关于上海滨江国际旅游度假区开发有限公司

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浦东世博前滩地区开发建设的情况

上海滨江国际旅游度假区开发有限公司是上海陆家嘴（集团）有限公司和上海浦东土地控股集团公司共同投资的国有企业。是浦东世博前滩地区开发建设的责任主体和具体实施单位。未来的前滩将集服务经济功能、总部经济功能和开放经济功能于一身，打造为一个适合非金融类跨国公司总部和跳变型企业总部集聚的区域、适合媒体和时尚机构集聚的区域，以及适合国际家庭和城市中产阶层居住的区域。

浦东世博前滩地区（黄浦江ES4地块），位于世博后滩拓展区和耀华地块的南端，北起川杨河、南至中环线华夏路段、东起济阳路、西至黄浦江，总面积283.15公顷。沿黄浦江岸线长度2.3公里，沿川杨河岸线长度0.8公里，汇集轨交6、8、11号线，区位优势得天独厚。

作为上海“十二五”发展六大重点开发区之一和浦东开发“四老三新”格局中的重要组成部分，前滩开发受到市委市府和区委、区府的高度重视，俞正声书记，韩正市长多次到前滩视察并作出重要指示。在全市、全区各部门的大力推动以及社会各界的高度专注下，正以“超常规”的速度持续推进，并已取得了十分积极的进展。正着力推进以下几方面工作：

一、坚持“规划先行”，着力落实“创新驱动、转型发展”的要求。

前滩开发建设坚持规划先行，先后开展了三轮规划研究：

1、功能规划研究

按照黄浦江开发“百年大计、世纪精品”和城市发展“创新驱动、转型发展”的要求，集中全市研究专家的智慧，集思广益，前滩地区定位为三大功能：一是体育传媒文化集聚区。拓展东方体育中心的功能，解决大型体育设施的后续利用问题。二是非金融类跨国公司总部集聚区

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和“跳变型”企业总部集聚区。体现商务区的特色和差异，与小陆家嘴地区、世博园区错位发展。三是现代化国际社区。前滩地区将设立一所国际顶级品牌的国际学校和一所国际医院，为国际家庭提供生活配套，以提升区域能级。

2、城市控详规研究

在功能规划研究成果的基础上，为配合城市控制性详细规划编制，自2011年下半年至2012年4月底，针对整个前滩地区2.83公里的整体城市形态规划和轨交三线交汇、地铁上盖的核心区建筑概念专门组织了两轮国际方案征集工作。这两轮的国际征集，明确了前滩地区构建生态型、综合性城市社区的整体规划构想，同时细化了前滩核心区功能复合、城市综合体开路的开发思路。

前滩地区的控制性详细规划已于2012年8月4日正式获得上海市人民政府批复。批复中明确了前滩地区要重点发展三大核心功能：总部商务、文化传媒和体育休闲。同时，围绕核心功能，大力发展商业、居住、酒店等辅助功能，以及休闲娱乐、教育培训、社区服务等配套功能，形成宜居宜业的综合功能城市社区。

3、滨江景观规划研究

根据规划，前滩地区有近一个平方公里的滨江绿地，为充分有效利用这一宝贵的景观资源，2012年8月，前滩地区绿地和景观规划方案的国际征集工作正式启动，着力打造五个主题鲜明、各具特色的公园：友城雕塑公园、滨江休闲绿地公园、景观轴线绿带、青少年体育公园和市民体育公园，充分展现滨江景观、体育休闲、社区活动、文化展示、防灾避难等多重功能叠加的都市滨江景观体系，计划于9月底完成最终方案并组织专家评审。

此轮的国际征集必将促进前滩生态功能、景观功能、运动功能和文化功能的有效融合。

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二、坚持“整体布局、系统设计”，同步启动市政设计工作。

根据“整体布局、系统设计”的原则，前滩市政9大系统：供水、水系、雨水、污水、供电、燃气、通讯、环卫、管线综合等的专项规划设计工作同步启动，并已完成选址和设计工作。

同时，根据区委区府的指示，前滩地区的市政建设准备工作也在井然有序的准备过程中。目前已完成市政道路管线工程、小黄浦改造工程、雨污水泵站工程，以及滨江绿化景观工程的立项，相关开工手续正在积极准备中，争取在今年11月实现主要市政设施工程的开工动土，力争2013年8月底实现前滩主要道路的全面贯通，并使全部土地具备交付使用的条件。

三、坚持“主题招商、价值招商”，着力提升区域品质。

为打响前滩品牌，有效解决区域开发招商起步难、尤其是首个项目落地难的问题，陆家嘴集团前滩指挥部正采用“主题招商、价值招商、机会招商”的招商思路，主动接洽国际知名的开发商，先行开展了功能项目潜在开发商和投资人的选择和评估工作，希望通过首批项目的落地，提升前滩的开发品质与开发能级。同时加强与潜在客户的沟通与谈判，力争于年底前举行项目意向确认书的集中签约仪式。

四、坚持“与时俱进”，着力打造立体城市、24小时城市。

前滩地区开发建设将在总结小陆家嘴开发建设经验与不足的基础上，拓宽视野，拓展思路，努力贯彻市政府关于前滩开发建设要“高于陆家嘴、优于陆家嘴、精于陆家嘴”的要求。

一是突出人性化，创新城市开发思路，从传统的单体楼宇开发拓展到城市综合体开发和小尺度街区的组团开发。

平地造一座城市，遇到的最大难题是如何在短时间迅速集聚人气，形成城市氛围。前滩地区在总结陆家嘴地区城市开发的经验后，提出了

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城市综合体开发和小尺度街区组团开发相结合的开发思路。城市综合体集聚了城市化的关键要素，包括办公、居住、商业、酒店、文娱等要素，有利于快速集聚人气，迅速形成工作、生活便捷的人性化环境。前滩地区将探索城市综合体与小尺度街区相结合的格局，在核心区，以城市综合体为主要抓手；在非核心区，坚持小尺度街区的开发方式。

二是突出国际化，从单一商务功能国际化拓展到工作、生活相融合的复合功能国际化。

为满足中外跨国机构、中高端商务人士的工作需求、生活需求和文化精神需求，前滩地区将力争打造多个符合世界主要经济体不同文化习俗的城市综合体，从物业品质、物业管理、物业服务等多方位营造高度国际化的环境和氛围。

三是突出立体化，从平面城区拓展到构筑“垂直城市”、“立体城市”、“24小时城市”。

努力打造地上、地下、空中多个城市界面，让城市竖起来、立起来，从平面开发升级为地上地下空中相互贯通的立体城市、与全球同步的24小时不夜城。

四是突出可持续发展，塑造低碳节能环保城市。

前滩地区将从探索“分布式冷热源供能”和“清洁河水供水系统”入手，努力打造兼顾绿色环保又充满经济发展活力的城市副中心。

前滩地区将紧紧围绕区委、区政府明确的“三年出形象、五年出功能”的目标，加大地块的开发力度和开发节奏，全面铺开地块的一级开发，于2012年下半年实现开工动土，为党的“十八大”召开献礼。努力在前滩地区打造立体城市、垂直城市，与小陆家嘴形成“双城记”、“双核记”。

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