加强廉政文化建设的调研报告

加强廉政文化建设的调研报告

党的十七大报告鲜明的提出了“反腐倡廉建设”重大命题，要大力加强廉政文化建设，努力在全社会营造崇尚廉洁、抵制腐朽的良好氛围。加强廉政文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央领导党风廉政建设和反腐败斗争的一个重要创新。加强基层廉政文化建设是农村安定和谐的有效途径，是建设社会主义新农村的重要保证。面对这一形势和任务，在党员干部学习实践科学发展观之际，我带着这一课题，深入基层，采取听汇报、召开街道、系统座谈会、查阅资料等方式，就加强基层党风廉政建设情况进行了专题调研。从调研情况看，近年基层廉政文化建设工作取得了一定成效，但也存在着一些影响农村稳定和谐的问题。结合工作实际，我对当前廉政文化建设中存在的问题进行了分析，并对今后如何进一步加强基层廉政文化建设进行了探讨，且提出一些解决的对策和途径。

一、全面认识推进基层廉政文化建设的重大意义

基层廉政文化建设是反腐倡廉建设的基础部份，也是基层党建工作的重要方面。加强基层廉政文化建设，是社会主义先进文化的重要内容，是构建惩治和预防腐败体系的重要组成部份，对于深入开展反腐败斗争、推进党的执政能力建设、保持党的先进性具有十分重要的意义。

推进基层廉政文化建设是贯彻落实科学发展观的必然要求，是建

设社会主义核心价值体系的重要内容，是深入推进基层党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措，是加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党员干部拒腐防变能力，增强全社会反腐倡廉意识，形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围，从源头上预防和减少基层腐败的有效途径。

二、当前基层廉政文化建设的现状

近年来，各系统和街道重视基层党风廉政建设，坚持以“教育为基础，制度为保证，监督为关键”的思路，初步构建了教育、制度、监督并重的基层廉政建设惩防体系，推动了基层各项工作的开展。各基层组织结合党建工作，把反腐倡廉教育和培训纳入党员干部教育培训的总体规划，组织开展经常性的反腐倡廉教育活动。通过“警示教育”、“主题教育”、上廉政党课、看廉政教育片、讲廉政故事等多种形式，不断增强基层党员干部的廉政勤政意识，组织开展主题鲜明、形式多样、群众喜爱、寓教于乐的廉政文化活动，营造崇廉尚廉的良好氛围，促进基层党风政风民风的进一步好转。各单位还分别成立了党风廉政建设领导小组，把党风廉政建设、反腐倡廉工作放在重要位置，纳入单位的总体规划和议事日程，坚持与业务工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

二、目前基层廉政文化建设中存在的问题

随着廉政文化建设的不断深入与加强，基层群众的监督意识不断增强，参与廉政文化建设的积极性不断提高。但是还有一部分党员和群众对廉政文化建设的重要性认识不足，对这项工作缺少认同感和参

与热情。目前基层普遍把各级领导干部作为教育的主要对象，强调的是，党政领导干部要如何抓，如何身体力行、带头示范。采取的廉政文化建设措施，如推行“一把手”讲廉政教育课，廉政谈话、警示教育、发廉政短信等，从廉洁从政意识的角度来考虑的多，重在教育机关的党员干部特别是领导干部的多，而针对普通党员、一般干部和广大群众开展广泛廉洁教育的比较少，广大群众未能真正受到廉政文化氛围的熏陶，难以产生强烈共鸣，全民尚廉、督廉的良好社会风尚尚未形成。还有些基层组织对基层党风廉政建设工作目标缺乏全面分析、认真思考，对基层党风廉政建设内涵是什么，增强防腐拒变能力要达到什么标准等问题，往往是模糊的概念，对基层党风廉政建设工作目标不够明确，到底要干什么，怎样干，任务不清，目标不明确，因而任务不能落到实处。

三、加强基层廉政文化建设的对策和措施

加强基层党风廉政文化建设，是全面推进反腐倡廉工作的基础性工程，是加强党员干部“八小时以外”的教育、监督、自律的一个重要环节，也是创建文明社区的核心要件。要切实增强责任意识，健全组织网络，把握主要环节，创新形式载体，逐步形成齐抓共管的整体合力，推进基层党风廉政建设的深入开展。

以改变观念为基础，加强对基层党风廉政建设重要性的认识。重点要改变“基层没什么大事可干，基层单位工作人员少，管辖范围小，既无权，又没钱，且工作条件差，没有产生腐败的机会和可能”的观念。努力破除“在基层进行党风廉政建设没有必要”的片面认识。要

从加强教育入手，从点点滴滴做起，坚决杜绝腐败，永远保持党风的廉洁，充分发挥党在基层组织建设中的领导核心作用。

大规模组织、营造廉政文化建设强大声势。通过组织有影响、有特色、有效果的活动，实现“六个知道”：使广大党员干部做到知道在哪些方面约束自己、知道为什么要在这些方面约束自己、知道怎样约束自己；让社会各界和广大群众知道哪些是干部不应该做的、知道干部负有哪些为群众服务的职责、知道干部违反了纪律有哪些渠道可以受到群众的监督、投诉，真正在全社会营造反腐倡廉的浓厚氛围。

总而言之，加强基层廉政文化建设需要全社会的共同参与，只有通过多种形式广泛开展廉政文化创建，才能真正将基层廉政文化建设更加深入，基层党风政风才能真正得到好转，党在人民群众中的威信才会逐渐提高。