国有企业大监督体系建设思考
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
国有企业大监督体系建设思考
国有企业大监督体系建设的思考
本文基于国有企业的大监督体系建设,探讨了国企大监督体系的建设方案和实施要点,以期望能为国有企业的改革发展起到积极作用。
一、国有企业大监督体系的建设理念
1、企业自治、法治、政治推进。实施企业大监督体系,首先要把企业自治、法治、政治三者结合在一起,充分利用政府在财政、金融、贸易、行政管理、中央企业管理等方面发挥的力量,协调发展各个领域的企业,推进企业健康发展,提高企业整体经济效益。
2、完善法治机制基础架构。实施大监督体系也要加强对国有企业的法治机制,加大国有企业责任制度的完善,建立与国有企业相对应的清廉政治制度,加大党纪政纪的执行力度,严肃查处贪污腐败行为,确保国有企业良性发展。
3、强化企业监督体系建设。实施大监督体系,应从建立有效的审计机制、改善投资机制、推动企业治理结构的优化、加强资本市场的监督等方面入手,建立企业内外围的检查机制,形成企业多部门多层次和多渠道的强大监督机制,有效防止和控制企业问题。
二、国有企业大监督体系的建设方案
1、加强财政财务监督。建立完善的国有企业财政财务的有效监督制度,包括企业经营预算、内部审计、内控体系和信息管理等。实施财政财务监督,既有助于提高企业经营效率,又能确保企业正
常发展。
2、完善企业治理结构。要推动企业治理机制的有效完善,实施管理双重化建设,完善公司治理机构,包括董事会、监事会、股东大会、投资者大会等,鼓励参与投资者参与企业决策程序,增强企业的外部监督力度,提高企业治理质量。
3、强化行政管理监督。行政监督是构建企业大监督体系的基础,要完善行政执法制度,推进责任追究制度,加强对企业的日常管理监督,及时发现和纠正企业问题,有效地改善企业经营状况。
三、国有企业大监督体系的实施要点
1、改进监督机制。要根据国家各项法律法规和企业实际情况,完善企业监督机制,改进企业内外的检查程序,强化企业各部门之间的沟通,建立企业内外围的有效监督机制,加强企业内部的问责制度。
2、完善企业内控机制。建立企业内部审计机制,加强企业内部的控制机制,明确企业内部审计和内控职责,提高企业内控水平,确保企业内部的资金管理合法和有效。
3、加大资本市场监督。