评标办法(1)
评标办法综合评分法
评标办法（综合评分法）1、评标办法1.1评委会成员依据招标文件的要求，先对所有投标人提交的投标文件进行初审，初审内容如下：进行初审。
投标人在投标文件中提供的相应资料（围串标评审部分除外）应当能够满足本项目初审相应要求；有一项不符合初审评审标准的，作无效标处理，且不参与评标基准价E的计算。
1.2未通过初审的投标人不进行下一步评审，评委对通过初审的投标文件作进一步的详细评审。
详细评审的基本步骤和基本要求如下：1.2.1详细评审：是指对招标文件做出了实质性响应的投标文件就技术、资信等诸多因素进行评审打分。
1.2.1.1详细评审（满分70分）。
评委应对通过初审的投标人进行详细评审，并分别填写评分表。
具体评分标准如下：1.2.1.2详细评审得分为：各评委对每一个投标人的每一个指标项打分，将每一项得分相加得出该投标人总分；汇总全体评委的评分表，并求出某一投标人的得分平均值，保留至小数点后两位数，第三位四舍五入，得到该投标人的详细评审得分。
1.2.1.3未通过初审的投标人不进入报价评审，评委只对通过初审的投标人进入报价评审。
1.2.1.4评委会只在通过初审的投标人中选择中标候选人，未通过初审的投标人不予考虑。
1.2.2报价评审（报价满分30分）（报价评审保留至小数点后两位数，第三位四舍五入）1.2.2.1当通过初审的投标人报价报价出现下列情形之一时，视为无效报价，作无效标处理，且不参与评标基准价E的计算：（1）出现有选择报价或两个及以上报价方案；（2）开标一览表未按照招标文件要求签署盖章的；（3）报价清单数量与招标文件给出的清单数量不一致的；（4）投标报价超过最高投标限价的；（5）应视为无效报价的其他情形。
1.2.2.2在评审过程中，评委会发现投标人的报价明显不合理或者明显低于其他投标报价，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其当场提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评委会认定该投标报价为无效报价，作无效标处理且不参与评标基准价E的计算，不得推荐为中标候选人。
评标办法第一标段到第二标段顺序定标
第三章评标办法（第一标段到第二标段顺序定标）一、合理价随机确定中标人法1、评标办法本次评标采用合理价随机确定中标人法的评标办法，投标文件应对招标文件提出的所有的实质性要求和条件做出实质性响应。
评标委员会对满足招标文件的实质性要求的投标文件，按下列评办法定标。
2、入围评标阶段办法投标人入围评标阶段后，评标委员会对入围评标阶段的投标人的投标文件进行评标。
如参与投标的投标人多于15家，则由招标人批量抽取每个投标人的抽签号，然后由招标人抽取15家投标人入围。
如参与投标的投标人少于等于15家的，则全部进入评标阶段。
进入招标人公开随机抽取中标候选人程序的有效投标人少于3家的，则继续补抽 10 家投标人进入评标阶段（补抽程序：如参与补抽的投标人多于10家，则由招标人批量抽取每个投标人的抽签号，然后由招标人抽取10家投标人入围。
如参与补抽的投标人少于等于10家的，则全部进入评标阶段）。
3、评审标准3.1初步评审标准评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照无效标条款，有一项不符合评审标准的，即作无效标处理。
3.1.1形式评审标准：评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章 有法定代表人或其授权委托代理人签字或签章并加盖单位公章投标文件格式 符合第七章“投标文件格式”的要求联合体投标人 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有） 报价唯一 只能有一个有效报价…… ……3.1.2资格评审标准：评审因素 评审标准营业执照 具备有效的营业执照资质等级 持有园林绿化经营范围的有效的企业营业执照。
财务状况 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业项目负责人资质等级 具有园林绿化相关专业（园林绿化、风景园林、园林、园艺或植保专业等）中级及以上技术职称。
投标人法定代表人的授权委托代理人及项目负责人的劳动合同及社会养老保险缴纳证明 投标人法人代表人的授权委托代理人及项目负责人必须为本单位正式工作人员，且在投标时须提供本单位与其签订的劳动合同及投标前6个月内本单位为其办理的任意一个月养老保险缴纳证明，投标人须在投标文件中提供可查询的社会养老保险或医疗保险官方网址及登陆查询信息，凡因投标人提供的信息不全面、不准确或其他任何原因，导致评委会无法登陆系统查询或验证的，均视同投标人资格审查不予通过。
第二章评标办法(一)评定分离评标办法和标准评定分离法操作细则
第二章评标办法(-)"评定分离"评标办法和标准%平定分离”法操作细则一、“评定分离”方案(1)评标方案1、评标办法。
本项目投标文件的评审采用LL的方式。
1、1、定性评审:是指评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出童见,指出各投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注盘和澄清的事项等，择优推荐招标文件规定数量的定标候选人名单。
1、2、定量评审：是指评标委员会根据招标文件规定的评分细则，对投标文件中的各评审因素进行评审、比较、打分，并推荐定标候选人1、3、定性+定量评审：是指在评标因素中可设置部分定量评审项，在合格基础上评价其优良程度，作为推荐定标候选人的依据1、4、其他方法2、评审因素。
评审因素包括经济、技术、商务资信等。
本项目的评审因素和评审顺序为：技术、商务3、推荐定标候选人。
4、定标候选人数量。
4.1定标候选人：XXX招标文件妥求的投标人为4家-5家时，定标候选人数量为3家：当符合招标文件要求的投标人为6家-9家时，定标候选人数量为5家；当符合招标文件要求的投标人为10家及以上时，定标候选人数量为7家。
4. 2经评标委员会评审，符合招标文件耍求的投标人少于鉉时，招标人可以重新招标，也可以授权评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。
老争性判断的方式：设计方案是否可行、经济、合理等。
4. 3评标结果(定标候选人)公示期间，因质疑或投诉导致定标候选人少于招标文件规定的数量时，招标人可以继续定标，也可以组织原评标委员会重新评审推荐定标候选人。
（2）定标方案根据项目的特点，选择合理的定标方法是能否择优确定中标人的重要环节。
1、定标方法：集体议事法、价格竞争定标法、票决定标法、票决抽签定标法、集体议事法、或招标文件规定的其他定标方法。
本项目采用票决定标法。
2、定标内素：（1）方案。
（2）商务比较:投标人业绩、项目负责人业绩、投标人获奖情况、项目负责人及其他专业负责人学历、职称及注册执业资格情况。
工程检测项目评标办法
5
企业业绩
近三年（2019年1月至今）完成的类似业绩，每有一个得2分，最多得10分。
注：需提供合同复印件并加盖公章、日期以签订合同日期为准。
10
合 计
-
100
3.根据本项目实际情况，提供服务方案，方案规范、科学、工具使用规范，得6分。
15
组织机构设置与人员安排
1.组织机构设置：设置合理，能够保证检测工作顺利高效进行，得5分；设置基本合理，能保证检测工作进行的，得3分；设置不合理或未设置的，得1分。
2.人员安排：各专项主要负责人落实到人头，职责划分清晰合理的，得5分；安排基本合理的，得3分；安排不合理或未安排的，得1分。
10
检测服务的目标及保证措施
1.检测服务的目标：提出检测准确性、时效性、安全性、公平性等目标，考核指标量化且便于考核的，得5分；目标基本明确，量化指标基本清晰的，得3分；目标不清晰的，得1分。
2.保证措施：采取了必要措施，质量、时效性、安全生产、廉洁等保证措施齐全、得力，针对性、可操作性强，得5分；措施基本齐全、基本有效的，得3分；措施无效或无措施的，得1分。
10
检测服务的程序与方法
1.检测服务程序：与实际相结合，检测时间安排响应技术文件规定的成果提交时限，合理可行，得5分；基本合理可行的，得3分；不可行或无程序的，得1分。
2.检测服务的方法：合理可行，能反映出科学性、准确性、真实性，得5分；检测方法科学性、准确性一般的，得3分；检测方法不科学、不准确或未提出方法的，得1分。
注：需提供证书复印件和供应商为其缴纳社保的证明复印件，业绩需提供合同、中标通知书或业主单位提供的业绩证明材料（证明材料中要体现项目负责人姓名），以签订合同日期为准；项目负责人、技术负责人、质量负责人、试验检测人员均不得兼任。
评标办法第一步确定评标参考价及评标顺序开标过程中抽签箱中
评标办法：第一步：确定评标参考价及评标顺序（1）开标过程中抽签箱中放置编号为1-M的M个号球，分别代表参加开标且投标文件解密成功的M家单位，开标记录上的序号即为每家单位的对应抽签编号。
（2）投标报价相对于招标控制价的下浮率在6%-18%（含上限值6%和下限值18%）区间内的单位数量N＞12，则将该区间内投标单位的号球放入抽签箱中，由招标人随机抽取[N*2/3]（取整，例如[3.4]=3,[8.9]=8）个号球；若该区间内的单位数量≤12且＞7时，则将该区间内投标单位的号球放入抽签箱中，由招标人随机抽取7个号球；若该区间内的单位数量≤7，则该区间内投标单位的号球全部被抽取。
以上抽签工作在开标会上完成。
（3）评标参考价=A×（1-K%），K设定为-0.25、0、0.25、0.5、0.75、1.0五种，采用的K值在开标时由投标人代表在现场随机抽取选定；以下区间范围指：相对于招标控制价的下浮率6%～18%（含上限值6%和下限值18%）之间。
A值确定的方法：①若区间内有投标报价时，则A为招标人在本步骤（2）中所抽取的号球所对应的投标单位的报价的算术平均值；②若区间内无投标报价，则A计算方法为：将所有低于招标控制价的投标报价与区间上限值和下限值进行比较，取绝对值最小的5个报价计算平均价；若低于招标控制价的投标报价少于5个，则为所有低于招标控制价的投标报价的平均价。
特别说明：此处评标参考价按上述计算方法得出后不再因其它任何原因而改变。
（计算错误除外）（4）投标报价得分计算：投标报价等于评标参考价的投标单位得分为100分，高于或低于评标参考价的投标报价，每高1%，扣1.5分，每低1%，扣1分，中间以插入法计。
在此基础上，依据苏州工业园区规划建设局发布且开标当日有效的建筑企业信用综合评价结果，对市政公用施工企业综合评价等级为A类、B类，在原得分基础上加0.2、0，未列入综合考评结果的企业按B类加分。
最终得出各投标单位的报价得分。
评标方法综合评分法
评标方法（综合评分法）一、评审规则1、评标办法采用综合评分法。
2、综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行技术、商务及价格的详细评审。
只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。
3、综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。
各评委的评分的算术平均值即为该投标人的技术评分或者商务评分。
然后，评出价格得分。
将技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重并相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。
综合得分相同的，优先排列顺序如下①最终报价低者②技术得分高者。
综合得分最高的投标人为第一中标候选供应商，综合得分次高的投标人为第二中标候选供应商。
二、初步评审1、评标委员会根据“初步评审细则表”对投标文件的资格性和符合性进行评审，只有对“初步评审细则表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。
对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。
2、评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。
3、在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或者保留的投标。
所谓重大偏离或者保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或者投标人的义务；纠正这些偏离或者保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。
4、评标委员会将审查实质参加投标人数是否够法定家数，不足3家，作废标处理。
评标办法及评分标准(综合评分法)
评标办法及评分标准一、总则1.本次评标采用综合评分法，总分为100 分，其中价格分30分，资信及商务技术分70分组成。
合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按资信及商务技术得分由高到低顺序排列；如按照上述条件依然无法确定投标人排序先后的，则由投标人代表抽签决定排名。
排名第一的投标人为中标候选人，排名第二的投标人为候补中标候选人。
评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
2.投标人的投标报价不得超过采购人设定的上限价。
价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3.投标人评标综合得分=价格分+资信商务及技术分。
二、评标内容及标准1、商务技术评分70分。
评标委员会按评分细则,进行评判,每人一张评分票,并记名。
如某张评分票的一个项目评分超过规定的分值范围,则该张评分票无效。
各服务商技术的最终评分值为评标委员会的有效评分票的算术平均值。
2、报价评分30分。
评标委员会按各服务商的最终报价进行统一计算评分，集体统一判定评分。
服务商的综合评分为商务技术和报价二部分的总计，由指定专人进行计算和复核。
商务分和技术分（70分）：三、报价评分（满分30 分）1.投标价格的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求供应商在评标期间对投标报价的详细组成作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。
2.报价得分计算各供应商的商务报价得分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30 分。
评标办法
评标办法注明：1.招标控制价在3000万元（含）以下的标段，资信标权重为0%（特殊情形的权重不超过5%），技术标仅作合格性评审。
招标控制价在3000万元以上，5000万元（含）以下的标段，资信标权重为10%，技术标仅作合格性评审。
招标控制价在5000万元以上的标段，资信标权重为15%，技术标仅作合格性评审。
2.技术标仅作合格性评审，专家汇总投标人技术标得分时按去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，得60分（含）以上为合格，得分不计入总分，得60分以下为不合格，作废标处理。
技术复杂、要求特殊的招标项目，技术标确需计入总分的，在招标文件中另行规定。
按照《中华人民共和国招标投标法》和七部委联合下发的《评标委员会和评标方法暂行规定》的有关规定，结合本工程特点制定本办法。
一、符合性审查评标委员会首先应对投标文件进行符合性审查，投标文件应实质上响应招标文件的要求，即投标文件与招标文件的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，否则该投标文件将被视为无效。
投标文件有下列情况之一的，由评标委员会初审后按废标处理：1、投标文件封面和投标函未加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签名或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但投标文件中没有“授权委托书”原件的；2、投标文件未按规定的格式填写、内容不全或者关键字错误、关键字迹模糊无法辨认的。
3、投标文件无报价或多个报价；无工程量清单或工程量清单和投标报价汇总表上无加盖公章和造价工程师或相关专业造价员资格专用章的；4、投标文件中无质量标准或虽有工程质量标准，但达不到招标文件要求的；5、投标文件中无工期的；6、投标人的法人营业执照、法定代表人证书或委托代理人证书，企业资质证书、安全生产许可证和建造师证书不符合要求的；7、投标人未按招标文件的要求提供投标保证金的。
二、技术标100分：（一）投标人施工技术力量及项目组织管理机构15分1、技术力量雄厚，各类专业技术人员齐全，现场组织管理机构健全者得15分；2、基本健全者得10-14分；3、其他情况得7-9分。
评标办法及评分标准
评标办法及评分标准一、评标原则（一）评委组成：本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。
（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价，技术性能，服务方案，售后服务，信誉业绩等方面的内容按百分制打分。
（三）评标方式：以封闭方式进行。
二、评定方法（-）对进入详评的，采用百分制综合评分法。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：1 .价格分............................................. 30分（1）投标的主要产品按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）认定为小型和微型企业产品的（提供《中小企业声明函》），对投标价给予10%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价X（1-10%）；除上述情况外，评标价二投标价。
投标主要产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
投标主要产品提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
（2）某投标人价格分=投标人最低评标价（金额）/某投标人评标价（金额）×30（分）2 .产品性能分............................................... （满分21分）根据招标文件主要技术参数要求及投标文件响应的产品主要技术参数、性能等方面进行评价，并按照以下评分规则进行打分。
格审查及评标办法一、资格审查条件及标准
S351省道(合陈至昌荣段)配套兴东水厂一期配水管网迁移改造工程招标资格审查及评标办法一、资格审查条件及标准1. 资格审查方法：1.1资格审查方式：☑资格后审□资格预审1.2资格审查入围方法：☑合格制□有限数量制2. 投标申请人资格合格条件：2.1具有独立订立合同的能力；2.2投标申请人资质类别和等级：见招标公告 (邀请招标见招标文件)2.3拟选派项目总监资质类别等级或职称等级：见招标公告(邀请招标见招标文件)2.4项目总监关于在监工程等方面的要求：□ 2.4.1拟选派项目总监必须满足下列条件之一：□ 2.4.1.1 拟选派项目总监是非变更后未担任其他在建工程的项目总监。
□ 2.4.1.2拟选派项目总监是变更后未担任其他在建工程的项目总监,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且按苏建招【2015】29号有关规定已经办理解除锁定备案事宜的;或者，因故不能按期开工超过6个月，且按苏建建管（2014）701号有关规定程序已解除锁定的。
□ 2.4.1.3 拟选派项目总监有在监工程，但该在监工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
☑ 2.4.2 拟选派项目总监如有承担总监的在建工程，本次招标□不接受其投标。
☑接受其投标，但在提交的资格审查资料中，须提供在监工程建设单位出具的允许其参加本次招标的书面证明。
拟选派项目总监如未按上述要求参加本工程投标，经查实后，招标人将取消其投标、中标资格，并报招投标监管机构按弄虚作假违法行为处理。
说明：在建工程认定依据：1本条所称在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的房屋建筑、市政基础建设工程项目以网上合同备案为准，直接发包的其他项目以合同签订时间为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。
竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标暂行规定及评标办法 (1)
江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标暂行规定第一条为推进我省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包的发展，规范我省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标活动，根据国家法律法规和《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市〔2016〕93号）、《省政府关于促进建筑业改革发展的意见》（苏政发〔2017〕151号），结合本省实际情况，制定本规定。
第二条本规定所称工程总承包，是指从事工程承包的企业按照与建设单位签订的工程承包合同，对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程的承包，并对工程项目的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。
第三条本省行政区域内，实行工程总承包的国有资金占控股或者主导地位、依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施项目，其工程总承包招标投标活动适用本规定。
第四条本省行政区域内下列房屋建筑和市政基础设施项目，可以实行工程总承包：（一）单项合同估算价在1亿元及以上且技术复杂的单项工程（“技术复杂工程”按苏建规字（2017）1号文附件1之规定）；（二）单独立项的单项合同估算价在5000万元及以上的建筑装饰装修、建筑幕墙、钢结构等专业工程；（三）单独立项的单项合同估算价在2000万元及以上的建筑智能化、消防设施、古建、非临时性布展等专业工程；（四）列入地方人民政府重点工程且对建设周期等有特殊要求的其他项目；（五）其他地方人民政府认为有必要实施工程总承包模式的项目。
第五条建设单位可根据项目特点，分别在可行性研究或者方案设计完成后，以工程投资估算为经济控制指标，以限额设计为控制手段，按照相关技术规范、标准和确定的建设规模、建设标准、功能需求、投资限额、工程质量和进度等要求，进行工程总承包招标。
项目初步设计完成后，不宜采用工程总承包方式发包。
第六条工程总承包招标的投标人应当具有与工程规模相适应的工程设计资质或者施工资质，以及相应的财务、风险承担能力，相应的组织机构、项目管理体系、项目管理专业人员，具有类似工程的设计业绩、施工业绩或者工程总承包业绩（三者有其一即可）。
水利评标办法1
第三章评标办法合理低价法一、评标委员会组成评标委员会由三人以上单数组成，不内设专业评审小组。
二、评标顺序（一）计算资格审查合格的各有效投标文件的总报价得分。
（二）按如下规定确定参加评审的投标文件：1、当开标会上确认的各有效投标文件数小于等于6个时，评审所有有效投标文件。
2、当开标会上确认的各有效投标文件数大于6个时，以开标会上确认的投标总报价按本评标办法第“三（二）3、”的方法计算总报价得分：（1）当总报价得分大于等于70分的投标文件超过10份时,仅评审总报价得分由高至低前10名的投标文件; 当总报价得分大于等于70分的投标文件不足5份时，则评审总报价得分由高至低前5名的投标文件。
（2）当在评审过程中出现废标致使有效投标文件数小于3时，则增加评审总报价得分由高至低排序前3名的未评审的有效投标文件。
当未进入评审的有效投标文件数小于或等于4时则全部增加评审。
三、评标细则招标人不设标底，只编制施工招标预算。
施工招标预算应在投标截止7日前对投标人公开。
评标过程中评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，经评标委员会中不少于三分之二的委员记名表决同意，可以否决所有投标。
（一）技术标评审对投标文件的技术标进行评审。
评标委员会对投标人所报的施工方案或施工组织设计、施工进度计划、施工设备的配备、施工技术能力、临时设施的布臵等进行评审，按可行与不可行两个指标评定。
经全体评委记名表决，不少于三分之二的评委同意为不可行才能认定为不可行。
只有技术标可行的投标才能进入商务标评审。
对技术标的评审，评标委员会应当写出书面报告。
（二）商务标评审1、评标基准价的确定（1）评标基准价C=b（2）b值在开标会上由投标人代表从有效投标文件的投标人报价中当场抽出一个报价确定。
（3）当有效投标文件中除一个最高和一个最低报价外的其余所有报价的算术平均值高于施工招标预算价的95%时，由递交有效投标文件的所有投标人在开标会上重新报价。
施工标合理低价评标办法1
江西省水利工程建设项目施工招标评标办法（试行）经评审的合理低价法项目名称：市2012年小型农田水利重点县工程一、评标原则以公平、公正、科学，择优选择为原则，但不保证最低报价中标。
二、评标委员会的组建评标采取评标委员会负责制。
评标委员会由5名评标专家组成，其中招标人代表不超过1人，其余评标专家按照《江西省水利工程建设项目招标投标管理暂行办法》（赣水建管字【2010】236号文）随机抽取。
评标委员会设主任委员1名，由评标委员会推荐产生。
评标委员会分技术商务组和报价组，技术商务组由3名相关技术类专业人员组成，报价组由2名经济类专业人员组成。
三、评审程序1、评标委员会首先对每一投标人的资格条件进行审查，并对通过资格审查的投标人的投标文件进行详细评审，未通过资格审查的投标人的投标文件将被否决。
2、评标委员会对通过资格审查的所有投标人有效投标唱标价计算其报价得分和在赣信用等级得分（计算方法见评分标准），并按总分由高到低排序，取排序前九名（得分相同时并列进入）的进入实质性响应及报价复核评审。
如中标侯选人不足三家时，则依序补充评审。
3、评标委员会对通过响应性及报价复核评审的投标人按其投标得分由高到低顺序以及招标公告规定推荐不超过3名中标候选人。
如得分相等，则投标唱标价低的优先；投标唱标价也相等的，由招标人代表在招投标监管机构的监督下，当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位四、资格审查条件不符合下列资格审查条件之一者，则该投标人不能通过资格审查。
1、具备独立法人资格，具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质。
2、具有有效营业执照证书。
3、具有有效安全生产许可证。
4、企业负责人必须执有有效的A类安全生产考核合格证；拟投入项目负责人必须执有水利水电专业贰级及以上注册建造师证或建造师临时执业证书和有效的B类安全生产考核合格证；根据《关于进一步加强水利建设市场管理工作的通知》（赣水建管字[2010] 192号）要求，临时水利水电注册建造师还须取得省级水行政主管部门颁发的岗位证（本省的以水利厅网站公布的最新名单为准）。
评标办法
评标办法(一)评标办法和标准按招标公告及招标文件要求对投标人进行资格审查，资格审查合格的投标人按如下评标办法进入下一步评审。
本工程采用下面第 1 种评标办法：1.记名投票法本招标项目采用“记名投票法”对各投标人提交的投标文件进行评审。
记名投票法是指：评标委员会对通过初步初审的投标文件进行详细评审，各评委以记名方式投票，按招标文件要求推荐3名合格的中标候选方案推荐给招标人。
评委会从设计方案、工程投资控制、设计质量保证措施、设计进度安排和特殊施工方案或技术等方面对技术文件进行综合评议和比较。
评标委员会成员在认真研究投标文件、充分比较的基础上，采用差额记名方式进行投票。
投票应符合以下规定：(1)若候选方案总数为奇数，应选方案总数=(候选方案总数+1)÷2；若候选方案总数为偶数，应选方案总数=候选方案总数÷2。
(2)每一轮投票，评标委员会成员每人一票，每一选票所选的方案，不得多于规定应选方案总数，等于或者少于规定应选方案总数的有效。
投票结束后，点票人员对投票人数、票数和每票应选方案总数加以核对和统计，并立即向评标委员会报告。
(3)每一轮投票，以得票多的方案淘汰，剩余方案作为下一轮投票的候选方案，本轮应选总数即下一轮候选总数。
遇票数相等不能确定名次时，应当就票数相等的候选方案再次投票，决出排序。
(4)评标委员会成员应当独立投票，自投票开始至最终排名统计结果公布期间，任何人不得非法干预、影响投票过程，不得透露、协商、改变投票结果。
(5)淘汰至剩余最后3家候选方案作为中标候选人，排序不分先后。
评标委员会成员在认真研究投标文件、充分比较的基础上，采用差额记名方式进行投票。
投票应符合以下规定：(1)若候选方案总数为奇数，应选方案总数=(候选方案总数+1)÷2；若候选方案总数为偶数，应选方案总数=候选方案总数÷2。
(2)每一轮投票，评标委员会成员每人一票，每一选票所选的方案，不得多于规定应选方案总数，等于或者少于规定应选方案总数的有效。
评标办法（价格竞争随机摇号法）
第三章评标办法（价格竞争随机摇号法）一、专家评审1、符合性鉴定审查。
评标委员会对投标人进行符合性鉴定审核，评审采用合格制，报价不得高于招标控制价。
通过符合性审查的投标人进入价格评审阶段。
2、价格评审。
评标委员会对进入价格评审阶段的投标人按照报价由低到高进行排序，排位靠前的前半数投标人进入摇号阶段（进位取整，不足3家的取够3家）。
3、确定中标人由招标人或招标代理机构在监督部门监督下对进入摇号资格投标人随机摇出三名中标人，摇出的第1名为第1中标人，第2名为第2中标人，第3名为第3中标人。
中标价即为中标人的投标报价。
二、摇号资格的确定符合招标文件要求，同时符合以下条件的投标人为合格投标人，合格投标人可进入摇号程序。
（一）、评标委员会依据下列规定对所有投标人的投标文件进行评审，查实是否符合招标文件要求。
1、投标人的资质证书、营业执照、安全生产许可证有效，企业资质等级满足招标文件要求；2、投标文件的投标函及投标函附录、授权委托书、项目管理机构、主要人员表、投标保证金递交情况等证件齐全且按照招标文件规定的格式、内容填写，签字盖章的；3、投标人经营业绩满足最低要求的；4、投标人的信誉符合招标文件要求的；（二）、投标人根据评标委员会要求现场澄清并出具承诺书，拒绝澄清或拒绝出具承诺书的将取消投标人的入围摇号资格，评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。
（三）、投标人已递交投标文件并在招标文件规定的截止时间之前，将足额投标保证金由投标人的基本帐户汇入指定帐户。
（四）、投标人的法定代表人或其授权代理人在开标前须持本人身份证原件、法定代表人身份证原件或授权委托书原件进入摇号现场。
（五）评标委员会对进入价格评审阶段的投标人按照报价由低到高进行排序，排位靠前的前半数投标人进入摇号阶段（进位取整，不足3家的取够3家）。
三、抽号摇号规则（一）抽号规则招标代理机构按照评标委员会审查评定的结果，在规定的时间内组织所有投标人现场宣读合格投标人和不合格投标人名称。
评标办法1
二、投标人资格要求
1、投标人资质要求：须是具备建筑工程施工总承包三级及以上资质的独立法人。
2、投标人类似业绩要求：2011年1月1日至今，具备单个合同签约合同价金额1亿元及以上或单个合同总建筑面积3万平方米及以上的公共建筑工程施工总承包业绩2个。
投标文件中须提供类似业绩证明材料：合同、竣工验收报告（或竣工验收备案表）复印件，时间以竣工验收日期为准；要求提供的上述材料能体现业绩要求的全部内容信息，若无法体现上述内容的，则须提供项目业主或有关单位开具的业绩证明，否则不予认可。
公共建筑包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（如商场、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、广播用房）以及交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、汽车站、冷藏库等））。
3、项目经理资质要求：拟任本工程项目经理为一级建造师，专业为建筑工程，须取得安全生产B类证书且未担任其他在建工程项目管理任务，并按照规定的执业范围进行执业。
4、项目经理类似业绩要求：2011年1月1日至今，以项目经理身份承担过单项个合同签约合同价金额1亿元及以上或单个合同总建筑面积3万平方米及以上的公共建筑工程施工总承包业绩（证明材料要求同企业业绩要求）。
中华人民共和国标准施工招标文件评标办法(2022年版)条款释义(1)
中华人民共和国标准施工招标文件评标办法(2022年版)条款释义(1)评标办法(2007年版)条款释义二OO八年一月法律规定〉〉《招标投标法》第四十一条：中标人的投标应当符合下列条件之一：(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；(二)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
[说明]中标条件(一)中标条件(二)综合评估法，经评审的最低投标价法。
使用规定根据《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》(56号令),招标人编制的施工招标文件，应不加修改地引用评标办法一章正文内容。
“评标办法前附表”用于明确资格审查和评标的方法、因素、标准和程序。
招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部审查或评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
一、评标办法(经评审的最低投标价法)当潜在投标人普遍掌握本次招标项目的施工技术或者招标人对招标项目的施工技术没有特殊要求的，如施工方法、施工工艺等，一般可以选用经评审的最低投标价法。
1.评标方法本次评标采用经评审的最低投标价法，即评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的量化因素及标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人的授权直接确定中标人，但投标价低于其成本的除外。
经评审的投标价相等时，投标价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
[说明](1)条文释义：经评审的最低投标价法。
(2)条文释义：评标价相等且投标价也相等的两种处理办法。
2、评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
投标人名称投标函签字盖章投标文件格式联合体投标人与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章符合第八章“投标文件格式”的要求提交联合体协议书，并明确联合体牵头人(如有)2.1.1形式评审标准报价唯一……只能有一个有效报价……[说明](1)条文释义：形式评审的主要目的。
投标文件评标办法1
第二章评标办法评标办法1.原则1.1本项工程招标人授权评标委员会按本评标办法选择得分最高的投标人为中标人。
1.2 在开标、评标、定标过程中，投标人、评委和其他利害关系人如认为投标人有相互串通哄抬或压低标价或者投标人有意抬高或压低标价的行为，有权向招投标监督部门投诉。
1.3招投标监督部门接到投诉后，可暂中止开标、评标、定标，就投拆内容进行认定。
1.4经评标委员会和招投标监督部门认定，属于投标人相互串通哄抬或压低标价的，或者投标人有意抬高或压低标价行为的，可由招标人宣布其为无效标书。
1.5本工程内容的权数配置为：投标报价K1＝0.60，施工组织设计K2＝0.15，企业实力及项目机构配备K3＝0.25。
1.6总分P＝K1P1＋K2P2＋K3P3其中：K为各评议项目的权数值；P为各评议项目的得分值1.7所有计算保留两位小数2.评标办法2.1本工程采用工程量清单综合评标法（Ｂ法）确定中标人;2.2 商务标(100分)2.2.1投标报价的有效性:以招标人编制的工程预算控制价（上栏标价）为最高限价，以上拦标价的92%为本工程的下拦标价，投标总报价在上拦标价范围内的投标报价为有效报价，超出上拦标价、低于下拦标价的投标报价为无效报价。
2.2.2投标总报价评审原则:取所有有效报价平均值作为终定标底,各投标报价与终定标底相比,投标报价每高出终定标底一个百分点扣2分,投标报价每低于一个百分点扣1.5分,不足一个百分点按插入法计算；分部分项工程量清单投标报价评审原则：取所有参与投标总报价评审的同一项分部分项报价的平均值Ｍ作为终定标底，则该项分部分项工程量清单得分为：Ｋ＝［１－‖（该项分部分项工程量清单报价－Ｍ）‖／Ｍ］（６０／Ｎ），该投标人分部分项工程量清单得分为：￡Ｋ（第１项分部分项工程量清单得分－第Ｎ项分部分项工程量清单得分总和，“Ｎ”为分部分项工程量清单总项数）。
2.3施工组织设计：100分序号项目满分评分标准备注1 施工平面布置10 科学合理8－10分，可行3－8分，欠合理0－3分2 质量保证体系及措施20 科学合理15－20分，可行5－10分，欠合理0－5分3 关键部位或特殊要求的施工工艺方案/措施15科学合理10－15分，可行5－10分，欠合理0－5分4 施工力量计划及布置15科学合理8－10分，可行3－8分，欠合理0－3分第10页第11页2.4企业实力及项目机构配备（100分） 序号 项目 标准分 评分标准1企业资质等级9一级以上满分，低一级降3分2 质量管理体系认证证书职业安全健康管理体系认证证书环境管理体系认证证书9 全项满分,缺一项扣3分3 上年工程质量评价 3080%以下 81% 82% 83% 84% 85%85%以上年竣工5万平方米以下乘0.8系数,3万平方米以下乘0.6系数,有小数点按插入法计算0分5分 10分 15分 20分 25分 30分 4 项目经理资质 9 一级项目经理满分,低一级降3分5 项目经理业绩18 完成过同类工程每项3分,最高9分,获国家、省、市优秀项目经理各得9、6、3分6 项目部技术负责人资格8工程师以上满分，低一级减3分，不符合招标文件要求不得分7 项目部人员配备 9施工员、质监员、安全员齐全满分，少一名减3分8上年度建筑市场行为8 发生一起质量、安全、市场违规行为扣4分，扣完为止（指受到市及以上通报批评的工程项目）以质监、安监、稽查站证明为准注：1.以上实力、业绩只按最高项计分，不重复计取，在工程开标前持原件到招标办审定后备案作为评标依据或执行IC 卡投标的可按IC 卡提供情况打分。
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K值的具体取值范围为。K值在开标时随机抽取确定，每0.1%为1个抽取幅度值。
说明：
1.投标报价指经澄清、补正和修正算术计算错误的报价;
2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法三和方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；
4.符合“工程量清单”给出的不可竞争费费率及计算基础。
技术标准和要求
符合第七章“技术标准和要求”规定
投标价格
1.投标总价低于（含等于）第二章投标人须知前附表第10.2项载明的招标人期望值；
分包计划
符合第二章“投标人须知”第1.11项规定
……
……
2.1.4
施工组织设计和项目管理机构评审标准
施工方案与技术措施
环境保护管理体系健全，施工现场扬尘污染防治措施全面
工程进度计划与措施
进度计划符合招标文件要求，关键路径准确、清晰，措施能保证计划实施
资源配备计划
资源配备计划基本齐全，其中主要机械设备、劳动力、安全防护用品能满足工程进度及施工管理需要
技术负责人
执业资格或技术职称与招标项目规模相适应
其他主要人员
人员配备合理……
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
权利义务
符合第四章“合同条款及格式”规定
已标价工程量清单
1.符合“工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量；
2.符合“工程量清单”给出的暂列金额、专业工程暂估价；
3.符合“招标控制价”给出的材料暂估价单价和数量、招标人自行采购材料单价和数量（每项材料数量允许误差±3%以内）；
……
2.1.2
资格评审标准及资格后审
营业执照
具备有效的营业执照
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证
资质等级
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
企业基本存款账户
开户许可证
具备有效的企业基本存款账户开户许可证
类似项目业绩
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
施工方案满足本工程建设进度及管理需要，技术措施得当，满足现行国家施工质量验收规范。
质量管理体系与措施
质量计划基本完整、岗位职责分明、材料采购、过程控制及检验、分项措施基本可行
安全管理体系与措施
安全管理体系健全、单位工程安全防护方案基本符合国家及地方相关规定，防护措施有一定的针对性
环境保护管理体系与措施
□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
□方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价C=A×K，（K取值范围为97%、98%、99%，开标时随机抽取确定）。
□方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A、招标控制价为B，则:
评标基准价C=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1取值范围为50%、55%、60%、65%、70%，K1取值范围为95%、96%、97%、98%，Q1、K1值开标时随机抽取确定；K2=。
施工设备
基本满足工程需要……
试验检测仪器设备
基本满足工程需要……
……
……
条款号
条款内容
编列内容
2.织设计：□合格制
不评审
投标报价：87分
信用评价分：5分
投标文件算术错误1.5分
细微偏差：1.5分
报价偏离：5分
2.2.2
评标基准价计算方法
方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
项目经理
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
联合体投标人
符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定（如有）
……
……
2.1.3
响应性
评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
工期
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
工程质量
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
2.2.4
(2)
其他因素评分标准
信用评价分数
“泰州市建筑市场监督管理信息系统”企业综合信用评价分×5%
报价偏离
分部分项工程量清单综合单价高于（不含等于，下同）招标控制价相应分部分项工程量清单综合单价的；措施项目费用总金额高于招标控制价中措施项目费用总金额的，上述情况每出现一处扣1分，扣完为止。
投标文件算术错误
投标文件出现本章3.2.4条款需评标委员会修正的错误，每条扣0.3分，扣完为止。
细微偏差
经评标委员会认定的细微偏差（不含算术错误）需要补正澄清的，每出现1处，扣0.3分，扣完为止。
附件
1
评标程序
详见本章附件A：评标详细程序
2
否决投标条件
详见本章附件B：否决投标条件
3
判断投标报价是否低于其成本
详见本章附件C：投标人成本评审办法
第三章
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件签字盖章
符合第二章投标人须知前附表3.7.3要求
投标文件格式
符合第八章“投标文件格式”的要求
联合体投标人
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）
报价唯一
只能有一个有效报价
……
3.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
2.2.3
投标报价的偏差率
计算公式
偏差率=100% ×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价
条款号
评分因素
评分标准
2.2.4
(1)
投标报价评分标准
投标报价
投标报价等于评标基准价得满分，投标报价与评标基准价相比，每高1%扣0.5分，每低1%扣0.5分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。