浅谈建筑工程造价管理的问题及对策分析
浅谈当前建筑施工企业工程造价管理中存在的问题
浅谈当前建筑施工企业工程造价管理中存在的问题摘要: 随着市场经济的发展,建筑工程招投标制度的逐步完善,施工企业面临许多新的机遇和挑战。
企业的最终目的是盈利,工程造价管理直接关系到施工企业的经济命脉。
现就目前施工企业工程造价管理工作中存在的问题略谈个人的一些见解。
关键词: 施工企业;工程造价管理;存在的问题1当前施工企业工程造价管理存在的问题1.1 工程造价管理机构履行“定规则、当裁判”的职责能力还不能适应建筑市场的发展。
最近几年工程建设突飞猛进, 各种新技术、新材料, 特别是节能、节水等环保型材料、设备不断涌现, 但我们当前的计价规则还不能及时跟上。
1.2 施工企业普遍缺乏施工定额, 报价盲目性依然存在, 制约了建筑业的发展壮大, 施工定额编制工作也缺乏主管部门的有力指导。
1.3 工程造价信息仍跟不上市场的变化, 工程造价信息的质、量、时效性等有待提高和加强。
1.4 工程造价缺乏全过程的管理, 仅停留在预算阶段和结算办理阶段, 这造成了一定的脱节, 工程造价“三超”问题难以遏制。
缺乏对工程造价实施阶段, 即合同价款签订和履行情况的有效监督, 使得不平等、不合理、不明确条款经常出现在合同约定中, 造成结算时纠纷不断。
有关建设主体合法权益难以得到保障, 工程造价纠纷也常引发工程款拖欠。
2解决工程造价管理存在问题的措施2.1转变政府造价管理职能, 提升服务水平2.1.1履行“定规则、当裁判”的监管职责我国工程造价管理的基本体制是国家建设主管部门制定全国统一的计价模式、劳动定额、基础定额等, 地方建设主管部门根据实际情况, 制定具体的适用于本省的工程造价计价依据, 建筑市场各方主体依据建设主管部门颁布的计价模式和计价依据在合同中约定工程造价有关价款。
2.1.2 指导施工企业加快制定施工定额施工企业的施工定额, 是施工企业根据本企业的施工技术和管理水平以及有关工程造价数据积累制定的, 并供本企业投标报价使用的, 包括人工材料和机械台班消耗量和相应价格等的计价标准。
建筑工程造价管理存在问题对策
建筑工程造价管理存在的问题及对策浅析[摘要] 建筑工程造价管理是基本建设工作中十分重要的部分，建筑工程造价管理工作对其经济利益产生最直接的影响，如何使建筑工程造价管理与社会生产水平相适应，是建筑工程造价管理中需要解决的问题，只有加强建筑工程造价管理工作力度，提高建筑工程造价人员素质，才能使建筑工程造价管理走上国际化的道路。
[主题词] 建筑工程造价管理引言近几年，伴随着建筑业的蓬勃发展，建筑工程造价成为越来越受关注的问题。
建筑工程造价在我国长久存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，严重困扰着建筑工程投资效益管理。
本文就目前建筑工程造价中存在的问题以及如何优化资金使用效益，降低投资成本，合理使用人力、物力、财力，提高工程投资效益等方面，浅谈几点看法。
国内建筑工程造价管理现状1、长期以来我国沿袭前苏联模式建筑工程项目或建筑产品实行“量价合一、固定取费”的政府指令性计价模式，其基本特征就是按预算定额规定的分分项子项目，来计算工程量，套用定额单价(或单位计价表)确定直接费，然后按规定的取费标准，计算其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金，加上材料价差和适当的不可预见费，经汇总即成为工程预算价，这种“定额加费、加文件规定”的计价方法政府是制定工程造价的主体，它限定工程不同级别的施工企业计取造价时必须执行同一种的“定额直接费”或“定额人工费”，业主只能按照政府的“取费标准’’进行计算，不能自主定价，定额计价实质上是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的政府对工程价格的直接管理和调控，这是不符合经济发展的规律的。
从1992年以后国家曾先后提出“控制量、指导价、竞争费”、“量价分离’’、“以市场竞争形成价格”等多种政策方案，但由于没有对定额管理方式及计价模式进行根本改变，“量价分离”、“市场竞争形成价格”均难以实现，仍是以定额计价的形式出现，不能真正体现企业根据场行情和自身条件自主报价。
建筑工程造价管理的困境及措施探究
建筑工程jian zhu gong cheng86建筑工程造价管理的困境及措施探究◎张雪峰摘要：随着经济和社会的不断发展，我国城市化发展水平不断提高，越来越多的人入住城市，这为建筑行业发展带来压力的同时也提供了机遇。
对于建筑企业来讲，工程造价管理是决定其成败的关键。
但目前部分施工企业在实际管理过程中工程造价水平较低，无法充分发挥成本管理的作用。
因此，本文就当前建筑工程造价管理的困境及措施进行研究，希望可以提出相关解决办法，促进我国建筑行业的可持续发展。
关键词：建筑工程；造价管理；问题及对策我国领土面积广大，幅员辽阔。
对于建筑施工而言，众多管理机构管理层级分布不同。
当前，我国城镇人口增长速度明显加快，为了满足这部分居民的居住需求，建筑行业纷纷加大投入和开发力度。
但目前房地产市场风险提高，建筑工程成本管理陷入困境。
因此，本文就建筑工程造价管理的问题进行分析，并提出真正的解决办法，希望提高我国建筑行业工程造价管理水平，为我国社会经济发展作出服务。
一、建筑工程造价管理现存问题分析（1）造价管理观念陈旧。
造价管理观念陈旧，这是目前建筑工程造价管理存在的主要问题。
本文通过实际调查了解到，部分建筑工程造价管理，缺乏合理管理程序和标准，尤其是在工程造价管理过程中不具备现代化和与时俱进的管理思想和管理措施，这就大大降低了企业工程造价管理的效率和水平，影响到最终的项目收益。
也有一部分企业实施的管理措施较为落后，无法满足工程造价管理的需求[1]。
（2）造价管理工作人员专业素养不足。
对应工作人员专业素养不足也是目前建筑工程造价管理存在的主要问题。
工程造价管理体现一定的包容性，其涉及的内容较为全面。
因此，工程造价管理具有较高的专业技术要求。
当前，我国建筑工程造价管理中缺乏专业人才，这已经成为了限制我国建筑工程造价管理的主要问题。
管理人员无法满足岗位需求，未能根据自身能力和素养完成预算工作和控制工作的标准，直接降低工程，增加管理质量，缺乏对工程的实际支撑。
浅谈建设工程造价管理的问题及对策
浅谈建设工程造价管理的问题及对策摘要：随着社会主义市场经济体系的建立和发展,我国基本建设管理模式发生了很大变化。
从投资渠道的多源化、投资主体的多元化、投资方式的多样化、投资决策的分权化到实行项目招投标制、项目法施工、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等,这些都有利地促进了建筑市场的健康发展。
但从建筑业经历的多次改革来看,对建筑市场的灵魂—建筑工程造价管理都涉及不深,还缺乏从根本上来研究在社会主义市场经济条件下的建筑工程造价管理问题。
关键词：建设工程工程造价管理问题途径中图分类号：tu723.3文献标识码：a 文章编号：1工程造价管理的基本内容工程造价管理任务是加强工程造价全过程的动态管理，强化工程造价的约束机制，规范价格行为，维护各方经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。
工程造价管理的工作具体体现在:可行性研究阶段对建设方案认真优选，编好、定好投资估算，考虑风险，打足投资；从优选择建设项目的承建单位、咨询（监理）单位、设计单位，搞好响应的招标工作；合理选定工程的建设标准、设计标准，贯彻国家的建设方针；按估算对初步设计推行量财设计，积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，编好、定好概算，打足投资。
对设备、主材进行择优采购，择优选定建筑安装施工单位、调试单位，抓好相应的招标工作；认真控制施工图设计，推行“限额设计”；协调好与各有关方面的关系，合理处理配套工作（包括征地、拆迁、城建等）中的经济关系；严格按概算对造价实行静态控制、动态管理。
用好、管好建设资金，保证资金合理、有效的使用，减少资金利息支出和损失；严格合同管理，作好工程索赔价款结算；强化项目法人责任制，落实项目法人对工程造价管理工作的主体地位，在法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制；社会咨询（监理）机构要为项目法人积极开展工程造价提供全过程、全方位的咨询服务，遵守职业道德，确保服务质量；各造价管理部门要强化服务意识，强化基础工作（定额、指标、价格、工程量、造价等信息资料）的建设，为建设工程造价的合理确定提供动态的可靠依据；各单位、各部门要组织造价工程师的选拔、培养、培训工作，促进人员素质和工作水平的提高。
建筑工程造价控制的问题及管理对策
浅谈建筑工程造价控制的问题及管理对策【内容摘要】近年来，随着建筑行业的快速发展，建筑施工企业之间的竞争已经由产品质量的过渡到价格的竞争，建筑工程造价的管理始终是建筑工作者关注的重要问题，随着建筑工程项目中“三算两超”现象的普遍发生，针对我国目前工程项目造价方面存在的问题，迫切的需要我们建立健全建筑项目工程管理体系。
文章针对建筑工程项目全部过程存在的问题进行了相应的分析，包括决策环节、设计阶段、施工竣工、验收结算等阶段造价问题进行了分析和相应概括，并且提出了解决方法。
【关键词】建筑工程造价控制问题管理对策一、工程建筑中造价控制存在的问题1、建筑工程成本管理存在的问题1.1、建筑施工企业项目部和财务部目标不一致一般情况下，建筑施工企业的项目部只负责接收工程和组织施工，并没有涉及资金的收付，还有对企业的成本费用不敏感，因此对降低成本缺乏动力。
很难将项目合同成本管理工作摆在主要位置。
而财务部进行成本核算时，虽然能够发现成本的变化和利润的高低，但是对项目部鞭长莫及，虽然成本核算的执行者是财务人员，可是成本管理的主体却是施工的组织者与直接施工人员。
相对的来说施工工程成本管理是一项全员全面的管理，而目前在一些公司通常技术人员只负责工程技术与质量，工程组织人员只负责施工与工程进度，材料管理人员只负责材料的采购与点验、发放工作，从表面来看，这样做分工明确、职责清晰，各司其职，但是实际上谁也没有承担成本管理的责任。
1.2、材料成本控制漏洞较大材料成本控制是项目成本管理的主要组成部分，是保证项目成本目标得以实现的主要环节。
但是部分施工项目在施工过程中对于主要的施工材料缺乏有效地控制，材料消耗与财政预算脱节，形成材料消耗浪费严重、节余材料不能及时回收、材料采供成本没有到有效控制，从而影响到项目整体成本的有效控制。
1.3、施工企业财务成本管理和控制体制还不完善目前我国大部分施工企业财务成本管理和控制体系还不是很完善，有的建筑施工企业财务成本管理体制建设还处于比较薄弱地步，企业还不能够构建适应自身特点的成本管理体系，有的建筑施工企业只是对日常的一些工程耗费比较重视，片面强调财务成本核算与分析，对于项目成本进度控制、项目工程工期成本控制、成本预结算管理等方面做得还不够。
浅谈工程造价管理中存在的问题及改进措施
浅谈工程造价管理中存在的问题及改进措施从20世纪50年代引进概预算定额管理制度以来，我国历经定额计价、03清单计价、08清单计价方法这几个变革过程，同时我国多个地区的建设工程实践证实了工程量清单计价模式是一种科学合理的建设工程计价模式，是一种科学严谨和先进的计价方法，适应具有我国特色的建筑市场经济的发展需求。
本文旨在讨论在清单计价模式下，我国工程造价管理存在的不适应性，清单计价规范应用中的问题及需改进的几点策略建议，以待发挥清单计价机制的优势，更有效的提高工程造价管理水平，确保工程造价的质量。
标签：计价规范；工程量清单；造价管理1 前言虽然我国已经实现了从政府定价到“控制量、指导价、竞争费”的市场形成机制，基本建设项目造价控制与管理工作在工程建设中也受到越来越多的关注和重视，但当前我国建筑工程造价频频出现失真失控现象还是比较严重，引起问题的因素有很多。
工程造价管理是系统工程，涉及的中间环节多、任务重，需要充分发挥信息技术的优势，不断提高工程造价信息化的管理水平，积极收集有效的造价信息，确保工程造价确定的前提是正确、科学和合理。
同时采取积极有效的监管策略，建立专业化的造价监管机构，对整个工程实施进行有效的监督，保证造价管理的每个环节在其监管状态，这样才能保证各项工作的顺利开张。
2 工程造價管理过程中的问题分析1、现行《08清单计价规范》的部分条款有失公平，这样难于产生公平合理的市场竞争机制。
1）风险分配条款易发生纠纷。
根据《清单计价规范》风险分担的原则，招标文件中应该约定风险内容和风险范围，但现阶段大部分的招标代理机构编制的招标文件基本上照搬示范文本，并没有相关明确的说明，约定的内容、调整范围不完整。
建设单位或者代理机构为了规避自身风险，利用自身的有利条件最喜欢用“投标人必须考虑在施工期间的全部风险”这一句话将风险推给投标人，这存在明显不合理公正的竞争机制。
2）清单综合单价调整规则不尽合理。
《清单计价规范》的4.7.5条“因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单位；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整”。
浅谈工程造价管理中存在的问题及对策
奖惩措施。 同时。 如何合理地确定造价， 使各种资源得到充分而合
的各个 阶段合理使 用人力 、 物力 、 财力。 以取得较好 的投资效益 和社会效益。各 阶段 的造价控制互相关联． 这就要求我们应建立
一
１ 造 价控 制环 节脱 节 ． ３
目前 基本 建设项 目投 资管理 部 门都采 取 分段式 的管 理方 法， 与之相适应 的估算、 概算 、 预算和结算也是分段编制的 。设计
建筑工程造价在我 国长期存在概算超估算 、 预算超概算、 决 算超预算 的“ 三超’ ’ 现象． 困扰着建设工程投资效益管理。加 严重
强 工 程 造 价 管 理 ． 是 要合 理 确 定 和 有 效 控 制 工 程 造 价 ， 目的 就 其
单位一般 负责初步 设计概算和施工 图预算 ． 结算一般 都不参 但 与， 造成投 资控制 的脱节。现在新材料 、 新设备不断更新， 价格不 断变化 定额调整滞后． 对工程造价 的约束力降低， 预算 和结算差 距不断增大。如果设计单位没有机会了解实际发生的工程成本， 做不 到评价前阶段造价控制 质量如何． 乏信 息反馈． 缺 无法 进行
又要 反对 重技术 、 轻经济、 设计保守浪 费的现象 。所 以造价人 员 应 该及时对项 目投资进行分析 比较 ， 反馈造价信 息， 能动地指 导 设计， 设计 方案在满足生产要求的前提下。 使 节约投资。
建设 项 目实施阶段。 工程造价进行研究 比较． 对 把建设项 目的造
价控制在科学合理 的范围之 内．根据项 目的进展情况 随时纠正 发生 的偏 差， 以保证项 目管理投资 目标 的实现． 力求在项 目建 设
人 员的责任： 到造价控制 当然 的是造价人员 的职责。 实 一提 想 在
际 工 作 中． 般 都 是 设 计 人 员 根 据 设 计 委 托 进 行 现 场 调 查 ， 择 一 选 方 案 ． 行 设 计 ． 同 阶 段 向造 价 人 员 提 供 条 件 ， 行 估 价 或 预 进 不 进
浅谈我国建筑工程造价存在的问题及对策
张树 学
（ 遵义富城建筑有 限公司 贵州 遵义 ５ ６ ３ １ ０ ０ ）
摘 要： 随着建筑业 的不断发展 ， 工程管理水 平得到 了很 大的提 高。建筑 工程造价 是工程建 设 中的重要组成之 一 ， 对 建筑成本 预 算、 质 量起 着重要作用 ， 对经济效益 也有着直接 的影 响 ， 是建筑 工程管理 的关键环节 。建筑 行业作 为我 国国 民经济 的支柱产业之 一， 其 工程造价 的管理也在逐渐 地走 向市场化 ， 工程造价 管理对建筑行 业本身的作 用也在不断地 增强 。 面对 日益激烈 的市 场竞争 ， 如何 让建 筑 工程 造价适应 当前 的社会发展水平 ， 如何解决好 当前工程造价 存在的 问题 ， 已成为建筑 工程造价亟待解 决的重大 问题 。本文 分析 了 建 筑 工 程 造 价 中存 在 的 问 题 ， 提 出了建筑工程造价 的对策 。 关键词 ： 建筑工程造 价； 问题 ； 对 策
中， 而无法进行有 效的造 价控制 。另外 ， 由于各单位 是相 互分离的 ， 他们 都只重视 自身阶段的造价控制 ， 这样就造成 了无 法对 整个项 目进行 有效 的全局控制 ， 从而使得各阶段的工程造价控制相 互分离。
１ ． ５ 工程造价计算方法不符合市场经济 的要求
随着市场经 济改革的不断加深 ， 我 国的大 多数建筑 企业没有 办法适 应 市场 经济的要求 ， 甚至有些企业 根本 就无法维持正常的生产经 营。与 此 同时 ， 在我 国各种税 费不 断提高的基础 上 ， 建筑 企业 的许 多经营 性开 支却都没有增加预算 ， 这样 就导致了预算费用大量超支 。造 成现 行的工 程 造价 计算方法跟不上 市场经济 的节奏 。
工程造价中存在问题及解决方法
浅谈工程造价中存在的问题及解决方法摘要：作为项目管理的三大控制手段之一．工程项目造价控制的实施非常关键，文章针对工程的不同阶段在造价控制中存在的问题，提出相应的控制方法。
关键词：工程造价；控制；管理一、工程项目控制中存在的问题（一）项目决策阶段存在的问题当前，项目在决策阶段存在的主要问题是对工程建设的地点、建设的方法、产品的工艺水平的选择过于草率，未经过方案论证和专家咨询。
业主与编制人员沟通不充分，在建设的标准上未达成一致意见，也是造成造价过高的另一个原因。
（二）项目设计阶段存在的问题1、工程设计收费的弊端目前的工程设计收费是按照投资额来计算的，如果实行限额设计，设计单位和设计人员势必付出更多的劳动和时间，低费率的设计收费与其所付出的劳动并不匹配，但如果设计收费按工程投资额计算，更是与实行限额设计相矛盾，导致设计单位和人员会提高工程造价来提高自身收益，这违反了工程造价经济性原则。
2、经济与设计的脱节一般来说，工程造价的估算是根据设计人员提供的方案为基础，且造价人员不会去核实工程量和方案，甚至对设计方案不清楚，结果责任不清，两个环节脱节严重。
（三）施工和验收阶段存在的问题一是有些施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性，材料价格管理方法落后，材料采购价格失真，施工单位对材料费用失去控制。
二是竣工验收方面，施工单位的工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，从而导致价格走高。
（四）传统的项目管理模式的影响传统的项目管理模式从某种程度上影响我国的造价管理的发展。
大部分还是自行管理，缺少专业化。
（五）认识的问题由于长期的传统模式，大家在认识上还没有统一起来。
走市场化、社会化，聘请专业化、高水平的业主代理，在我国还没有形成气候。
二、有效控制工程造价的方法（一）决策阶段工程造价控制方法与内容在工程项目的决策阶段，控制工程造价关键在于对建设做出正确的决策，通过对一个项目的经济效益、社会效益评价，抗风险能力分析等，形成真实、科学，客观的可行性研究报告是正确决策的依据和基础。
建筑工程造价管理中存在问题
浅谈建筑工程造价管理中存在的问题摘要：近年来，随着建筑行业的迅速发展，对建筑工程造价方面的工作也逐渐受到建筑单位的重视。
然而工程造价中所存在人问题我们也应当重视，也是工程造价管理中不可忽视的部分。
关键词：建筑工程工程造价管理问题中图分类号：[tu761.6] 文献标识码：a文章编号：引言工程造价的预结算审核工作是施工企业降低投资，是合理确定工程造价的重要方法和必要手段。
通过对建筑工程造价预结算进行认真.细致的审核和检测，及时发现和纠正施工问题，使之更加科学有效地做好工程造价，达到使有限的投入发挥最大的效用的目的。
1.工程造价管理概念目前,对工程项目的管理主要重视施工阶段的工程质量和进度,而对工程造价管理只重视施工阶段的承包价格、变更造价及决算造价,但对于工程立项阶段和设计阶段工程造价管理没有给予足够的重视。
同时,工程造价管理制度一般只考虑建设成本,而往往忽略了对未来的运营和维护成本管理和评估,所以可以从全生命周期工程造价管理理念来考虑造价和成本管理问题,实现工程项目整个生命周期总造价的最小化。
2.当前工程造价管理的主要问题2.1造价管理部门政出多门。
由于我国长期受计划经济体制的影响，现存在着多部门、多层次的工程造价管理机构，所以也就造成造价管理政策出多门。
诸如目前的造价咨询中介机构就面临着一种无所适从的境地。
建设、计划、财政、审计等部门均有关于造价咨询中介机构的业务或资质的管理规定。
不取得以上各部门的资质证书，造价咨询机构均无法正常开展工作。
2.2所谓的“无标底”招标及招标工程人为压级压价，导致工程造价失真。
招投标工程成本价难以界定及其操作的困难，使工程招投标管理部门较难在中标价是否低于成本价这一关键问题上实施有效监控，致使部分业主为减少建设投资，利用建筑市场“僧多粥少”的现象，人为压级压价，致使“不合理”低标中价，同时也埋下了工程质量事故的隐患。
2.3工程设计标准难以控制，严重浪费。
部分设计人员缺乏责任心，人为提高安全系数造成巨大浪费。
浅谈建筑工程造价管理中预算的问题与解决措施
致了预算与实际相脱离 ， 致使投资偏高 、 设计保守 、 工程项 目资金 的使用率偏
低等 现 象 的出 现 。 １ ． ２工程 预算 管 理体 系的不 健全
通过对已经竣工的建筑工程了解 ， 发现我国建筑企业 内的工程预算管理 体系不健全 ， 预算人员不能够及时 的获取成本 的定额信息， 造价部门也仅仅 是通 过 定期 的 发布 少量 的调整 系 数来 进 行弥 补 ， 这与 现 实情 况 出 现 了脱 离现 象， 同时在预算编制中就会 出现借用定额的现象 ， 这根本就无法适应社会的
、
建 筑 工程造 价 管理 中预 算 的问题
１ １ 缺 乏 工程预 算 管理 意 识
理的预算管理机制 ， 以便能够及时 的追踪和监控相关项 目工程 ， 将预算管理 体系融合到整个工程的预算工作 中， 才可发挥预算管理的作用 ， 提高企业 的 经济效益。加强预算管理体系建设 的同时还应加强分类审核的工作 ， 因为在 建 筑工 程 中难 免会 出现一 些 不 良现象 如 高套 定额 ， 所 以 就需 要根 据 实 际情 况 加 强分 类 审核 的 工作 。 加强预算管理制度 的建设 ， 充分发挥预算管理的作用 ， 可 以把一些不必 要， 不正常运营活动有效控制在萌生初期 ， 有效地减少了不必要 的建筑施 工 企 业 的资 本损 失 。 对 于 存在 的 开支 和 预算 支 出 ， 应 当按 照有 关规 定 及 时处理 。 为了控 制 预算 的 难点 和重 点 建设 工程 施 工 阶段 的成 本 控制 ， 尽 可 能在 施 工 阶 段， 建设 设施 和 材料 的合理 使 用 ， 以 减少 一定 量 的资 金 投入 。提 升建 设 材 料 ， 设 备 管 理效 率 ， 可 以有 效地 降 低 成本 ， 并 迅 速 提 高建 筑 施 工企 业 的经 营 和 管
浅谈工程造价管理存在的问题及控制方法
１ ５ ４ ・
工 程科பைடு நூலகம்技
浅谈工程造价管理存在 的问题及控制方法
莫 晓寒
（ 中铁四局 集团电气化工程有限责任公 司， 安徽 蚌埠 ２ ３ ３ ０ ０ ０ ） 摘 要： 工程造价 的控制 与治理 ， 就是在 项 目决策阶段 、 设计阶段 和建设项 目实施阶段 ， 对工程造价进行研 究比较 ， 把建设项 目的造 价控制在科 学合理 的范围之 内， 根据 项 目的进展情 况随时纠正发 生的偏差 ， 以保证项 目治理投 资 目标的 实现 ， 力求在项 目建设 的各 个阶 段合理使用人 力、 物力、 财力 ， 以取得较好的投 资效益和社会效益。各阶段的造价控制互相关联 ， 这就要求我们建立一套科学 完善的工程 造价 治理体 系， 使 工程的计价、 审查、 确定 、 结算 、 决算规 范化制度化 ， 建立一套 强有 力的监督 、 检 查机 制和奖惩措施 。同时 ， 如何合理地确 定造价 ， 使各种 资源得到充分而合理的配置 ， 以取得较好 的投 资效益和社会 效益， 也是 需要研 究的 问题 。 关键词 ： 工程造价 ； 管理制度 ； 控制 １工程造价管理存在的问题 料运送的方式 ， 应当着重选择价格低廉 ， 不影响施工进度的原料输送方 １ ． １ 建筑工程项 目成本管理 ， 就是在工程项 目实施过程中 ， 对工程 式。当然， 还要注重每次的原料采购量， 提高资金的利用率 ， 降低材料 的
项 目成本进行有效 的组织 、 实施 、 控制 、 跟踪 、 分析和考核等管理活动 ， 存储费用。（ ２ ） 人工费控制。 注重对施工队伍人员数量的控制。 首先， 应 以强化经营管理 ， 完善成本管理制度 ， 提高成本核算水平 ，降低成本为 当根据工程 的工期以及工作内容等方面对人员的数量进行规划，在人 宗 旨的一项综合陛管理工作。 现阶段， 我国工程在施工的过程 中面临众 员的选择时应当坚持各尽其才。 为了提高劳动力的工作效率 ， 要对工人 多的难题， 主要是由于成本管理系统不健全导致的。 施工的成本管理不 进行分组管理 ； 其次 ， 要充分的利用技术人员 ， 尽可能的少雇佣没有技 够完善导致施工的效率低下 ， 资源浪费严重， 工程的质量无法保证。因 术的工人 ， 保证工程 的质量。例如， 可以将工程承包给专业的施工队伍 此， 为了提高我国施工企业的市场竞争力和综合实力 ， 必须加强企业的 等。（ ３ ） 机械费控制。要借助先进的施工设备来提高生产效率。在设备 成本管理。 没有完善的工程造价计算体系。 （ １ ） 基础工作薄弱， 预算编制 的选择时应当注重综合 陛能， 提高设备的利用率。此外 ， 还要做好设备 存在问题。 对于工程的实地调查不够明确， 对于工程的原料市场价格不 的保养工作 ， 避免出现机器设备损伤的现象 ， 减少额外的维修费用。 够了解 ； 对工程的招标 内容研究不充分 ， 选择的施工方能力欠缺 ， 不能 ２ ． ２ 精简项 目机构 、 合理配置项 目部成员 、 降低间接成本。在确定项 控制实际施工与计划 的一致性 ， 致使工程数量漏列 、 错列 ； 预算与施组 目的负责机构时 ， 应当采用具体问题具体分析的方式 ， 即依据工程的难 联系不紧密， 缺乏准确性 ； 对于定额中没有的， 而设计中采用的新技术 、 易程度 ， 工期等信息来确定项 目机构的人员部署 ， 按照组织设计原则 ， 新工艺 、 新材料 、 新设备项 目，对于工程的施工流程 了解不够全面， 对 因事设职 ， 因职选人 ， 各司其职 ， 各负其责。在工人的雇佣时 ， 优先选择 于工程的造价等估算不合理 ， 预算缺乏科学的指导； 过度 的依赖实际施 有经验 ， 有技术的人员， 降低人员培训的开支。在项 目负责人选取上 ， 更 工过程 ， 缺乏专业 的理论指导 ， 预算与实际支 出大相径庭。（ ２ ） 缺乏科 要注重综合 陛人才的选拔 。 学、 完善的报价决策机制 。 由于项 目的差异性直接决定招标 内容的差 ２ ３对质量的要求和成本的要求还是很高的。为了提高产品的质量 异性，即使是对于同一个招标项 目也可能由于招标人的差异导致招标 需要有一定 的资本 ， 对于所损失 的一部分我们也要花钱去修复 ， 我们称 文件 的差异性 ， 所 以， 应对项 目的招标 内容进行深入彻底的研究 ， 保证 这一资金的投 入 使 用为质量成本。 主要有两种成本， 因为故障和其他方 项 目的成本管理科学 陛。 面的原因， 所 以这两种都在预算之中。而控制成本也分为不同的种类 ， １ ． ２成本控制存在局限 。 （ １ ） 缺乏可操作的成本控制依据。 根据项 为了保障质量 ， 我们需要一定的资本投入来保障它的质量 ， 而在买家买 目的计划与预期 目 标对整个工程的成本支出的评估是最为关键的。当 完产品以后 ， 个别的会 出现故障的问题 ， 所以成本越高它出现的故障就 前 ，我国很多施工企业接到—个工程时，往往忽视工程的成本造价预 越少 ， 所 以我们 当务之急就是用少的投入来保证它的质量。 算， 有些企业仅仅是在成本管理方面做做表面文章 ， 这就大大的提高 了 ２ ． ４ 合理使用有效 的资源， 让费用尽量降低 ， 工人的工资也尽量合理 施工企业的经营风险。施工企业对于工程的施工影响因素关注的相对 分配 ， 因为预算有限。工人应在规定的时间内完成 自己的工作 ， 如若不 较少。 （ ２ ） 缺乏完善的管理机制。 要贯彻落实责任 ， 权利与利益三者相统 然， 项 目的成本不管什么时候都会有所增加。所 以， 在处理工人在工作 的原则 。只有三者共同合作 ， 才能保证施工企业的正常发展。研究表 时间的同时， 也要合理的注意一下成本的问题 ， 最有效 的成果就是 ， 在 明， 适当的惩处有利于调动员工的工作积极性 ， 促进企业的健康长远发 不影响成本的情况下 ， 让工人尽量在他应该完成的期限内完成。 展。（ ３ ） 时间跨度的局限 性。当前 ， 大多数的施工企业往往采用 项 目信 ２ ． ５从成本的角度看 ， 我们虽然希望尽量低 ， 但是在合理的情况下 ， 息跟踪一投标报价一物资设备采购一施工生产一竣工验收一质量保证 我们也是可以适量的增加。（ １ ） 我们要有合理的时间观念和金钱观念 ， 和产品维护的工作流程。 （ ４ ） 责任部门范围窄。 其实 ， 成本控制涉及到整 仔细了解需要了解的文件。（ ２ ） 对于要求他 ＾ 赔偿的观念也要进行适当 ＇ ｔ － ￣程的始末 ，企业的目标成本对于企业的施工部署具有十分重要的 的灌输。（ ３ ） 赏罚分明， 对于好的， 我们要积极鼓励 ， 要进行适当的计算 。 影响。 在施工的过程中， 企业的成本控制应 当有项 目的负责人和施工人 如果超出预算的范围 ， 我们要及时的调理政策 ， 总结多方面 的经验 ， 对 员共同执行 ， 仅仅依靠企业的会计人员核算是无法实现对成本的控制 。 于那些亏的多的项 目要特别注意。 对于这类问题， 我们要合理的进行分 （ ５ ） 控制手段落后 。现阶段， 由于企业项 目成本控制体系的局限性， 大多 析 ， 对不同的人采用不同的方法进行赏与罚， 这就是我们上面说的赏罚 数的企业往往在计算成本控制时以直接成本来反映成本控制 ，这种方 分 明 。 法是十分片面的， 因为成本控制的手段不仅仅是控制直接成本 ， 还涉及 ３ 结论 到财务预算等。 在时代发展的热潮下 ， 我们要 瞳 得适应它的发展。 我国是社会主义 １ ． ３ 索赔管理存在问题。（ １ ） 索赔意识薄弱 。（ ２ ） 对索赔含义理解错 市场经济 ， 各种企业在不断的兴起 ， 企业的管理化水平也得到了 不断的 误 。（ ３ ） 索赔证据的收集和整理欠缺。（ ４ ） 索赔人员素质有待提高。 提高。 对于企业进行的项目 我们要多加管理， 严格把关， 合理的控制其 ２工程造价管理的有效途径 成本， 这样才能有利于企业的长期发展。 现代社会是—个竞争激烈的 社 ２ ． １ 按照“ 量、 价” 分离原则， 控制工程直接成本。（ １ ） 材料成本控制 。 会， 我们 只有不断发展企业 自身， 不断提高管理化水平 ， 才能在这个社 主要涉及到原料的采购数量以及采购的价格。 在通常的情况下 ， 原料的 会主义市场经济中获得有利地位 。 用量管理控制涉及到按照计划领取原料和定期领取原料两个方面。改 参考文献 变传统的企业施工手段 ， 倡导使用集约型的产业施工模式 ， 使用先进的 ［ １ ］李荣． 浅谈 电网建设 中工程造价的管理与控制 ．中国科技纵横 材料 ， 原料。 材料的选取应当以实用性为前提， 避免铺张浪费； 认真计量 ２０１ ２， ９， １ ８ ． 验收 ， 坚持余料回收 ， 降低料耗水
浅谈建筑工程造价管理中的若干问题及完善措施
一
、
严 格 建筑 工 程造 价 管 理 的 重 要 性
现浇钢筋混凝土 中的模板 、 筋 、 凝土是分别 单独计算 的： 外 ． 钢 混 此 工
工 程 项 目的 质 量 是 工 程 建 设 的核 心 ，是 决 定 工 程 建 设 成 败 之 关 程 项 目的分 部 、 项 ， 量 单 位 等 也 有 差 异 ； 程 量 计 算规 则 也 较 为 简 分 计 工 计 键。 而建 筑 工 程 造 价 则 是 衡 量 建 筑 工 程 项 目的 一 个 重 要 的 经 济 技 术 指 单 ， 算 面 积 是 不 论 面 积 和 体 积 一 律扣 净 空 隙 的 实 方 量 为 准 等 。所 有
中严 重 存 在 的 三 超 现 象（ 概 算 超 估 算 ， 算 超 概 算 ， 算 超 预 算 １ 说 国际 工 程 承 包 。 即 预 决 就
明 了 这 一 问题 。 尤其 是 近几 年 来 ， 些 基 本 建 设 项 目受 高 消 费 风 的 影 有 以上 工 程 造 价 管 理 的 现 状 告 诉 我 们 ， 十 年 代 顺 应 计 划 经 济 体 制 五 响 ， 阔气 、 豪 华 ， 比 讲 违背 国 家有 关 建 筑 标 准 的 规 定 ， 断 提 高 标 准 ． 不 大 而 形 成 的理 概 、 算 控 制 工 程 造 价 的 管理 办 法 ， 预 已经 不 适 应 市 场 经 济 改 大 地增 加 了造 价 。另 一 方 面 ， 数 施 工 队伍 行 贿 索 贿 ， 污 受 贿 ， 增 体 制 的 需 要 ， 革 工 程 造 价 管 理 办 法 的 任 务 已 经 达 到 了时 不 我 待 的程 少 贪 也 加 了建 筑 工 程 造 价 ， 建 筑 工 程 造 价 一 度 出 现 了 失 控 现 象 ． 为 社 会 度 。 使 成
建筑工程造价管理现状及完善对策
浅谈建筑工程造价管理现状及完善对策摘要：建筑工程造价管理是一个复杂的过程，施工企业如何以建筑工程造价管理为中心，提高工程质量，保证进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。
本文将探讨建筑工程造价管理的现状及完善对策。
关键词：工程造价管理现状措施中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号：前言随着经济体制改革的不断深入，建筑市场的进一步开放，建筑工程招投标制度也逐步完善，再加上与国际惯例接轨的《工程量清单计价规范》的颁布实施，施工企业面临许多新的机遇和挑战，从而对施工企业的工程造价管理工作提出了更高的要求。
工程造价管理是指遵循工程造价运动的规律和特点,运用科学、技术原理和经济、法律等管理手段，力求合理使用人力、物力、财力，达到提高投资和经济效益的行为活动。
工程造价管理关系到投资主体和承包商的经济利益，关系到整个市场的竞争规范化，建筑业劳动生产率的逐步提高以及全社会的科技水平的进步等一系列问题。
一、建筑工程造价控制的现状分析1、实际编制工程造价时出现问题也较多近些年来，我国建设管理体制改革不断深入，地方建筑市场的壁垒已经打破，跨行业承揽工程、施工的企业逐年增多。
但因为现行的预算定额，取费基础，取费标准和预算编制的规定因地区和行业的差别而不同，一些跨地区跨行业承担工程设计与施工的企业，由于工程所在地或行业的规定，在实际编制工程造价时出现问题也较多。
2、工程造价确定上出现较多差错工程建设领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制工程造价时，需要经常进行定额换算。
因现行的工程造价确定方法多为静态滞后的，定额消耗量是以一二年前的人工、材料、机械台班的统计资料为基础，反映的是过去的工程建设水平，不能准确反映现在以及未来的情况。
而新增补的定额往往是由典型工程测算出来的，缺乏代表性，与实际存在一定的差异，在工程造价确定上往往出现差错。
3、造价管理处于阶段性的管理,缺乏建设项目全过程的综合管理建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通的机制。
浅谈建筑工程造价存在的问题及对策
一
是 人员 因素 ： 工程 造价 的控 制管 理 ， 是 造价 Ｔ程 师和 设计 人员 集体 智 慧
结合 的体 现 ， 对 工程 造价影 响 最 为重要 和 直接 的就 是人 。二 是政 策 素 ： 为实
工程质 量 与管理
口团口日
浅谈建筑 工程造价存在 的问题及对策
蔡梓 民
湛 江 雷 能 电 力设 计 院有 限公 司
摘要 ： 工程 造价 是 整个 工 程项 目的经 济命 脉 ， 其 贯 穿于 整个 工 程建 设 ， 亦 是 影响整 个 工程 建设 质 量 的重 要 因素之 一。 基于 此 ， 本 文 以《 浅谈 建筑 工 程造 价存 在 的 问题 及对 策》 为题， 首 先 对建 筑工 程造 价存 在 的 问题进 行 了探 析 ； 其 次 对建 筑工 程造 价 问题 的相 应对 策进 行 了探 析 ； 最 后对 全 文进 行 了总 结。 旨在 加 强 与 同行进 行 业务 交流 ， 确保 工程 建设 质 量 ， 并 提高 建筑 企 业的 经济 效益 。
２ ４施 工阶段 的 工程 造价 管 理措 施
有限 ， 发 展 水平 也 是参 差 不齐 ， 导致 许 多机 构并 不 按 照相 关 的规 章 制度 Ｔ 作 ，
从而 对 工程 造 价咨询 市 场 的发 展造 成 了严 重 阻碍 。
三是 对 工程 设计 不 够重 视 。 当前 在 我 国的 ｌ Ｊ ： 程 建 没中存 在 较 为明 显 的问 题就 是 建筑 造 价 过程 中 ， 过 多重 视 施 ＿ Ｔ 而忽 视 了工 程设 计 ， 从 而 造成 组 织 协 调工 作 不到 位 ， 导 致 后面 施 工时 出现 较 多问 题 ， 致 使 工程进 度 滞后 。
2024年浅谈建筑工程造价管理存在的问题
2024年浅谈建筑工程造价管理存在的问题一、造价管理概述造价管理，也称为成本管理或费用控制，是建筑工程项目中极其重要的一个环节。
它涉及到项目的规划、设计、施工、验收等各个阶段，是对项目全过程中所需资金的预测、计划、控制、核算、分析和考核等一系列活动的统称。
其主要目标是在确保工程质量和进度的前提下，通过科学的管理手段，有效控制工程成本，提高投资效益。
二、存在的问题分析2.1 成本估算不准确在实际工程中，由于项目前期的调研和资料收集不全面，或者估算方法不合理，往往导致成本估算结果偏离实际，造成后续的成本控制困难。
2.2 控制机制不完善部分建筑工程项目中，由于缺乏系统的成本控制机制，或者控制机制执行不力，使得项目成本在实施过程中难以得到有效控制，经常出现超预算的情况。
2.3 风险管理不全面建筑工程项目往往面临多种风险，如自然风险、市场风险、技术风险等。
如果造价管理中风险管理不到位，缺乏应对预案，一旦风险发生，将会对成本产生严重影响。
2.4 造价监督不严谨在造价管理过程中，监督环节的缺失或不到位，会导致成本控制的漏洞，比如资金使用不规范、成本核算不准确等问题，从而影响整个项目的成本控制。
三、问题产生的原因问题的产生往往不是单一因素的结果，而是多种因素共同作用的结果。
对于造价管理中的问题，其主要原因可以归结为以下几点：信息不对称：项目各参与方之间信息沟通不畅，导致信息失真或滞后，影响成本估算和控制的准确性。
管理制度不完善：缺乏有效的成本管理制度，或者制度执行不严格，使得成本控制流于形式。
风险意识不足：对可能面临的风险缺乏足够的认识和准备，导致风险发生时无法有效应对。
监督机制不健全：造价监督环节缺失或不到位，使得成本控制过程中的问题难以被发现和纠正。
四、改进措施建议针对上述问题及其产生的原因，提出以下改进措施建议：4.1 加强估算精确度在项目前期加强调研和资料收集工作，采用科学的估算方法和技术手段，提高成本估算的准确性和可靠性。
建筑工程造价管理存在问题与对策
浅谈建筑工程造价管理存在的问题与对策摘要：随着我国经济的发展，建筑行业开启了一个快速发展的时代，工程造价管理的作用引起人们更多的重视。
本文针对目前工程造价管理中存在的问题，对其应对策略进行了探讨。
关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策随着社会经济和文化的发展，人们对于生活的诉求得以通过建筑表现，需要越来越多质量好、设计优的建筑物，建筑领域进入了新一轮的飞速发展时期。
建筑工程通常来讲，耗资巨大，任何一项建筑工程，都需要成百上千万的资金投入，于是，建筑工程造价管理的重要性日益凸显。
工程造价不仅关系建筑单位的经济收益，同时会对建筑工程造价市场的秩序存在影响。
优化建筑工程造价管理，通过合理、科学的管理系统和途径提高建筑工程的投资效益，是施工管理企业面对的新的问题、新的挑战，应当得到足够的重视。
随着经济的发展和行业的进步，建筑工程造价管理需要不断完善，适应新的需求。
一、工程造价管理的含义和意义工程造价是一个工程项目建成投产所支出的各项费用的总和。
建筑工程造价管理是指合理应用工程造价过程中客观存在的规律和特点，采用经济手段和法律手段相结合的方式，解决在工程建设中遇到的问题，主要包括工程造价的确定、工程成本控制、以及技术与经济和管理协调统一等问题，从而达到人力和物力的合理使用，使企业的经济效益和社会效益最大化。
通过加强工程造价管理，积极推行项目经济责任制，不断完善和明确岗位责任对于加强成本控制、降低造价的重要作用；有利于合理编制施工设计并组织实施施工设计指导施工准备和全部施工过程的经济指标；便于抓好机械与材料管理，使工程造价合理、科学；有利于加强过程控制，抓好工程质量和工程进度。
规范、合理的工程造价管理，不仅有利于整个工程的成功施工，也有利于施工企业经济效益的最大化。
二、工程造价管理存在的问题建筑工程投资大、工期长，结构复杂，容易受建筑市场和现场内外因素影响。
目前，作为建筑施工企业在工程造价管理方面存在的问题主要有：1、预算机制薄弱，导致工程报价决策盲目。
浅谈建筑工程造价控制存在的问题与对策
一
３ 加 强 工 程 造 价 有 效 控 制 的措 施
根据对 建筑工程经济指标的测算确定相应的投 资估算指标、
． １ 加 强全 过程 的造价 管理 般情况下 ， 工程造价控制和管理具有动态性 、 大额性 的特 ３
点 。大 额 性 特 点会 增 加 建 筑 工 程 造 价 对宏 观 经 济 的 影 响和 作 用 ，
１ 建筑 工程造价控 制的特点和 因素
１ ． １ 工程 造价控 制 的阶段 和特 点
现 如 今 ，我 国的 建筑 建 筑 阶 段 主 要包 括 ：投 资 决 策 阶段 、 设
更新和完善那么就可 能会 降低对 建筑工程造价的有效控制 。另
外， 施工现场存在较大的浪费现象 ， 所 以施 工 现 场 的管 理 和 控 制 对 于 建筑 工 程 的造 价 控 制 也 是一 个 重 要 的方 面 。
并 的 影 响 也 比较 大 。所 以估 算 工 程 投 资 之 后 实 际 的 工程 造 价 还 是 造 价控 制 质 量 。竣 工 验 收 阶 段 要 加强 对 工 程 造 价 的有 效 控 制 ， 将其与设计方案进行对比分析 ，相关机关要对影 响较大 的设计 会随着工程 的不断开展而发生变化 ，一直 到工程 竣工决算之后 才 能 确 定 最 后 的工 程 造 价 。
化， 所 以工程投资的管理和控制也具有一定 的难 度和复杂性 ， 建 管 理 。
－ ３ 施工 阶段 设单位 对于 工程造 价的控 制必须 贯穿 到建筑 工程 的每 一个 阶 ２ 建筑工程 的施工 阶段 如果没有对材料价格等信息进行 及时 段， 实现全面全过程 的管理和控制， 从而获得一定 的效益。
３ ． ２ 加 强对投 资决 策 阶段 工程 造价 的控 制
工程造价管理存在的问题及解决措施
工程造价管理存在的问题及解决措施摘要：在建筑工程的施工过程中，工程造价的管理始终贯穿于整个项目工程。
只有不断提高造价管理的工作质量，最大限度地避免各种浪费，使有限的资金投入取得最佳的经济效益。
因此，本篇论文首先介绍了工程造价有效管理的重要性，其次分析了工程造价管理工作过程中存在的问题，最后提出了应对工程造价过程中存在问题的相关对策，以供参考。
关键词：工程造价；预算管理；成本控制一、工程造价有效管理的重要性建筑成本是指建筑材料的购买成本、工程设备的装置成本和项目施行期间所需的其他费用的总和。
建筑工程造价管理是指对建筑工程造价的控制和管理，使之愈加合理和标准。
包括经济管理和技能管理，是管理基础建筑工程的重要途径。
项目的成本直接影响项目的投资效益。
此外，建筑工程运营混乱，技术要求高，时间和人力资源量大，规模大，财力物力消耗快。
因此，一旦资本被投资，我们应该考虑回报率的各个方面。
否则，我们无法估计决策计划失败和管理控制不善所造成的经济损失。
因此，只要对工程造价进行合理有效的管理和控制，在项目实施的各个阶段进行合理的预算和检查，控制整个施工过程的成本管理，建筑企业可以减少经济损失和经济效益。
这是可以改进的。
二、工程造价管理过程中存在的问题（一）工程造价管理体制不健全工程造价管理有两种含义：一是指建设工程投资费用管理；二是指建设工程价格管理。
我国工程造价管理发展的初期以概预算管理为主要内容。
传统工程造价管理模式要求必须根据国家或地方规定的各种实物定额、取费标准、估价指标等来确定工程造价。
我国广大工程造价管理人员深刻体会到传统的概、预算定额管理制度必须改革，如果不改革，我国的建设工程造价管理就没有出路。
目前我国投资体制还不完善、市场供需关系不平衡等，同时对业主的不规范行为缺乏约束机制，建筑市场缺乏规范的法制管理，从而导致工程肢解发包问题严重。
（二）工程造价管理工作脱离实际施工情况工程造价管理工作应该符合建筑工程的具体施工状况，但是在具体的工程实践过程之中，工程造价管理工作与施工实际情况经常处于脱节状态，这在很大程度上阻碍了两者之间的有机结合。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈建筑工程造价管理的问题及对策分析
摘要：建筑工程造价管理是贯穿于工程建设项目生命周期的全过程造价管理，工程建设项目生命周期按国际工程管理界习惯的定义分为三阶段：项目前期管理阶段：项目的决策期；建造期或建设期管理阶段：项目的工程设计期与施工期；项目后期管理阶段：项目竣工后的保修期。
不同阶段对建筑工程造价的影响不同。
本文主要谈的是建设期造价管理工作中的问题及对策分析。
关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策
一、引言
环保，节能，可持续发展是近年来出现在我国各类政府工作报告中的流行语，住房建设作为我国第三产业的主要支柱在目前市场经济中占据重要位置，建筑工程造价管理在市场经济中日趋重要，政府对工程造价的管理也日趋重视，特别是项目周期的全过程控制。
广东作为国内经济发达的省份之一，更是在是在2011发布了《关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函【2011】742号）政府指导价管理文件，调整了不同阶段的造价咨询服务费用，有升有降。
其中调价幅度较大的是施工阶段全过程造价控制的咨询服务费用，政府指导价收费标准由过去的按税后工程造价为计算基数的1‰～2‰改为按概算价为计算基数7‰～12‰（差额定率累进计费；不包驻场人员的费用）。
二、我国建筑工程造价管理中存在的问题
1、无法在设计阶段进行有效的工程造价的事前管理
在设计阶段，施工单位和监理单位往往都还没有明确，所以在设计阶段无法发挥各相关单位之间的优势互补进行有效的工程造价管理事前控制，一般都是由设计单位单独完成的，而很多设计人员是没有现场施工经验的，在工作中也很少下工地，设计都是根据”天书”来设计的,设计出来的施工大样往往不能顺利完成施工，现在标准化设计图册虽然可以解决一些常用的施工大样，但是随着生活水平的提高，个性的设计越来越多，很多设计大样到了真正要放线施工时才发现问题，变更索赔就自然无法避免。
也有的是设计人员挂靠一些设计单位进行跨专业设计，本人曾在工作中碰到园林专业的人员设计一些园建工程，地梁基础就直接设计在土层表面，在实际施工中就必须进行设计变更，工程造价变化自然就很大；再就是设计深度不够的问题，现在的建筑结构往往不是单一的，常见的如体育馆主体结构往往是采用框架结构，屋面通常会采用钢结构，由于专业细分，很
多建筑设计院往往没有钢结构设计资质，设计图纸中最常见的一句话是，由专业施工单位细化等字样，自然只有中标的施工单位才会对专业工程进行施工细化，在施工时就会产生很多变更，事前工程造价控制就成为纸上谈兵。
2、招标控制价不能如实反映项目所在地的实际工程造价
在招投标管理中招标控制价及合理低价中标是比较普遍的做法，招标控制价应是项目工程造价的实际反映，我国很多采用招标控制价进行招投标的工程在竣工结算时往往偏离都很大，除去因设计问题引起造价变更之外，在编制招标控制价编制本身也存在许多问题。
人、章分离是这个行业的普遍现象，这使的许多刚参加工作的人员在未取得造价员执业资格的情况下也能进行独立的招标控制价编制。
对于刚参加工作的造价专业的员工来说，很多人连图纸都不能完全读懂，很容易出现缺项、漏项的情况；闭门造车也这个行业的特点之一，很多造价人员在读完书后就直接进入造价行业，他们的造价知识都是只是来自书本，根本不懂施工工序，所以在招标控制价里我们还可以经常见到清单的设置很不合理的情况，很多清单的单价与市场也严重不符，造价人员基本上都是通过一系列的书本去完成定价工作，主材价格基本上来自由政府编制的材料指导价，很多主材的价格与市场价相差甚远，对于指导价里没有的品牌材料通常也会通过中介询价机构获得；造价公司管理水平的高低也是影响招标控制价质量的因素之一，造价咨询行业的成本主要是人力成本，在经营成本里占60%左右，为降低经营成本，一专多能是必须的，在职造价工程师数量比例往往偏低，有些造价公司的三级审核形同虚设。
3、施工实施阶段的工程造价管理现状
在施工阶段参与建设的相关单位都已明确，施工过程中的造价控制主要是由甲方聘请的监理公司及造价咨询公司来完成，在政府投资的项目中，监理公司及造价咨询公司的服务并不是完全的市场行为，工程结算造价是监理公司及造价咨询公司收费的计算基础，工程变更多工程造价自然就会增加，而服务费自然也是水涨船高，所以监理公司及造价咨询公司对此类工程造价控制的积极性不高，并且此类工程项目的的变更也是非监理和造价咨询单位可以控制的，甲方变更是领导的意志，乙方变更也要看甲方的态度。
施工阶段的工程造价事前控制一般是在工程中标后的施工准备阶段进行，认真做好施工组织设计方案的优化可以节约工
程造价，目前施工单位挂靠现象仍然很多，施工单位一般不会主动优化或者是根本没有能力去优化。
即使参与建设的相关单位能提供优化方案，但是他们也很难分享优化后取得的增值价值，反而只是增加了自身的工作量。
目前开工前报批的施工组织设计方案大部分都是走过场，并没有很大的实际作用。
开发商对工程造价成本是很重视，但是由于自身管理模式的限制，很改变现状。
这两年有些开发商也开始外聘造价咨询公司为其提供造价服务，但是价格被压的很低，也很难调动造价人员提供更多的增值服务。
三、关于规范建筑工程造价管理的几点建议
1、加强招投标的监管力度，进一步完善市场经济
建设行政主管部门要加强对执法队伍的管理，不断提高执法人员的业务素质，完善监督机制。
很多政府投资为主体的业主单位都有自己的服务单位库，没有进入该单位的企业库就无法承接该单位的项目，形成小圈子，小气候，甚至可以规避招投标，采取企业库内部邀请招标方式。
相关行政主管部门应加大对这些规避招投标行为的处罚力度，增加违法成本，促进建筑市场的进一步向社会开放。
严厉查处非法挂靠行为，维护公共安全。
2、加强工程造价从业人员的管理
在我国的各个行业里都会存在有职业资格证的人不会做，会做的人没有职业资格证，工程造价行业里这种现象也很普遍，考证只是为了领取注册挂靠费，工程造价成果文件随便找个人签上执业章里的名字再加盖执业章就形成有效文件，至于签名的真假没有人会考究，很多企业还会强行扣留执业人员的执业章，不用本人同意就会被签名被盖章。
要加强人、章合一的管理，行政主管部门或协会在加强检查工程造价成果文件的同时也对签名的真实性进行核实，并对采用虚假签名的企业处于一定的惩罚措施。
3、学习、引进国外先进的工程管理模式
我国现行的招投标制度设计、施工、监理招投标活动都是各自独立进行的，这使得参与建设的相关单位无法发挥各自的优势为工程项目提供更好的服务，分开招投标也使得工程费用增加。
目前国外比较流行的且相对成熟的工程管理有工程施工管理模式（CM）、设计-建造模式（DB）、设计-采购-施工模式（EPC）、项目管理模式（PM）等，学习国外先进的工程管理模式，寻找适合我国国情的管
理模式并推广。
目前广州建设工程中心已率先在广州建设工程交易市场推出建设工程项目设计施工一体化招标模式，为减少各个单位之间的推诿、扯皮现象及促进建设市场健康发展而进行的有益尝试。
四、结语
由于建筑工程项目的特殊性，工程项目造价的动辄就上千万或过亿，且建造完成后交付使用寿命较长，所需资源巨大，且占用资源时间较长，建筑行业也是浪费社会资源最大的行业，增加政府对工程管理的透明度，加强工程管理，节约社会资源，实现环保，节能，可持续发展的目标。