煤矿安全管理知识讲座课件 PPT
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《煤矿安全管理》PPT课件
§2-1 煤矿安全生产管理机构及 安全管理人员
2、安全生产管理机构指的是生产经营单位专 门负责安全生产监督管理的内设机构，其工 作人员都是专职安全生产管理人员。安全生 产管理机构的作用是落实国家有关安全生产 的法律、法规，组织生产经营单位内部的各 种安全检查活动，监督安全生产责任制的落 实情况等等。它是生产经营单位安全生产的 重要组织保证。
§2-1 煤矿安全生产管理机构及
安全管理人员
所谓政府统一领导——系指企业的安全生产 是在政府领导下进行，一但发生特别重大大 事故，如：松花江水污染事故的抢救，涉及 到公安、交通、消防、救护、环保、医疗等 多个部门协同抢救，只能由政府来统一指挥。
部门依法监管——系指行业的主管部门和安 全监管、监察部门，按国家的政策、法规、 标准，对企业的安全生产工作进行指导、管 理、监督、检查、服务。
一、我国的安全生产管理体制、方针、格局 我国煤矿安全工作体制是：国家监察、地方
监管、企业负责。 我国煤炭工业安全生产的方针是：
■ 安全第一 ■ 预防为主 ■ 综合治理
§2-1 煤矿安全生产管理机构及 安全管理人员
我国安全生产工作格局是： ■ 政府统一领导 ■ 部门依法监管 ■ 企业全面负责 ■ 群众参与监督 ■ 社会广泛支持
煤矿安全管理人员应必备以下安全技术素质： 一是，要精通本职业务，具有安全专业知识和
技术知识。 二是，有丰富的现场实践经验。 三是，具有 预防和处理矿山事故的能力。 这就要求安全生产管理人员在现场，不但能发现
问题和隐患，而且能及时控制、处理、消除隐患； 当事故发生时，又能立即组织现场人员进行抢救、 自救，防止事故扩大。
二、煤矿安全生产管理人员必备素质
煤矿企业属高危行业，多年来经各级政府、 有关部门、煤炭企业的共同努力，煤矿安全 总体上呈稳定好转趋势；但事故多、伤亡重 的被动局面仍没有得到有效控制，各类事故 仍时有发生，安全形势依然比较严峻。
《煤矿安全培训》PPT课件
在矿井的各个区域建立完善的排水系统， 及时将井下水排到地面，防止水患的发生 。
矿井水文监测与预警
建立水文监测系统
通过安装水位、水压等传感器， 实时监测地下水位变化情况，及 时发现异常情况并采取应对措施 。
完善预警系统
根据监测数据和实际情况，建立 预警系统，设定预警阈值，当出 现异常情况时及时发出预警信息 ，以便采取应对措施。
演练紧急疏散程序
定期进行紧急疏散演练，确保矿工熟悉疏散 程序，提高应对能力。
应急救援演练与预案
制定应急救援预案
根据矿山的实际情况制定应急救援预 案，明确救援流程和责任人。
定期进行演练
定期组织应急救援演练，提高矿工应 对紧急情况的能力和团队协作水平。
建立应急救援队伍
组建专业的应急救援队伍，配备先进 的救援设备和器材。
制定完善的水害防治制度
设立专门的防治水部门，配备专业的技术 人员和设备，负责矿井水害的预防和治理 工作。
建立水害隐患排查制度、水害监测预警制 度、应急救援制度等，确保水害防治工作 的有效开展。
实施防水煤柱保护措施
建立完善的排水系统
在采掘工程中，严格控制防水煤柱的尺寸 和位置，避免因采掘工程破坏防水煤柱而 导致突水事故的发生。
矿井火灾防治措施
预防性措施
预防性措施主要包括加强通风管理，控制采空区漏风，防止煤炭自燃；加强电气设备管理，防止电火花引起火灾； 加强火源管理，禁止携带火种下井等。
灭火措施
一旦发生矿井火灾，应迅速查明火灾情况，选择合适的灭火方法。常用的灭火方法包括直接灭火、隔绝灭火和联 合灭火等。直接灭火法是通过直接向火源喷射水或其他灭火剂来扑灭火灾；隔绝灭火法是通过构筑防火墙来隔绝 火区，使火源缺氧熄灭；联合灭火法则结合了直接灭火和隔绝灭火两种方法。
煤矿安全生产管理培训PPT教学讲座课件
从新修的大门进入，映入眼帘的是一 个绿树 环绕的 休闲广 场。当 夜幕降 临时， 这儿就 沸腾了 起来。 年龄相 差甚远 的人在 这一同 嬉戏， 一同舞 蹈。这 是永泰 人民最 佳的娱 乐天地 。 从新修的大门进入，映入眼帘的是一 个绿树 环绕的 休闲广 场。当 夜幕降 临时， 这儿就 沸腾了 起来。 年龄相 差甚远 的人在 这一同 嬉戏， 一同舞 蹈。这 是永泰 人民最 佳的娱 乐天地 。 从新修的大门进入，映入眼帘的是一 个绿树 环绕的 休闲广 场。当 夜幕降 临时， 这儿就 沸腾了 起来。 年龄相 差甚远 的人在 这一同 嬉戏， 一同舞 蹈。这 是永泰 人民最 佳的娱 乐天地 。 从新修的大门进入，映入眼帘的是一 个绿树 环绕的 休闲广 场。当 夜幕降 临时， 这儿就 沸腾了 起来。 年龄相 差甚远 的人在 这一同 嬉戏， 一同舞 蹈。这 是永泰 人民最 佳的娱 乐天地 。 从新修的大门进入，映入眼帘的是一 个绿树 环绕的 休闲广 场。当 夜幕降 临时， 这儿就 沸腾了 起来。 年龄相 差甚远 的人在 这一同 嬉戏， 一同舞 蹈。这 是永泰 人民最 佳的娱 乐天地 。 从新修的大门进入，映入眼帘的是一 个绿树 环绕的 休闲广 场。当 夜幕降 临时， 这儿就 沸腾了 起来。 年龄相 差甚远 的人在 这一同 嬉戏， 一同舞 蹈。这 是永泰 人民最 佳的娱 乐天地 。
从新修的大门进入，映入眼帘的是一 个绿树 环绕的 休闲广 场。当 夜幕降 临时， 这儿就 沸腾了 起来。 年龄相 差甚远 的人在 这一同 嬉戏， 一同舞 蹈。这 是永泰 人民最 佳的娱 乐天地 。
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安全管理煤矿共44张幻灯片
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煤矿安全管理
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五、安全管理的地位 1.安全管理和经营决策的关系 安全管理要根据企业经营决策所确定的一定时期内的经营意图，即经营目标，计划的要求以及下达的具体生产任务，来保证生产活动的安全。 2.安全管理和生产管理的关系 安全是组织生产活动、实现计划任务、完成经营目标必须具备的基础和前提条件之一。 3.安全管理同其他管理的关系 安全生产对各管理子系统提出了要求，通过生产实践，又检验着各项管理工作的效果。
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煤矿安全管理
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坚持“三同时”原则可以促使企业按照安全规程和行业技术规范要求，投资解决安全设施问题，避免投资不足而随意砍掉安全设施；可以保证安全设施按质量按时完成，避免安全设施欠帐，为安全生产创造物质基础。 执行“三同时”原则。有关部门在组织矿山建设项目可行性论证时，必须同时对矿山开采的安全条件进行论证，不具备安全开采条件的不能立项；设计单位在编制初步设计文件时，应同时编制安全设施的设计，不得随意降低安全设施的标准；建设单位在编制建设项目计划和财务计划时，应将安全设施所需投资一并纳入计划，同时编报；施工单位必须按照图纸和设计要求施工，确保安全设施与主体工程同时施工，同时投入使用。
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煤矿安全管理
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（二）安全奖惩 安全奖惩是安全管理的重要内容之一，是安全激励机制手段，是搞好安全的一项重要举措。 1.奖励 对下列情况应予奖励： （1）模范遵守国家有关政策法令，认真贯彻法令，认真贯彻“三大规程”，在安全方面做出显著成绩的。
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煤矿安全管理
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（2）发现事故征兆，立即采取措施或及时报告，以及制止违章，因而避免了重大事故，或显著减轻事故危害程度的。 （3）抢救事故有功的。 （4）在安全技术工作中有发明创造，有重大改革或推广新技术有卓越成绩的。 对上述表现可以表扬、奖励或晋升工资。
煤矿安全管理
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五、安全管理的地位 1.安全管理和经营决策的关系 安全管理要根据企业经营决策所确定的一定时期内的经营意图，即经营目标，计划的要求以及下达的具体生产任务，来保证生产活动的安全。 2.安全管理和生产管理的关系 安全是组织生产活动、实现计划任务、完成经营目标必须具备的基础和前提条件之一。 3.安全管理同其他管理的关系 安全生产对各管理子系统提出了要求，通过生产实践，又检验着各项管理工作的效果。
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煤矿安全管理
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坚持“三同时”原则可以促使企业按照安全规程和行业技术规范要求，投资解决安全设施问题，避免投资不足而随意砍掉安全设施；可以保证安全设施按质量按时完成，避免安全设施欠帐，为安全生产创造物质基础。 执行“三同时”原则。有关部门在组织矿山建设项目可行性论证时，必须同时对矿山开采的安全条件进行论证，不具备安全开采条件的不能立项；设计单位在编制初步设计文件时，应同时编制安全设施的设计，不得随意降低安全设施的标准；建设单位在编制建设项目计划和财务计划时，应将安全设施所需投资一并纳入计划，同时编报；施工单位必须按照图纸和设计要求施工，确保安全设施与主体工程同时施工，同时投入使用。
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煤矿安全管理
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（二）安全奖惩 安全奖惩是安全管理的重要内容之一，是安全激励机制手段，是搞好安全的一项重要举措。 1.奖励 对下列情况应予奖励： （1）模范遵守国家有关政策法令，认真贯彻法令，认真贯彻“三大规程”，在安全方面做出显著成绩的。
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煤矿安全管理
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（2）发现事故征兆，立即采取措施或及时报告，以及制止违章，因而避免了重大事故，或显著减轻事故危害程度的。 （3）抢救事故有功的。 （4）在安全技术工作中有发明创造，有重大改革或推广新技术有卓越成绩的。 对上述表现可以表扬、奖励或晋升工资。
2024版《煤矿安全管理》ppt课件
实施安全文化示范工程
选取具有代表性的煤矿企业作为示范点，通过典型引路、以点带面的 方式，推动安全文化建设工作的深入开展。
加强安全文化理论研究
积极开展安全文化理论研究，探索适合煤矿企业的安全文化建设模式 和方法，为实践提供理论支持。
借助现代科技手段推广安全文化
利用互联网、大数据等现代科技手段，打造数字化、智能化的安全文 化推广平台，提高推广效果和效率。
制定完善的应急预案，明确应急组织、通讯联络、 现场处置等方面要求。 加强应急演练和培训，提高员工应急处置能力。
风险预控措施及应急预案
配置必要的应急救援设备和器材，确保应急处置及时有效。
与相关部门和单位建立应急联动机制，实现资源共享和协同应 对。
04 煤矿安全培训与 教育
安全培训的对象与内容
• 培训对象：煤矿工人、管理人员、技术人员等
《煤矿安全管理》ppt课件
目录
• 煤矿安全概述 • 煤矿安全法规与标准 • 煤矿危险源辨识与风险评估 • 煤矿安全培训与教育 • 煤矿安全检查与隐患排查 • 煤矿事故应急处理与救援 • 煤矿安全文化建设与推广
01 煤矿安全概述
煤矿安全的重要性
保障人民生命财产安全
煤矿事故往往造成重大人员伤亡和财 产损失，加强煤矿安全管理是保障人 民生命财产安全的重要举措。
一般危险，需要注意加强管理。
风险预控措施及应急预案
风险预控措施 完善安全管理制度和操作规程。
加强安全教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。
风险预控措施及应急预案
01
定期进行安全检查和隐患排查，及 时消除安全隐患。
02
采用先进的安全技术和装备，提高 安全保障能力。
风险预控措施及应急预案
选取具有代表性的煤矿企业作为示范点，通过典型引路、以点带面的 方式，推动安全文化建设工作的深入开展。
加强安全文化理论研究
积极开展安全文化理论研究，探索适合煤矿企业的安全文化建设模式 和方法，为实践提供理论支持。
借助现代科技手段推广安全文化
利用互联网、大数据等现代科技手段，打造数字化、智能化的安全文 化推广平台，提高推广效果和效率。
制定完善的应急预案，明确应急组织、通讯联络、 现场处置等方面要求。 加强应急演练和培训，提高员工应急处置能力。
风险预控措施及应急预案
配置必要的应急救援设备和器材，确保应急处置及时有效。
与相关部门和单位建立应急联动机制，实现资源共享和协同应 对。
04 煤矿安全培训与 教育
安全培训的对象与内容
• 培训对象：煤矿工人、管理人员、技术人员等
《煤矿安全管理》ppt课件
目录
• 煤矿安全概述 • 煤矿安全法规与标准 • 煤矿危险源辨识与风险评估 • 煤矿安全培训与教育 • 煤矿安全检查与隐患排查 • 煤矿事故应急处理与救援 • 煤矿安全文化建设与推广
01 煤矿安全概述
煤矿安全的重要性
保障人民生命财产安全
煤矿事故往往造成重大人员伤亡和财 产损失，加强煤矿安全管理是保障人 民生命财产安全的重要举措。
一般危险，需要注意加强管理。
风险预控措施及应急预案
风险预控措施 完善安全管理制度和操作规程。
加强安全教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。
风险预控措施及应急预案
01
定期进行安全检查和隐患排查，及 时消除安全隐患。
02
采用先进的安全技术和装备，提高 安全保障能力。
风险预控措施及应急预案
《煤矿安全管理》PPT课件
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11.安全管理：就是针对人们生产过程的 安全问题，运用有效的资源，发挥人们 的智慧，通过人们的努力，进行有关决 策、计划、组织和控制等活动，实现 人、机 、物、环境的和谐，达到安全 目的 。
12.重大危险源：是指长期地或者临时地 生产、搬运、使用或者储存危险物品， 且危险物品的数量等于或超过临界量的 单元（包括场所和设施）。
7
二、煤矿安全管理任务 1、基本内容是进行安全决策、计划、
组织、协调、控制等活动。 2、基本任务是预先分析、消除或控制
各种危险，防止事故、职业病和环境 危害，避免损失，推动企业生产正常。 3、主要任务是在贯彻国家法律法规、 方针政策的前提下，分析、研究、评 价、各种不安全因素，从组织、技术、 管理、培训等方面采取措施，消除和 控制危险源，预防事故或最大限度控 制危害程度，实现最优化安全状态。
16
6.职业安全卫生： 是安全生产、劳动保护和职业 卫生的统称。它是以保障劳动 者在劳动过程中的安全和健康 为目的的工作领域，以及在法 律法规、技术、设备与设施、 组织制度、管理机制、宣传教 育等方面的所有措施、活动和 事物。
17
7. 事故：是指以人为主体的系统， 为了实现某一意图而采取行动的 过程中，在与能量有关的时空系 列上，突然发生与人的意志和希 望相反的事件。
3．预防原理： 管理以预防为主，通过有 效的管理手段，减少和防止人的不安全行为 和物的不安全状态。具体应用包括损失偶然 性原则、因果关系原则、3E原则、本质安全 化原则。所谓损失偶然性原则，是指事故的 发生与后果的严重成度是偶然的。
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4．强制原理 采取强制管 理的手段控制人的意愿和 行为，使个人的活动、行 为等受到安全生产管理要 求的约束，从而实现有效 的安全生产管理
11.安全管理：就是针对人们生产过程的 安全问题，运用有效的资源，发挥人们 的智慧，通过人们的努力，进行有关决 策、计划、组织和控制等活动，实现 人、机 、物、环境的和谐，达到安全 目的 。
12.重大危险源：是指长期地或者临时地 生产、搬运、使用或者储存危险物品， 且危险物品的数量等于或超过临界量的 单元（包括场所和设施）。
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二、煤矿安全管理任务 1、基本内容是进行安全决策、计划、
组织、协调、控制等活动。 2、基本任务是预先分析、消除或控制
各种危险，防止事故、职业病和环境 危害，避免损失，推动企业生产正常。 3、主要任务是在贯彻国家法律法规、 方针政策的前提下，分析、研究、评 价、各种不安全因素，从组织、技术、 管理、培训等方面采取措施，消除和 控制危险源，预防事故或最大限度控 制危害程度，实现最优化安全状态。
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6.职业安全卫生： 是安全生产、劳动保护和职业 卫生的统称。它是以保障劳动 者在劳动过程中的安全和健康 为目的的工作领域，以及在法 律法规、技术、设备与设施、 组织制度、管理机制、宣传教 育等方面的所有措施、活动和 事物。
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7. 事故：是指以人为主体的系统， 为了实现某一意图而采取行动的 过程中，在与能量有关的时空系 列上，突然发生与人的意志和希 望相反的事件。
3．预防原理： 管理以预防为主，通过有 效的管理手段，减少和防止人的不安全行为 和物的不安全状态。具体应用包括损失偶然 性原则、因果关系原则、3E原则、本质安全 化原则。所谓损失偶然性原则，是指事故的 发生与后果的严重成度是偶然的。
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4．强制原理 采取强制管 理的手段控制人的意愿和 行为，使个人的活动、行 为等受到安全生产管理要 求的约束，从而实现有效 的安全生产管理
煤矿安全生产管理讲座PPT课件
煤矿安全生产管理讲座
相互探讨，共同提高
煤矿安全生产管理讲课内容
一、现代安全生产管理理论 二、煤矿安全管理 三、煤矿生产管理 四、案例分析： 五、安全生产管理几点建议（对策）
第一节 现代安全生产管理理论
一、现代安全生产管理理论的产生 二、现代安全管理与传统安全管理的区别 三、现代安全生产管理的理论和方法 四、现代安全生产管理的意义和特点
2、传统的安全生产管理受到了极大的挑战。
伴随着现代工业的兴起和快速发展，重大生产事故和 环境污染事故不断发生，造成了大量的人员伤亡和巨大的 财产损失，给社会带来了极大危害，传统的安全生产管理 受到了极大的挑战： （1）它不是一种全面的、系统的安全管理，存在着一 定的局限性。 （2）安全工作很少讲经济效益，很少与经济效益挂钩。 （3）工作上着重于对已经发生的伤亡事故的分析处理， 而对事故前的预测、防范工作却欠缺，即属于事故管理型 的，而不是事故防范型的。没有真正做到“预防为主”。 （4）工作的方法和要求均无科学的数据来反映。等等。
（三）现代安全生产管理的基本原理 在现代企业制度下，随着安全生产管理科学的发 展，以及职业安全管理体系标准的推行，形成了现 代安全生产管理的基本原理。主要有系统原理、人 本原理、预防原理、强制原理等，运用这些原理从 以下几个方面入手实施现代安全生产管理: A、以预防事故为中心，进行预先安全分析与评价 B、从总体出发，实行系统安全管理 C、对安全进行定量分析，为安全管理、事故预测 和选择最优方案提供科学的依据 D、从捉高设备的可靠性入手，把安全同生产的稳 定发展统一起来
这引起了经济学家、管理学家、安全工程专家、 和政治家等的注意，很多国家设立了安全生产管 理的政府机构，加强了安全生产法律法规体系建 设，高度重视企业安全生产管理的制度建设，逐 步产生了以系统安全理论为核心的现代安全生产 管理理论，形成了“持续改进”“以人为本”的 安全健康管理理念，提出了以危险源辨识、风险 评价、危险预警与监测管理、事故预防与风险控 制管理等为主要内容的系统化企业安全生产风险 管理理论，将现代风险管理完全融入到了安全生 产管理之中。
相互探讨，共同提高
煤矿安全生产管理讲课内容
一、现代安全生产管理理论 二、煤矿安全管理 三、煤矿生产管理 四、案例分析： 五、安全生产管理几点建议（对策）
第一节 现代安全生产管理理论
一、现代安全生产管理理论的产生 二、现代安全管理与传统安全管理的区别 三、现代安全生产管理的理论和方法 四、现代安全生产管理的意义和特点
2、传统的安全生产管理受到了极大的挑战。
伴随着现代工业的兴起和快速发展，重大生产事故和 环境污染事故不断发生，造成了大量的人员伤亡和巨大的 财产损失，给社会带来了极大危害，传统的安全生产管理 受到了极大的挑战： （1）它不是一种全面的、系统的安全管理，存在着一 定的局限性。 （2）安全工作很少讲经济效益，很少与经济效益挂钩。 （3）工作上着重于对已经发生的伤亡事故的分析处理， 而对事故前的预测、防范工作却欠缺，即属于事故管理型 的，而不是事故防范型的。没有真正做到“预防为主”。 （4）工作的方法和要求均无科学的数据来反映。等等。
（三）现代安全生产管理的基本原理 在现代企业制度下，随着安全生产管理科学的发 展，以及职业安全管理体系标准的推行，形成了现 代安全生产管理的基本原理。主要有系统原理、人 本原理、预防原理、强制原理等，运用这些原理从 以下几个方面入手实施现代安全生产管理: A、以预防事故为中心，进行预先安全分析与评价 B、从总体出发，实行系统安全管理 C、对安全进行定量分析，为安全管理、事故预测 和选择最优方案提供科学的依据 D、从捉高设备的可靠性入手，把安全同生产的稳 定发展统一起来
这引起了经济学家、管理学家、安全工程专家、 和政治家等的注意，很多国家设立了安全生产管 理的政府机构，加强了安全生产法律法规体系建 设，高度重视企业安全生产管理的制度建设，逐 步产生了以系统安全理论为核心的现代安全生产 管理理论，形成了“持续改进”“以人为本”的 安全健康管理理念，提出了以危险源辨识、风险 评价、危险预警与监测管理、事故预防与风险控 制管理等为主要内容的系统化企业安全生产风险 管理理论，将现代风险管理完全融入到了安全生 产管理之中。
煤矿安全知识讲座概况PPT课件
三、矿内空气
1、地面空气
O2含20.96%
N2含79.00% CO2含0.04%
2、地面空气入井后的变化
①氧含量减少，其它有害气体增加；
②矿尘增加，污染成分增加；
③温度上升，湿度加大，生产条件恶化；
④混入沼气量逐渐增大，威胁安全生产因素增多。
3、矿内空气成份：主要成分O2、N2，有害CH4 、H2有毒CO、 CO2 、NO2、 H2S 、 SO2 、NH3
不得小于4米
2021/4/26
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三、井下行走
1.坚持走人行道
2.在人行道不够宽的巷道行走时，要注意躲
避洞的位置，当车辆接近时，及时进入躲避
洞。
3.严禁在非人行道一侧和双轨道的中间躲车
4.不要在轨道中间行走，不得随意横穿轨道
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5.横跨带式输送机时要从人桥上通过 6.在倾斜巷道行走时要坚持“行人不行 车，行车不行人”的规定 7.任何人不准进入不通风的巷道 8.经过有人施工的地点一定要先打招呼， 经同意后方可通过
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2、爆炸的危害
①产生2300-2500 ℃ 高温 ；
②产生8.37kg/cm2高压；
③产生2-8%的CO；
④产生1800米/秒的高速火焰；
⑤产生2340米/秒的冲击波；
⑥毁坏程度大；
⑦产生焦皮渣和粒块；
3、影响煤尘爆炸的因素
①煤的挥发份(越高越易) ②灰分(越大越难)
b、物理因素（粒度、水份、孔隙、风化、温度、 煤炭成份、地质条件）
②外在因素（开采技术、通风条件……）
4、煤炭自燃的早期识别
煤矿安全管理ppt课件
隐患排查方法与整改措施
隐患排查方法
采用定期巡查、专项检查、季节 性检查等多种方式进行隐患排查， 确保及时发现和处理潜在的安全
隐患。
整改措施制定
针对排查出的隐患，制定具体的 整改措施，明确整改责任、时限 和要求，确保整改工作得到有效
落实。
整改效果验证
整改完成后，进行整改效果验证， 确保隐患得到彻底消除，并对整
THANKS
感谢观看
改情况进行记录和报告。
安全检查与隐患排查的信息化应用
01
02
03
信息化系统建设
建立煤矿安全检查与隐患 排查信息化系统，实现检 查、排查、整改、验收等 各环节的信息化管理。
数据采集与分析
利用信息化系统对安全检 查和隐患排查数据进行采 集、整理和分析，为安全 管理提供数据支持。
预警与决策支持
通过信息化系统实现安全 隐患的预警和决策支持功 能，提高煤矿安全管理的 科学性和前瞻性。
02
煤矿安全管理体系建设
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
安全管理体系框架
煤矿安全管理体系的构成
01
包括安全文化、安全管理制度、安全技术措施、安全培训等要
素。
安全管理体系的层级全管理中的职责和相互关
系。
安全管理体系的运行机制
发展
随着科技的不断进步和应用，煤矿安全 管理逐渐向智能化、信息化、精细化方 向发展。
煤矿安全管理的法律法规
国家法律法规
包括《安全生产法》、《矿山安全 法》、《煤炭法》等，对煤矿安全管 理提出了明确要求。
企业内部规章制度
各煤矿企业根据自身实际情况制定的 安全管理制度和操作规程。
煤矿安全管理培训课件(PPT93页)
（7）是否具有保障安全生产的图样、资料。 （8）是否设置安全标志、井下避灾路线。
（9）是否提取和使用安全保障基金和安全技
术措施专项费用。
（10）是否具有防治瓦斯、煤尘、火灾、水害、 顶板事故的技术手段和装备。
（11）所使用的特殊安全要求的设备、器材、 防护用品和安全检测仪器，是否符合有关标准， 并通过安全认证。（MA标志）
（17）是否对从事有职业危害作业的职工进行 健康检查。
（18）是否为职工办理工伤保险。
（19）是否为煤矿井下作业人员办理意外伤害 保险。
（20）是否建立救护和医疗急救组织，配备必 要的装备器材和药品。
二、煤矿安全责任体系
1．安全违法行为的责任主体 ①地方人民政府和负有安全生产监督管理职 责的部门及其领导人、负责人。 ②煤矿企业及其主要负责人、有关主管人员。 ③煤矿的从业人员。 ④安全生产中介服务机构和安全生产中介服 务人员。
⑴ 煤矿企业法定代表人的安全生产职责。 ⑵ 主管安全生产的企业副职领导的安全生产 职责。 ⑶ 分管其它方面的企业副职领导的安全生产 职责。 ⑷ 各级总工程师的安全生产职责。 ⑸ 采区负责人的安全生产职责。
⑹ 班组长的安全生产职责。 ⑺ 安全管理部门的安全生产职责 ⑻ 职能部门的安全生产职责。 ⑼ 安全员的安全生产职责。 ⑽ 工人的安全生产职责。
2．安全的重要性体现在三个方面
①经济损失大。 ②社会影响大。 ③影响周期长。
二、管理的定义
管理就是管理者为了达到一定的目的，对管 理对象进行的计划、组织、指挥、协调和控制的 一系列活动。
三、安全管理的任务
⒈ 贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策。
⒉ 分析、研究、评价企业生产建设过程中各种不安全 因素。
（二）煤矿安全生产监察体制
（9）是否提取和使用安全保障基金和安全技
术措施专项费用。
（10）是否具有防治瓦斯、煤尘、火灾、水害、 顶板事故的技术手段和装备。
（11）所使用的特殊安全要求的设备、器材、 防护用品和安全检测仪器，是否符合有关标准， 并通过安全认证。（MA标志）
（17）是否对从事有职业危害作业的职工进行 健康检查。
（18）是否为职工办理工伤保险。
（19）是否为煤矿井下作业人员办理意外伤害 保险。
（20）是否建立救护和医疗急救组织，配备必 要的装备器材和药品。
二、煤矿安全责任体系
1．安全违法行为的责任主体 ①地方人民政府和负有安全生产监督管理职 责的部门及其领导人、负责人。 ②煤矿企业及其主要负责人、有关主管人员。 ③煤矿的从业人员。 ④安全生产中介服务机构和安全生产中介服 务人员。
⑴ 煤矿企业法定代表人的安全生产职责。 ⑵ 主管安全生产的企业副职领导的安全生产 职责。 ⑶ 分管其它方面的企业副职领导的安全生产 职责。 ⑷ 各级总工程师的安全生产职责。 ⑸ 采区负责人的安全生产职责。
⑹ 班组长的安全生产职责。 ⑺ 安全管理部门的安全生产职责 ⑻ 职能部门的安全生产职责。 ⑼ 安全员的安全生产职责。 ⑽ 工人的安全生产职责。
2．安全的重要性体现在三个方面
①经济损失大。 ②社会影响大。 ③影响周期长。
二、管理的定义
管理就是管理者为了达到一定的目的，对管 理对象进行的计划、组织、指挥、协调和控制的 一系列活动。
三、安全管理的任务
⒈ 贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策。
⒉ 分析、研究、评价企业生产建设过程中各种不安全 因素。
（二）煤矿安全生产监察体制
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煤矿安全管理及井下 “六大系统”建设
煤矿安全管理
煤矿安全管理范围较广，但凡涉及 到生产过程中的各项内容，都与安全管 理有关。而安全管理的具体工作也是有 质量标准检查内容及考核评级办法的， 下面我就以安全管理安全质量标准化标 准及考核评级办法为基础，给大家对安 全管理进行讲述。
煤矿安全管理分为七部分：
3、特种作业人员必须取得操作资格证； 井下无轨胶轮车司机必须取得“两证” （驾驶证、入井资格证）
以前特种作业人员指六大工种，后 2011年增加为十大工种，分别为：
（1）煤矿井下电气作业
指从事煤矿井下机电设备的安装、调试、 巡检、维修和故障处理，保证本班机电设 备安全运行的作业。 适用于与煤共生、伴生的坑探、矿井建设、 开采过程中的井下电钳等作业。
安全生产管理机构，一般都有专职， 局一级有安监局，矿一级有安监处，现场 有安监员。我公司同时还设群监网员、青 监岗，同时各队组每班还设有安全员，加 大井下现场的安全生产监督管理。
安全生产管理人员是指煤矿企业从事 安全生产管理工作的人员。具体是指煤矿 企业安全管理机构的负责人及工作人员， 生产、通风、机电、采煤、掘进、运输区 （科）队长，未设安全生产管理机构的专 职安全生产管理人员，驻矿安全监督员， 小煤矿的工队长（包工队负责人）、技术 负责人。
（7）煤矿采煤机（掘进机）操作作业
指在采煤工作面、掘进工作面操作采煤 机、掘进机，从事落煤、装煤、掘进工作， 负责采煤机、掘进机巡检和运行记录，保 证采煤机、掘进机安全运行的作业。 适用于煤矿开采、掘进过程中的采煤机、 掘进机作业。
（8）煤矿瓦斯抽采作业 指从事煤矿井下瓦斯抽采钻孔施工、封
孔、瓦斯流量测定及瓦斯抽采设备操作等， 保证瓦斯抽采工作安全进行的作业。
（2）煤矿井下爆破作业 指在煤矿井下进行爆破的作业。
（3）煤矿安全监测监控作业 指从事煤矿井下安全监测监控系统的安装、 调试、巡检、维修，保证其安全运行的作 业。
适用于与煤共生、伴生的坑探、矿井建设、 开采过程中的安全监测监控作业。
（4）煤矿瓦斯检查作业 指从事煤矿井下瓦斯巡检工作，负责
管辖范围内通风设施的完好及通风、瓦斯 情况检查，按规定填写各种记录，及时处 理或汇报发现的问题的作业。
• 国有煤矿特种作业人员的最少配置要求： 国有煤矿特种作业人员的配置人数是按工 作面单班生产需要配置。多个工作面多班 生产的倍加。
• （1）瓦检员：按采掘工作面、硐室、有机 电设备地点、有人作业地点都要检查，采 掘工作面高瓦斯矿井每班至少检查3次，低 瓦斯矿井每班至少检查2次，本班未进行工 作的至少检查1次，有瓦斯喷出或瓦斯涌出 量较大、变化异常的面专人检查配备。一 般每个采（盘）区每班至少1—2人。
1、安全管理机构和人员资质 2、安全制度 3、操作和作业规程 4、安全措施 5、劳动定员 6、风险抵押 7、劳动合同和劳动保险
以上七个部分是每次质量标准化定级及有 关上级部门来检查时，必看的内容。下 面我分项进行说明
一、安全管理机构和人员资质
安全管理机构和人员资质又分4个小项 的检查内容:
1、设置安全管理机构、配足安全管理 人员。
（2）乡镇煤矿：除通风、机电等业务部 门主要负责人、驻矿安全监督员、小煤矿
工队长（包工队负责人）、技术负责人外， 30万吨以下煤矿专管安全的部门至少还应 配备4—6人的安全、通风、机电、采掘等 专职安全生产管理人员；30万吨以上的应 按国有煤矿标准配备。
2、矿长取得矿长资格证和安全资 格证，分管生产、安全、机电的副矿 长及总工程师、副总工程师和其他安 全管理人员取得安全资质证。
为了规范对煤矿企业安全生产管理人员 的管理，我省出台了向关的安全管理人员 配备要求，各类煤矿应按以下要求（该要 求为最低配置数量）配备安全生产管理人 员。
（1）国有煤矿：除生产、通风、机电等 业务部门的采煤、掘进、运输区（科）主 要负责人外，专管安全的部门至少还应配 备6人以上的安全、通风、机电、地测、采 煤、掘进、运输等专职安全生产管理人员。
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
主要负责人是指：对煤矿企业生产经 营负全面责任，有生产经营决策权的人员。 具体是指有限责任公司或股份有限公司的 董事长、总经理、分管安全、生产、机电 的副总经理、总工程师；集团公司（矿务 局）董事长（局长）、总经理、分管安全、 生产、机电的副总经理（副局长）、总工 程师；其它煤矿的矿长、分管安全、生产、 机电的副矿长、技术负责人、投资人等。
适用于与煤共生、伴生的矿井建设、 开采过程中的煤矿井下瓦斯检查作业。
（5）煤矿安全检查作业
指从事煤矿安全监督检查，巡检生产 作业场所的安全设施和安全生产状况，检 查并督促处理相应事故隐患的作业。来自（6）煤矿提升机操作作业
指操作煤矿的提升设备运送人员、矿 石、矸石和物料，并负责巡检和运行记录 的作业。适用于操作煤矿提升机，包括立 井、暗立井提升机，斜井、暗斜井提升机 以及露天矿山斜坡卷扬提升的提升机作业。
按照有关规定，主要负责人中董事长、 总经理（局长）、矿长必须持有煤矿安全 监察机构核发的《煤矿企业主要负责人安 全资格证书》和山西省安全生产监督管理 局核发的《山西省煤矿矿长资格证书》； 分管安全、生产、机电的副总经理（副局 长）、副矿长、总工程师（技术负责人） 必须持有煤矿安全监察机构核发的《煤矿 企业主要负责人安全资格证书》。
适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井建设、 开采过程中的煤矿地面和井下瓦斯抽采作 业。
（9）煤矿防突作业
指从事煤与瓦斯突出的预测预报、相 关参数的收集与分析、防治突出措施的实 施与检查、防突效果检验等，保证防突工 作安全进行的作业。 适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井建设、 开采过程中的煤矿井下煤与瓦斯防突作业。
• （10）煤矿探放水作业
• 指从事煤矿探放水的预测预报、相关参 数的收集与分析、探放水措施的实施与检 查、效果检验等，保证探放水工作安全进 行的作业。 适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井建 设、开采过程中的煤矿井下探放水作业。
• 以上是介绍的煤矿作业的十大特殊工种， 下面是国家对煤矿企业特殊工种的配备要 求：
煤矿安全管理
煤矿安全管理范围较广，但凡涉及 到生产过程中的各项内容，都与安全管 理有关。而安全管理的具体工作也是有 质量标准检查内容及考核评级办法的， 下面我就以安全管理安全质量标准化标 准及考核评级办法为基础，给大家对安 全管理进行讲述。
煤矿安全管理分为七部分：
3、特种作业人员必须取得操作资格证； 井下无轨胶轮车司机必须取得“两证” （驾驶证、入井资格证）
以前特种作业人员指六大工种，后 2011年增加为十大工种，分别为：
（1）煤矿井下电气作业
指从事煤矿井下机电设备的安装、调试、 巡检、维修和故障处理，保证本班机电设 备安全运行的作业。 适用于与煤共生、伴生的坑探、矿井建设、 开采过程中的井下电钳等作业。
安全生产管理机构，一般都有专职， 局一级有安监局，矿一级有安监处，现场 有安监员。我公司同时还设群监网员、青 监岗，同时各队组每班还设有安全员，加 大井下现场的安全生产监督管理。
安全生产管理人员是指煤矿企业从事 安全生产管理工作的人员。具体是指煤矿 企业安全管理机构的负责人及工作人员， 生产、通风、机电、采煤、掘进、运输区 （科）队长，未设安全生产管理机构的专 职安全生产管理人员，驻矿安全监督员， 小煤矿的工队长（包工队负责人）、技术 负责人。
（7）煤矿采煤机（掘进机）操作作业
指在采煤工作面、掘进工作面操作采煤 机、掘进机，从事落煤、装煤、掘进工作， 负责采煤机、掘进机巡检和运行记录，保 证采煤机、掘进机安全运行的作业。 适用于煤矿开采、掘进过程中的采煤机、 掘进机作业。
（8）煤矿瓦斯抽采作业 指从事煤矿井下瓦斯抽采钻孔施工、封
孔、瓦斯流量测定及瓦斯抽采设备操作等， 保证瓦斯抽采工作安全进行的作业。
（2）煤矿井下爆破作业 指在煤矿井下进行爆破的作业。
（3）煤矿安全监测监控作业 指从事煤矿井下安全监测监控系统的安装、 调试、巡检、维修，保证其安全运行的作 业。
适用于与煤共生、伴生的坑探、矿井建设、 开采过程中的安全监测监控作业。
（4）煤矿瓦斯检查作业 指从事煤矿井下瓦斯巡检工作，负责
管辖范围内通风设施的完好及通风、瓦斯 情况检查，按规定填写各种记录，及时处 理或汇报发现的问题的作业。
• 国有煤矿特种作业人员的最少配置要求： 国有煤矿特种作业人员的配置人数是按工 作面单班生产需要配置。多个工作面多班 生产的倍加。
• （1）瓦检员：按采掘工作面、硐室、有机 电设备地点、有人作业地点都要检查，采 掘工作面高瓦斯矿井每班至少检查3次，低 瓦斯矿井每班至少检查2次，本班未进行工 作的至少检查1次，有瓦斯喷出或瓦斯涌出 量较大、变化异常的面专人检查配备。一 般每个采（盘）区每班至少1—2人。
1、安全管理机构和人员资质 2、安全制度 3、操作和作业规程 4、安全措施 5、劳动定员 6、风险抵押 7、劳动合同和劳动保险
以上七个部分是每次质量标准化定级及有 关上级部门来检查时，必看的内容。下 面我分项进行说明
一、安全管理机构和人员资质
安全管理机构和人员资质又分4个小项 的检查内容:
1、设置安全管理机构、配足安全管理 人员。
（2）乡镇煤矿：除通风、机电等业务部 门主要负责人、驻矿安全监督员、小煤矿
工队长（包工队负责人）、技术负责人外， 30万吨以下煤矿专管安全的部门至少还应 配备4—6人的安全、通风、机电、采掘等 专职安全生产管理人员；30万吨以上的应 按国有煤矿标准配备。
2、矿长取得矿长资格证和安全资 格证，分管生产、安全、机电的副矿 长及总工程师、副总工程师和其他安 全管理人员取得安全资质证。
为了规范对煤矿企业安全生产管理人员 的管理，我省出台了向关的安全管理人员 配备要求，各类煤矿应按以下要求（该要 求为最低配置数量）配备安全生产管理人 员。
（1）国有煤矿：除生产、通风、机电等 业务部门的采煤、掘进、运输区（科）主 要负责人外，专管安全的部门至少还应配 备6人以上的安全、通风、机电、地测、采 煤、掘进、运输等专职安全生产管理人员。
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
主要负责人是指：对煤矿企业生产经 营负全面责任，有生产经营决策权的人员。 具体是指有限责任公司或股份有限公司的 董事长、总经理、分管安全、生产、机电 的副总经理、总工程师；集团公司（矿务 局）董事长（局长）、总经理、分管安全、 生产、机电的副总经理（副局长）、总工 程师；其它煤矿的矿长、分管安全、生产、 机电的副矿长、技术负责人、投资人等。
适用于与煤共生、伴生的矿井建设、 开采过程中的煤矿井下瓦斯检查作业。
（5）煤矿安全检查作业
指从事煤矿安全监督检查，巡检生产 作业场所的安全设施和安全生产状况，检 查并督促处理相应事故隐患的作业。来自（6）煤矿提升机操作作业
指操作煤矿的提升设备运送人员、矿 石、矸石和物料，并负责巡检和运行记录 的作业。适用于操作煤矿提升机，包括立 井、暗立井提升机，斜井、暗斜井提升机 以及露天矿山斜坡卷扬提升的提升机作业。
按照有关规定，主要负责人中董事长、 总经理（局长）、矿长必须持有煤矿安全 监察机构核发的《煤矿企业主要负责人安 全资格证书》和山西省安全生产监督管理 局核发的《山西省煤矿矿长资格证书》； 分管安全、生产、机电的副总经理（副局 长）、副矿长、总工程师（技术负责人） 必须持有煤矿安全监察机构核发的《煤矿 企业主要负责人安全资格证书》。
适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井建设、 开采过程中的煤矿地面和井下瓦斯抽采作 业。
（9）煤矿防突作业
指从事煤与瓦斯突出的预测预报、相 关参数的收集与分析、防治突出措施的实 施与检查、防突效果检验等，保证防突工 作安全进行的作业。 适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井建设、 开采过程中的煤矿井下煤与瓦斯防突作业。
• （10）煤矿探放水作业
• 指从事煤矿探放水的预测预报、相关参 数的收集与分析、探放水措施的实施与检 查、效果检验等，保证探放水工作安全进 行的作业。 适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井建 设、开采过程中的煤矿井下探放水作业。
• 以上是介绍的煤矿作业的十大特殊工种， 下面是国家对煤矿企业特殊工种的配备要 求：