公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(无水印版)
公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南
第三章 总体风险评估
一、概念
桥梁工程施工安全总体风险评估主要考虑桥梁建 设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位 特征及施工工艺成熟度等评估指标，评估桥梁工程整 体风险，估测其安全风险等级，属于静态评估。
二、评估方法
根据《指南》推荐，采用风险指标体系法进行总 体风险评估，评估小组可根据工程实际情况，并结合 自身经验，进一步改进总体风险评估指标体系。
2.2 自然条件
地质条件
1）北汊主桥段土体层厚度20m～40m，岩体以花岗岩为 主，穿插有辉绿岩和正长岩岩脉； 2）岩体差异风化现象明显，强风化带厚度普遍较大， 弱、微风化面起伏很大，地质条件较为复杂。
主要内容
一 概述 二 评估对象概况 三 总体风险评估 四 专项风险评估 五 重大风险源风险估测及控制 六 风险控制
第三章 总体风险评估
什么是指标体系法？
1）各指标风险赋值 建设规模=A1 地质条件=A2 气候环境条件=A3 地形地貌=A4 桥位特征= A5 施工工艺成熟度=A6 2）求总体风险值大小
R=A1+A2+A3+A4+A5+A6
3）对照总体风险分级标准
风险等级 等级Ⅳ（极高风险） 等级Ⅲ（高度风险） 等级Ⅱ（中度风险） 等级Ⅰ（低度风险）
2.2 自然条件
气象条件
1）典型的南亚热带海洋性季风气候，季风影响明显； 2）灾害性天气多发生在夏季，冰雹、龙卷风、浓雾等时有发生； 3）每年7～9月为台风季节，风力可达7～10级，最大12级以上； 4）夏季施工期气温高，湿度大。
水文条件
1）桥址所在区域潮汐类型均为正规半日潮，一天二涨二落，平均潮 差4m； 2）滨海潮间带滩涂，水深1.6～6m，流速2m/s，低潮位时大部分海 床显露。
公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(无水印版)
公路工程施工安全技术规范附件公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(试行)目 录总则 术语 安全风险等级确定 风险发生概率等级与判断标准 风险损失等级与判断标准 风险等级的确定 评估方法 风险源的评估方法 风险源发生概率的评估方法 风险损失的评估方法 风险等级的评估方法 安全风险评估程序与要求 评估程序 评估小组及评估人员要求 评估报告内容及格式 安全风险应对与管理 一般规定 安全风险应对 风险管理 桥梁工程初步设计阶段安全风险评估 一般规定 评估流程 风险源 风险事件与风险源辨识 风险控制 桥梁工程施工图设计阶段安全风险评估 ✋ 一般规定 评估流程 风险评估 隧道工程初步设计阶段安全风险评估 一般规定 评估流程 风险源 风险事件与风险源辨识 评估方法 风险评估 风险控制 隧道工程施工图设计阶段安全风险评估 一般规定 评估流程 风险评估 附录✌ 表格 附录 专家调查法 附录 风险发生概率和风险损失量化方法 附录 评估报告格式 ✋✋总则 为指导公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估工作，提高工程建设和运营安全 性 编制本指南。
公路桥梁和隧道工程运营安全风险评估指南
公路桥梁和隧道工程运营安全风险评估指南下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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公路桥梁隧道工程施工安全风险评估指南
公路桥梁隧道工程施工安全风险评估指南随着公路交通的发展和建设规模的不断扩大，公路桥梁和隧道建设工程已成为建设领域中的重点项目。
然而，施工过程中存在着许多潜在的安全风险，这对施工人员和整个工程的安全运营提出了严峻挑战。
为了降低施工风险，保障工程安全，本文提出了公路桥梁隧道工程施工安全风险评估指南，供相关人员参考。
1. 施工前期准备阶段：1.1. 建立工程施工安全风险评估小组，包括技术人员、施工队伍代表和安全专家。
1.2. 收集与工程有关的资料，包括设计图纸、施工方案、环境评估报告等。
1.3. 制定详细的施工计划，明确施工过程中的关键环节和安全措施。
2. 施工过程中的安全风险评估：2.1. 识别风险源：根据工程的特点和施工目标，初步确定潜在的安全风险源，如高空作业、土方开挖、物料运输等。
2.2. 评估风险等级：对每个风险源进行定性和定量分析，评估其对施工安全的潜在危害程度和概率。
2.3. 制定控制措施：根据风险等级，制定相应的控制措施，如安全防护设备的使用、施工作业的安全标准等。
2.4. 实施效果评估：在施工过程中，对控制措施的实施效果进行监测和评估，及时调整并采取必要的改进措施。
3. 现场安全管理：3.1. 负责人员的安全意识：施工现场的负责人员要具备充分的安全意识，严格执行相关规章制度，确保工作人员的安全。
3.2. 安全培训：对参与施工的人员进行安全培训，提高他们的安全意识和技能水平。
3.3. 安全检查和记录：定期进行施工现场的安全检查，记录相关问题和隐患，并及时采取措施进行整改。
3.4. 事故应急预案：制定完善的事故应急预案，并进行演练和培训，提高应对意外事件的能力。
4. 管理与监督：4.1. 监督部门的职责：相关监管部门应加强对施工现场施工安全的监督和管理，制定相应的安全标准和要求，并对施工单位进行监察。
4.2. 定期评估与改进：定期对工程施工安全风险评估的实施效果进行评估，根据评估结果进行改进和完善。
公路桥梁隧道工程施工安全风险评估指南
公路桥梁隧道工程施工安全风险评估指南1. 引言嘿，朋友们，今天我们聊聊公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估的那些事儿。
说到工程，很多人可能觉得那是个很枯燥的领域，但其实，它和我们的生活息息相关。
想象一下，如果你正在开车穿过一座桥，突然桥下有个工人在吵架，那场景就挺吓人的吧！所以，确保施工安全，才能让大家在路上开得放心、走得安心。
2. 安全风险的认知2.1 风险是什么？首先，我们得搞明白，什么是风险。
简单来说，风险就像是那条潜伏在草丛里的蛇，你根本看不见，但它随时可能跳出来吓你一跳。
工程中的风险多得是，比如高空坠落、设备故障、恶劣天气等等。
我们要做的就是提前识别这些“潜在蛇”，为自己和工人铺上一条安全的道路。
2.2 风险评估的重要性接着，我们得聊聊风险评估。
风险评估就像是给工程穿上一层铠甲，让它在风雨中依然屹立不倒。
通过系统化的评估，我们能找出可能的安全隐患，并提前制定应对方案，真是“未雨绸缪”，聪明的做法啊！就像老话说的：“磨刀不误砍柴工”，不花点时间评估，日后出问题可就麻烦大了。
3. 施工安全评估步骤3.1 识别潜在风险好了，咱们来聊聊具体的评估步骤。
第一步就是识别潜在风险。
这就像在一个庞大的迷宫中找出口，得把每一个拐角都看清楚。
你可以通过观察施工现场、与工人沟通，甚至翻翻以前的事故记录，确保没有任何风险被遗漏。
这里有个小窍门：开个会，大家一起头脑风暴，能把许多盲点都补上，集思广益，真是高招。
3.2 风险分析和评价接下来就是风险分析和评价。
这一步就像是把每个风险都放在天平上称重，看看哪个更重。
你需要考虑风险发生的概率以及可能造成的后果。
比如，如果某个设备坏了，可能会导致停工，那损失可就大了。
而如果只是小问题，影响就没那么严重。
这时候，咱们就得灵活运用一些评估工具，比如风险矩阵，帮助我们做出明智的决策。
4. 制定安全控制措施4.1 安全措施的制定当我们把潜在的风险识别清楚了之后，就可以开始制定安全控制措施了。
《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南》(交公路发[2010]175号附件)
![《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南》(交公路发[2010]175号附件)](https://img.taocdn.com/s3/m/79cba1ff0242a8956bece4e8.png)
附件公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(试行)目录1 总则 (1)2 术语 (2)3 安全风险等级确定 (5)3.1风险发生概率等级与判断标准 (5)3.2风险损失等级与判断标准 (5)3.3风险等级的确定 (6)4 评估方法 (7)4.1风险源的评估方法 (7)4.2风险源发生概率的评估方法 (8)4.3风险损失的评估方法 (9)4.4风险等级的评估方法 (9)5 安全风险评估程序与要求 (10)5.1评估程序 (10)5.2评估小组及评估人员要求 (10)5.3评估报告内容及格式 (11)6 安全风险应对与管理 (13)6.1一般规定 (13)6.2安全风险应对 (13)6.3风险管理 (13)7 桥梁工程初步设计阶段安全风险评估 (15)7.1一般规定 (15)7.2评估流程 (15)7.3风险源 (17)7.4风险事件与风险源辨识 (18)7.5风险控制 (20)8 桥梁工程施工图设计阶段安全风险评估 (22)8.1一般规定 (22)8.2评估流程 (22)8.3风险评估 (24)9 隧道工程初步设计阶段安全风险评估 (25)9.1一般规定 (25)9.2评估流程 (25)9.3风险源 (27)9.4风险事件与风险源辨识 (28)9.5评估方法 (34)9.6风险评估 (34)9.7风险控制 (35)10 隧道工程施工图设计阶段安全风险评估 (37)10.1一般规定 (37)10.2评估流程 (37)10.3风险评估 (39)附录A 表格 (40)附录B 专家调查法 (43)附录C 风险发生概率和风险损失量化方法 (45)附录D 评估报告格式 (48)1 总则1.0.1 为指导公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估工作，提高工程建设和运营安全性,编制本指南。
1.0.2 本指南适用于公路工程初步设计及施工图设计阶段桥梁和隧道工程安全风险评估。
1.0.3工程安全风险评估，应按照以下步骤进行：确定工程风险源，估测风险源风险发生概率和风险损失，确定风险源风险等级，采取相应的风险控制措施。
公路桥梁工程施工安全风险评估指南
公路桥梁工程施工安全风险评估指南二O一O年十一月前言《公路桥梁工程施工安全风险评估指南》（简称《指南》）旨在指导和规范全国公路桥梁工程施工风险评估工作开展，预防施工安全生产事故发生，提高工程施工安全水平。
本《指南》结合我国公路桥梁工程建设实际情况，提出桥梁工程施工风险评估的具体方法和流程，按总体安全风险评估和专项安全风险评估两个层次开展，其中专项安全风险评估分一般风险源及重大风险源两类。
本《指南》共7章，包括：总则、术语、总体风险评估、专项风险评估、专项风险估测方法、安全风险控制、安全风险评估报告编制。
目次1 总则 (1)2 术语 (2)3 总体风险评估 (4)3.1 一般要求 (4)3.2 桥梁工程安全风险总体评估 (4)4 专项风险评估 (7)4.1 一般要求 (7)4.2 风险源辨识流程 (8)4.3 辨识方法 (10)4.4 风险估测 (10)5 专项风险估测方法 (11)5.1 一般规定 (11)5.2 一般风险源风险估测方法 (11)5.3 重大风险源风险估测方法 (11)6 安全风险控制 (26)6.1一般规定 (26)6.2 风险控制管理 (29)7 风险评估报告编制 (32)附录A重大风险源辨识与评估常用表 (34)附录B施工作业活动与风险事故对照表 (46)附录C 作业活动分解 (49)附录D 专家调查法 (51)附录E 施工评估报告格式 (53)附录F案例 (46)1 总则1.0.1为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高我国桥梁工程施工安全风险管理水平，预防施工安全生产事故的发生，特制定本指南。
1.0.2 本指南确定了桥梁工程施工阶段进行安全风险评估的工作原则、操作程序、评估方法、风险分级标准和评估报告形式要求，旨在规范风险评估工作，提高评估的质量和效率，完善风险管理的实际操作程序。
1.0.3 桥梁工程施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。
公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南
地质和初期支护观察 岩性。结构面产状及支护裂隙观察，地质罗盘 全长度开挖后及初期支护后进行
2. 工程概况
2.5施工组织概况
（3）隧道掘进循环时间和 进度计算
根据工程数量、分项工程 进度、工期计算表计 算施工所需的时间， 掘进时间、衬砌施工 时间，路面施工时间 ，总工期约20个月。
工序 清理（min）
评估指标
洞口形式 S
洞口特征 C
分类 1.竖井 2.斜井 3.水平洞 1.隧道进口施工困难 2.隧道进口施工较容易
分值 3 2 1 2 1
① 隧道为单洞双车道隧道，开挖断面A为中断面，分值为2分。
② 隧道A线长1348m，B线长1395m，隧道全长L分值为3分。
③ 隧道洞口选用水平洞，分值为1分。
④ 洞口Ⅴ级围岩，采用CD法施工，进口施工难度大，洞口特征C2分。
2. 工程概况
2.2围岩级别
隧道围岩有为Ⅳ级或Ⅴ级，围岩稳定性较差。
IV
V
明洞
洞门形式
隧道名称 长度 比例 长度 比例 进口 出口 进口
(m) (%) (m) (%)
出口
南村隧道 600 46.6 688 53.4 30m 30m 削竹式 削竹式
A线1348m
南村隧道 600 45.2 727 54.8 30m 38m 削竹式 削竹式
2.有部分可能发生涌水突泥的地质
c
3.无涌水突泥可能的地质
1.特大断面（单洞四车道隧道）
开挖断面 2.大断面（单洞三车道隧道）
A
3.中断面（单洞双车道隧道）
4.小断面（单洞单车道隧道）
1.特长（以上） 隧道全长 2.长（大于、小于）
L
3.中（大于、小于）
公路工程桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南
公路工程桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南公路工程是指为交通运输而建设的道路，其中桥梁和隧道工程是公路工程中的重要组成部分。
然而，由于其特殊的工程属性和施工环境，桥梁和隧道工程施工安全风险较高。
为了保障工人和公众的安全，降低事故发生的概率，需要进行全面的施工安全风险评估。
下面将介绍公路工程桥梁和隧道工程施工安全风险评估的指南。
首先，施工单位需要组织专业人员进行工程的现场调查和资料搜集。
调查的内容应包括工程的位置、形状和规模，地质条件和地质构造，主要材料和结构设计等方面的信息。
通过现场调查和资料搜集，可以了解工程的整体情况和存在的潜在风险。
其次，施工单位应依据相关规范和标准，制定具体的施工安全风险评估方法和指标体系。
评估方法应考虑到工程的特性和风险因素，如地质条件、设计参数、施工工艺等。
指标体系应包括人员安全、机械设备安全、施工工艺安全等方面的指标，以综合评估工程的安全风险。
然后，施工单位应对各项风险进行评估和分级。
评估的方法可以采用定性和定量相结合的方式，通过专家评价、统计数据分析等手段，对各项风险进行综合评价。
评估结果应以数字化的形式呈现，如风险等级划分，以便施工单位对风险进行管理和控制。
最后，施工单位应制定相应的安全管理措施和应急预案。
根据评估结果，制定具体、可操作的安全管理措施，包括施工作业的安全要求、施工工艺和施工顺序的安全措施等。
制定应急预案，明确在事故发生时的应急救援措施和责任分工，以预防事故发生和减少事故损失。
综上所述，公路工程桥梁和隧道工程施工安全风险评估是保障工程施工安全的基础和前提。
通过工程调查和资料搜集、制定评估方法和指标体系、对风险进行评估和分级，以及制定安全管理措施和应急预案，可以全面评估和控制工程施工过程中的安全风险，减少事故发生的概率，保障工人和公众的安全。
公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南
公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(试行)交公路发[2010] 175 号关于在初步设计阶段实行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度的通知各省、自治区、直辖市交通运输厅(委):为加强公路桥梁和隧道工程安全管理，增强安全风险意识，优化工程建设方案，提高工程建设和运营安全性，经研究，决定在初步设计阶段对公路桥梁和隧道工程方案实行安全风险评估制度。
现将《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南（试行）》（以下简称《指南》）印发给你们，请参照执行，有关要求通知如下:一、重要意义与适用范围（一）公路桥梁和隧道工程安全，与地质、水文等自然条件，工程设计、施工组织方案，建设管理经验及交通、通航等使用环境有关，安全风险在设计、建设、运营等各阶段、各环节都不同程度存在。
初步设计阶段是确定工程建设方案的阶段，是工程安全管控的重要环节。
在初步设计阶段对公路桥梁和隧道工程方案实行安全风险评估制度，增加安全风险评估工作环节，是强化安全风险意识，保证工程建设方案安全，降低事故概率，减少经济损失的新措施。
（二）部审批初步设计的国家重点公路工程项目，尤其是建设条件复杂、技术难度大的桥梁和隧道工程，在初步设计阶段，应按本通知要求，对工程方案进行安全风险评估；其他公路工程项目，可参照执行。
二、评估范围公路桥梁和隧道工程安全风险评估的范围，各地可根据项目工程建设条件、技术复杂程度、施工管理要求、运行使用环境等因素，结合当地工程建设经验确定。
建设条件相似、技术方案相同的桥梁或隧道工程，可一并进行安全风险评估。
其主要范围如下:（一）桥梁工程。
1.多跨或跨径大于等于40 米的石拱桥，跨径大于等于250 米的钢筋混凝土拱桥，跨径大于等于350 米的钢箱拱桥，钢柑架、钢管混凝土拱桥;2. 跨径大于等于200 米的梁式桥，跨径大于400 米的斜拉桥，跨径大于1000米的悬索桥;3. 墩高或桥高大于100 米的桥梁;4. 桥址处地震烈度大于7 度且跨径大于150 米的桥梁;5. 其他建设环境复杂、施工技术要求特殊的桥梁。
公路桥梁和隧道工程运营安全风险评估指南
公路桥梁和隧道工程运营安全风险评估指南一、前言随着社会的发展，公路桥梁和隧道工程在我们的生活中扮演着越来越重要的角色。
这些工程的安全问题也日益受到人们的关注。
为了确保公路桥梁和隧道工程的运营安全，我们需要对其进行风险评估。
本文将从理论层面对公路桥梁和隧道工程运营安全风险评估进行探讨，旨在为相关领域的专家提供一些有益的参考。
二、公路桥梁和隧道工程运营安全风险评估的理论基础1.1 风险评估的概念风险评估是指通过对某一系统、过程或事物的风险因素进行识别、分析和评估，以确定其可能产生的风险程度和影响范围的过程。
在公路桥梁和隧道工程中，风险评估主要关注的是工程建设过程中可能出现的安全事故，以及这些事故对人员、财产和社会的影响。
1.2 风险评估的方法风险评估方法主要包括定性和定量两种。
定性方法主要通过对风险因素的描述和分析，对风险进行直观的判断；定量方法则是通过建立数学模型和统计分析，对风险进行量化计算。
在公路桥梁和隧道工程中，我们通常采用定性和定量相结合的方法进行风险评估。
2.1 风险识别风险识别是风险评估的第一步，主要是通过对公路桥梁和隧道工程的设计、施工、运行等各个环节进行全面、深入的调查和分析，发现潜在的安全风险因素。
这些风险因素包括设计缺陷、施工质量问题、设备故障、恶劣天气等。
2.2 风险分析风险分析是对已识别的风险因素进行详细的剖析，找出导致风险发生的原因和条件。
这一步骤对于制定有效的风险防范措施具有重要意义。
在公路桥梁和隧道工程中，风险分析主要包括原因分析、影响分析和概率分析。
2.3 风险评估风险评估是对已识别的风险因素进行量化计算，确定其可能产生的风险程度和影响范围。
这一步骤需要根据具体的工程特点和实际情况，选择合适的风险评估方法和指标体系。
在公路桥梁和隧道工程中，风险评估主要包括风险等级划分、风险指数计算等。
三、公路桥梁和隧道工程运营安全风险评估的具体方法3.1 基于定性的评估方法基于定性的评估方法主要通过对风险因素的描述和分析，对风险进行直观的判断。
公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南无水印版
附件公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(试行)目录1 总则 (1)2 术语 (2)3 安全风险等级确定 (5)3.1 风险发生概率等级与判断标准 (5)3.2 风险损失等级与判断标准 (5)3.3 风险等级的确定 (6)4 评估方法 (7)4.1 风险源的评估方法 (7)4.2 风险源发生概率的评估方法 (8)4.3 风险损失的评估方法 (9)4.4 风险等级的评估方法 (9)5 安全风险评估程序与要求 (10)5.1 评估程序 (10)5.2 评估小组及评估人员要求 (10)5.3 评估报告内容及格式 (11)6 安全风险应对与管理 (13)6.1 一般规定 (13)6.2 安全风险应对 (13)6.3 风险管理 (13)7 桥梁工程初步设计阶段安全风险评估 (15)7.1 一般规定 (15)7.2 评估流程 (15)7.3 风险源 (17)7.4 风险事件与风险源辨识 (18)7.5 风险控制 (20)8 桥梁工程施工图设计阶段安全风险评估 (22)I8.1 一般规定 (22)8.2 评估流程 (22)8.3 风险评估 (24)9 隧道工程初步设计阶段安全风险评估 (25)9.1 一般规定 (25)9.2 评估流程 (25)9.3 风险源 (27)9.4 风险事件与风险源辨识 (28)9.5 评估方法 (34)9.6 风险评估 (34)9.7 风险控制 (35)10 隧道工程施工图设计阶段安全风险评估 (37)10.1 一般规定 (37)10.2 评估流程 (37)10.3 风险评估 (39)附录A 表格 (40)附录B 专家调查法 (43)附录C 风险发生概率和风险损失量化方法 (45)附录D 评估报告格式 (48)II1 总则1.0.1 为指导公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估工作，提高工程建设和运营安全性,编制本指南。
1.0.2 本指南适用于公路工程初步设计及施工图设计阶段桥梁和隧道工程安全风险评估。
公路桥梁和隧道工程风险评估制度及指南
公路桥梁和隧道工程风险评估制度及指南一、适用范围1、公路桥梁和隧道工程安全，与地质、水文等自然条件，工程设计、施工组织方案，建设管理经验及交通、通航等使用环境有关，安全风险在设计、建设、运营等各阶段、各环节都不同程度存在。
设计阶段是确定工程建设方案的阶段，是工程安全管控的重要环节。
在设计阶段对公路桥梁和隧道工程方案实行安全风险评估制度，增加安全风险评估工作环节，是强化安全风险意识，保证工程建设方案安全，降低事故概率，减少经济损失的新措施。
2、审批设计的国家重点公路工程项目，尤其是建设条件复杂、技术难度大的桥梁和隧道工程，在设计阶段，应按本通知要求，对工程方案进行安全风险评估；其他公路工程项目，可参照执行。
二、评估范围公路桥梁和隧道工程安全风险评估的范围，各地可根据项目工程建设条件、技术复杂程度、施工管理要求、运行使用环境等因素，结合当地工程建设经验确定。
建设条件相似、技术方案相同的桥梁或隧道工程，可一并进行安全风险评估。
其主要范围如下:1、桥梁工程（1）多跨或跨径大于等于 40 米的石拱桥，跨径大于等于 250 米的钢筋混凝土拱桥，跨径大于等于 350 米的钢箱拱桥，钢柑架、钢管混凝土拱桥。
（2）跨径大于等于 200 米的梁式桥，跨径大于 400 米的斜拉桥，跨径大于 1000米的悬索桥。
（3）墩高或桥高大于 100 米的桥梁。
（4）桥址处地震烈度大于 7 度且跨径大于 150 米的桥梁。
（5）其他建设环境复杂、施工技术要求特殊的桥梁。
2、隧道工程（1）穿越高地应力区、区域地质构造、煤系地层、采空区、水体等地质条件、水文地质复杂的隧道。
（2）偏压、大断面、变化断面等结构受力复杂的隧道。
（3）长度大于 3000 米或通风、照明、救援等要求特殊的隧道。
（4）其他建设环境复杂、施工技术要求特殊的隧道。
三、评估内容1、桥梁工程（1）建设条件，包括工程地质、水文地质及勘察分析深度及方法可靠性，气象变化、突发船撞车撞等不利施工环境等。
公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南_图文.
附件公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南 (试行目录1 总则 (1)2 术语 (2)3 安全风险等级确定 ...................................................................................................5 3.1风险发生概率等级与判断标准 .....................................................................5 3.2风险损失等级与判断标准 .. (5)3.3风险等级的确定 (6)4 评估方法 ...................................................................................................................7 4.1风险源的评估方法 .........................................................................................7 4.2风险源发生概率的评估方法 .........................................................................8 4.3风险损失的评估方法 (9)4.4风险等级的评估方法 (9)5 安全风险评估程序与要求 .....................................................................................10 5.1评估程序 ........................................................................................................10 5.2评估小组及评估人员要求 (10)5.3评估报告内容及格式 (11)6 安全风险应对与管理 .............................................................................................13 6.1一般规定 ........................................................................................................13 6.2安全风险应对 .. (13)6.3风险管理 (13)7 桥梁工程初步设计阶段安全风险评估 .................................................................15 7.1一般规定 .......................................................................................................15 7.2评估流程 .......................................................................................................15 7.3风险源 ...........................................................................................................17 7.4风险事件与风险源辨识 . (18)7.5风险控制 (20)8 桥梁工程施工图设计阶段安全风险评估 (22)8.1一般规定 .......................................................................................................22 8.2评估流程 . (22)8.3风险评估 (24)9 隧道工程初步设计阶段安全风险评估 .................................................................25 9.1一般规定 .......................................................................................................25 9.2评估流程 .......................................................................................................25 9.3风险源 ...........................................................................................................27 9.4风险事件与风险源辨识 ...............................................................................28 9.5评估方法 .......................................................................................................34 9.6风险评估 .......................................................................................................34 9.7风险控制 .......................................................................................................35 10 隧道工程施工图设计阶段安全风险评估 ...........................................................37 10.1一般规定 .....................................................................................................37 10.2评估流程 .....................................................................................................37 10.3风险评估 .....................................................................................................39附录 A 表格 .................................................................................................................40附录 B 专家调查法 .....................................................................................................43附录 C 风险发生概率和风险损失量化方法 ............................................................45附录 D 评估报告格式 . (48)1 总则1.0.1 为指导公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估工作, 提高工程建设和运营安全性,编制本指南。
公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(试行)
公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(试行)交公路发[2010] 175号关于在初步设计阶段实行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度的通知各省、自治区、直辖市交通运输厅(委):为加强公路桥梁和隧道工程安全管理，增强安全风险意识，优化工程建设方案，提高工程建设和运营安全性，经研究，决定在初步设计阶段对公路桥梁和隧道工程方案实行安全风险评估制度。
现将《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南（试行）》（以下简称《指南》）印发给你们，请参照执行，有关要求通知如下:一、重要意义与适用范围（一）公路桥梁和隧道工程安全，与地质、水文等自然条件，工程设计、施工组织方案，建设管理经验及交通、通航等使用环境有关，安全风险在设计、建设、运营等各阶段、各环节都不同程度存在。
初步设计阶段是确定工程建设方案的阶段，是工程安全管控的重要环节。
在初步设计阶段对公路桥梁和隧道工程方案实行安全风险评估制度，增加安全风险评估工作环节，是强化安全风险意识，保证工程建设方案安全，降低事故概率，减少经济损失的新措施。
（二）部审批初步设计的国家重点公路工程项目，尤其是建设条件复杂、技术难度大的桥梁和隧道工程，在初步设计阶段，应按本通知要求，对工程方案进行安全风险评估；其他公路工程项目，可参照执行。
二、评估范围公路桥梁和隧道工程安全风险评估的范围，各地可根据项目工程建设条件、技术复杂程度、施工管理要求、运行使用环境等因素，结合当地工程建设经验确定。
建设条件相似、技术方案相同的桥梁或隧道工程，可一并进行安全风险评估。
其主要范围如下:（一）桥梁工程。
1.多跨或跨径大于等于40米的石拱桥，跨径大于等于250米的钢筋混凝土拱桥，跨径大于等于350米的钢箱拱桥，钢柑架、钢管混凝土拱桥;2. 跨径大于等于200米的梁式桥，跨径大于400米的斜拉桥，跨径大于1000米的悬索桥;3. 墩高或桥高大于100 米的桥梁;4. 桥址处地震烈度大于7 度且跨径大于150 米的桥梁;5. 其他建设环境复杂、施工技术要求特殊的桥梁。
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附件公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(试行)目录1 总则 (1)2 术语 (2)3 安全风险等级确定 (5)3.1 风险发生概率等级与判断标准 (5)3.2 风险损失等级与判断标准 (5)3.3 风险等级的确定 (6)4 评估方法 (7)4.1 风险源的评估方法 (7)4.2 风险源发生概率的评估方法 (8)4.3 风险损失的评估方法 (9)4.4 风险等级的评估方法 (9)5 安全风险评估程序与要求 (10)5.1 评估程序 (10)5.2 评估小组及评估人员要求 (10)5.3 评估报告内容及格式 (11)6 安全风险应对与管理 (13)6.1 一般规定 (13)6.2 安全风险应对 (13)6.3 风险管理 (13)7 桥梁工程初步设计阶段安全风险评估 (15)7.1 一般规定 (15)7.2 评估流程 (15)7.3 风险源 (17)7.4 风险事件与风险源辨识 (18)7.5 风险控制 (20)8 桥梁工程施工图设计阶段安全风险评估 (22)I8.1 一般规定 (22)8.2 评估流程 (22)8.3 风险评估 (24)9 隧道工程初步设计阶段安全风险评估 (25)9.1 一般规定 (25)9.2 评估流程 (25)9.3 风险源 (27)9.4 风险事件与风险源辨识 (28)9.5 评估方法 (34)9.6 风险评估 (34)9.7 风险控制 (35)10 隧道工程施工图设计阶段安全风险评估 (37)10.1 一般规定 (37)10.2 评估流程 (37)10.3 风险评估 (39)附录A 表格 (40)附录B 专家调查法 (43)附录C 风险发生概率和风险损失量化方法 (45)附录D 评估报告格式 (48)II公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南1 总则1.0.1 为指导公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估工作，提高工程建设和运营安全性,编制本指南。
1.0.2 本指南适用于公路工程初步设计及施工图设计阶段桥梁和隧道工程安全风险评估。
1.0.3 工程安全风险评估，应按照以下步骤进行：确定工程风险源，估测风险源风险发生概率和风险损失，确定风险源风险等级，采取相应的风险控制措施。
1.0.4 公路桥梁和隧道工程设计安全风险等级分为I 级（低度风险）、II 级（中度风险）、III 级（高度风险）、IV 级（极高风险）。
I、II、III、IV 级分别以绿、黄、橙、红示出。
安全风险等级要求见表1。
1.0.5 公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估工作，除符合本指南要求外，尚应符合国家、行业和地方相关法律法规及标准规范的规定。
1公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南2 术语2.0.1 风险Risk事故发生的可能性及其损失的组合。
2.0.2 损失Loss工程建设中任何潜在的或外在的负面影响或不利后果，包括人员伤亡、经济损失、工期延误、环境影响或其他损失等。
2.0.3 风险事件Hazard可能造成工程建设中人员伤亡、经济损失、工期延误、环境影响或耐久性降低等不利事件。
2.0.4 风险源Risk source可能导致风险事件发生的因素。
2.0.5 评估对象Assessment object需要进行安全风险评估的工程项目。
2.0.6 风险辨识Risk identification调查工程建设中潜在的风险类型、事故可能发生的地点、时间及原因，并进行系统筛选、分类。
2.0.7 风险估测Risk estimation在风险辨识的基础上，通过对收集的资料进行分析，运用定性或定量的方法，估计和预测风险发生的概率和损失程度。
2.0.8 风险分析Risk analysis包括风险辨识和风险估测，即认识安全风险发生的本质，采用定性或定量的方法表示安全风险分析的过程。
2公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南2.0.9 风险评价Risk evaluation根据制定的工程安全风险分级划分和接受准则，对工程进行安全风险等级确定、危害性评定和安全风险排序。
2.0.10 风险控制Risk control为降低工程风险损失所采取的处置对策、技术方案或措施等。
2.0.11 风险评估Risk assessment包括风险辨识、风险估测、风险评价和风险控制，对工程中存在的各种安全风险及其影响程度进行综合分析。
2.0.12 风险管理Risk management包括风险辨识、风险估测、风险评价和风险控制等全过程管理。
2.0.13 风险接受准则Risk acceptance criteria参与工程建设的各方对不同等级安全风险的可接受的水平，可采用定性或定量的分级描述。
2.0.14 风险指标体系Risk index system体现风险源与风险事件分类及层次关系的树状或层状结构。
2.0.15 风险登记Risk register对识别的风险事件及其风险源进行登记，并对相应的风险源及风险事件处理结果进行记录。
2.0.16 风险监控Risk monitoring风险管理过程中，对风险进行的全程动态监控。
2.0.17 初始风险Initial risk工程建设各阶段未采取风险控制措施前就已存在的风险。
3公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南2.0.18 残留风险Residual risk对初始风险采取处理措施后自留或转移到下一阶段的风险。
4公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南53 安全风险等级确定公路桥梁和隧道工程设计安全风险等级，应结合风险发生概率等级和风险损失 等级确定。
3.1 风险发生概率等级与判断标准工程安全风险发生概率等级分为 1、2、3、4、5 级。
各等级判断标准见表 3-1。
f 2：风险发生概率等级应优先采用定量判断标准确定。
当无法进行定量计算时，可采用定性判 断标准确定。
3.2 风险损失等级与判断标准3.2.1 风险损失等级分为 1、2、3、4、5 级。
应按人员伤亡等级、经济损失等级及环 境影响等级等因素确定。
当多种损失同时产生时，应采用就高原则确定风险损失等 级。
3.2.2人员伤亡等级的判断标准见表 3-2。
(GB6441-86)。
2：“以上”包含本数，“以下”不包含本数，下同。
公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南3.2.3 经济损失等级的判断标准见表3-3。
2：对总造价较低的工程，如石拱桥等，可采用相对经济损失进行判定。
3.2.4 环境影响等级的判断标准见表3-4。
3.3 风险等级的确定根据安全风险发生概率等级和损失等级，按表3-5，确定风险等级。
6公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南4 评估方法公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估，首先是通过对类似结构工程的安全风险发生情况的调查，以及专家的现场或书面调查，在研究分析设计、施工、运营阶段可能发生安全风险诱因的基础上，确定关键风险源及将要风险源，并分类完成安全风险列表(见附录 A)；二是采用定性与定量相结合的方法，对风险源的风险发生概率及损失进行分析和评估，确定其发生的可能性及严重程度（见附录B、附录C）；三是根据已确定的风险发生概率等级和风险损失等级，按照风险等级确定的相关要求，确定安全风险等级；四是针对不同的安全风险等级，研究提出相应的应对措施。
4.1 风险源的评估方法4.1.1 评估小组首先进行风险源辨识工作。
步骤是先进行现场查看，收集工程基础资料。
所收集的资料应包括：（1）类似工程事故资料。
（2）拟建桥梁和隧道设计文件。
（3）工程区域内水文、地质、自然环境等资料。
（4）工程规划、可行性研究和工程地质勘察报告等资料。
（5）工程区域内的建（构）筑物（含管线、民防设施、铁路、公路等）资料。
（6）其他与评估对象相关的资料。
4.1.2 评估小组对所收集的资料进行分析、归纳，按照附录A 表A-1 的格式，填写完成风险源普查表。
4.1.3 根据桥梁和隧道工程建设条件、设计方案、施工技术、运营管理划分评估单元，并将风险源普查结果按照评估单元划分归类，分析当前桥梁和隧道工程中是否存在该风险源。
当存在时，则给出依据，明确存在的方式及产生的影响，并按照附录A 表A-2 的格式，填写完成检查表。
7公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南4.1.4 检查表完成后，通过相关人员咨询、评估小组讨论、专家咨询的方式，判断该风险源重要程度，并记录判断依据。
按照附录A 表A-3 的格式，填写完成风险源列表。
所咨询的相关人员宜选择：（1）建设单位、设计单位有关人员。
（2）当地具有丰富桥梁工程建设经验的工程技术人员。
（3）具有同类工程丰富建设经验的国内外桥梁工程专家。
所咨询的专家宜选择：（1）直接参与工程的建设单位、设计单位专家。
（2）了解该工程建设情况的国内外桥梁工程资深专家。
（3）评估小组内的桥梁工程专家。
4.1.5 施工图设计阶段应在初步设计阶段确定的风险源基础上，根据工程实际情况增减有关风险源。
4.2 风险源发生概率的评估方法4.2.1 风险源发生概率可采取专家调查法、概率分析法、层次分析法、事故树法、模糊综合评价法等方法进行确定。
根据工程不同阶段的特点，可选择1 种方法或者多种方法相结合确定风险源发生概率。
4.2.2 初步设计阶段安全风险评估，风险源发生概率一般采用专家调查法确定。
专家调查法具体内容见附录B。
4.2.3 施工图设计阶段安全风险评估，风险源发生概率一般采用概率分析法、专家调查法等方法确定。
各方法具体内容见附录C。
4.3 风险损失的评估方法4.3.1 初步设计阶段和施工图设计阶段安全风险评估，风险损失一般采用专家调查法确定，也可采用层次分析法、事故树法、模糊综合评价法等方法确定。
各方法具体内容见附录B、附录C。
4.4 风险等级的评估方法根据风险发生概率和风险损失的估测值，按照风险评价矩阵方法，查表确定风险等级。
具体确定方法是：（1）风险值=风险发生概率×风险损失。
“×”表示风险发生概率和风险损失的级别的组合。
（2）由风险发生概率和风险损失的级别，查表3-5 确定风险等级，并参照表1，得到风险水平及与其相对应的要求。
5 安全风险评估程序与要求5.1 评估程序5.1.1 承担安全风险评估工作的单位组建评估小组。
5.1.2 评估小组根据工程所处阶段及特点，开展风险评估。
评估过程中，评估小组应与设计人员进行有关安全风险评估情况的沟通。
对III 级（高度）和IV 级（极高）风险，应报告项目法人（业主）。
项目法人（业主）应及时组织对III 级（高度）和IV 级（极高）风险进行审查。
5.1.3 根据项目规模及复杂程度，评估小组应在1～2 个月内提交安全风险评估报告。
5.1.4 项目法人（业主）应对安全风险评估报告进行评审。
设计单位应根据评审结果和评估报告提出的风险应对措施，修改完善设计方案。
5.1.5 安全风险评估报告同设计文件一并报送行政主管部门审批。