第8章 非营利组织与社会公共服务的提供

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非营利组织在社会公共服务中的作用研究

非营利组织在社会公共服务中的作用研究

非营利组织在社会公共服务中的作用研究随着社会的发展,非营利组织在社会公共服务中的作用越来越受到关注。

无论是在教育、环保、医疗等各个领域,非营利组织发挥着重要的作用,为社会的可持续发展做出了巨大贡献。

本文将探讨非营利组织的定义、特点以及其在社会公共服务中的角色。

1.非营利组织的定义和特点非营利组织,顾名思义,指的是不以盈利为目标的组织。

与营利组织相比,非营利组织的目标是服务社会、促进社会进步,而不是为了牟取利润。

非营利组织通常由一群有同样理念和目标的人组成,致力于通过各种方式改善社会。

非营利组织具有以下特点:首先,非营利组织是独立的,不受政府或企业的操控。

这使得非营利组织能够独立地开展工作,发表意见,并为弱势群体发声。

其次,非营利组织通常是由志愿者组成,他们自愿投入时间和精力来支持组织的使命。

这种无私奉献的精神是非营利组织的重要特征。

此外,非营利组织的资金来源往往依赖于捐款、拨款和一些公益活动的收入,而不是盈利。

2.非营利组织在教育领域的作用非营利组织在教育领域扮演着重要的角色。

许多国家存在教育资源不足的问题,尤其是在偏远地区和贫困区域。

非营利组织通过提供教育援助、建设学校和培训教师等方式来改善这一问题。

例如,国际知识传播基金会(IKF)通过向发展中国家的学校提供教材、培训教师以及改善学校设施等方式,帮助改善了数百万儿童的教育条件。

此外,非营利组织还推动教育的创新和改革。

例如,Khan Academy利用互联网技术,提供免费的在线教学资源,使得全球各地的学生都能够获得高质量的教育资源。

这种教育方式的创新有助于缩小教育差距,提高学生的学习效果。

3.非营利组织在环保领域的作用随着环境问题的日益突出,非营利组织在环保领域扮演着至关重要的角色。

它们通过推动环保意识的提高、开展环境保护活动以及倡导环保政策的制定,为保护和改善自然环境做出了重要贡献。

例如,世界自然基金会(WWF)是全球最大的环保组织之一,致力于保护地球上的物种和自然栖息地。

非营利组织对社会服务的贡献

非营利组织对社会服务的贡献

非营利组织对社会服务的贡献近年来,非营利组织在社会服务领域的作用日益凸显。

这些组织以无私奉献和人道主义精神为基础,为社会带来了许多积极的变化和福利。

在本文中,我们将探讨非营利组织对社会服务的贡献,并分析其在教育、人道救助和社区发展等方面的重要作用。

首先,非营利组织在教育领域发挥着重要的作用。

教育是培养年轻一代的关键环节,而许多社区中的学校面临着经费不足和资源匮乏的问题。

在这种情况下,非营利组织通过提供额外的教育资源和支持,填补了这一空白。

例如,一些非营利组织为贫困地区的学生提供奖学金,使他们能够接受更好的教育。

同时,一些组织还开展各种教育活动,如培训课程和辅导班,提供有针对性的学习机会,帮助学生提高学习成绩和未来发展机会。

其次,非营利组织在人道救助领域发挥着不可或缺的作用。

全球许多地区都有人口贫困、疾病流行和自然灾害等问题,而政府资源有限且无法覆盖所有需要帮助的人群。

非营利组织在这个领域发挥着关键作用,通过提供食物、医疗援助和基本生活必需品等物资,为受灾人群提供紧急救助。

同时,这些组织还在长期援助方面发挥了重要作用,帮助灾区居民重建家园和恢复生计,为他们提供了稳定的支持和希望。

此外,非营利组织在社区发展方面也发挥着重要作用。

社区是每个人生活的重要基础,而一个繁荣和和谐的社区对于个体和整个社会都至关重要。

然而,许多社区面临着挑战,如失业率高、基础设施落后和社会脆弱性等问题。

非营利组织通过提供经济援助、开展社区发展计划和组织社区活动等方式,帮助社区提升其发展潜力和增强其自我管理能力。

这些努力不仅改善了社区居民的生活质量,也促进了社区的自治和共同发展。

此外,非营利组织还在环境保护、医疗研究和社会公益等领域发挥着积极的作用。

它们通过积极参与环境教育和环境保护项目,提高公众对环境问题的意识和重视程度。

在医疗研究方面,非营利组织注入资金和资源,推动医学科学的发展和疾病治疗的进步。

而在社会公益方面,这些组织通过倡导社会公正、推动人权和促进社会流动性等举措,为社会带来更多的机会和平等。

非营利组织对社会公共服务的贡献

非营利组织对社会公共服务的贡献

非营利组织对社会公共服务的贡献在当今社会中,非营利组织扮演着越来越重要的角色。

它们是由一群志愿者和慈善家组成的团体,旨在为社会提供各种服务和援助。

非营利组织的存在以及它们对社会公共服务的贡献是不可忽视的,本文将探讨这些贡献,以及非营利组织对社会的积极影响。

首先,非营利组织在社会公共服务中起到了非常重要的作用。

它们致力于解决社会问题,改善社区生活,并提供给那些最需要帮助的人所需的资源。

例如,一些非营利组织专门从事教育工作,为贫困地区提供免费的教育资源和支持。

这样的组织可以帮助那些无法负担学费的学生接受良好教育,为他们提供更好的未来机会。

其次,非营利组织还对社会公共服务的扩展起到了重要作用。

政府的资源有限,不能满足所有社会需求。

这就是非营利组织的重要性所在。

它们通过填补政府无法提供的服务和援助的空缺,为社会提供各种支持。

在自然灾害发生时,一些非营利组织会迅速行动,为受灾地区提供紧急救援和物资支持。

这种及时响应和支持是政府无法在短时间内提供的。

此外,非营利组织还通过社会倡议和宣传活动来推动社会变革。

它们通常关注社会的不平等和不公正现象,并提出解决方案来改善这些状况。

例如,一些组织致力于保护环境,提倡可持续发展。

他们通过组织植树活动、推广环保意识以及提供环保教育等方式,在全社会树立了环保意识,并推动政府制定更严格的环境法规。

此外,非营利组织还推动社会参与和民主发展。

它们鼓励公民参与社区事务,并与政府合作,制定政策。

这种合作和参与可以增加民主的参与度,并加强社区的凝聚力。

例如,一些非营利组织会组织社区活动和讨论会,以提高人们对邻里事务的关注,并帮助他们更好地解决问题。

尽管非营利组织对社会的贡献是显而易见的,但它们也面临一些挑战和问题。

例如,资金短缺常常限制了组织的影响力和可持续发展。

许多非营利组织依赖于捐款和赞助,这意味着它们必须在竞争激烈的慈善市场中争取资源。

此外,一些组织可能面临着缺乏透明度和合规性的问题,这可能会影响捐助者的信任和支持。

非营利组织与社会服务

非营利组织与社会服务

非营利组织与社会服务在一个社会中,非营利组织扮演着至关重要的角色。

它们致力于社会服务领域,旨在改善社会福利和公共利益。

这些组织通过推动社区发展、提升教育标准、保护环境、促进健康以及帮助弱势群体等方式,为人们提供各种社会服务。

本文将介绍非营利组织的重要性、发展方向以及他们在社会服务中起到的作用。

首先,非营利组织在社会中发挥着不可或缺的作用。

他们能够填补政府部门所无法满足的需求,提供正式教育、卫生保健、就业机会等,以促进社会的全面发展。

非营利组织通常由志愿者组成,确保资金、物资和服务合理地分发到那些最需要的人群手中。

这些组织致力于社会公益,因此其行为通常体现了社会价值观和道德原则。

其次,非营利组织在社会服务领域有多个发展方向。

教育是非营利组织的一个重要领域。

许多组织致力于提供基础教育,尤其是在贫困地区。

他们提供学费援助、图书馆建设、教育培训等服务,以改善贫困地区的教育质量。

环境保护也是非营利组织的关注领域之一。

这些组织通过举办宣传活动、种植树木、推广可再生能源等方式,致力于减少环境破坏并保护自然资源。

健康是另一个重要的关注点。

非营利组织提供医疗服务、病情咨询、预防艾滋病等相关支持,努力提高民众的健康水平。

此外,他们还为弱势群体提供帮助,如儿童、老年人、残疾人等。

非营利组织在社会服务中扮演着多重角色。

首先,他们为社会提供希望和改变的动力。

许多非营利组织的目标是改善弱势群体的生活条件,为他们提供更好的机会。

他们可以帮助无家可归者找到住所,为贫困儿童提供教育资助,以及为受虐待儿童提供庇护。

这些服务不仅改善了个人的生活,也推动了整个社区的发展和繁荣。

其次,非营利组织在社区发展中起到了重要的推动作用。

他们不仅帮助人们解决当下的问题,还促进社区的长期可持续发展。

一些组织通过举办培训课程和工作坊,帮助居民提高技能,从而创造更多的就业机会。

其他组织致力于推广企业社会责任理念,通过与企业合作,推动社区经济增长和社会福利提高。

非营利组织在社会公共服务中的作用分析

非营利组织在社会公共服务中的作用分析

非营利组织在社会公共服务中的作用分析随着社会的不断发展和进步,非营利组织的作用在社会公共服务中变得越发重要。

这些组织以解决社会问题、改善社会福利为目标,为弱势群体提供援助和支持。

本文将分析非营利组织在社会公共服务中的作用,探讨其对个人和社会的影响。

首先,非营利组织在社会公共服务中承担了许多政府无法覆盖的领域。

随着城市化进程的加快和社会问题的增多,政府资源无法满足所有层面的需求。

非营利组织通过提供基本教育、卫生保健、环境保护等服务,弥补了政府在这些领域的不足。

例如,一些教育机构为贫困地区的孩子提供教育机会,为他们的未来创造更多可能性。

这种补充性的服务极大地改善了社会的整体福利。

其次,非营利组织在促进社会公共参与和社会凝聚力方面起着重要的作用。

这些组织鼓励个人积极参与公益事业,通过志愿者、捐款等方式,为项目提供支持。

这不仅有利于解决社会问题,还可以增强社区的凝聚力。

例如,一家关注环境保护的非营利组织可以组织志愿者一起清理河流垃圾,促进社区居民共同参与解决环境问题的意识和行动。

这种参与感和责任感有助于加强社会的稳定和可持续发展。

另外,非营利组织在监督和监管政府行为方面起到了关键的作用。

作为公民社会的重要组成部分,非营利组织可以公开监督政府的行为,推动政府更好地履行职责和义务。

例如,一些独立的环境保护组织可以监督政府的环境政策执行情况,并提出改进建议。

这种监督机制有利于防止政府滥用职权和腐败行为的发生,确保政府公正和透明的运作。

此外,非营利组织也在社会创新和社会变革方面发挥着重要作用。

这些组织通过提出新的解决方案和改革策略,推动社会的进步和发展。

例如,一些关注性别平等的妇女权益组织提出了一系列倡导活动,促进了社会对性别平等问题的重视,并取得了积极的变革。

这种创新性的思维和行动有助于推动社会的发展,促进公正和可持续的社会变革。

总之,非营利组织在社会公共服务中发挥着重要作用。

它们弥补了政府无法覆盖的领域,推动社会参与和社会凝聚力的增强,监督政府行为的公正和透明,促进社会变革和进步。

非营利组织与公共服务提供

非营利组织与公共服务提供

非营利组织与公共服务提供近年来,随着社会的快速发展和人们对社会责任的认识日益增强,越来越多的非营利组织涌现出来,积极参与公共服务提供。

这些组织不以盈利为目的,而是致力于解决社会问题,为弱势群体提供帮助和支持。

非营利组织在公共服务提供中发挥着重要作用,通过发动志愿者、筹集捐款和物资等多种方式,为社会贡献其力量。

首先,非营利组织可以提供多样化的公共服务。

以教育领域为例,很多地区的教育资源匮乏,而非营利组织则可以通过设立学校、提供助学金等方式帮助那些贫困地区的孩子接受良好的教育。

此外,一些非营利组织还专注于推广文化和艺术活动,为大众提供免费或低价的文化体验,丰富了人们的生活。

同时,非营利组织还在医疗、环境保护、社会福利等领域开展着各种公共服务,为社会发展做出了巨大的贡献。

其次,非营利组织具有灵活性和创新性。

相较于政府机构和企事业单位,非营利组织在决策方面更加灵活,能够更加迅速地适应社会需求的变化。

由于非营利组织不受经济利益驱动,更注重社会价值的实现,因此有更多的空间去尝试新的服务模式和创新的解决方案。

这种创新性在社会问题的解决中起到了重要的推进作用,提供了新思路和新方法。

此外,非营利组织还能够积极调动社会资源。

在公共服务提供的过程中,非营利组织能够联结政府、企业、社会团体和个人志愿者等各方力量,共同为社会问题的解决努力。

他们不仅可以通过各种募捐活动筹集资金和物资,还能够组织志愿者团队投入到服务工作中。

通过调动社会资源,非营利组织能够更加高效地完成公共服务提供,将社会资本最大化地利用起来。

然而,非营利组织在公共服务提供中也面临一些挑战。

首先是资金来源的困难。

由于非营利组织不以盈利为目的,所以很大程度上依赖于捐赠和赞助来维持运营。

但是在社会捐赠意识不强的地区,非营利组织往往难以获取足够的资金来开展公共服务。

其次是组织能力的挑战。

许多非营利组织起步较晚,组织结构相对简单,缺乏专业的管理和运营人员。

这给公共服务提供带来了一定的困难。

非营利组织在社会公共服务中的作用分析

非营利组织在社会公共服务中的作用分析

非营利组织在社会公共服务中的作用分析在当代社会,非营利组织在社会公共服务中扮演着重要的角色。

它们通过提供各种各样的服务,弥补了政府和市场的不足之处,为社区和个人提供了有力的支持和帮助。

本文将分析非营利组织在社会公共服务中的作用,并探讨其对社会的积极影响。

首先,非营利组织在社会公共服务中起到了媒介的作用。

它们为公共部门、私营企业和个人之间的合作搭建了平台,促进了资源的共享和合作。

例如,一些非营利组织与政府部门合作,在教育、医疗、环境保护等领域开展项目,通过整合各方资源,实现了公共资源的最优配置。

而市场经济需要通过竞争和利益得失来实现资源的分配,有时难以满足社会的公益需求。

其次,非营利组织通过提供社会服务,弥补了政府在某些领域的无法覆盖的空白。

政府负责社会公共服务,包括基础设施建设、教育、医疗等,但由于资源有限和管理上的不足,难以满足所有公民的需求。

非营利组织则可以因地制宜,针对特定的需求和群体提供针对性的服务。

例如,一些慈善机构专注于帮助贫困地区的儿童接受教育,提供免费的书籍、学习资源和教育培训,弥补了教育资源不足的问题。

此外,非营利组织在促进社会公正和社会和谐方面发挥了积极的作用。

在市场经济的背景下,财富和资源往往集中在少数人手中,容易导致社会的不公平现象。

非营利组织通过推动社会团结、提倡公平和正义的理念,呼吁富人回馈社会、关注弱势群体。

它们通过倡导社会责任,推动企业履行社会责任,有效地缓解了社会矛盾和不公平现象。

除了以上作用,非营利组织还能够发挥社会创新的作用。

由于非营利组织不受市场竞争的束缚,它们可以更加灵活地探索和实践新的解决方案。

一些非营利组织在社会问题的研究、实验和创新方面做出了突出的贡献。

例如,社会企业模式的兴起,通过商业手段解决社会问题,既可以创造经济效益,又能够实现社会价值。

非营利组织在倡导和推动社会创新方面起到了举足轻重的作用。

然而,非营利组织也面临一些挑战和问题。

一方面,在融资方面,非营利组织往往依赖于政府拨款、企业捐赠和个人捐助等方式,资金来源不稳定,难以持续开展工作。

非营利组织在社会公共服务中的作用研究

非营利组织在社会公共服务中的作用研究

非营利组织在社会公共服务中的作用研究维系社会秩序、服务社会福利是政府的职责,但在现代社会中,越来越多的非营利组织在社会公共服务中扮演重要角色。

本文将从不同方面探讨非营利组织的作用,并分析其对社会的积极影响。

首先,非营利组织在提供基本社会服务方面发挥着重要作用。

例如,慈善机构致力于提供救助和援助,满足那些在贫困线以下的人们的基本需求。

这些组织能够提供食物、庇护所和医疗服务等,帮助改善弱势群体的生活条件。

此外,教育机构和培训中心也属于非营利组织的一部分,他们致力于提供教育资源和培训机会,使得更多的人有机会接受优质的教育,提高他们的生活质量和就业竞争力。

其次,非营利组织推动社会变革,引领社会发展。

这些组织通常关注社会问题,通过倡导改革、倡议立法等方式促进社会进步。

举例来说,环保组织积极参与环境保护活动,倡导可持续发展理念,提醒人们关注环境污染和资源浪费的问题。

他们通过教育、宣传和行动,推动社会意识的转变,促使政府和企业采取环保措施,保护地球家园。

此外,非营利组织在社会关爱和公益事业方面发挥着者重要角色。

这些组织常常关注弱势群体的利益,推动社会公平与正义。

他们关注儿童福利、老年人护理、残疾人权益等,通过提供福利服务和开展公益活动,改善弱势群体的生活境况,强化社会凝聚力。

例如,扶贫机构通过实施产业扶贫、教育扶贫等项目,帮助贫困地区居民脱贫致富。

此外,非营利组织还发挥着监督和促进作用,提高政府和商业行为的透明度和道德标准。

这些组织通过公开透明的运作、调研报告和监督活动,推动政府和企业履行社会责任,提高其管理和决策的公正性。

通过监督,非营利组织能够防止腐败行为的发生,提高社会治理的效率和公信力。

然而,非营利组织也面临着一些限制和挑战。

首先,他们的经费来源通常依赖于捐赠和赞助,面临着财务压力。

同时,组织内部的管理和运营也需要专业化和规范化,以确保资源的合理利用和项目的顺利实施。

此外,非营利组织还需要倡导和争取政策和立法的支持,以创造更好的环境和条件。

社会公益与非营利组织

社会公益与非营利组织

社会公益与非营利组织在社会的发展和进步中,社会公益与非营利组织发挥着重要的作用。

本文将探讨社会公益的概念,介绍非营利组织的特点和功能,并分析其在社会发展中的重要性。

社会公益是指为了满足社会的需求,不以牟利为目的,以促进社会和谐、服务社会为宗旨的活动。

这些活动涵盖了很多领域,例如环境保护、教育扶贫、灾难救助等。

社会公益活动的开展,不仅可以满足社会弱势群体的需求,提高社会公共服务的质量,还能够推动社会财富的再分配和经济的可持续发展。

非营利组织是主要通过非营利方式运作的社会组织。

它们通常由一群志愿者或者关注特定领域的人组成,致力于推进某些公益事业的发展。

与营利组织不同,非营利组织不追求经济利益,他们更注重对公众的服务和帮助。

非营利组织的活动广泛而多样,包括慈善捐款、志愿者服务、社区发展等。

非营利组织的功能主要体现在以下几个方面。

首先,非营利组织可以填补政府服务的空白。

在一些社会领域,政府资源有限,难以满足所有人的需求。

非营利组织通过提供特定服务,弥补了这些领域的不足。

其次,非营利组织可以提供公共利益的评估和监督。

他们在社会公共事务中起到了约束和监督的作用,促使政府和企业合理履行社会责任。

再次,非营利组织还可以激发社会创新和社会变革。

他们不受经济利益驱动,更注重社会问题的解决和社会进步的推动,因此更容易引领社会变革。

社会公益与非营利组织在社会发展中的重要性不可忽视。

首先,社会公益活动的开展可以有效减少社会不平等,提高社会公平正义。

通过关注弱势群体,提供扶助和支持,可以缩小社会的贫富差距,促进社会的和谐发展。

其次,非营利组织的存在可以促进社会参与和民主发展。

他们为公众提供了参与社会事务的平台,让每个人都能发表意见、表达声音,并共同参与社会建设。

再次,社会公益活动对环境保护和可持续发展具有重要意义。

非营利组织通过推广环保意识,提倡节约资源和保护自然环境的行为,推动可持续发展的理念在社会中得到普及和实践。

总之,社会公益与非营利组织在社会发展中具有重要的地位和作用。

非营利组织与社会公益事业

非营利组织与社会公益事业

非营利组织与社会公益事业在当今社会,非营利组织(Non-profit Organization)作为支持社会进步和福利的重要力量,承担着推动社会公益事业的重要责任。

这些组织由一群积极向上、有社会责任感的人士共同组成,旨在服务社会、促进社会进步。

本文将探讨非营利组织在社会公益事业中的角色与功能,以及其对社会的积极影响。

首先,非营利组织通过开展各种公益活动,为社会公众提供了丰富的福利资源。

这些组织在教育、医疗、环保、扶贫等领域开展项目,为弱势群体提供帮助和支持。

例如,一些教育类非营利组织致力于提供教育资源,为贫困地区的孩子们提供免费教育机会,帮助他们改变命运。

同时,医疗类非营利组织为偏远地区的居民提供医疗服务,改善他们的健康状况。

这些组织通过自身的努力和资源调配,弥补了政府福利体系的不足,缓解了社会公众面临的问题。

其次,非营利组织在社会公益事业中发挥了创新推动的作用。

相比于政府机构,非营利组织更加敏锐地捕捉到社会问题的需求,并且能够更快速地作出反应。

这些组织以激情和创新为动力,通过引入新颖的理念和方法,开展社会实践和实验,为社会公益事业带来了新的活力。

例如,一些环保类非营利组织通过推广可持续生活方式,倡导碳中和,引导公众积极应对气候变化。

同时,一些科技类非营利组织致力于利用科技创新推动社会进步,例如引入人工智能、大数据等技术手段,解决社会难题。

这种创新推动的作用使得社会公益事业更具活力和吸引力。

此外,非营利组织还扮演着社会监督的角色,促进社会公共事务的透明与公正。

这些组织通常以独立的第三方身份介入社会事件,对政府机构、企事业单位的行为进行监督和追责。

通过公开信息、提出质疑和批评,非营利组织促使社会各界更加关注公共事务,推动社会的公正与改善。

例如,一些反腐败类非营利组织致力于揭露与反对腐败行为,监督政府机构及其官员的行为。

这种社会监督的角色对于推动社会进步和维护社会公共利益起到了重要作用。

然而,非营利组织在发展过程中也面临着一些问题和挑战。

非营利组织与社会服务

非营利组织与社会服务

非营利组织与社会服务一、引言非营利组织是一个特殊种类的组织,在社会服务领域扮演着重要角色。

自从20世纪以来,由于政府对社会服务的投入不足,社会服务的需求与供给失衡,非营利组织崛起成为解决这一问题的有力力量。

本文旨在探讨非营利组织如何通过社会服务来实现社会价值。

二、非营利组织基本概念与特征非营利组织,是指不以盈利为目的,由成员共同组建或由社会上有一定利益诉求的人士组建,独立、自愿、非政府的、非营利性质的社会组织。

非营利组织在运作过程中,通常主要依靠社会赞助、捐赠等非商业性的收入来源,用这些收入来支持组织的活动和开展社会服务。

与企业、政府机构等组织相比,非营利组织有其明显的特征:第一,不以盈利为目的,其活动和组织形式以社会福利的提高为核心;第二,无论在组织的决策过程、组织的所有权还是在权责分配中,都具有独特的自治性和民主性;第三,无论在产业、服务项目或组织目标的不同,都以解决公共问题为主旨,其活动集中在社会福利事业上。

三、非营利组织在社会服务领域扮演的角色在社会服务领域,非营利组织扮演重要的角色,主要表现在以下几个方面:(一)填补政府服务不足的空缺政府机构的资源和经费有限,无法覆盖所有社会服务领域,而非营利组织的出现就是为了填补这个空缺,提高低保标准、帮助受灾群众、关注弱势群体等社会服务领域都离不开非营利组织的参与和作用。

(二)把握服务质量上的优势由于非营利组织通常是由志愿者或专业人士组成,因此他们在服务对象方面的精细化程度,服务水平与专业性上都有一定保证。

这也是非营利组织取得社会信任和认可的基础所在。

(三)引领社会文化的进步非营利组织除了普遍的社会服务触角外,还能够带来一些新兴的文化,例如绿色环保、社会创新等,这些观念和行动实践在推动社会文化的进步方面也具有重要意义。

四、非营利组织社会服务案例分析以下细致分析两个现实的非营利组织服务案例。

这些案例旨在说明非营利组织在社会服务领域扮演的重要角色和贡献。

非营利组织对社会服务的影响

非营利组织对社会服务的影响

非营利组织对社会服务的影响随着社会的发展和进步,人们的需求也日益多元化和复杂化。

非营利组织作为社会服务的重要参与者,对社会的发展和进步起着不可忽视的作用。

本文将探讨非营利组织对社会服务的影响。

首先,非营利组织为社会服务提供了多样性和专业化。

这些组织通常致力于解决特定问题,比如环境保护、教育支持、儿童福利等。

由于专注于特定领域,非营利组织在该领域内积累了丰富的经验和专业知识。

他们在社会服务中的作用不仅体现在提供基本服务上,更体现在探索解决方案、创造创新模式上。

非营利组织的多样性和专业化为社会服务提供了更全面和满足需求的解决方案。

其次,非营利组织在社会服务中承担起社会监督和倡导的角色。

正因为非营利组织不以谋取利润为目的,他们能够更加客观和公正地评估政府和商业机构的政策和行动。

同时,非营利组织也能够持续关注社会问题,并将之转化为公众关注的议题。

通过调动公众的参与和支持,非营利组织能够对政府和商业机构通过草率或不公正的决策所引发的社会问题进行倡导和监督。

这样的监督和倡导可以有效地提高社会服务的质量和公正性。

另外,非营利组织能够促进社会资本的积累和社会互助的发展。

社会资本是指社会中形成的相互信任、合作和网络的资源。

非营利组织通过向社区和弱势群体提供服务,不仅能够促进社会中的合作和信任,也能够培养和发展志愿者和公民参与的意识。

社会互助是非营利组织独有的特点,他们能够在社会服务的过程中建立起社区和群体之间的互动和合作模式,促进社会资源的共享和优化利用。

在非营利组织的推动下,社会资本和社会互助可以得到更好的发展与应用。

此外,非营利组织在社会服务中还扮演着教育和意识培养的角色。

他们通常通过组织和开展各种活动,向公众传递相关的信息和知识。

通过宣传与教育,非营利组织能够提高公众对特定问题的认知水平,引发公众对社会问题的关注和参与。

这种意识培养和教育工作对于社会服务的持续发展和社会问题的有效解决具有重要意义。

总体来说,非营利组织对社会服务的影响是全面而深远的。

非营利组织与社会服务供给

非营利组织与社会服务供给

非营利组织与社会服务供给随着社会的发展和进步,非营利组织在社会中扮演着越来越重要的角色。

它们的存在和运作,为社会服务供给提供了一种特殊的方式。

本文将探讨非营利组织的定义、功能和影响,以及它们对社会服务供给的贡献。

一、非营利组织的定义非营利组织是指以“不以盈利为目的”的组织。

与商业企业不同,非营利组织的目标不是追求经济利益,而是通过开展各种活动,为社会提供服务和支持。

这些组织通常由志愿者和捐赠者支持,依靠捐款和其他形式的资助来维持运作。

二、非营利组织的功能非营利组织在社会中发挥着多种功能。

首先,它们填补了政府无法涵盖的社会需求。

尽管政府在提供基本公共服务方面扮演着核心角色,但面对庞大的社会需求和有限的资源,政府无法覆盖所有的社会服务。

非营利组织通过针对特定问题和需求的专业化服务,弥补了政府的不足。

其次,非营利组织担任了社会问题的倡导者和传声筒。

它们通过调研、宣传和组织行动,推动社会议题的关注和解决。

不同于商业企业,非营利组织的使命更加关注社会公益和利益相关者的权益。

通过发声和行动,它们给予了社会问题更多的关注度和解决方案。

三、非营利组织对社会服务供给的贡献非营利组织对社会服务供给的贡献是显而易见的。

首先,它们扩大了服务范围和深度。

由于非营利组织通常专注于某个特定的领域或问题,他们能够更深入地了解并满足用户的需求。

他们可以提供个性化的服务,并为那些没有受到足够关注的社会群体提供帮助。

其次,非营利组织提供了一种“第三方”的角色,促进了社会服务行业的发展和创新。

它们能够担当风险承担者和试验者的角色,尝试新的服务模式和方法。

这种创新精神可以带来更高效、更灵活的服务供给,提升整个社会服务行业的质量和水平。

四、非营利组织的挑战和发展尽管非营利组织在社会服务供给中发挥着重要作用,但它们也面临着一些挑战和问题。

首先,非营利组织的资金问题一直是困扰它们的一大难题。

依靠捐赠和资助使得它们的经费来源不稳定,使得长期的可持续发展成为一种挑战。

非营利组织与社会公益支持

非营利组织与社会公益支持

非营利组织与社会公益支持在当代社会中,非营利组织与社会公益支持扮演着至关重要的角色。

这些组织致力于解决社会问题,并提供给予帮助和支持的平台。

本文将探讨非营利组织的定义以及它们与社会公益支持的关系,同时还将探讨公众参与其中的好处和挑战。

首先,什么是非营利组织?简而言之,非营利组织是指那些旨在服务社会或特定群体的组织,其目的不是追求经济利益,而是通过提供特定的服务或活动来实现社会公益。

这些组织可以包括慈善机构、基金会、社会福利机构、志愿者组织等。

它们依靠各种方式来筹集经费,如捐款、赞助、政府拨款等。

与此同时,社会公益支持是指社会各个层面对非营利组织的支持和参与。

公众可以通过捐款、志愿工作或倡议活动等方式参与到非营利组织的工作中。

这种支持与参与可以促进社会进步和改变,为弱势群体提供帮助,推动社会公平和正义。

非营利组织和社会公益支持的关系是相互依存的。

非营利组织的可持续发展需要社会公众的关注和支持。

而社会公益支持则是靠非营利组织为公众发挥作用的途径。

这种相互关系不仅有助于推动社会问题的解决,也增进了公众对社会事务的了解和参与。

公众参与非营利组织的工作有许多好处。

首先,参与可以为公众提供机会,使他们更广泛地了解社会问题和挑战。

通过参与,公众可以深入了解非营利组织的工作方式,了解社会问题的复杂性和需求。

这种参与可以增加公众对问题的认识,激发他们对社会问题的关注和贡献。

其次,公众参与还可以加强社会连结和共同体感。

参与社会公益活动可以让人们感到他们是社会的一部分,激发他们的社会责任感。

通过志愿工作或捐款等参与方式,人们能够与志同道合的人建立联系,形成社会网络和支持系统。

这种连结和共同体感可以促进社会凝聚力的增强,形成更有活力和包容的社会。

然而,公众参与非营利组织也存在一些挑战。

首先是参与度的问题。

虽然越来越多的人意识到社会公益的重要性,但仍有很多人缺乏主动参与的意识。

在快节奏和繁忙的生活中,人们往往忽视了社会问题带来的影响,缺乏时间和精力去参与其中。

非营利组织与社会服务

非营利组织与社会服务

非营利组织与社会服务在当今快节奏的社会中,非营利组织在社会服务方面发挥着重要的作用。

这些组织的目标通常是为社会的福利而奋斗,提供各种社会服务,如教育、医疗、环境保护和灾害救助等。

本文将探讨非营利组织的意义、挑战和未来发展。

首先,非营利组织对社会的发展和进步起到了巨大作用。

这些组织通过提供教育服务,为弱势群体提供机会,改善社会的教育水平。

与此同时,非营利组织在医疗方面也发挥着重要作用。

许多地区的医疗资源匮乏,而非营利组织通过提供医疗服务和设施,为那些无法负担昂贵医疗费用的人们提供了帮助。

此外,非营利组织还在环境保护方面发挥着重要作用。

他们通过推动环保活动、提倡可持续生活方式和进行环境教育,帮助社会意识到保护环境的重要性。

然而,非营利组织面临着许多挑战。

首先,资金是一个重要的问题。

与政府或企业不同,非营利组织通常需要依靠捐款和赞助来支持他们的运作。

然而,公众的捐赠意愿是有限的,而且随着时间的推移可能发生变化。

此外,非营利组织也面临着竞争激烈的环境。

由于越来越多的组织进入该领域,资源的分配变得更具挑战性。

此外,一些组织还面临声誉和可信度的问题。

在信息时代,客观、透明和高效的管理对于组织的成功非常重要。

然而,非营利组织在未来有很大的发展潜力。

随着社会问题的复杂化和多样化,非营利组织在为社会提供服务方面将变得更加重要。

例如,随着老龄化和人口增长,对老年人服务的需求将增加。

非营利组织可以填补政府无法完全满足的空白,为老年人提供健康护理、社交活动和心理支持。

此外,人们对社会责任和可持续发展的关注也在不断增长。

非营利组织将会继续发挥引领和推动可持续社会变革的作用,引导人们走向一个更加公平、绿色和和谐的未来。

为了有效发挥作用,非营利组织需要关注领导和管理能力的提升。

一个有效的组织需要明确的目标和策略,并有能力有效地利用有限的资源来实现目标。

此外,组织还应该注重建立并维护良好的关系网络,与政府、企业和其他组织合作,共同推动社会的发展和变革。

非营利组织与社会服务供给

非营利组织与社会服务供给

非营利组织与社会服务供给社会服务对于一个社会的发展和进步至关重要。

在一个社会中,人们的需求是多样而复杂的,而社会服务能够在满足这些需求的同时促进社会的平衡与和谐。

而非营利组织作为社会服务的主要提供者之一,起到了重要的作用。

本文将探讨非营利组织与社会服务供给之间的关系,以及非营利组织的特殊性与优势。

首先,非营利组织是为了社会公益目的而设立的组织,其区别于营利组织的最大特点就是不以盈利为目的。

这使得非营利组织能够更加专注于社会的需求与问题,而不受市场竞争和经济利益的束缚。

在社会服务供给方面,非营利组织能够更加积极地关注那些被市场经济所忽视或无法满足的需求。

例如,一些边缘化群体,如残障人士、孤寡老人、流浪儿童等,由于处于弱势地位,常常在社会服务上得不到充分的关爱与支持。

而非营利组织则能够发挥自身的优势,致力于为这些群体提供精准的、定制化的服务。

这使得非营利组织能够填补市场经济的不足,提供更为全面和有针对性的社会服务。

其次,非营利组织在社会服务供给中的另一个优势是其独立性和公正性。

不受经济利益驱使的非营利组织能够更加客观地看待社会问题,避免了以营利为目的的利益冲突和损害利益的行为。

同时,非营利组织通常以公益为使命,关注社会的整体利益而非个人利益。

这使得其在社会服务供给中能够更加均衡地分配资源,将服务提供给那些真正需要的人群。

在解决社会问题和推动社会进步方面,非营利组织起到了独特的角色。

它们能够通过研究、宣传和教育等手段,推动社会议题的讨论、解决和改进。

例如,一些环保组织通过调查研究和推动政策改革,起到了保护环境和推动可持续发展的重要作用。

然而,非营利组织在社会服务供给中也面临一些挑战和问题。

首先是融资问题。

由于非营利组织不以盈利为目的,其融资主要依靠捐赠和政府补贴。

但是,社会捐赠存在一定的不确定性和不稳定性,而政府补贴的分配也受到各种因素的影响。

因此,非营利组织需要积极探索可持续的融资途径,提高自身的自给自足能力。

非营利组织与社会公益

非营利组织与社会公益

非营利组织与社会公益非营利组织是指不以盈利为目的,主要经营公益事业的组织,在社会公益事业中发挥着不可或缺的作用。

随着现代社会的不断进步,社会问题愈加复杂,公益需求日益增长,非营利组织在社会治理、文化建设和公共服务方面具有独特优势。

本文从非营利组织的发展历程、特点与优势、问题及对策以及未来发展趋势等方面进行探讨,以期更好地了解非营利组织在社会公益中的作用。

一、非营利组织的发展历程非营利组织起源于欧美社会,早期以教会为主,随着现代社会的不断改变,非营利组织变得越来越多样化,种类也愈加繁多。

我国在20世纪80年代开始出现非营利组织,经历了从疏离到扶持的历程。

从2004年开始,我国开始实行《社会组织登记管理条例》,逐步建立了社会组织法制和管理体制。

二、非营利组织的特点与优势(一)自由度高。

非营利组织的创建、解散、经营等都相对自由,独立自主的发展模式能够满足不同公益需求。

(二)填补公益空缺。

非营利组织是社会治理的重要一环,能够补充政府公益事业未能覆盖的空白,提高公益服务的规模和质量。

(三)社会参与度高。

非营利组织依赖公众的参与和支持,对于公众需求和想法的反映更加敏锐,进而更好地实现社会创新和服务。

三、非营利组织的问题与对策(一)组织管理和人才培养方面的挑战。

随着非营利组织的发展,如何保障组织可持续性发展和专业化的管理水平是非营利组织必须面对的问题。

针对上述问题,可以在人才培养和组织架构管理等方面加强建设。

(二)民众信任度不足。

非营利组织和公众互信合作是非常重要的。

但是,一些非营利组织在公众心中缺乏公信力。

应采取有效措施,提高公信力,增强对民众的吸引力和信任度。

(三)资金来源和可持续性问题。

因为非营利组织的特殊性质,通常不能依靠盈利收入。

资金的来源和可持续性是非营利组织面临的主要问题之一,可以通过多元化筹资和寻找长期合作伙伴等方式解决这一问题。

四、非营利组织未来发展趋势(一)从数量到质量转型。

随着非营利组织发展进入成熟期,转型升级是不可避免的发展趋势。

非营利组织公共关系

非营利组织公共关系
教师、学生、家长、行政后勤人员、 校友、兄弟学校、社区、工商界 • (二)学校公共关系的主要方式 1、组织方式 2、传播方式
Байду номын сангаас
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非营利组织公共关系举要
• 三、医院公共关系 (一)医院与患者公众之间的关系
以良好的内部公共关系为基础,要求医护人 员想病人之所想,急病人之所急,依靠一定的艺 术水平、良好的医德为其排忧解难。
4、筹款活动成功的标准
衡量标准:质量、数量、费用、时间
5、筹款活动宣传工作的长期性
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非营利组织公共关系举要
• 一、政府公共关系 1、 含义:是以政府为主体建立、维护和
发展各种内外关系,以体现政府根本只能 的一种管理思想和实践活动。
2、特点: 主体方面:权威性、导向性、代表性 客体方面:普遍性、复杂性
(二)医院与新闻媒介的公共关系
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非营利组织公共关系举要
• 四、军队公共关系 (一)军队公共关系工作的必要性
1、军队的社会性,是其必须开展公共关系工作的 客观基础 2、战争与和平的矛盾,是军队应用公共关系工作的根源 3、和平环境为军队的公共关系创造了有利条件, 也提出了更高的要求
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非营利组织与公共关系
• 三、公共关系在筹款工作中的应用 (一)筹款工作与公共关系 (二)筹款活动的准备工作 1、筹款活动进行的条件:有力的事实、 有效的领导、诚实和认真负责的工作人员, 资源且有能力的捐赠者、充足的活动经费
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非营利组织与公共关系
2、筹款活动的组织机构 3、筹款活动经费的合理使用 4、筹款活动可行性研究 5、选好开展筹款活动的时机

非营利组织与社会公益事业

非营利组织与社会公益事业

非营利组织与社会公益事业随着社会的不断发展,越来越多的人开始关注和参与到社会公益事业中。

而非营利组织作为社会公益事业的主要推动力量之一,扮演着至关重要的角色。

本文将从非营利组织的定义、作用和挑战等方面来探讨非营利组织与社会公益事业的关系,以期更好地理解和推动社会公益事业的发展。

一、非营利组织的定义和作用非营利组织简单地说就是指那些不以盈利为目的,而是追求一定的公益目标,服务于社会的组织。

这些组织包括慈善机构、教育机构、社会福利机构等。

不同于盈利组织,非营利组织的目标不在于获取利润,而是为了社会福祉和公共服务而存在。

非营利组织在社会公益事业中起到了重要的推动作用。

首先,非营利组织作为社会服务提供者,能够填补政府在一些领域服务不足的空白。

比如,很多地方的残疾人福利、儿童教育等问题,非营利组织能够利用自身的资源和经验来提供支持和援助。

其次,非营利组织在社会创新领域发挥了重要作用。

由于非营利组织通常更具灵活性和创新性,他们能够更快地识别和解决社会问题。

此外,非营利组织还能够起到社会监督和倡导的作用,通过推动公共政策的制定和实施,影响社会变革的进程。

二、非营利组织面丰润诸多挑战虽然非营利组织在推动社会公益事业上扮演着重要角色,但是它们也面临着一系列的挑战。

首先,经费问题是非营利组织面临的最大挑战之一。

由于非盈利性质的特点,非营利组织往往面临资金紧张的问题。

依赖于社会捐助和政府资助的非营利组织在筹集资金上存在困难,这也制约了它们在社会公益事业中的发展。

其次,管理问题是非营利组织面临的另一个挑战。

由于没有股东的关系,一些非营利组织在管理上较为松散,缺乏有效的组织架构和管理机制,导致决策效率低下。

此外,法治环境不完善也是非营利组织面临的问题之一。

一些国家和地区对非营利组织的法律法规不健全,导致非营利组织活动受到限制,难以充分发挥作用。

三、提升非营利组织的能力和影响力为了更好地推动社会公益事业的发展,提升非营利组织的能力和影响力至关重要。

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第8章非营利组织与社会公共服务的提供英国是新公共管理运动的发源地,改革的内容广泛而全面,改革的重大举措包括雷纳评审、下一步行动、公民宪章、竞争求质量运动和合作政府运动等。

新公共管理运动开始以来,社会公共服务的提供不再由政府独揽,而是逐步市场化和合同化,非营利组织逐渐成为社会公共服务提供的主要力量。

通过非营利组织的参与,提高了社会公共服务提供的质量和效率,扩大了公众享有公共服务的选择性,降低了社会公共服务提供的费用,创新了社会公共服务提供的模式,取得了较好的效果。

8.1 历史上非营利组织在社会公共服务中的作用社会公共服务是指在社会发展领域中的公共服务,主要指以满足公众基本需求为主要目的、以公益性为主要特征、以公共资源为主要支撑、以公共管理为主要手段的公共服务,主要包括教育、医疗卫生、文化体育、社会福利和社会救助等内容。

英国是一个慈善传统悠久的国度,长期以来,非营利组织都是社会公共服务的重要支柱。

早在12、13世纪,英国就出现了500多家民间慈善机构。

1601年,英国颁布了世界上第一部慈善法,该法不仅划定了慈善机构的范围,强调了这类机构所具有的公益性、慈善性和民间性等特点,而且提出了政府鼓励和支持民间慈善事业的法律框架,制定了进行各种形式社会募捐以筹措公益资源的法律依据。

该法对于英国非营利组织的发展起到了重要的作用。

18世纪以后,伴随英国工业化的进程,社会分化不断加剧,1834年英国颁布了新济贫法,为救济那些没有钱的人或家庭提供了制度化的体系,也促进了非营利组织的发展和作用的发挥。

英国最有历史名望的一些慈善组织都是在这段时期成立的,如:Barnado’s、National Society for the Prevention of Cruelty to Children(国家防止虐童社团)、the Salvation Army (救世军)等。

据说当时伦敦一地的慈善经费就超过许多欧洲国家的政府收入。

19世纪后半期也被认为是英国非营利组织发展史上的鼎盛时期。

近半个世纪,英国的政府公共部门、私人企业部门和非营利组织的地位、关系一直在不断发展变化。

二战以后,随着福利国家政策的推行,通过推行“国有化”,将原来由许多非营利机构提供的社会公益服务接管成为政府公共服务,非营利组织的功能被弱化。

20世纪70年代上台的保守党撒切尔政府,针对政府公共部门低效率和机构臃肿等问题,又开始大力推行“私有化”政策,非营利组织重又得到很大发展。

1997年工党重新上台,布莱尔政府推行公共部门“现代化”改革,重新定位政府公共部门、私人企业部门和非营利组织的关系,在改革中推行“政府与志愿及社区组织关系协定”(COMPACT)。

这一措施极大地激励和促进了英国非营利组织的发展,加强了政府与非营利组织的合作。

英国非营利组织8.2 英国的新公共管理运动与完善公共服务英国是新公共管理运动的发源地之一,被公认为20世纪70年代发达国家行政改革的先驱。

在行政改革过程中,出台了一系列改革和完善社会服务的政策和措施。

正是这些政策和措施的实施,拓展了非营利组织提供社会服务的空间。

这些措施主要包括民营化运动、公民宪章运动、竞争求质量运动、合作政府等。

8.2.1 民营化运动英国是二战后最早推行全面社会保障制度的国家。

长期的福利国家政策,使政府负担越来越重,国内生产停滞、经济衰退、国际竞争力下降、失业率居高不下,被讥笑为“欧洲病夫”。

同时,“从摇篮到坟墓”的完善的保障措施,也使许多人不愿劳动、不思进取,宁愿躺在福利的“温床”上享受各种补贴。

20世纪70年代末开始,撒切尔政府认为,国有单位亏损严重,机制僵化,是国家的一大包袱,因此有必要大规模或彻底地重组公共部门。

其主要措施是根据问题导向,制定解决的方案,凡是不应由政府实施的,取消或进行私有化;凡是不应由政府直接提供的,将运作权承包给民营部门,同时保持形式上的控制和责任;即使是当前无法进行民营化,也要权力下放,要么授权于执行部门,要么授权给地方政府,同时,这些机构承接这些职能也应受到竞争原则的制约。

8.2.2 公民宪章(The Citizen’s Charter)运动20世纪90年代,为了完善公共服务的质量,继续推进改革,梅杰政府上台就发动了公民宪章运动,鼓励公共组织和公共机构制定、公布并实行一套明确的服务标准,这些服务标准总称为《公民宪章》,被认为是完善公共服务运动的标志性的规范文件。

《公民宪章》具体包括六个原则:a.制定绩效标准,以此为依据对实际业绩进行评估;b.提供清晰明了的服务信息,包括实际绩效目标;c.对接受服务的用户进行咨询;d.礼貌待客,乐于助人;e.随时准备改正错误,包括作出经济补偿;f.保证物有所值。

1《公民宪章》使社会服务标准化、公开化,使服务变得更规范、更可测量、更透明,这为非营利组织参与社会服务的提供奠定了基础。

8.2.3 竞争求质量运动在公民宪章运动开始不久,1991年梅杰政府又发布了《为质量而竞争》的政府白皮书。

白皮书确定了三个目标:一是使政府机构把精力集中在核心事务;二是在服务提供领域引入更多的竞争和选择;三是改善服务标准。

其核心是引入竞争机制。

与早期的改革相比,竞争求质量运动提出了“市场检验”的方法。

所谓“市场检验”,是对内部和外部服务承担者按照市场规则进行比较,只要有可能,提供某一服务的政府部门就要与政府外的供应商进行竞争性投标。

无论最后结果是外部承担还是继续由内部承担,通过市场检验可以保证服务以最佳方式提供。

据统计,开展市场检验后,政府因此平均节约了约7%的成本。

1英国文化协会:《法治与管理》2003~2004系列第1期,第20页。

第8章非营利组织与社会公共服务的提供8.2.4 合作政府1997年布莱尔工党政府上台,他在肯定以往改革成果的同时,针对改革存在的过分强调竞争、忽视社会责任等问题,提出了合作政府的理念。

在1999年出版的《现代化政府》白皮书中,提出了打造一个更加注重结果导向、顾客导向、合作并有效的信息时代政府。

在政府和非营利组织的关系上,颁布了《政府与志愿及社区组织关系协定》(COMPACT),将非营利组织与政府的关系以国家政策的形式加以确立,明确了双方共同的价值、原则、承诺,并制定了合作方针。

COMPACT奠定了政府和非营利组织合作的基础。

8.3 公共服务的供给模式公共服务民营化已经成为各个国家行政改革的普遍模式,它强调将过去由政府直接提供的公共服务通过各种方式由私营部门(营利)和非营利组织来完成或两者合作承担,政府回归“掌舵”的角色而不是“划桨”的角色。

在英国,为了推进公共服务民营化,以提高服务的质量和效果,增加服务对象和服务内容的选择性,在一些领域甚至通过立法来推动服务提供的变革。

如1990年的《国民健康服务和社区照顾法案》(延至1993年3月生效)把市场机制引入国民健康服务中,提出了服务购买者和服务提供者的区分,签订合同成为对健康事务进行综合管理的首要机制。

对于服务转包的政策提出要“从社区照顾的供给导向政策向需求导向政策转变;从政府机构性的服务向社区性服务转变;从政府全包型向综合经济型的多方照顾转变”。

并将服务的转包程序界定为“由承包者陈述任务、签署协议(合同)、评估服务人口的需求、服务地点的选择、服务的规格质量效益的检查、协议的终止日期和服务的反馈方式”等。

法案鼓励私营部门和非营利组织参与服务的提供。

为了保证这个要求的落实,要求必须把85%的新拨资金用于购买非营利组织或私营部门的服务,而不能用于由政府直接提供的服务,这意味着政府必须和私营部门和非营利组织进行交易。

根据服务项目和竞争程度的不同,公共服务主要有以下供给模式。

8.3.1 直接外包在一些服务项目中,主要是内部项目,通常会将从前由内部单位负责的服务在未经招标的情况下就外包给外部机构。

内部单位会被移交(至少部分移交)给新的雇主,而中层管理人员保持不变。

这种做法的影响是消除内部系统所出现的一些僵化,如果员工希望被移交给新的雇主,那么他们就要在新雇主面前表现其能力。

8.3.2 内部交易建立市场的最基本方式是在组织内部建立供应商—消费者关系。

在20世纪80年代,这一观点在一些私营部门非常流行,因为这可以帮助一些不能直接接触到消费者的人了解他们的工作内容以及为谁而工作。

随着价值链的确定,生产过程中的每一部分都要增加产品或者服务的价值,而价值链上的每一环节都可以被描述成市场关系。

只有充分体会到供应商和消费者之间的关系,才能提供良好的服务或者体现物有所值。

通过签署的合同,这一观点也被用到了公共部门,合同规定了所提供的服务的数量和质量。

在地方政府中,这也被称为“服英国非营利组织务等级协议”。

内部市场要求进行成本评估。

以前,公共部门的管理者并不清楚服务的具体成本,他们可能知道一个部门或者单位所花费的资金数量,但对具体某一服务的成本却并不十分清楚。

内部交易要求人们进行这种计算。

即使没有竞争,了解成本也能使人们力求通过更低的成本获得相同的价值。

8.3.3 通过价格检验和制定标准进行内部交易这种方式的一个变化就是签订内部合同,然后检查提供服务的成本,并假设如果服务是由其他机构所提供的,情况会是如何,然后将两种情况进行对比。

虽然可能没有正式的竞争,但这种对比也是很有意义的。

和外部机构进行价格检验能够导致很多的改变。

例如,如果要将人事部门的招聘小组和聘请招聘机构的成本进行比较,那么就需要比较内部招募一个员工的成本以及招聘机构为此提出的报价。

然后,需要将用人部门的成本统计在整个活动中,同时体现使用内部人事部门和外部机构之间的成本差异。

下一步是将内部成本和外部价格进行比较。

在这项工作开始之前,通常需要讨论成本的分配情况。

例如,一个中央政府培训部门将其成本和将培训业务外包进行对比。

该部门的一项重要成本是为租用伦敦中心地区办公室所支付的昂贵租金,因为在房地产快速发展时期已经签署了租赁协议。

由于不能腾出这所房子,也不能就租金进行讨价还价,所以该部门处于不利的竞争地位。

同样地,人们经常反对为中央部门追加资金。

由于在越来越多的服务项目中采用了内部市场制度,这些成本变得越来越显而易见,资金花费所换来的内容也越来越明显。

因此,人们通常会对成本置疑:率先进行对比的人们会怀疑他们从他人之处得到的服务的成本和价值,而这些服务供应机构也会相应向它们的内部供应商提出同样的问题。

和外部供应机构进行质量对比也能起到一定的作用。

有些时候,服务的内部消费者坚信外部供应机构能提供更好的质量,因此对其进行验证是非常值得的。

8.3.4 在选择供应者方面的有限自由在公共服务提供者和消费者的关系中,消费者有权在一定限度内选择其他供应商。

例如,一个组织内部可能有打印部门,但需要进行打印的人们可以在一定的打印预算内货比三家。

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