6广州市“三旧“改造的工作流程word资料29页
广州市国有旧厂房改造工作流程图
广州市国有旧厂房改造工作流程图第一篇：广州市国有旧厂房改造工作流程图广州市国有旧厂房改造工作流程图改造意向提交人受理机构批复改造方案编制指引批复人批复依据批复内容编报改造方案编制人上报人批复改造方案批复依据实施改造方案方式一方式二方式三权属人市﹁三旧﹂改造办提交文件市﹁三旧﹂改造办三旧改造规划指引三旧改造规划和年度规划改造范围规划要求权属人区市土政地府开发中心编制权属证明改造意向土地利用总体规划城乡规划权属人意向市旧房改造规划改造方案内容三旧改造程序小组审议意见补交地价自行改造见附图一纳入储蓄给予补偿见附图二改变用途临时使用见附图三现状核查情况要求证明人证明内容改造规划方案资金筹措运作方案改造计划实施步骤现状历史图片书面证明区、县国土房管部门当地政府达到修建性详细规划深度土地建筑性质权属情况土地利用现状现行城市规划情况全面改造范围具体改造地块界址坐标用地规模编制控规更改或调查专章临时改造方案达到修建性详细规划深度若涉及资金筹措图片影像未完善用地手段的核查表征地补偿协议及兑现凭证落实违法用地查处情况第二篇：旧厂房改造调研报告旧厂房改造调研报告2实习周调研报告课题名称：姓名：班级：学号：指导老师：调研周调研报告月目录一、概述二．南京晨光1865创意产业园2.1 园区物质环境2.2外界面改造模式2.3内部空间改造方法三、南京创意东八区 3.1成功转型的有理因素3.2转型面临的问题3.3考察后的思考四、南京国创园4.1内部空间利用分析4.2立面改造分析五、创意中央科技文化园5.1园区简介5.2空间特征与功能划分5.3建筑样式5.4设计亮点5.5室内设计风格5.6空间色调5.7灯光布置六、结语调研周调研报告一、概述21世纪以来，工业建筑遗产的改造与再利用在我国日益兴旺，成为建筑设计界对的一大热点，南京改造再利用的工业建筑主要集中在几个创意产业园区。
受城市规模与投资环境影响，工业建筑的再利用模式，主要以投资少、多样化、环境好为特点。
广州市城中村改造流程图
区政府组织村集体组织对改造范围现状摸查
区政府根据摸查和改造需要初步定改造规划范围和改造范围
内用包括 1.社会现状：人口规模（本村、非本村居民数及 人数）、村民及集体收入状况、社保状况、城中村改制状况 2.用地现状：国有土地、集体土地（农用地、建设用地 等）、土地利用性质（居住用地、公共服务设施用地、市政 设施用地） 3.权属状况：土地权属（合法、违法）、房屋权属（合法 权属、违法建筑） 4.建筑物现状：总量、分类建筑面积等； 5.留用地指标落实情况； 6.文物、历史文化街区、有保留价值的建筑、古树名木等 7.现状历史资料：图片、影像等
3申领建设用地批准书 用地单位凭《建设用地 规划许可证》向市国土 局申领建设用地批准书
4发布拆迁公告 将改造监控金存入区政府制定账户后 ，由区政府发布《关于***村“城中 村”改造项目拆迁工作的通告》，核 发《房屋拆迁许可证》，村委拆迁 7申领《建设工程施工许可证》 用地单位向建设部门申请《建设工程 施工许可证》
（2）编制公开出让方案 （3）公开出让方案审批 市三旧办据村委的 申请报告和规划条件 组织编制公开出让 方案和出让合同 市三旧办将方案和 公告提高
（4）组织公开出让 市三旧办公开出让 公告及合同样本委 托土地交易机构组 织实施公开出让
（5）签订出让合同 签订《成交确认书》、 或《中标通知书》、用 地单位与市国土局签订 《国有建设用地使用权 出让合同》
（6）发布拆迁通告和拆迁许可证 将改造监控金存入区政府指定账号， 区政府发布《关于***村“城中村” 改造项目拆迁工作的通告》，核发 《房屋拆迁许可证》，村委组织拆迁
村委向规划部门申领规 划条件规划部门据市 “三旧”办批复文件出 具规划条件，可通过公 开出让或自主改造协议 两模式融资
广州旧改流程图2021年三季度
广州旧改流程图2021.09广州旧改流程实施方案编制实施方案审核审定实施方案批核实施实施方案批复计划申报项目拆迁标图建库年度计划基础数据调查实施方案编制选择合作企业片区策划方案编制引入合作意向企业完善方案村民表决方案审定完善历史用地手续同步报批村民改造意愿表决土壤环境调查评估批复生效方案审批启动拆迁建设报批项目建设完成验收项目完成村民回迁，融资供地实施方案编制工作前置计划申报阶段一标图建库纳入年度计划基础数据调查村民改造意愿表决由区更新主管部门指导村集体经济组织申请纳入项目储备，递交以下资料∶•"三旧"改造地块范围调整报告•经村民代表大会2/3以上代表表决通过•"三旧"改造地块图斑统计表•"三旧"改造地块动态调整附带材料申请单位向区城市更新机构咨询，原则上由区结合各项目成熟程度统筹上报市城市更新主管部门，优先条件∶（1）改造意向和改造方式已征求全体村民意见，80%以上村民同意启动全面改造，意愿表决比例高的优先;（2）已开展数据摸查，已完成的优先;（3）可提供项目实施初步方案的优先。
村民代表大会2/3以上代表表决通过旧改意愿、旧改方式、旧改模式街道同意并向区更新主管部门提出改造申请，区城市更新工作领导小组审议组织全体村民进行表决，获得80%以上村民同意，方可开展下一阶段工作区政府牵头，街道办事处组织村集体经济组织委托勘测机构进行测量区更新主管部门组织对基础数据进行核查，抽查比例不少于30%，数据公示15日以上以海珠区政策为例表决报批审议表决测量核查实施方案编制阶段二引入合作意向企业实施方案编制选择合作企业片区策划方案编制由区政府组织编制城市更新项目实施方案，实施方案应包括以下内容：（1）项目背景（2）更新范围（3）现状情况（4）更新目标与功能业态（5）更新主体及模式（6）更新改造建设方案（7）土地整备（8）补偿安置及利益分配（9）融资地价评估（10）经济平衡与资金安排（11）实施保障（12）效益分析•区政府（更新机构）统筹组织编制片区策划方案（含控调方案）•征求权属单位改造意愿（及改造方式）•征求市、区相关部门意见，组织审核片策编制与审核片区策划方案（含控规方案）公示不少于30日片策公示•编制控规调整论证报告，市更新局提交市城市规划委员会城市更新专业委员会审议•审议通过后由市更新部门报市政府批准调控方案审议批准区政府上报市更新领导小组办公室统筹，报市更新领导小组审定片策审定批准后30日内向社会公告公示成员代表大会就是否引入合作意向企业表决表决成员大会或成员代表大会实到成员2/3以上同意则表决通过表决表决结果报街道、区住建局审核后公示，村与企业签约签约将合作意向企业及合作意向协议抄报区政府，将合作意向企业在村域范围内公布，并签订改造项目监管协议抄报区政府村集体编制招商公告，报街道审核，征求区城市更新部门意见审议审核草拟合作协议提交街道审核，书面征求区住建意见，区住建书面答复。
旧厂房改造流程
附件
2:
广 州 市 旧厂房 改造 工 作流程
一 、 国有 旧厂 房 改 造程 序
(一 )提 出改造意向
造拿吝:厂
房用地权属人持权属文件和地块改造意向向市 “ ” 三旧 改造办提 出改
(二 )批 复改 造方案编制指 引
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附乍 |=2:
方式二;公 干二辶 方式三:饣 汪注专 方式四:依 法仨呋 方式五:绔 合i丰 刊 改造和 留用地管理 。 1、 Γ 以第一私方式Ξ以自行 改造方式处置合法手缤用地 的,按 以下程序实施 (1)土 地转左审批.中 请转为国有的,属 亍 138条 城 中村范围的,由 市 “ 三 ” 旧 改造办转市彐土房管局审批将集体土地转为国有土地 ;不 属于 138条 城 中村 “ ” 范围的,由 市 三 Ξ 改造办审核后逐级呈报省政府批复同意。 (2)中 办莛设用地规划许可。 由所有权人持市 “ ” 改造办批复的改造 三旧 规划方案向规划部丨 办用地规划许可手续.需 要报审修建性详细规划的,应 由 t申 “ 〓 ” 改造办批复的改造方案和批复文件 ,编 制修建性详细规划 权属 人依据市 三 送审。 (3)补 办出让和 申领建设用地批准书.由 所有权人持建设用地规划许可证 向市国土房管局 申领建设用地批准书手续,涉 及出让 的,同 时申办出让 手续 。 (4)申 领建设工程规划许可证。 由所有人向规划部 门申领建设工程规划许 可证 5)报 建施工.由 建设 主体 向建设部门办理报建施 工 手续。 〈 (6)确 权登记发证 .由 所有权人持权属文件 、市 “ ” 改造办批复意见 、 三旧 竣工验收文件等向市国土房管局 申请办理确权登记手续。 2、 以第二种方式即公 开出让方式处置合法手续用地的,按 以下程序实施 1)提 出公开出让 申请 。 由所有权人 向市 “ ” 改造办提 出公开出让 申 三旧 〈 请 ,位 于土地利用总体规划确定的城市建设用规模 范围内的,可 同时提 出转为国 “ ” 有土地 申请 ,并 附上村 民表决情况 ,上 报市 三旧 改造办审核 。 (2)用 地报批。属于 138条 城 中村范围的,由 市 “ ” 改造办转市国土 三旧 “ ” 房管局审批将集体 土地转为国有土地 ;不 属于 138条 城 中村 范囿的,由 市 三旧 改造办审核后逐级呈报省政府批复同意 (3)纳 入 出让计划 .由 市 “ 旧” 改造办转市国土房管局纳入年度 出让计 三 戈。 刂 (4)申 领规划条件 。 由市土地开发 中心 向规划部门 申领规划条件 ,规 划部 “ ” 门根据市 三旧 改造办批复的改造规划方案出具规划条件 。 (5)签 订交地协议。 由所有权人 与市 “ ” 改造办签订协议 ,约 定土地 三旧 、土地交付 、权属 证注销等相关事宜。 整理 (6)组 织公开出让。由市 “ 旧”改造办会同市国土房管局评估 出让底价 、 三 发布 出让公 告 、组织公开 出让 、签订出让合同。 (7)收 益支持。 由市 “ ” 改造办会同市国土房管局 向所有权人拨付公 三旧 开出让成交价格的 60%作 为补偿 。 “ ” 3、 以第 三种方式即流转方式处置合法手续用地的,由 市 三旧 改造办转 市国土房管局纳入全市年度 出让计划后 ,按 市集体土地流转的程序办理 。 “ ” 4、 以第 四种征收方式处置合法手续用地的,由 市 三旧 改造办转送市国 土房管局纳入收地计划后 ,按 现行征地报批程序办理 5、 以第五种方式即结合城 中村 改造和留用地管理处置无合法手续用地的 落实违法用地 所有权人将需完善用地手续情 况核查表 (包 含具体范围和 面积 “ ” 查处情况取得 区 (县 )国 土房管部门和 当地政府书面证明,报 市 三旧 改造办 审核后逐级呈报省政府审批后 ,按 以下程序实施 (1)属 于纳人城中村 改造方式处置元合法手续用地 的,按 照城 中村 改造程 序办理.有 留用地指标未兑现的,同 时抵扣留用地指标 。
广州市“城中村”全面改造工作流程
市“城中村”全面改造工作流程一、全面改造方案编制阶段（一）现状摸查区政府组织村集体经济组织对改造围现状进行摸查，现状摸查包括以下容：1、社会现状：人口规模（本村、非本村民户数及人数）、村民及集体收入状况、社会保障状况、城中村改制状况等；2、用地现状：国有土地、集体土地（农用地、建设用地等）、土地利用性质（居住用地、公共服务设施用地、市政设施用地等）；3、权属状况：土地权属（合法、）、房屋权属（合法权属、建筑）；4、建筑物现状：总量、分类建筑面积等；5、留用地指标落实情况；6、文物、历史文化街区、有保留价值的建筑、古树名木等；7、现状历史资料：图片、影像等。
（二）确定改造规划围和改造围由区政府根据现状摸查情况和改造需要初步确定改造规划围和改造围。
改造规划围原则上为旧村庄的行政区划围。
以此为基础，结合所在地块的特点和周边规划路网结构，整合集体经济发展用地（特别是集体建设用地旧厂房用地）、废弃矿山用地、国有土地等周边土地资源，合理确定改造围，实行连片整体改造。
连片整体改造涉及的边角地、夹心地、插花地（以下简称“三地”）等，在“三旧”改造政策允许的前提下，通过土地位置调换等方式，对原有存量建设用地进行调整使用。
市“三旧”改造办公室依据区政府提出的初步改造规划围和改造围，最终确定改造规划围和改造围。
（三）编制改造方案区政府依据“三旧”改造规划指引、市“三旧”改造规划及年度实施计划、土地利用总体规划、城乡规划等组织编制改造方案，改造方案包括以下容：1、现状摸查情况。
土地利用现状和土地利用规划、现行城乡规划、房屋权属及用途等情况（需取得区国土房管分局书面证明）。
2、拆迁安置补偿方案。
补偿安置原则、基准面积、改造成本（拆除成本、临迁费用、货币补偿费用、复建成本、保留建筑整饰修缮费、不可预见费用等）、回迁时序等。
3、融资模式。
公开出让（明确是否捆绑安置房建设）、自主改造、整村搬迁等；4、资金平衡、筹措、运作方案。
广州三旧改造流程
广州三旧改造流程随着城市的不断发展和变化，广州作为中国南方的重要城市之一，也在不断进行城市更新和改造。
其中，广州三旧改造项目是当前城市建设中的重要内容之一。
三旧，即旧城区、旧工业区和旧商业区，这些地方在城市发展中面临着许多问题，需要进行改造和更新。
接下来，我们将详细介绍广州三旧改造的流程。
首先，三旧改造的流程包括规划编制、征收拆迁、建设开发和配套设施建设等多个阶段。
在规划编制阶段，城市规划师和相关专家将对旧城区、旧工业区和旧商业区进行全面调研和分析，制定合理的改造规划，并征求市民的意见和建议。
在征收拆迁阶段，政府将对需要改造的区域进行征收拆迁，为后续的建设开发工作提供空间和条件。
在建设开发阶段，将进行新建或改造旧建筑，建设新的商业、居住和公共设施，提升区域的整体形象和功能。
在配套设施建设阶段，将对改造区域进行配套设施建设，包括道路、绿化、供水供电等基础设施建设，为改造区域的居民提供更好的生活环境。
其次，三旧改造的流程需要充分考虑社会稳定和民生保障。
在征收拆迁阶段，政府需要妥善安置受影响的居民和企业，确保他们的合法权益得到保障。
在建设开发阶段，需要注重社区建设，提升改造区域的居民生活品质，为他们提供更好的居住、工作和生活环境。
在配套设施建设阶段，需要加强基础设施建设，提高改造区域的城市功能和服务水平，为居民提供更便利的生活条件。
最后，三旧改造的流程需要充分发挥市场主体的作用，促进城市资源的有效配置和利用。
在规划编制阶段，需要充分吸引和引导社会资本参与改造项目，形成多元化的投资主体，推动改造项目的顺利实施。
在建设开发阶段，需要鼓励和支持企业开展创新性的建设开发工作，提升改造区域的经济活力和竞争力。
在配套设施建设阶段，需要加强政府和市场的合作，共同推动城市基础设施的建设和运营管理，为改造区域的居民提供更好的公共服务和便利设施。
综上所述，广州三旧改造的流程是一个复杂而又系统的工程，需要政府、市民和市场主体共同参与，共同努力，才能实现城市更新和改造的目标，为广州市民营造更美好的生活环境和发展空间。
广州市“三旧”改造政策及实操
行政裁决程序 多种补偿安置方式: 货币补偿、本区域就近安置和跨区域安置。
同时试行以被拆迁房屋的市场评估价为基础，增加一定的改造奖励、套型面积补贴和 搬迁奖励。 税费优惠政策：在市的权限范围内，按照“拆一免一”原则
全面改造项目的安置房（含非住宅复建安置房）可以办理国有房地产权证，幵注明未办理 土地有偿使用手续。在交易转让安置房时，房屋业主应当按照基准地价的30%缴交国有土地 使用权出让金。
整治改造规费优惠政策
按照“拆一补一免一”的原则，在市的权限范围内，实行税费减免和返还优惠政策。
城市管理和保障
将“城中村”整治改造后的教育、医疗、交通、治安、消防等管理工作纳入城市管理体系。
道路、绿地 及其他非营 利性公共服 务设施占总 用地面积 50%以上
主体 主体 企业 企业
政府 政府
土地出让 土地 方出 式让
方式 协议补交 协出议让补金交 出让金
公开出让 公开出让
出让金补交或取得收益标准 出让金补交或取得收益标准 改作保险金融、商贸会展、旅游娱乐、商务办公等经营性 用改途作的教，育按、新科旧研用、途设基计准、地文价化的、差卫价生补、交体土育地等出非让经金营。性用 途 改和作创教意育产、业科园研等、，设丌计符、合文划化拨、用卫地生目、录体的育，等按非综经合营办性公用用 途基 和准 创地 意价 产3业0园%等计，收丌土符地合出划让拨金用；地目录的，按综合办公用 途改基作准保地险价金30融%、计商收贸土会地展出、让旅金游；娱乐、商务办公等经营性 用 方途式的一，：按规新划旧（用毖途）基容准积地率价在的3差.5价以补内交（土含地3.5出，让下金同。）的， 按方土式地一出：让规成划交（价毖的）60容%积计率算在补3偿.5款以；内超（出含3.5的，部下分同丌）计的。， 按 方土式地事出：让规成划交（价毖的）60容%积计率算在补3偿.5款以；内超的出，3按.5原的址部用分地丌、计房。 屋方及式设事备：收规贩划评（估毖价）格容、积加率上在土3地.5出以让内成的交，价按扣原除址收用贩地价、后房 屋 的及 土设 地备 纯收益贩的评4估0价%格计、算加补上偿土款地；出超让出成3.5交的价，扣按除原收址贩用价地后、 的 房土 屋地 及纯 设收备益收的贩4评0估%价计格算、补加偿上款（；毖超）出容3.5积的率，3按.5以原内址部用分地、 房 用屋 地及 产设 生备 的收 土贩 地评 出估 让价 成格 交、 价加 扣上 除（收毖贩）价容款积后率的土3.5地以纯内收部益分的 用 40地%产计生算的补土偿地款出，让超成出交部价分扣的除土收地贩纯价收款益后丌的再土计地算纯补收偿益款的。 40%计算补偿款，超出部分的土地纯收益丌再计算补偿款。
广州市三旧改造工作办公室印发《“三旧”项目改造方案报批管理规定》的通知-穗旧改办[2012]71号
![广州市三旧改造工作办公室印发《“三旧”项目改造方案报批管理规定》的通知-穗旧改办[2012]71号](https://img.taocdn.com/s3/m/3bac3118b42acfc789eb172ded630b1c59ee9bd5.png)
广州市三旧改造工作办公室印发《“三旧”项目改造方案报批管理规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市三旧改造工作办公室印发《“三旧”项目改造方案报批管理规定》的通知（穗旧改办〔2012〕71号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：为稳步有序推进我市“三旧”改造工作，规范已纳入市“三旧”改造年度实施计划的“三旧”项目改造方案的申报、审查及审批工作，我办研究制订了《“三旧”项目改造方案报批管理规定》。
经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
执行中遇到的问题，请径向我办反映。
专此通知二〇一二年十一月二十七日“三旧”项目改造方案报批管理规定根据《关于加快推进“三旧”改造工作的意见》（穗府〔2009〕56号）和《关于加快推进三旧改造工作的补充意见》（穗府〔2012〕20号），按照“政府主导、规划先行、成片改造、配套优先、分类处理、节约集约、应储尽储”的原则，为稳步有序推进我市“三旧”改造工作，规范已纳入市“三旧”改造年度实施计划的“三旧”项目改造方案的申报、审查及审批工作，现制订本规定。
一、案件分类（一）根据用地类型不同，改造方案业务类案件分为旧城、旧村、旧厂房三类。
（二）同一更新改造单元中包含旧城、旧村或者旧厂房地块时，以主要地块的用地类型确定业务种类。
二、统一申报按照旧城、旧村、旧厂房三类业务，分别按以下规定申报：（一）旧城改造项目由区政府或市政府指定机构统一向市“三旧”办申报。
（二）旧村改造项目由村民委员会或村集体经济组织向区政府申报，由区政府审查后统一向市“三旧”办申报。
（三）旧厂房改造项目由土地单一权属人申报，涉及不同权属人的成片连片旧厂房改造项目由区政府或市政府指定机构统一向市“三旧”办申报。
广州市旧厂房改造工作程序(征求意见稿
广州市旧厂房改造工作流程(征求意见稿）了解三旧：政策；发布时间： 2010-7-22 发布机构:荔湾区更新改造办发文日期: 2010年05月13日土地容：地和建筑性质、权属情况以及土地利用现状等情况；现行城乡规划情况。
2、改造规划方案：应达到修建性详细规划深度；同时明确改造规划范围中全面改造范围、具体改造地块的界址坐标、用地规模、主要用途、容积率、建筑密度、绿地率、停车泊位、基础设施、公共服务设施配套、历史工业遗产保护、开发模式等规划内容，以及具体地块的交通出入口方位、建筑后退红线距离等规划控制要求；涉及控规更改或调整的，应编制控规更改或调整专章；属于临时使用的，所编制的临时使用改造规划方案也应达到修建性详细规划的深度。
3、涉及需要提供资金筹措和资金运作方案的，需要编制上报资金筹措和1、以第一种方式即补交地价、自行改造方式处置的，按下列程序组织实施：（1）完善历史用地手续。
需要完善历史用地手续的，由市“三旧”改造办逐级呈报省政府审批同意后，按以下程序实施。
（2）申办建设用地规划许可。
由权属人持市“三旧”改造办改造规划及相关批复意见向规划部门申办用地规划许可手续。
需要报审修建性详细规划的，应由权属人依据市“三旧”改造办批复的改造方案和批复文件，编制修建性详细规划送审。
（3）补办出让和申领建设用地批准书。
由权属人持市“三旧”改造办批复意见和建设用地规划许可证向市国土房管局申办补办出让和申领建设用地批准书②纳入年度储备计划和出让计划。
由市“三旧”改造办审定后同时转送市土地开发中心和市国土房管局纳入年度储备计划和出让计划。
③申领规划条件。
由市土地开发中心向规划部门申领规划条件，规划部门根据市“三旧”改造办批复的改造方案和批复意见出具规划条件。
④签订交地协议、预支补偿款。
纳入年度储备计划的，由权属人与市土地开发中心签订协议，约定补偿方式、土地整理、土地交付、权属证注销或者委托评估等相关事宜；按照《关于广州市旧厂房改造土地处置实施意见》预支补偿款。
广州市三旧改造政策 文档全文预览
集 体
商铺等低效 空闲存量土
模式
综合整
治 改为项目的目适用全面
造政策。经所在区政 府 市地同意，并报
改造工作领导小组批准，可以适用全面改造项目的政策。
村集体经济组 织自行改造外， 应当通过土地 公开出让
适用集体建 设用地使用 权流转政策 等“三旧”
二、“旧村 ”改造
• 3、全面改造模式的土地利用政策。
•
基准建筑面积是确定“拆一补一”复建补偿面积和货币补偿金额
的依据。
• ⑶复建补偿标准。确定拆迁补偿安置基准建筑面积的改造项目，住宅 房屋被拆迁人选择复建补偿的，被拆迁房屋的建筑面积在基准建筑面 积以内的按“拆一补一”给予安置，不足基准建筑面积部分，被拆迁 人可以按安置住房成本价购买，超出基准建筑面积部分不再实行安置， 按被拆迁房屋重置价给予货币补偿。在村民自愿的基础上，超出基准 建筑面积部分的货币补偿可折算成股份参与集体物业收益分红。
4、主要工作流程： “先安置、后改造”的原则
二、“旧村 ”改造
1、主要条件 ⑴、54平方公里内在册（ 138条“城中村” ）或
其他通过审批纳入计划的“城中村” ⑵、符合土地利用总体规划和城市总体规划、产业
结构规划 ⑶、用地权属明确，80%以上村集体经济组织成员
同意
二、“旧村 ”改造
2、主要模式及特点
• 全面改造项目具体用地范围由区政府会同市“三旧”改造办公 室确定。
• ⑵．全面改造项目采取土地公开出让融资模式的，可以实行现 状出让。
• ⑶．全面改造项目公开出让可以在保障村民和村集体经济组织 长远利益的前提下，公开、公平、公正、择优选择投资主体参 与改造。
二、“旧村 ”改造
• ⑷．全面改造的“城中村”土地，符合有关规定 的，可登记为国有土地。
广东省“三旧”改造改造方案编制及审批工作指引
改造方案编制及审批工作指引一、改造方案编制总体要求（一）征集改造意愿改造方案编制前应由改造主体或县级以上自然资源主管部门征集改造范围内土地、房屋相关权利人的改造意愿，取得规定比例的原权利人同意改造的意见。
（二）标图入库改造范围内需享受“三旧”改造优惠政策的土地已按规定标图入库。
“三地”和纳入改造项目进行整体利用的其他用地面积可在改造方案批准后标图入库。
（三）符合规划改造范围内的土地应当符合国土空间总体规划（土地利用总体规划、城市（镇）总体规划）以及“三旧”改造专项规划（如有），已落实建设用地规模。
（四）土地权属清晰改造方案编制应开展土地、房屋权籍调查测量，明确改造范围内土地、房屋权属状况，确保土地界址、地类、面积清楚，权属清晰、无争议。
（五）改造路径明确改造方案应当明确改造主体、拟改造情况、需办理的规划及用地手续、补偿安置方案（或标准）、资金筹措方式、开发时序、实施监管方式等内容，为后续办理规划用地手续及实施改造提供清晰的路径。
各地可结合实际增补改造方案需要明确的内容。
（六）符合节约集约用地和高质量发展要求改造方案的拟改造情况应当包含实质性改造内容（包括全面改造、微改造或混合改造），符合高质量发展要求，有利于节约集约用地和改善人居环境。
二、改造方案内容要点（一）改造地块基本情况。
1.总体情况。
说明改造地块的用地位置、四至，改造总面积，主体地块、“三地”和纳入改造项目进行整体利用的其他用地面积。
2.标图入库情况。
说明改造用地标图入库情况，需享受“三旧”改造优惠政策的地块是否已标图入库。
3.权属情况。
根据土地、房屋权籍调查测量成果，说明土地性质分类（国有建设用地、集体建设用地、集体农用地或未利用地）及其面积，已确权登记、发证面积及其所属的权属人情况（使用权人、所有权人、实际使用人），无合法手续用地面积及实际使用人情况。
4.规划情况。
明确改造地块是否符合国土空间总体规划（土地利用总体规划、城市（镇）总体规划）和“三旧”改造专项规划（如有）；是否符合国土空间详细规划（“三旧”改造单元规划、控制性详细规划）。
广州市“三旧”改造之旧厂房专项规划申请程序流程汇总
广州市“三旧”改造之旧厂房专项规划申请程序流程汇总精品文档--------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 为规范"三旧"改造项目土地出让收入收缴及使用管理，根据《关于加快推进"三旧"改造工作的意见》(穗府〔2009〕56号)、《广州市"三旧"改造工作办公室、广州市财政局印发〈关于加强市"三旧"改造专项资金管理的意见〉的通知》(穗旧改联字〔2010〕2号)的有关规定，制定本办法。
一、适用范围(一)本市行政区内"三旧"改造项目的土地出让收入收缴及使用管理适用本办法，但市政府另有规定的除外。
二、一般规定(二)市国土房管局在土地出让收入征收管理时，针对"三旧"改造项目土地出让收入应当进行单独统计和核算。
(三)市"三旧"改造土地出让收入中，属番禺、花都、萝岗、南沙区的，按现行财政体制返还给区。
(四)市"三旧"改造土地出让收入中，属越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔区的，除市政府另有规定的项目外，2014年底前"三旧"改造项目土地增值收益(土地公开出让收入扣除土地储备成本及按规定计提、上缴的专项资金)按如下原则分配:旧城改造项目的土地增值收益和旧村改造项目土地增值收益的40%(扣除用于支持村集体经济发展返还的60%)，由市、区按照8:2的比例分成。
区留成部分应设立专项资金管理，用于安排该区"三旧"改造项目。
广州市旧厂房改造工作流程
广州市旧厂房改造工作流程一、项目立项1、了解并掌握改造项目的基本信息，包括项目地点、所属行业、改造规模、投资方等。
2、根据改造项目的特点和广州市相关法规，编制改造项目的可行性研究报告，报送广州市发改委进行立项审批。
3、依据批复的可行性研究报告，办理相关的建设用地规划许可、建设工程规划许可等相关手续。
二、项目设计1、确定改造项目的规划设计条件，包括用地范围、建筑高度、容积率、绿地率等指标。
2、编制改造项目的方案设计，报送广州市城市规划局审查。
3、根据广州市城市规划局的审查意见，进行施工图设计，并报送广州市城市规划局备案。
三、项目实施1、按照有关规定，通过招标等方式选定施工单位，并签订施工合同。
2、办理相关的施工许可证等手续，开始施工。
3、在施工过程中，监督施工单位的施工质量，确保改造项目按照设计方案进行建设。
4、根据实际情况，及时调整设计方案或施工方案，报请广州市城市规划局等相关部门审批。
5、改造项目完成后，进行验收并办理相关的验收手续。
四、项目运营1、根据改造项目的特点和市场需求，制定运营方案，包括招商、推广、物业管理等方面的工作。
2、与投资方协商并签订相关的运营协议，明确各方的权利和义务。
3、按照运营方案进行招商和推广工作，吸引优质的商家或企业入驻。
4、负责改造项目的物业管理，提供优质的服务和管理。
以上是广州市旧厂房改造工作流程的基本内容，具体实施过程中需根据项目的实际情况和相关法规进行调整和完善。
旧厂房改造设计研究随着城市的发展和工业的进步，许多城市中的旧厂房被逐渐淘汰。
这些厂房不再适应现代化工业的需求，因此需要进行改造和更新。
本文主要探讨旧厂房改造设计的研究，包括改造的必要性、设计原则和方法等。
一、旧厂房改造的必要性旧厂房作为工业发展的重要载体，已经不再适应现代化工业的需求。
首先，随着科技的不断发展，原有的设备和工艺已经落后，生产效率低下。
其次，旧厂房的环境和质量无法满足现代企业的需求，影响了企业的形象和发展。
中信地产广州市三旧改造流程梳理与关键点总
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实施改造方案
方式二：纳入储备、给予补偿 1. 属于公开出让情形的实施程序如下： ① 完善历史用地手续：需要完善历史用地手续的，由市“三旧” 办逐 级呈报省政府审批； ② 纳入年度储备计划和出让计划,由市“三旧” 办审定后同时转送市 土地开发中心和市国土房管局纳入年度储备计划和出让计划； ③ 申领规划条件,由市土地开发中心向规划部门申领规划条件，规划部 门根据市“三旧” 办批复的改造方案和批复意见出具规划条件； ④ 签订交地协议、预支补偿款； ⑤ 组织公开出让； ⑥ 收益支持,由市“三旧” 办会同市国土房管局、市土地开发中心根 据公开出让的成交价格，与已预支的补偿款抵扣后，拨付余款。 2. 属于公益征收情形的实施程序（略）。
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旧城更新改造流程
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• 提出改造方案编制意见
• 区政府开展第一轮征询 • 区政府组织对改造区域开展现状摸查 • 编制和上报改造方案 • 批复改造方案 • 开展第二轮征询 • 实施改造方案
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实施改造方案
完善历史用 地手续
申请公开出 让
纳入出让计 划
出具规划条 件
办理土地登 记
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实施改造方案
方式三：依法流转 由市“三旧” 办转市国土房管局纳入全市年度出让计划后，按市集体 土地流转的程序办理。 方式四：依法征收 由市“三旧” 办转送市国土房管局纳入收地计划后，按现行征地报批 程序办理。
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城中村整治改造流程
1
• 全面改造方案编制阶段
• 全面改造方案审批阶段
2
• 全面改造组织实施阶段 3
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全面改造方案编制阶段
1. 现状摸查，区政府组织村集体组织对改造范围现状进行摸查。 2. 区政府根据现状摸查情况确定改造规划范围和改造范围。 3. 编制改造方案，由区政府根据“三旧”改造规划指引、市“三旧” 改造规划及年度实施计划、土地利用总体规划、城乡规划等组织 编制改造方案。
【免费下载】广州市“三旧”改造之旧厂房专项规划、申请程序、流程汇总
对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料电试力卷保相护互装作置用调与试相技互术关，系电，力根保通据护过生高管产中线工资敷艺料设高试技中卷术资配，料置不试技仅卷术可要是以求指解，机决对组吊电在顶气进层设行配备继置进电不行保规空护范载高与中带资负料荷试下卷高总问中体题资配，料置而试时且卷，可调需保控要障试在各验最类；大管对限路设度习备内题进来到行确位调保。整机在使组管其高路在中敷正资设常料过工试程况卷中下安，与全要过，加度并强工且看作尽护下可关都能于可地管以缩路正小高常故中工障资作高料；中试对资卷于料连继试接电卷管保破口护坏处进范理行围高整，中核或资对者料定对试值某卷，些弯审异扁核常度与高固校中定对资盒图料位纸试置，.卷编保工写护况复层进杂防行设腐自备跨动与接处装地理置线，高弯尤中曲其资半要料径避试标免卷高错调等误试，高方要中案求资，技料编术试5写交卷、重底保电要。护气设管装设备线置备4高敷动调、中设作试电资技，高气料术并中课3试中且资件、卷包拒料中管试含绝试调路验线动卷试敷方槽作技设案、，术技以管来术及架避系等免统多不启项必动方要方式高案，中；为资对解料整决试套高卷启中突动语然过文停程电机中气。高课因中件此资中，料管电试壁力卷薄高电、中气接资设口料备不试进严卷行等保调问护试题装工，置作合调并理试且利技进用术行管，过线要关敷求运设电行技力高术保中。护资线装料缆置试敷做卷设到技原准术则确指：灵导在活。分。对线对于盒于调处差试，动过当保程不护中同装高电置中压高资回中料路资试交料卷叉试技时卷术，调问应试题采技，用术作金是为属指调隔发试板电人进机员行一，隔变需开压要处器在理组事；在前同发掌一生握线内图槽部纸内故资，障料强时、电，设回需备路要制须进造同行厂时外家切部出断电具习源高题高中电中资源资料，料试线试卷缆卷试敷切验设除报完从告毕而与，采相要用关进高技行中术检资资查料料和试，检卷并测主且处要了理保解。护现装场置设。备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。
广州市旧厂房改造工作流程
广州市旧厂房改造工作流程(征求意见稿）了解三旧：政策；发布时间： 2010-7-22发布机构:荔湾区更新改造办发文日期: 2010年05月13日一、国有旧厂房改造程序（一）提出改造意向由旧厂房用地权属人持权属文件和地块改造意向向市“三旧”改造办提出改造意向。
（二）批复改造方案编制指引市“三旧”改造办根据“三旧”改造规划指引、“三旧”改造规划和年度计划，土地利用总体规划、城乡规划，结合权属人意向，向权属人批复改造方案编制指引，明确改造规划范围及规划要求。
（三）编制和上报改造方案由权属人会同区政府或市土地开发中心，根据市“三旧”改造办批复的改造方案规划指引编制改造方案，报市“三旧”改造办审批。
改造方案应包括以下内容：1、现状核查情况：区（县）国土房管部门和当地政府出具书面证明的土地和建筑性质、权属情况以及土地利用现状等情况；现行城乡规划情况。
2、改造规划方案：应达到修建性详细规划深度；同时明确改造规划范围中全面改造范围、具体改造地块的界址坐标、用地规模、主要用途、容积率、建筑密度、绿地率、停车泊位、基础设施、公共服务设施配套、历史工业遗产保护、开发模式等规划内容，以及具体地块的交通出入口方位、建筑后退红线距离等规划控制要求；涉及控规更改或调整的，应编制控规更改或调整专章；属于临时使用的，所编制的临时使用改造规划方案也应达到修建性详细规划的深度。
3、涉及需要提供资金筹措和资金运作方案的，需要编制上报资金筹措和资金运作方案；4、改造计划和实施步骤；5、现状历史资料：图片、影像，涉及需要完善历史用地手续的，附上未完善用地手续的核查表（包含具体范围和面积）、征地补偿协议及兑现凭证、落实违法用地查处情况。
（四）批复改造方案。
由市“三旧”改造办根据市旧厂房改造规划指引或市“三旧”改造领导小组审议意见向申请人批复改造方案。
（五）实施改造方案经市“三旧”改造办批复同意的处置方式包括如下三种：方式一：补交地价、自行改造；方式二：纳入储备、给予补偿；方式三：改变用途、临时使用。
广东省“三旧”改造“三地”及其他用地办理转用、征收审批工作指引
“三地”及其他用地办理转用、征收审批工作指引一、适用范围符合国土空间总体规划和详细规划，但单个地块无法单独出具要点、无法单独标图入库，因成片改造需要与主体地块一并纳入改造项目进行整体利用，累计面积不超过主体地块总面积20%的边角地、夹心地、插花地（简称“三地”），以及在旧村庄改造项目中，位于该村权属范围内、符合国土空间总体规划和详细规划、无法单独标图入库，因成片改造需要与主体地块一并纳入改造项目进行整体利用的地块（简称“其他用地”），经批准纳入改造项目范围且所在项目改造方案已经有权政府批准并在批复有效期内，在落实新增建设用地指标、耕地占补平衡、按现行的土地管理法律政策落实处理（处罚）并履行征地程序后，可按“三旧”改造相关政策办理“三地”及其他用地转用、征收手续。
二、报批材料清单及范本（一）报批材料清单1.情形一：“三地”及其他用地单独上报“三地”及其他用地可单独组卷上报，上报组卷材料清单如下。
“三地”及其他用地办理转用、征收手续报批材料清单注：县级以上自然资源主管部门请示、农村集体经济组织的申请材料、县级以上人民政府出具的土地权属证明、放弃听证证明（或举行听证的笔录和会议纪要）、收齐征地补偿证明、留用地安置证明必须提供原件，其他报批材料应尽可能使用原件，确实不能提供的，应在复印件上注明与原件相符，并加盖校对人印章（或签字）以及县级以上自然资源主管部门公章或校对专用章。
2.情形二：“三地”及其他用地与主体地块一并组卷上报“三地”及其他用地也可与主体地块一并组卷上报，在请示文中增加相应表述（具体可参考单独上报的请示），并在主体地块报批类型的材料基础上，按下表清单增加报批材料；此外报批材料中的勘测定界报告及勘测定界图、有资质的测绘单位出具的用地坐标文件（TXT格式）、申报用地标图入库情况示意图、土地利用现状图、国土空间总体规划和详细规划图等图纸中需区分主体地块、“三地”及其他用地范围。
“三地”及其他用地办理转用、征收手续报批材料清单注：县级以上自然资源主管部门请示、县级以上人民政府出具的土地权属证明、放弃听证证明（或举行听证的笔录和会议纪要）、收齐征地补偿证明、留用地安置证明必须提供原件，其他报批材料应尽可能使用原件，确实不能提供的，应在复印件上注明与原件相符，并加盖校对人印章（或签字）以及县级以上自然资源主管部门公章或校对专用章。
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广州市“三旧”改造工作办公室穗旧改函〔2010〕22号关于征询“三旧”改造的工作流程意见的函各区人民政府，市建委、市规划局、市国土房管局、市发改委、市财局：为了进一步落实广东省人民政府《关于推进“三旧”改造促进节约集体用地的若干意见》及市委、市政府关于加快推进“三旧”改造工作的有关精神，规范“三旧”改造工作流程，我办初步拟定《广州市“城中村”全面改造工作流程（征询意见稿）》、《广州市旧厂房改造工作流程（征询意见稿）》及《广州市旧城更新成片重建改造工作里路程（征询意见稿）》，现征询意见。
请结合“三旧”规划工作实际，提出具体意见及建议，并于3月10日前答复我办。
感谢对“三旧”改造工作的支持！附件：1.广州市“城中村”全面改造工作流程（征询意见稿）2.广州市旧厂房改造工作流程（征询意见稿）3.广州市旧城更新成片重建改造工作流程（征询意见稿）二O一O年三月一日（联系人：黄小芬，联系电话：83849061）附件1广州市“城中村”全面改造工作流程一、全面改造方案编制阶段（一）现状摸查区政府组织村集体经济组织对改造范围现状进行摸查，现状摸查包括以下内容：1、社会现状：人口规模（本村、非本村民户数及人数）、村民及集体收入状况、社会保障状况、城中村改制状况等；2、用地现状：国有土地、集体土地（农用地、建设用地等）、土地利用性质（居住用地、公共服务设施用地、市政设施用地等）；3、权属状况：土地权属（合法、违法）、房屋权属（合法权属、违法建筑）；4、建筑物现状：总量、分类建筑面积等；5、留用地指标落实情况；6、文物、历史文化街区、有保留价值的建筑、古树名木等；7、现状历史资料：图片、影像等。
（二）确定改造规划范围和改造范围由区政府根据现状摸查情况和改造需要初步确定改造规划范围和改造范围。
改造规划范围原则上为旧村庄的行政区划范围。
以此为基础，结合所在地块的特点和周边规划路网结构，整合集体经济发展用地（特别是集体建设用地旧厂房用地）、废弃矿山用地、国有土地等周边土地资源，合理确定改造范围，实行连片整体改造。
连片整体改造涉及的边角地、夹心地、插花地（以下简称“三地”）等，在“三旧”改造政策允许的前提下，通过土地位置调换等方式，对原有存量建设用地进行调整使用。
市“三旧”改造办公室依据区政府提出的初步改造规划范围和改造范围，最终确定改造规划范围和改造范围。
（三）编制改造方案区政府依据“三旧”改造规划指引、市“三旧”改造规划及年度实施计划、土地利用总体规划、城乡规划等组织编制改造方案，改造方案包括以下内容：1、现状摸查情况。
土地利用现状和土地利用规划、现行城乡规划、房屋权属及用途等情况（需取得区国土房管分局书面证明）。
2、拆迁安置补偿方案。
补偿安置原则、基准面积、改造成本（拆除成本、临迁费用、货币补偿费用、复建成本、保留建筑整饰修缮费、不可预见费用等）、回迁时序等。
3、融资模式。
公开出让（明确是否捆绑安置房建设）、自主改造、整村搬迁等；4、资金平衡、筹措、运作方案。
5、规划方案。
规划方案应达到修建性纤细规划深度；同事明确改造规划范围中的全面改造范围、功能分区和具体地块的界址坐标、用地规模、主要用途、容积率、建筑密度、绿地率、停车泊位、基础设施、公共服务设施配套、历史文化保护、开发模式等规划内容、以及具体地块的交通出入口方位、建筑后退红线距离等规划控制要求；涉及控规更改或调整的，应编制控规更改或调整专章。
6、改造计划和建设实施步骤。
7、土地转性范围和规模。
8、违法用地与留用地指标证明文件（由市国土房管局出具）。
一、全面改造方案审批阶段（一）批复改造方案全面改造方案经村集体经济组织80%以上成员同意，由区政府审核后，报请市“三旧”改造办依据有关规定审批。
其中涉及完善征收用地手续及超出“三旧”改造规划指引控制要求的，需报市“三旧”改造工作领导小组审议。
（二）用地预审使用新增建设用地的，村集体经济组织持市“三旧”改造办批复的改造规划核定的用地红线、界址坐标向区国土房管局申请用地初审后报市“三旧”改造办公室，由市“三旧”改造办公室出具预审意见。
（三）用地报批1、农用地转用和土地征收。
城中村改造项目用地涉及农用地转用和土地征收的，由村集体经济组织按用地报批要求，向区国土房管局申请，由区国土房管局申请，由区国土房管局拟定农用地转用和土地征收方案，报市国土房管局审核后，依照《土地管理法》的规定报有审批权的人民政府批准。
用地报批经有审批权的人民政府批准后，市国土房管局出具用地批复意见。
2、村集体建设用地改变为国有建设用地。
位于土地利用总体规划确定的城市建设用规模范围内的，同时提交转为国有土地申请，并附上村民表决情况，上报市“三旧”改造办审核，位于土地利用总体规划确定的城市建设用规模范围外的，同时提交纳入政府储备申请。
（1）属于138条在册“城中村”的改造按一下流程办理：①区国土房管分局出具审核意见，附上土地所有权证等相关土地转性材料报送市国土房管局。
②市国土房管局按规定办理集体土地转为国有土地手续。
（2）位于土地利用总体规划确定的城市建设用规模范围内未纳入138条在册“城中村”的改造按以下流程办理：①区“三旧”改造办公室按旧村庄建设用地改变为国有建设用地的收件材料要求上报市“三旧”改造办公室审核。
②市“三旧”改造办公室按规定报请省人民政府批准。
③用地转性经省人民政府批准后，市国土房管局按规定办理集体土地转为国有土地手续。
（3）位于土地利用总体规划确定的城市建设用规模范围外的，由市“三旧”改造办转市土地开发中心按现行征地报批程序办理。
三、全面改造组织实施阶段（一）安置房建设工作流程安置房项目建设与融资地块捆绑实施的，由受让人按基建程序办理，并按规定时限完成；未捆绑实施的，按以下程序办理：1、项目立项。
村集体经济组织凭市“三旧”改造办公室对改造方案的批复意见向区发展改革部门申请办理项目立项备案手续，领取《广东省企业基本建设投资项目备案证》。
2、申领建设用地规划许可证。
村集体经济组织凭市“三旧”改造办公室批复的改造规划部门申请建设用地规划许可证。
需要报审修建性详细规划的，应由村集体经济组织依据市“三旧”改造办批复的改造方案和批复文件，编制修建性详细规划送审；需要先行办理建设项目选址意见书的，应先行办理建设项目选址意见书。
3、申领建设用地批准书。
村集体经济组织凭建设用地规划许可证向市国土房管局申领建设用地批准书。
4、发布拆迁通告和拆迁许可证。
将改造监控资金存入区政府制定的银行账户后，由区政府对安置房用地发布《关于***村“城中村”改造项目拆迁工作的通告》，同时核发《房屋拆迁许可证》，村集体经济组织实施拆迁。
5、办理土地权属登记。
村集体经济组织凭建设用地规划许可证、建设用地批准书、拆迁完成的证明文件向市国土房管局申请办理土地权属登记，领取国有土地使用证货集体土地使用证。
6、申领建设工程规划许可证。
村集体经济组织向规划部门申领建设工程规划许可证。
7、申领建设工程施工许可证。
村集体经济组织向建设部门申请建设工程施工许可证。
（二）融资地块出让工作流程。
根据村集体经济组织意愿，“城中村”全面改造可以通过公开出让或自主改造协议出让两种模式进行融资。
1、申领规划条件。
村集体经济组织向规划部门申领规划条件，规划部门根据市“三旧”办批复的改造方案和批复文件出具规划条件。
2、公开出让工作流程。
（1）申请公开出让。
村集体经济组织编制“城中村”改造公开出让申请报告，经区政府审核同意后报市“三旧”改造办公室，市“三旧”改造办公室会同市国土房管局组织公开出让。
申请报告包括以下内容：◆拆迁补偿安置标准和办法；◆拆迁资金监管要求；◆开发建设时序要求；◆动迁和交地计划；◆公开出让准入条件要求；◆村民和村集体经济组织其他意愿等内容。
（2）编制公开出让方案。
市“三旧”改造办公室根据村集体经济组织的申请报告以及规划条件等组织编制公开出让方案和出让公告。
（3）公开出让方案审批。
市“三旧”改造办公室将公开出让方案和公告提交市国土房管局土地出让金会审会议审议。
(4)组织公开出让。
公开出让方案经批准后，市“三旧”改造办公室将公开出让公告及合同样本委托市土地交易机构按照规范具体组织实施公开出让工作。
（5）签订出让合同公开出让成交后，土地交易机构与竞得人签订《成交确认书》或向中标人发出《中标通知书》，用地单位与市国土房管局签订《国有建设用地使用权出让合同》。
（6）发布拆迁通告和拆迁许可证将改造监控资金存入区政府制定的银行账户后，由区政府对安置房用地发布《关于***村“城中村”改造项目拆迁工作的通告》，同时核发《房屋拆迁许可证》，村集体经济组织实施拆迁。
（7）办理土地登记。
用地单位凭《国有建设用地使用权出让合同》、出让金等土地有偿使用费用支付凭证、拆迁完成证明文件等依法向市国土房管局申请土地登记，领取国有土地使用证。
（8）项目立项。
用地单位向发展改革部门申请办理项目核准或备案手续。
（9）申领建设用地规划许可证。
用地单位凭《国有建设用地使用权出让合同》和项目核准或备案文件，向规划部门申领建设用地规划许可证。
3、协议出让工作流程。
（1）成立全资子公司。
由村集体经济组织注册成立全资子公司进行自主开发。
（2）项目立项。
向区发展改革部门申请办理项目立项备案手续，领取《广东省企业基本建设投资项目备案证》。
（3）申领建设用地规划许可证。
村集体经济组织或其全资子公司向规划部门申领建设用地规划许可证。
（4）申请协议出让。
村集体经济组织编制“城中村”改造协议出让申请报告，经区政府审核同意后报市“三旧”改造办公室，市“三旧”改造办公室会同市国土房管局组织公开出让。
申请报告包括以下内容：◆拆迁补偿安置标准和办法；◆拆迁资金监管要求；◆开发建设时序要求；◆动迁和交地计划；◆村民和村集体经济组织其他意愿等内容。
（5）办理土地有偿使用手续和建设用地批准书。
持土地转性皮批复等有关文件与市国土房管部门签订《国有建设用地使用权出让合同》，申领建设用地批准书。
（6）发布拆迁通告和拆迁许可证。
将改造监控资金存入区政府指定的银行账户后，由区政府对安置房用地发布《关于***村“城中村”改造项目拆迁工作的通告》，同时核发《房屋拆迁许可证》，村集体经济组织实施拆迁。
（7）办理土地使用权登记。
凭国有建设用地使用权出让合同、建设用地批准书、拆迁完成证明文件等依法向市国土房管部门办理国有土地使用权登记。
（三）需要独立建设的公共设施用地和公益事业用地工作流程。
1、项目立项。
用地单位向发展改革部门申请办理项目立项备案手续，领取《广东省企业基本建设投资项目备案证》。
2、申领建设用地规划许可证。
用地单位向规划部门申领建设用地规划许可证。
需要先行办理建设项目选址意见书的，应先行办理建设项目选址意见书。
3、申领建设用地批准书。