浅谈专职消防队伍正规化管理中的问题和建议

浅谈专职消防队伍正规化管理中的问题和建议

近年来随着我市经济的飞速发展，城市化进程的不断推进，公安消防部队警力、编制严重不足与其承担的繁重灭火任务之间的矛盾日益突出。现役消防力量已无法满足新形势下社会对消防部队的需求。招收合同制专职消防队队员，充实到公安消防部队中，是当前解决警力不足的主要办法之一。合同制专职消防队的出现，有效地缓解了一线消防部队灭火、应急救援的压力，并成为现役消防部队重要的补充力量。但是，如何管理好这支队伍，提高正规化建设水平，发挥专职队伍更大的作用，已经成为摆在我们面前的重要课题。

一、专职消防队队伍管理存在的问题

1、构成成份复杂。从目前专职消防队征招的合同制队员的成份来看，有退伍的战士，有做生意的，有在家待业的，有刚刚毕业的高中生等等，来自不同的行业，年龄、社会阅历差异较大，对待生活的态度也存在很大差异，因此表现出来的工作态度也不尽相同。

2、能力素质参差不齐。专职消防队队员进队前接受教育的程度、身体素质、个人品质都有很大的差别。有的队员有一技之长，比如驾驶、修理等，甚至有部队退伍的，对消防业务掌握很快，身体素质也很好，但有的队员是刚出校门的，对业务不熟练，但文化程度较高。因此要缩减队员之间能力、素质的差异，很好地凝聚他们的向心力也面临一定的困难。

3、纪律观念较为淡薄。专职消防队队员大部分都是社会待业青年，有的家庭比较困难，文化程度偏低，较早辍学，有的外出打工，他们“打工挣钱”的思想牢固，容易受到外界环境影响。一旦听说在外地打工的同学、朋友的工资比自己高时，就动摇决心，提出解除合同，吃苦性较差，奉献意识不强，工作中纪律观念淡薄、消极懒散。

4、思想上存在不稳定。随着年龄的不断增长，部分老队员在体力上会越来越吃不消，达不到消防员的考核标准，面临再次失业和再次就业的压力。因此，在思想上存在很大的波动，致使他们无法安心部队的生活，无法全心全意投入到消防工作中。

5、经费落实不能及时到位。因为经费不足引起的“建队容易养队难”问题成为了制约专职消防队建设发展的瓶颈。究其原因是队伍的是由各镇、区一级地方政府，由于各自的经济发展不同，对消防事业的重视不同，有些地方政府对消防工作不重视或者重视不足，再加之财政比较困难，无力解决专职队的经费问题，导致许多专职消防队未到达应有的消防站人数和装备的标准，人员少，人员工资待遇低，装备缺乏且落后，使救援行动中第一出动力量不足，稍大的救援行动就需要其他各地支持。

二、对于专职消防队所采取的正规化管理与应对措施

1、把好专职消防队消防员招聘关。专职消防员招聘工作时，严把合同制消防员入口关，招聘时按照“公开条件、自愿报名、统一考试、择优录用”的原则，实行竞争性招聘，并经面试、体能素质测评、体检和审查合

格后，在择优录用。确保“兵源”正规化。2、严格落实部队条令条例。把《部队条令条例》作为基本准则，建章立制，规范行为，从警容、礼节等细节抓起，在规范队伍正规管理上下功夫，不断促进作风养成。把这些问题纳入个人考核中，在季度考核时，按照绩效考评标准给与奖惩。在一日生活制度上，根据《中山市专职消防队建设管理规定的通知》做到文件精神要求做好队伍早点名、晚点名、查铺查哨和营门出入登记制度的落实，建立和保持正规化的战备、工作、学习、生活秩序，坚决执行队伍正规化管理标准。3、营造快乐氛围。通过开展健康向上的文体娱乐活动，吸引队员的视线，组织拔河、篮球、歌咏等多种趣味性的比赛，让全体队员们感受到了“家”的温暖，有效的舒缓队员的精神压力，陶冶队员的情操，使大家感受到在警营的温馨。

4、严格训练。按照现役公安消防队员的标准每天开展技能战术训练和体能训练，每季度进行一次业务考核，有力促进和保障了队员的业务素质和体能，为执勤备战打下了坚实的基础。

5、关心理解队员。在思想上我们对队员加以耐心、细致的指导，树立正确的世界观、人生观、价值观、物质观，让他们感受到部队对他们的关心、理解、照顾，并积极组织娱乐活动，使队员们乐在营区，时时刻刻感受到领导的关爱，充分调动起合同制消防员们的积极进取心，安心警营。

6、尽量解决专职消防队消防员的后顾之忧。鼓励和支持专职消防队员参加各类职业技能培训，为队员以后离队再就业创造有力条件，部队与地方政府进行协调，凡超过一定工作年限消防员们在此岗位上饱食终日，无所用心，难矣哉。——《论语•阳货》