简述公共行政的特点

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简述公共行政的特点

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点公共行政是指机构及其工作人员在授权范围内,通过实施政策和管理公共资源,为公民提供公共服务的活动。

与私人机构不同,公共行政具有以下特点:1、公益性:公共行政的主要目标是为了公共利益而服务,而不是追求盈利。

公共行政的活动往往涉及社会公共福利、公共安全和社会公正等方面,以满足公众的基本需求和利益为出发点。

2、公正性:公共行政在决策和执行过程中需秉公、公正、公平的原则,确保的权力行使符合法律法规,并尊重公民的权益。

公共行政应当均等对待各种社会利益主体,避免不当歧视和偏袒。

3、共同利益性:公共行政是为整个社会的共同利益服务的,而不仅仅是个别人或群体的私利。

公共行政的决策和实施应当综合考虑各方面利益,追求社会效益最大化,确保公共资源的公平分配和利用。

4、法治性:公共行政必须遵守法律的规定,相对私人行为更加受到法律的制约和监督。

公共行政在决策和执行过程中必须依法行政,遵守法律程序,防止滥用职权和腐败行为的发生。

公共行政还需确保公众对行政过程的透明度和监督权利的实现。

以下是公共行政的主要环节和相关细化:1、政策制定:公共行政通过政策制定来解决社会问题和提供公共服务。

政策制定涉及问题识别和政策选项的分析,制定合适的政策目标和措施,进行政策评估和决策,最终形成公共政策。

2、组织管理:公共行政负责组织管理机构和公共资源,包括人力资源、财务预算、绩效评估等方面。

通过科学的管理方法,提高机构的效率和服务质量。

3、执法执行:公共行政执法执行是履行法定职责的重要手段。

行政执法机构可以对违反法律法规的行为进行处罚和制裁,保障社会秩序和公共利益的实现。

4、公共服务:公共行政负责提供各种公共服务,涵盖教育、医疗、社会保障、交通、环境保护等领域。

公共服务的提供应该注重公平、高效和便利,确保公民享有平等的权利和机会。

附件:本文档没有涉及附件。

法律名词及注释:1、公共利益:指整个社会所共有的、具有普遍性和广泛性的利益,包括但不限于社会福利、公共安全和社会公正等方面。

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点公共行政是指社会中由政府机构或公共机构负责管理和执行的行政活动。

它是国家机关与公众之间的桥梁,也是治理整个社会的重要手段之一。

公共行政具有以下几个特点:一、政府主导:公共行政是由政府机构或公共机构来组织和实施的,政府在其中扮演着主导和管理的角色。

政府根据法律法规的规定,制定政策、规划和指导社会发展,并进行资源配置和社会服务提供。

二、服务公众:公共行政的最终目的是为公众提供服务,满足公众的需求和利益。

政府机构或公共机构通过提供教育、医疗、社会保障、环境保护、交通管理等公共服务,改善民众的生活质量。

三、权威性和强制性:公共行政行为具有一定的权威性和强制性。

政府机构或公共机构依法行使权力,对违法行为进行惩罚或约束,确保社会秩序的正常运行。

四、目标导向:公共行政的行动是围绕实现一定的政策目标和社会目标展开的。

政府机构或公共机构在制定和执行行政措施时,通常会对其效果和结果进行评估与监督,以实现预期目标。

五、法治性:公共行政的实施必须遵循法律法规的规定和程序的要求,确保公共行政行为的合法性和合规性。

政府机构或公共机构必须依法行政,保障公众的合法权益。

六、规范化管理:公共行政活动注重规范化管理,推行科学管理和现代化管理模式,提高行政效率和质量。

政府机构或公共机构通过建立制度和规则,明确职责和权限,规范行政行为,提高工作效率和公信力。

七、透明度和参与性:公共行政强调透明度和参与性,加强与公众的沟通与互动。

政府机构或公共机构应当及时披露信息,接受公众的监督和参与,增强行政决策的公正性和合理性。

综上所述,公共行政具有政府主导、服务公众、权威性和强制性、目标导向、法治性、规范化管理、透明度和参与性等特点。

公共行政的发展和完善,对于提高社会治理能力和满足公众需求具有重要作用。

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点公共行政是指政府和行政机关为实现公共利益而进行的管理和决策活动。

公共行政具有以下特点:1. 公共性:公共行政的核心目标是服务公众利益,照应整个社会的利益。

与私人行政相比,公共行政更关注公共利益,追求社会公正和公平。

2. 政治性:公共行政是政府的一项重要职能,与政治密切相关。

政府通过行政机关实施对社会的管理和决策,满足公众需求,维护社会稳定和秩序。

3. 法制性:公共行政是在法律框架下进行的。

行政机关在实施管理和决策时必须遵循法律法规,保障公众的合法权益。

法律的约束和规范性是公共行政的重要特点之一。

4. 组织性:公共行政是由各级政府和行政机关组成的一套组织体系。

政府按行政区划划分层级,设立行政机关负责具体事务的处理和管理。

5. 社会性:公共行政涉及广泛的社会参预和利益关系。

行政机关需要进行广泛的社会调查、听取意见和反馈,以充分满足公众需求,确保公共决策的合理性和公正性。

6. 可变性:公共行政需要根据社会的需求和变化灵便调整和改进。

随着社会进步和变革的发展,公共行政也需要及时适应新形势,不断进行改革和创新。

7. 公众参预性:公共行政应该充分考虑公众利益和意见。

行政机关在制定政策和决策时,应当通过公开透明的方式,征求公众意见,增加公众参预程度。

8. 经济性:公共行政要确保资源的合理利用和经济效益的最大化。

在实施管理和决策时,需要考虑成本和效益,维持财政平衡。

附件:本所涉及的附件如下:1.《行政法》2.《政府职能划分办法》3.《政府公开信息条例》法律名词及注释:1. 行政法:指规范政府行为的法律体系。

它规定了政府行政机关的权力和义务,以及公民与政府之间的关系。

2. 政府职能划分办法:用于规定各级政府在不同领域和职能上的划分和权限,确保政府职能的科学和合理。

3. 政府公开信息条例:规定政府及其机关在公众利益范围内的信息应当通过适当途径向公众公开,增加政府透明度和公众监督能力。

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点公共行政是指由政府机构负责管理公共事务和执行政府决策的一种行为和过程。

公共行政在现代社会中具有以下几个特点:1. 公共性公共行政是为满足公众的共同利益而存在的,其目的是为了维护社会的公共秩序,提供公共服务和公共产品。

公共行政的活动和决策通常涉及大量人群和社会资源的分配,以满足公众的需要和利益。

2. 公正性公共行政要求公正和公平的原则,对所有人员和组织都应当平等对待和公平管理。

在公共行政中,政府机构必须遵循法律和规章制度,不偏袒任何一方,确保决策和管理的公正性。

3. 行政性公共行政是通过政府机构来执行的,它是政府行为的一种具体表现。

行政机构负责行政管理和决策的实施,包括规划、组织、指导、监督和评估等方面的工作。

公共行政通常以政府部门和公务员为主体,依靠行政权力和行政手段来进行管理。

4. 服务性公共行政目的在于提供公共服务和满足公众的需求。

政府机构负责解决社会问题和提供公共产品,如教育、医疗、交通等。

公共行政在执行过程中要注重为民服务、方便民众,以维护公众的利益为出发点。

公共行政的工作内容和方式都应当以公众的需求和利益为导向。

5. 监督性公共行政必须接受公众的监督和评估。

公众对政府行为和行政决策有权进行监督和批评,政府机构应当接受公众的监督,并及时采取措施纠正错误和改进工作。

监督机制的建立对于确保公共行政的透明度、公开性和效能性非常重要。

,公共行政具有公共性、公正性、行政性、服务性和监督性等特点。

公共行政在现代社会中扮演着重要角色,它为社会提供公共服务,维护社会秩序,促进社会发展,满足公众的需求和利益。

简答题公共行政学

简答题公共行政学

1、简述公共行政的特点(1)公共行政之首要特点是它的公共性;(2)公共行政的政治性;(3)公共行政具有严格的法制性;(4)公共行政的民主性;(5)公共行政的公平性;(6)公共行政的高效性。

2、简述公共行政学的特点。

(1)公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科;(2)公共行政学是应用性的学科;(3)公共行政学是政治性较强的学科;(4)公共行政学研究的广泛性;(5)公共行政学的发展性。

1、简述行政环境的特点。

(1)复杂性;(2)约束性;(3)特殊性;(4)不稳定性。

2、公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面?公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

其次,这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。

3.简述组织文化的特征1)组织成员的同一性程度2)团队精神3)对人的关心程度4)组织的一体化的程度5)风险承受程度6)民主程度7)报酬标准8)重视结果9)控制程度4.. 简述里格斯公共行政的三种模式及主要特点一是融合型公共行政模式,是农业社会的公共行政模式,它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制,任人惟亲,实行等级森严的世卿世禄制度;二是衍射型公共行政模式,是工业社会的公共行政模式,它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政,官员一发任命,依法行政;三是棱柱型公共行政模式,是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式,它既有农业社会的公共行政的某些特点,也有工业社会公共行政的某些特点,是两者混合体。

1、简述政府职能的特点。

1)政府职能普遍性的特点;(2)政府职能的强制性特点;(3)政府职能的系统性特点;(4)政府职能的不可替代性的特点;(5)政府职能的服务性特点。

2、市场失效主要表现在哪些方面?(1)外部性问题;(2)市场垄断和专制价格;(3)公共物品的提供;(4)无知和非理性;(5)不平等问题。

3、政府干预应该遵循哪些原则?1)政府和市场两者的功能有很大的区别,它们不能互相代替;(2)政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围;(3)政府干预也必须讲究成本收益;(4)发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多多,这是十分正常的现象。

公共行政简答和论述

公共行政简答和论述

一、简答题:1.简述公共行政的特点。

答:1公共行政之首要特点是它的公共性;2公共行政的政治性;3公共行政具有严格的法制性;4公共行政的民主性;5公共行政的公平性;6公共行政的高效性。

2.简述公共行政的作用。

答:第一,公共行政是对国家的治理。

第二,公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证。

第三,公共行政是发展社会主义市场经济的保证。

第四,公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证。

第五,公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的公务员队伍的需要。

2.简述公共行政学的特点。

答:1.公共行政学是一门交叉性学科和边缘性学科;2. 公共行政学是应用性的学科;3. 公共行政学是政治性较强的学科;4. 公共行政学是研究的广泛性;5. 公共行政学是发展性。

3.简述行政环境的特点。

答:1)复杂性;2)约束性;3)特殊性4)不稳定性。

4.公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面?答:公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

其次,这种我特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。

5.简述组织文化的特征。

答:1组织成员的同一性程度;2团队精神;3对人的关心程度;4组织的一体化的程度;5风险承受程度;6民主程度;7报酬标准;8重视结果;9控制程度。

6.简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。

答:里格斯将公共行政分为三种模式:一是融合型公共行政模式,是农业社会的公共行政模式,它是主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制,任人惟亲,实行等级森严的世卿世禄制度;二是衍射型公共行政模式,是工业社会的公共行政模式,它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政,官员一发任命,依法行政;三是棱柱型公共行政模式,是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式,它既有农业社会的公共行政的某些特点,也有工业社会公共行政的某些特点,是两者混合体。

7.简述政府职能的特点。

答:1政府职能普遍性的特点;2政府职能强制性特点;3政府职能系统性特点;4政府职能不可替代性的特点;5政府职能服务性特点。

公共行政学三简答题

公共行政学三简答题

三简答题1简述公共行政的特点答:⑴公共行政的首要特点是它的公共性;⑵公共行政的政治性;⑶公共行政具有严格的法制性;⑷公共行政的民主性;⑸公共行政的公平性;⑹公共行政的高效性。

2.简述公共行政学的特点答:⑴公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科;⑵公共行政学是应用性的学科;⑶公共行政学是政治性较强的学科;⑷公共行政学研究的广泛性;⑸公共行政学的发展性。

3.简述行政环境的特点答:⑴复杂性;⑵约束性;⑶特殊性;⑷不稳定性。

4.公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面答:公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

其次,这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的关别。

5简述组织文化的特征答:⑴组织成员的同一性程度;⑵团队精神;⑶对人的关心程度;⑷组织的一体化的程度;⑸风险承受程度;⑹民主程度;⑺报酬标准;⑻重视结果;⑼控制程度。

6.简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点答:里格斯将公共行政分为三种模式:⑴融合型公共行政模式,是农业社会的公共行政模式,它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制,任人惟亲,实行等级森严的世卿世禄制度;⑵衍射型公共行政模式,是工业社会的公共行政模式,它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政,官员一发任命,依法行政;⑶棱柱型公共行政模式,是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式,它既有农业社会的分共行政的某些特点,也有工业社会公共行政的某些特点,是两者混合体。

7.简述政府职能的特点答:⑴政府职能普遍性的特点;⑵政府职能的强制性特点;⑶政府职能的系统性特点;⑷政府职能的不可替代性的特点;⑸政府职能的服务性特点。

8.市场失效主要表现在哪些方面答:⑴外部性问题;⑵市场垄断和专制价格;⑶公共物品的提供;⑷无知和非理性;⑸不平等问题。

9.政府干预应该遵循哪些原则答:⑴政府和市场两者的功能有很大的区别,它们不能互相代替;⑵政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围;⑶政府干预也必须讲究成本收益;⑷发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多,这是十分正常的现象。

2019国开公共行政学1-16全部自测答案

2019国开公共行政学1-16全部自测答案
(2)公共行政学是应用性的学科;
(3)公共行政学是政治性较强的学科;
(4)公共行政学研究的广泛性;
(5)公共行政学的发展性。
题干
简述公共行政学的研究对象。
(1)公共行政研究政府能够管什么;
(2)公共行政学研究政府应该管什么;
(3)公共行政学研究政府管理由谁来管;
(4)公共行政学研究政府管理怎么管;
(5)公共行政学研究政府管理为什么管,也就是管理的目的。
(4)公共行政的民主性;
(5)公共行政的公平性;
(6)公共行政的高效性。
简述公共行政产生的历史条件。
(1)公共行政学的产生是工业社会高速发展要求加强公共行政管理的必然结果;
(2)公共行政学的产生也是管理学、政治学、法学、经济学等相关学科发展的必然结果。
题干
简述公共行政学的特点。
(1)公共行政学是一门交叉性学科和边缘性学科;
The correct answers are:威尔逊,古德诺
题干
作为行政学的学科体系的建立是由( )完成的。
The correct answers are:怀特,魏劳华,费富纳
题干
作为行政学的学科体系的建立是由( )完成的。
反馈
The correct answers are:动态行政学时期,行为科学时期, Y理论时期
试论述公共行政的作用。
答: 1,公共行政是对国家的治理.公共行政是政府行政,是政府对国家的治理.一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平,善政才有善治.公共行政就是治国安邦,它的核心问题是如何管理好国家,如何使社会全面快速地发展,使人民安居乐业.公共行政就是为国家的政治,经济,文化和社会发展提供保证,就是执行国家意志和实现公共利益.

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点公共行政是指机关及其工作人员所从事的管理和服务活动,旨在实现公共利益的最大化。

公共行政具有以下特点:1.公益性:公共行政的目标是促进社会和公众的利益,而不是个人或私人利益。

它的职责是为社会大众提供公共服务和管理公共事务。

2.公正性:公共行政应该公正、公平地对待所有的公民和组织。

它不应受到个人或特定群体的影响,应以法律和规章为准绳,保证公众利益的最大化。

3.专业性:公共行政需要具备专业知识和技能,能够科学地制定政策、制定规划和管理资源。

公共行政人员需要通过相关的教育和培训,掌握行政管理的理论和实践知识。

4.高效性:公共行政需要高效地管理和运作。

它要求行政机关和行政人员能够迅速、准确地做出决策和行动,以满足公众的需求,提供高质量的服务。

5.可变性:公共行政需要适应社会、经济和环境的变化。

它要求行政机关和行政人员能够灵活应对各种变化和挑战,及时调整政策和行动,以适应不断变化的需求和情况。

在公共行政的实践中,涉及到许多重要的法律名词,例如:1.行政法:行政法是规范行为的法律体系,包括行政组织的建立与职权、行政程序、行政决策的合法性等内容。

2.行政程序法:行政程序法是指规范行政机关进行行政决策和执行的程序和规则,以保障公民和组织的合法权益。

3.行政许可:行政许可是指行政机关根据法定授权,对个人或组织提供一定的行政权力或特权,使其能够从事某项特定活动。

4.行政责任:行政责任是指行政机关和行政人员因违法或不当行为而导致的法律责任,包括行政赔偿责任、行政纪律责任等。

附件:本文档未涉及附件。

附件内容:(请在此处添加附件的具体描述,例如附件包括政策文件、法律法规、调查报告等)本文所涉及的法律名词及注释:1.行政法:行政法是规范行为的法律体系,包括行政组织的建立与职权、行政程序、行政决策的合法性等内容。

2.行政程序法:行政程序法是指规范行政机关进行行政决策和执行的程序和规则,以保障公民和组织的合法权益。

公共行政答案-

公共行政答案-

公共行政答案-简答:1、简述公共行政的特点:(1)公共行政之首要特点是它的公共性;(2)公共行政的政治性;(3)公共行政具有严格的法制性;(4)公共行政的民主性;(5)公共行政的公平性;(6)公共行政的高效性。

2、简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点:里格斯将公共行政分为三种模式:一是融合型公共行政模式,是农业社会的公共行政模式,它的主要特点是公共行政是建立在自给自制是政治体制的重要组成部分;(3)行政体制的核心问题是行政权的划分和公共组织设置,以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置;(4)科学技术推动行政体制的变革;(5)文化对行政体制的重要价值作用。

9、试述行政体制的作用:(1)科学的行政体制能够提高政府生产力,提高行政效率;(2)科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展,提高国家的竞争力;(3)科学的行政型:(可能选择题)(1)执政党的监督;(2)权力机关的监督;(3)行政机关的监督;(4)司法机关的监督;(5)社会监督。

17、法制监督具有哪些特征:(可能选择题)(1)法制监督是权力分配的均衡;(2)监督的对象是行使行政权力的主体;(3)监督的范围具有广泛性;(4)监督方式和手段具有多样性;(5)以权力制约权力。

18、简述法制行政的特点:(1)职权法定;(2)法律保留;(3)法律优先;(4)依据法律;(5)会中所扮演的角色以及所应起的作用。

5、市场失效:市场失效是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率,并且不能解决外部经济与外部不经济的问题以及社会公平问题。

6、行政体制:行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

7、地方政府体制:地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。

同的激励方式和制约方式,引导下属同心协力达成行政目标的影响力。

18、行政领导责任:行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点简述公共行政的特点公共行政是国家或政府机构为实现公共利益而进行的管理活动。

公共行政具有以下几个特点:1. 公益性公共行政的最终目标是为了社会公共利益的实现。

它关注的是整个社会的利益,而不仅仅是个体或特定利益集团的利益。

公共行政在制定政策、管理公共资源、提供公共服务等方面,始终以公共利益为导向。

2. 公众参与公共行政的决策过程中,公众的参与和反馈是非常重要的。

公众参与可以帮助政府更好地了解社会的需求和意见,从而制定更合适的政策和措施。

公众参与还可以增加决策的合法性和透明度,促进社会的民主治理。

3. 政府主导公共行政是政府的一项重要职责,政府在公共行政中扮演着主导角色。

政府通过管理和监督的方式,推动公共事务的顺利进行。

政府在公共行政中具有权力和责任,有责任维护社会公共利益的实现。

4. 法治性公共行政必须在法律框架下进行。

法律规定了公共行政的范围、程序和原则,对公共行政活动进行了明确的指导和限制。

在公共行政中,法律是最高的准则,保障了公共行政的公正性、合法性和稳定性。

5. 专业化公共行政需要专门的知识和技能。

公共行政人员需要具备丰富的专业知识和管理能力,才能有效地实施公共政策和管理公共事务。

公共行政的专业化要求也促进了公共行政人员的培训和提升,提高了行政效率和质量。

6. 稳定性公共行政是持续性的管理活动,需要具备一定的稳定性。

公共行政在政策制定、资源配置、服务提供等方面需要长期的稳定性,以保证政策的连续性和可持续性。

公共行政也需要稳定的政策环境和组织管理,以确保工作的顺利进行。

,公共行政具有公益性、公众参与、政府主导、法治性、专业化和稳定性等特点。

这些特点使得公共行政成为实现社会公共利益的重要手段和途径,为社会的发展和进步发挥了重要作用。

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点

第一章绪论三、简答题1、简述公共行政的特点。

答1公共行政之首要特点是它的公共性2公共行政的政治性3公共行政具有严格的法制性4公共行政的民主性5公共行政的公平性6公共行政的高效性。

2、简述公共行政学的特点。

答1公共行政学是一门交叉学科和边缘学科2公共行政学是应用性的学科3公共行政学是政治性较强的学科4公共行政学研究的广泛性5公共行政学的发展性。

四、论述题1、试论述公共行政的作用。

答1公共行政是对国家的治理2公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证3公共行政是发展社会主义市场经济的保证4公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证5公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。

五、重要名词1、公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性和综合性学科。

第二章行政环境三、简答题1、简述行政环境的特点。

答1复杂性2约束性3特殊性4不稳定性。

2、公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面答公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

其次这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。

3、简述组织文化的特征。

答1组织成员的同一性程度2团队精神3对人的关心程度4组织的一体化的程度5风险承受程度6民主程度7报酬标准8重视结果9控制程度。

4、简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。

答三种模式一是融合型公共行政模式是农业社会的公共行政模式它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制任人惟亲实行等级森严的世卿世禄制度二是衍射型公共行政模式是工业社会的公共行政模式它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政官员一发任命依法行政三是棱柱型公共行政模式是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式它既有农业社会的公共行政的某些特点也有工业社会公共行政的某些特点是两者混合体。

四、论述题1、试述公共行政环境的作用。

答1公共行政环境决定、限制与制约公共行政2公共行政必须适应公共行政环境3公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化4公共行政对公共行政环境也有反作用。

简述公共行政的特点. 简答题 (1 分)

简述公共行政的特点. 简答题 (1 分)

公共行政是指政府组织和机构通过管理和执行公共政策,为公民提供公共服务和制定公共规章制度的活动。

公共行政具有以下特点:1. 公共性:公共行政是指政府为整个社会公民提供服务和管理事务的行为,其目的是为了满足社会公众的共同利益。

在公共行政中,政府以公民为服务对象,具有普遍性、共享性和公平性的特点。

2. 公权力性:公共行政是在政府及其机构的权力范围内展开的活动,具有强制性和权威性。

公共行政依靠政府的权力和资源来推动管理和提供公共服务,具有强制性和约束性。

3. 公共利益导向:公共行政的目标是服务社会公众的利益,推动社会进步和发展,保障社会公民的权益。

公共行政在制定政策和管理事务时,重视公共利益,以社会整体利益为导向,注重社会公众的利益最大化。

4. 公开透明性:公共行政的过程和决策应当公开透明,接受社会公众监督。

公共行政机构应当秉持公开、公平、公正的原则,公开信息,接受公众监督,增强政府的透明度和责任感。

5. 法治性:公共行政活动应当依法进行,遵循法律规定,保障公民的合法权益。

公共行政必须在法治的框架下进行,遵守法律法规,依法履行职责,保障社会公众的合法权益。

公共行政具有公共性、公权力性、公共利益导向、公开透明性和法治性等特点。

在公共行政的实践中,政府应当以公民为中心,坚守公共利益,推动公共事务的公平、公正、公开和高效管理。

只有这样,才能更好地满足社会公众的需求,促进社会稳定和发展。

公共行政是国家治理体系的重要组成部分,是政府实现自身职能的重要手段和方式。

公共行政是政府向社会提供公共服务和管理公共事务的重要形式,是政府与公民之间的桥梁和纽带。

公共行政的实践和发展需要政府机构和公务人员不断完善和提高自身的能力和水平,积极适应社会的需求和变化,推动公共事务的公开、公平、公正和高效管理。

随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,社会公众对于公共服务的需求也日益增加。

政府在提供公共服务的过程中,必须更加关注公共利益,依法行政,保障社会公众的合法权益。

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点
公共行政是指国家机关及其工作人员依法履行职责、管理和服务社会事务的活动。

它具有以下特点:
1. 公益性:公共行政以维护全体市民利益为目标,追求社会效益最大化而非个人或私营企业的经济利润。

2. 法定性:公共行政必须遵循法律规范进行操作,并受到相关法律制度的约束与监督。

3. 高度组织化:在实施过程中,需要建立完善的组织结构和运转机制来协调各部门之间合作与沟通。

4. 专业性:由于面对复杂多样且常变化不断的问题,在执行任务时要求从事者拥有一定领域知识和技能背景,并通过持续学习提高自身素质水平。

5. 市场失灵纠正功能: 在某些情况下, 私营企业无力解决市场失败带来的问题, 这就需要借助于公共行政条件下固定和调整经济活动,并解决社会瑕疵。

6.权威性: 公众信任并接受公共行政机构的决策和管理,因为它们代表国家权威,并且有合法性。

7.透明度: 公共行政需要对其工作进行全面、准确地记录并向社
会公开。

这种透明度可以增加效率、防止腐败以及提高市民参与程度。

8. 社会责任感:在履行职能过程中,必须始终坚持人民至上原则,关注社会福利问题,并积极回应群众需求和诉求。

附件:
1. 相关法律文件
2. 统计数据报告
本文所涉及的法律名词及注释:
1. 法定性:指依据相关立法程序制定而成具备强制力财务规范或
标准。

2. 市场失灵纠正功能: 指由于市场存在信息不完全, 外部经济等
各种扭曲现象导致资源配置无效率时, 通过引入外部干预手段来解决
此类问题.。

公共行政学考试资料(简答题)

公共行政学考试资料(简答题)

公共行政学(简答题)1、简述公共行政的特点。

答:公共行政之首要特点是它的公共性;(1)公共行政的政治性(2)公共行政具有严格的法制性(3)公共行政的民主性(5)公共行政的公平性(6)公共行政的高效性。

2、简述公共行政学的特点。

答:公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科;(1)公共行政学是应用性的学科(2)公共行政学是较强的学科(3)公共行政学研究的广泛性(4)公共行政学的发展性。

3、简述行政环境的特点。

答:(1)复杂性(2)约束性(3)特殊性(4)不稳定性。

4、公共行政环境的特殊性主要表现在哪几方面?答:公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上,其次,这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。

5、简友述组织文化的特征。

答:1、组织成员的同一性程度2、团队精神3、对人的关心程度4、组织的一体化的程度5、风险承受程度6、民主程度7、报酬程度8、重视结果9、控制程度。

6、简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。

答:里格斯将公共行政分为三种模式:一是融合型公共行政模式,是农业社会的公共行政模式,它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制,任人惟亲,实行等级森严的世卿世禄制度;二是衍射公共行政模式,是工业社会的公共行政模式,它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民方行政,官员一发任命,依法行政;三是棱柱型公共行政模式,是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式,它既有农业社会的公共行政的某些特点,也有工业社会公共行政的某些特点,是两者混合体。

7、简述政府职能的特点。

答:1、政府职能普遍性的特点2、政府职能的强制性特点3、政府职能的系统性特点4、政府职能的不可替代性的特点5、政府职能的服务性特点。

8、市场失效主要表现在哪些方面?答:1、外部性问题2、市场垄断和专制价格3、公共物品的提供4、无知和非理性5、不平等问题。

9、政府干预应该遵循哪些原则?答:1、政府和市场两者的功能有很大的区别,它们不能互相代替2、政府干预经济公界定在弥补和防止市场失效的范围3、政府干预也必须讲究成本收益4、发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多,这是十分正常的现象。

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点
简述公共行政的特点
公共行政是指政府机构与公职人员通过行政行为来管理公共事务,并推动社会发展的一种行为方式。

公共行政的特点主要有以下几个方面:
1. 权力性:公共行政是由政府机构和公职人员实施的,具有权力性。

政府机构拥有行使公共权力的合法地位,通过公共行政来实现对公共事务的管理和服务。

2. 公共性:公共行政是以公共利益为导向,服务于全体公民的利益。

公共行政的目标是为了满足社会公众的需求,促进公共利益的最大化,而非追求个人私利。

3. 社会性:公共行政是在社会生活中展开的一种活动,涉及到广泛的社会群体和各个领域。

公共行政的对象包括政府机关、企事
业单位、社会组织以及公众个人等,涵盖了政治、经济、文化、社
会等各个方面。

4. 规范性:公共行政需要遵守一系列的法律法规和规范性文件。

公职人员在进行公共行政活动时,需要按照法规规定的程序和要求
进行,确保行政行为的合法性和公正性。

5. 连续性:公共行政是一个长期而持续的过程,不断地进行着各种行政活动。

公共行政涉及到公共事务的管理和服务,需要持续
地进行政策的制定、实施和评估,以及各种行政程序的执行。

6. 透明度:公共行政需要具备透明度,即公众可以了解政府机构的权力行使和行政决策的过程。

公共行政应该通过信息公开、公
开招标、公众参与等方式来增加透明度,确保行政的合法性和公正性。

,公共行政是政府机构通过行政行为来管理公共事务,满足社
会公众需求的一种行为方式。

公共行政具有权力性、公共性、社会
性、规范性、连续性和透明度等特点,为社会的稳定和发展提供了有力支持。

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点简述公共行政的特点公共行政是指政府机构或公共部门在执行公共事务和提供公共服务时所采取的管理和组织行为。

公共行政具有以下特点:1. 公益性公共行政的最基本特点是其公益性质。

它的目标是为了满足整个社会、公众的利益,而不仅仅是个体或特定群体的利益。

公共行政与私人行政不同,私人行政主要追求经济效益,而公共行政则以社会效益为导向。

2. 政府主导公共行政是政府机构的核心工作之一,一般由政府机构或公共部门负责执行。

政府在公共行政中起到重要的引导和监督作用,通过制定政策、制定法律法规等手段,对公共行政进行规范和指导。

3. 法治性公共行政具有法治性特征。

公共行政工作必须以法律法规为依据,按照法律的程序和规定进行。

公共行政的各个环节都必须依法操作,保证公共事务的合法、公正、公平。

4. 历史性公共行政的发展具有一定的历史性。

公共行政是随着现代国家的形成和社会分工的深化逐渐发展起来的。

随着社会的变革和发展,公共行政也在不断地演变和完善。

5. 多元性公共行政的范围非常广泛,涵盖政府的各个领域和部门,包括经济、社会、文化、教育、环境等。

公共行政的特点还体现在它的多元性,需要协调各方利益、整合各种资源、协同各方力量。

6. 专业性公共行政是一门专门的学问和职业。

公共行政工作者需要具备一定的专业知识和技能,熟悉公共管理理论和方法,以及相关的法律法规等。

公共行政的专业性要求行政人员具备良好的管理能力和决策能力。

7. 公众参与公共行政是一个涉及广大公众利益的领域,公众参与是公共行政的一个重要特点。

公众参与可以增加行政的透明度和决策的合法性,提高公众对政府的信任和满意度。

以上是公共行政的主要特点,它们共同构成了公共行政的基本属性和工作方式。

公共行政的特点直接影响着政府的管理能力和公共服务的质量,对社会的发展和公共利益的实现起到重要作用。

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点公共行政是指国家或者地方政府机构在行使行政权力过程中所进行的管理活动。

它是现代社会中最重要的组织形式之一,具有特定的特点和功能。

本文将就公共行政的特点进行详细的阐述。

一、权力来源广泛。

公共行政行使的权力来自于国家法律和政府授权,其产生和行使必须遵守法律法规的规定。

公共行政作为国家权力的重要组成部份,具有法定性、强制性和约束力。

二、目标服务公众。

公共行政的目标是为公众提供各种服务,满足公众的需求和利益。

公共行政机构主要从事公共事务管理,包括公共安全管理、社会福利管理、经济发展管理等。

公共行政的目标是为公众提供公平、高效、便捷的服务。

三、行政程序规范。

公共行政在行使权力的过程中需要遵守一定的程序规范,包括制定和执行行政法规、实施行政决策、执行行政处罚等。

公共行政的程序规范可以保证权力的合法性和合理性,维护公众利益和公正性。

四、组织形式多样。

公共行政机构的组织形式多样,既有集中式行政机构,也有地方行政机构,还有专门的垂直管理机构和横向管理机构。

公共行政机构通过建立和完善行政组织体系,实施权力机构和管理机构相互制约和相互协调,提高行政管理的效能。

五、社会监督与参预。

公共行政需要接受社会和公众的监督和参预,保证行政决策的公众化、透明化和民主化。

公共行政机构通过建立公共参预机制、信息公开制度、社会评估机制等,促进公众对行政机构的监督和参预。

六、国际合作与交流。

公共行政的范围和影响不仅局限于国内,还涉及到国际合作与交流。

公共行政机构需要与其他国家和国际组织进行合作,借鉴和学习其他国家的行政管理经验,推动公共行政的现代化和国际化。

以上是对公共行政的特点进行详细阐述。

公共行政作为国家行政管理的重要领域,具有广泛的权力来源,目标服务公众,行政程序规范,组织形式多样,社会监督与参预,国际合作与交流等特点。

本文将对附件和法律名词进行罗列。

附件:1. 公共行政相关法律法规2. 公共行政机构组织架构图3. 公共行政服务指南4. 公共行政工作报告5. 公共行政案例分析法律名词及注释:1. 行政法:规范公共行政活动的法律规定。

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点公共行政是指国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。

它在现代社会中扮演着至关重要的角色,对于保障社会的正常运转、促进经济发展、维护社会公平正义等方面都发挥着不可替代的作用。

公共行政具有一系列显著的特点,以下将对此进行简述。

公共行政具有政治性。

公共行政作为国家意志的执行,必然要体现国家的政治意图和政治目标。

政府通过公共行政活动,维护国家的政治稳定,保障国家安全,推动政治制度的有效运行。

例如,政府在外交事务、国防建设、国家安全保障等方面的行政行为,都直接服务于国家的政治利益。

而且,公共行政的决策过程和执行方式也会受到政治因素的影响,不同的政治体制和政治环境会导致公共行政的模式和特点有所不同。

公共行政具有权威性。

政府作为公共行政的主体,拥有法定的权力和强制力,能够对社会成员和组织进行管理和约束。

这种权威性使得公共行政能够有效地推行政策、实施法律、维护社会秩序。

比如,税务部门依法征收税款,交通管理部门对违规行为进行处罚,都是公共行政权威性的体现。

然而,公共行政的权威性必须建立在合法、合理和公正的基础上,否则可能会导致权力滥用,损害公众的利益。

公共行政具有公共性。

公共行政的目的是为了满足社会公共需求,提供公共产品和服务,实现公共利益。

公共行政的对象是全体社会成员,其活动涉及到社会的各个领域和方面。

例如,教育、医疗、社会保障、环境保护等都是公共行政为了实现公共利益而开展的工作。

公共性要求公共行政必须以公平、公正、公开的原则为指导,确保社会资源的合理分配和公共服务的均等化。

公共行政具有法制性。

依法行政是公共行政的基本原则之一,公共行政必须在法律的框架内进行。

法律法规为公共行政提供了行为准则和规范,保障了行政行为的合法性和公正性。

政府部门在行使权力、履行职责时,必须依据相关的法律法规,遵循法定的程序。

如果行政行为违反了法律规定,将受到法律的制裁和纠正。

这种法制性有助于维护社会的法制秩序,保障公民的合法权益。

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点

简述公共行政的特点简述公共行政的特点公共行政是指国家机关及其他公共组织在法定职权范围内,依法履行管理、服务等行政职能,实施公共管理的过程。

公共行政是现代国家管理机构的重要组成部分,其特点主要包括以下几个方面:1. 公共性公共行政的特点之一是公共性。

公共行政活动是为公众利益服务的,不仅仅是为个别人或特定团体服务。

公共行政的目标是促进社会公共利益的实现,通过行政手段来保障公民权益、维护社会秩序、推动社会发展等。

2. 法定性公共行政的特点之二是法定性。

公共行政活动必须依法进行,以确保行政活动合法、公正、透明。

公共行政活动的实施必须依据相关法律法规,遵循法定程序和法定权限,不得越权或滥用职权。

法定性保障了公共行政活动的合法性和权威性。

3. 公正与公平公共行政的特点之三是公正与公平。

公共行政应当以公正、公平的原则为指导,保证各类公共资源的合理配置,维护社会公平正义。

公共行政要做到权责对等、程序公正、决策公开,并保证所有公民在行政过程中享有平等的权利和机会。

4. 效率与效能公共行政的特点之四是效率与效能。

公共行政活动要追求高效率和高效能。

高效率是指公共行政活动的过程和方法要简洁、高效,减少行政程序的复杂性和冗余性,提高办事效率。

高效能是指公共行政活动要达到既定的目标,解决问题,满足公众需求。

5. 组织性和分工公共行政的特点之五是组织性和分工。

公共行政活动需要依托各级政府机构和其他公共组织来完成。

公共行政的实施需要进行明确的分工,各级政府及相关部门按照职能分工和科学合理的组织结构,协调合作,确保行政目标的实现。

6. 公众参与公共行政的特点之六是公众参与。

公共行政活动应当促进公众对行政决策的参与和监督。

公众有权利参与决策过程、了解信息、提出意见和建议,行政机关有责任进行公众参与,加强信息公开,提高行政决策的民主性和透明度。

7. 动态性和变革性公共行政的特点之七是动态性和变革性。

公共行政活动需要适应社会变化和发展的需要,不断改革创新。

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第一章绪论三、简答题1、简述公共行政的特点。

答1公共行政之首要特点是它的公共性2公共行政的政治性3公共行政具有严格的法制性4公共行政的民主性5公共行政的公平性6公共行政的高效性。

2、简述公共行政学的特点。

答1公共行政学是一门交叉学科和边缘学科2公共行政学是应用性的学科3公共行政学是政治性较强的学科4公共行政学研究的广泛性5公共行政学的发展性。

四、论述题1、试论述公共行政的作用。

答1公共行政是对国家的治理2公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证3公共行政是发展社会主义市场经济的保证4公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证5公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。

五、重要名词1、公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性和综合性学科。

第二章行政环境三、简答题1、简述行政环境的特点。

答1复杂性2约束性3特殊性4不稳定性。

2、公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面答公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

其次这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。

3、简述组织文化的特征。

答1组织成员的同一性程度2团队精神3对人的关心程度4组织的一体化的程度5风险承受程度6民主程度7报酬标准8重视结果9控制程度。

4、简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。

答三种模式一是融合型公共行政模式是农业社会的公共行政模式它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制任人惟亲实行等级森严的世卿世禄制度二是衍射型公共行政模式是工业社会的公共行政模式它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政官员一发任命依法行政三是棱柱型公共行政模式是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式它既有农业社会的公共行政的某些特点也有工业社会公共行政的某些特点是两者混合体。

四、论述题1、试述公共行政环境的作用。

答1公共行政环境决定、限制与制约公共行政2公共行政必须适应公共行政环境3公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化4公共行政对公共行政环境也有反作用。

五、重要名词1、公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。

2、一般行政环境是指公共行政的宏观环境不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理环境、政治、经济、文化环境也包括国际环境。

3、自然地理环境是指一个国家所处的地理位置和自然状况。

4、具体环境具体行政环境也叫组织环境是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。

5、组织文化是指组织在一定的环境中逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观并支配他们的思维方式和行为准则。

第三章政府职能三、简答题1、简述政府职能的特点。

答1政府职能普遍性的特点2政府职能的强制性特点3政府职能的系统性特点4政府职能的不可替代性的特点5政府职能的服务性特点。

2、市场失效主要表现在哪些方面答1外部性问题2市场垄断和专制价格3公共物品的提供4无知和非理性5不平等问题。

3、政府干预应该遵循哪些原则答1政府和市场两者的功能有很大的区别它们不能互相代替2政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围3政府干预也必须讲究成本收益4发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多这是十分正常的现象。

4、我国在市场经济条件下政府的经济职能主要有哪些答1规范和稳定市场秩序确保自由竞争的职能2对经济进行宏观调控确保国民经济平衡发展的职能3直接生产和提供公共物品弥补市场的不足的职能4管理国有资产的职能。

5、简述政府文化职能的主要内容。

答1意识形态职能2发展科学技术和教育职能3发展文学艺术和体育卫生职能4加强社会主义道德建设的职能5清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。

四、论述题1、试析政府失铲的主要表现。

答1政府成本过高2政府的低效率3资源配置的低效率4寻租5造成另一种不公平。

2、要实现政府职能的转变就必须正确界定政府在社会中的角色要做到这一点你认为政府需要处理好哪些关系答1正确处理政府与社会之间的关系2正确处理政府与市场之间的关系3正确处理政府与企业之间的关系4正确处理政府与事业单位之间的关系5正确处理政府与社会组织之间的关系6正确处理政府与公民的关系。

五、重要名词1、政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。

2、市场体制是不经过中央指令而凭借交易方式的相互作用实现在全社会范围内对人的行为进行协调的一种制度。

3、市场失效是指国为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率并且不能解决外部经济与外部不经济的问题以及社会公平问题。

第四章行政体制三、简答题1、简述行政体制的特点。

答1鲜明的政治性2较强的稳定性3严格的系统性4相对的滞后性5历史的继承性。

2、简述民主集中制地方政府体制的特点。

答1中国地方政府是中央人民政府的下级执行机关下级政府是上级政府的执行机关。

2各级地方政府由各级人民代表大会选举产生是各级人民代表大会的执行机关。

3各省、直辖市有一定的自主权自治区有自治权香港特别行政区和澳门特别行政区有高度自治权。

4各级地方政府必须接受上级和同级的中国共产党委员会的领导执行党的常委会和委员会所做的决定和制定的政策。

政府的主要领导成员是党的常委会成员。

3、行政区划体制应遵循的原则有哪些答1政治原则2尊重历史传统的原则3有利于发展的原则4有效管理的原则5民族自治原则。

四、论述题1、你如何理解行政体制答1经济体制决定并制约行政体制行政体制也影响和制约经济发展2政治体制决定行政体制行政体制是政治体制的重要组成部分3行政体制的核心问题是行政权的划分和公共组织设置以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置4科学技术推动行政体制的变革5文化对行政体制的重要价值作用。

2、试述行政体制的作用。

答1科学的行政体制能够提高政府生产力提高行政效率2科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展提高国家的竞争力3科学的行政体制能够造就大批的优秀的国家各级各类公务员4科学的行政体制是公共行政民主化的保证5科学的行政体制能够确保公民的各种权利和生命与财产。

五、重要名词1、行政体制是指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

2、地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。

3、行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域并设置相应的行政机关的组织体制。

第五章公共组织三、简答题1、简述完整制的优点和缺陷。

答优点1有利于一个公共组织或一个公共部门的统一领导统一指挥。

2政令统一权力力集中。

3高度自主有独立的决策权有利于调动本地区或本部门的积极性。

4可以因地制宜地确定行政目标制定政策反应灵活。

缺陷1资源有限不宜办大事上级也不能进行统筹安排。

2高度自主容易出现各自为政。

3缺乏全局观念只顾局部利益。

2、简述分离制的优点和缺陷。

答优点1有利于整个公共行政系统的资源整合团结协作统筹兼顾。

2有利于整个公共行政系统的统一领导和统一指挥。

2有利于整个公共行政系统的统一领导和统一指挥。

3有利于专业化管理强调部门职能。

4有分有合集中集权与分权的优点。

缺陷1多元领导有可能造成下级无所适从。

2人与事分离不利于对公务员的领导和使用。

3难于协调容易出现文山会海。

3、简述层级制的优点和缺陷。

答优点1层级节制一级管一级权力关系清楚有利于领导和指挥有利于提高效率。

2责任明确有利于监督。

3行政目标统一有利于对公务员的绩效考评。

4有利于推行决策。

缺陷1如果层级过多信息传递缓慢或失真造成决策失误。

2节制严格不利于调动下属的积极性。

3容易出现家长制和依附性上下级关系。

4、简述机能制的优点和缺陷。

答优点1可以扩大公共组织的管理职能。

2专业分工有利于专业化管理提高效率。

3分权管理有利于调动专业人员的工作积极性。

缺陷1职能分化过多会造成政府机构过多对社会和经济干涉过多不利于市场经济的发展。

2分工过细会造成权力交叉影响行政效率。

5、简述公共组织部门划分的标准。

答一般按下列三种标准划分公共组织部门1是按管理职能和职能目标来划分行政部门。

2是按地区划分行政部门。

3按公共行政管理的不同环节来划分公共行政管理部门。

6、非营利组织的特点主要有哪些答1组织性2非政府性3非利性4自治性5志愿性。

7、非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些方面答1在制度建设方面有倡导作用2监督市场3中介作用4维护良好的社会价值5监督政府。

8、简述政府对非营利组织的作用。

答1补助2减免税收3委托公共事务4法律管制5辅导监督。

四、论述题1、试述公共组织的特点。

答1政治性2社会性3服务性4权威性5法制性6法制性。

2、试述公共组织的作用。

答1政府是国家各种公共事务的组织者与管理者2政府是人民生命财产的保护者是社会秩序的维护者3政府是国家主权和领土完整的捍卫者4政府是国民经济发展的政策制定者与协调5者政府是社会公平的提供者。

3、什么是管理层次与管理幅度试述管理层次与管理幅度的关系。

答管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。

管理层次与管理幅度必须适当。

一般来说管理幅度和管理层次成反比管理幅度越大则管理层次越少相反管理幅度越小则管理层次越多。

但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的是由许多相关因素决定的。

如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。

五、重要名词1、完整制又叫一元统属制是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。

2、分离制又称多元领导制是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。

3、层级制又称分级制是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构不同等级的职能目标和工作性质相同但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。

4、机能制又称职能制是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。

5、公共组织结构是指公共组织各要素的排列组合方式是由法律所确认的各种正式关系的模式。

6、管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。

7、管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。

8、首长制又称独立制、一长制或首长负责制。

它是指行政首长独自掌握决策权和指挥权对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织。

9、集权制是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中上级政府或行政首长有决策、指挥、监督的权力下级处于服从命令听从指挥的被动地位一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动自主权很少。

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