业知识，专业融合性极强。而且，水文水资源建设与普通建筑工程不同，其工作地点并不固定，可能会涉及整个流域，空间跨度大，这些因素都导致水文水资源建设项目管理的难度剧增。

3 水文水资源建设项目管理问题的对策分析

3.1 建立法人制，明确责任主体

对于水文水资源项目而言，其责任的主体往往是非常重要的，其关乎到整个项目建设上面的管理和进程上面的要求。在进行相关管理时候，要建立法人制，明确责任主体，这样当整个项目的进程出现问题时候，可以尽快完成相关责任的处理和结构上面的划分，最终实现在对于项目上面的管理要求。一般的在进行相关管理工作时，要求能够充分协调相关工作，对于实际的项目做好多方面的管控，实现对于整个项目上的控制和发展。对于项目的法人主体而言，其在监理的时候，往往就会有一定的责任意识的。因此在相关解决时就能够更好进行制度上面的管控，最终实现多种资源上的融合和管理。对于明确水文水资源项目的责任主体相关的担当，急需确切的做到位，才能更好实现对水文水资源建设项目的管理。

3.2 严格规范审批程序，增强按程序进行项目建设的意识

一般的在进行水文水资源项目建设的时候，要按照严格规范的程序审批，增强按程序进行项目建设的意识，使得项目上面的管理意识能够充分的展现出来。在进行水文水资源项目审批的时候，要严格的按照相关的流程和要求来进行，更多的进行相关的管理和控制。对于不能够按照既定的流程进行的项目不予以进行相关审批，最终实现程序上的规范化。

3.3 合理划分标段界面，做到水文水资源项目的各个专业有机融合

（1）由于水文水资源的项目工程具有空间跨度大的特点，在对整个地域进行划分时候，一定要充分明确相关地域上面的控制，充分的进行相关环境上面的监控和管理，对于实际的责任方面的意识做好一定的管控，最终更好实现在责任和义务上面的融合，达到水文水资源项目的良好管理要求。这样的划分明确了责任、权利，项目管理的流程更为清晰、明确。（2）水文水资源的项目工程涉及了多个专业领域，专业面十分广泛。在项目建设前期进行决策时，要考虑本项目工程与各专业的有效衔接。虽然项目不大，但必须进行图纸会审，从水文水资源建设的角度向设计部门提出可行的优化的方案。若设计方案较为粗糙或局部存在问题，督促其修改完善后再行实施。各专业有机融合可以通过建立模块化的单元格的形式，即使项目建设的地点有所变化，但是其内容能够进行模块组合，使得站网建设更好的为水文监测服务，为地方经济建设发展服务，大大地提高了水文水资源项目建设的效率。