第二章 瑞典社会保障制度
瑞典的福利国家制度及对我国的启示研究
瑞典的福利国家制度及对我国的启示研究瑞典福利国家通过实施一系列以普享为特征的社会福利政策，使各阶层都被容纳进统一的社会福利体系中，在最大程度上实现了社会团结和公平。
本文通过介绍瑞典福利国家社会保障制度的主要内容，分析了瑞典社会保障制度存在的问题，进而阐述了瑞典社会保障制度改革。
在此基础上，文章探讨了瑞典社会保障制度的改革对我国进一步完善社会保障制度的启示。
标签：瑞典福利国家；社会保障制度；改革；启示一、瑞典社会保障制度的主要内容1、养老金和老年人福利，瑞典的养老金基本可以分为三类：基本养老金、补充养老金和一般养老金。
瑞典社会保障制度对老年人的特殊照顾包括：建立社区养老院，对照料自己有困难的老人提供“家庭服务”等等。
2、父母保险和儿童福利，在父母保险上，瑞典全国各地都设有相应的保健中心，负责孕妇和产妇的保健工作。
在儿童福利上，瑞典儿童从半岁到6岁间可以去不同形式的儿童看护机构，而看护机构所只需要承担儿童伙食费和孩子的看管费用，这一部分对于家庭困难或收入较低的家庭，一般给予减免。
3、工伤和医疗保险，瑞典的工伤保险，会对由于公伤造成的收入降低进行补偿，同时受到的公伤的雇主或是雇员，可以享受完全的免费医疗。
瑞典政府也有义务向全国的居民以及瑞典籍的居民提供医疗保险和医疗服务。
一个家庭成员只要把自己正式收入的一部分缴纳社会医疗保险之后，全家都可以享受医疗保险待遇。
4、其他福利，失业救济。
瑞典失业保险基金大部分是由国家资助，工人们所出的比例仅占到30%左右；带薪休假制度。
所有瑞典的职工从1978年开始每年就可以享受5周的带薪休假，工资照发；住房补贴。
房租作为瑞典家庭一项重要幵支，瑞典政府对于收入较低的家庭，特别是多子女家庭和退休者，给予一定数量的住房补贴。
二、瑞典社会保障制度存在的问题老龄化危机。
人口老龄化危机给瑞典社会保障制度的运行带来巨大的压力，这不仅体现在养老，还包括劳动力成本、经济竞争力等方面。
瑞典医疗费用大幅度增长的原因，除了医疗技术发展造成的费用增加，主要是人口老龄化；失业危机。
第二章 瑞典社会保障制度ppt课件
“凯恩斯的重要贡献是打破了自我调节性经济制度 的观念，并为一种新的经济提供了理论基础。凯 恩斯的分析及其有关国家干预有助于解决失业问 题的观点，对一个民主国家为了普遍的利益而指 导经济具有明显的影响。”
一、地缘因素 欧洲地缘背景；斯堪的纳维亚模式 二、民族心理和文化积淀的影响 信奉基督教，救赎济世的宗教观念； 文化上普遍承认对社会集体负责和公众服务的准则
三、独特的社会结构
维护“社会团结”； 总工会、雇主协会、国家议会三足鼎立，利益集团力量均衡
四、经济基础和物质保障 五、政治背景
社会民主党长期执政
第二章 瑞典社会保障制度
瑞典知多少？
谈谈你所了解的瑞典
走进瑞典
文明与活力的国度-瑞典2008年8分钟 感受瑞典有机环保生活15分钟 寻找瑞典创新基因2010年49分钟 瑞典模式：资本主义的未来？2009年4分钟
“反暴力”打结的枪管雕塑
'NO VIOLENCE' CARL FREDRIK REUTERSWARD 1985
亚洲第一座“无暴力”雕塑
2008年12月21日，由瑞典艺术家向北京市赠送的亚洲首座“无暴力” 青铜雕塑落户朝阳公园。 “无暴力”青铜雕塑是由瑞典艺术家卡尔创 作，高约1米，形状是一个打了死结的手枪，枪口朝向天空，象征着世 界和平，因此被命名为“无暴力”。据介绍，目前全球共有16座一模 一样的“无暴力”雕塑分布欧洲和南美洲的部分城市，其中第一座被 放置在联合国总部门前，位于朝阳公园的“无暴力”雕塑是亚洲的第 一座，旨在倡导和弘扬北京奥运会传达出的“和平与友谊”的奥运精 神。
些地区正在开发，而有些地区经济正在衰落，这也足以引起一部分人 失去工作。
瑞典的社会保障制度
瑞典的社会保障制度【正文】瑞典的社会保障制度1.引言社会保障制度是瑞典为保障公民基本福利而设立的制度。
本文档将详细介绍瑞典的社会保障制度，包括以下方面的内容：医疗保险、养老保险、失业保险、儿童津贴、住房津贴、家庭补贴、疾病津贴等。
2.医疗保险瑞典的医疗保险系统由国家医疗保险委员会管理，旨在为瑞典公民提供全面的医疗保障。
医疗保险可以涵盖医疗费用、处方药费用、住院费用等。
公民可以通过向税务机关缴纳社会保险费来获得医疗保险的福利。
3.养老保险瑞典的养老保险制度是基于强制性的公共养老金制度，由国家养老金基金管理。
公民在达到特定的年龄后可以领取退休金，退休金的数额与个人的工作年限和缴纳的养老保险费有关。
4.失业保险瑞典的失业保险制度由瑞典就业局管理，旨在为失业者提供经济援助和就业服务。
失业者可以通过向就业局注册，并缴纳失业保险费来获得失业保险的福利。
失业保险可以涵盖失业期间的生活费用和给付一定的失业补助金。
5.儿童津贴瑞典的儿童津贴是为了帮助家庭抚养子女而设立的福利制度。
公民可以根据子女的年龄和教育程度获得不同数额的儿童津贴。
儿童津贴可以用于支付子女的教育费用、健康保险费用等。
6.住房津贴瑞典的住房津贴是为了帮助低收入家庭支付房租或购买住房的费用而设立的福利制度。
家庭可以根据收入、家庭人口和房屋情况等因素获得不同数额的住房津贴。
7.家庭补贴瑞典的家庭补贴是为了帮助家庭承担养育子女的开支而设立的福利制度。
公民可以根据家庭人口和收入状况获得不同数额的家庭补贴。
家庭补贴可以用于支付子女的生活费用、教育费用等。
8.疾病津贴瑞典的疾病津贴是为了帮助患病或受伤而无法工作的人提供经济援助而设立的福利制度。
个人可以通过向社会保险局申请，并提供相关医疗证明来获得疾病津贴。
【附件】本文档涉及的附件详见附件1-附件X。
【法律名词及注释】1.医疗保险（Medical Insurance）：指由国家或地方建立和管理的一种制度，为公民提供全面的医疗保障。
瑞典农村社会保障制度及启示
瑞典农村社会保障制度及启示作者：暂无来源：《农产品市场周刊》 2014年第37期上新瑞典农村社会保障法律制度医疗在瑞典，医疗保险的覆盖面极广，包括全体公民和在国外工作不足一年的瑞典人以及在本国工作的外国人。
在缴纳相应的社会保险税后，投保人及其家属就可以享受各种医疗保险待遇，包括医疗保健费用和药品费用以及疾病津贴等。
另外，政府通过发放各种现金补助以及提供各种医疗照顾的形式为广大公民提供医疗保障，补助形式分为两种，即现金补助和医疗补助。
其中，现金补助来源于各位受保人和雇主所缴纳的税金，以及政府所指出的财政资金，而医疗补助则来源于政府在财政方面的支出。
为了更好地做好医疗保障工作，瑞典还出台了《疾病补偿法案》，通过具体的法律条文，明确了所有的瑞典公民享有的权利。
养老瑞典的养老保险分为基本养老保险和附加养老保险两种，其中，基本养老金在瑞典是一种义务保险，人人有份，数额也相同，目的是为了保障广大退休人员的基本生活需求。
而附加养老保险则与基本养老保险不同，在计算附加养老金的同时，需要按照具体对象的收入和纳税情况进行核算，与投保人的收入水平以及工作技能，还有具体劳动性质等有较大的关系，存在较大的个体差异。
另外，在瑞典，对于没有资格领取附加养老金，或者按照规定只能领取少量，但实际生活又存在较大困难的退休人员，还可以享受各种政府补贴。
例如残疾津贴和住房补贴等，以保证每一位退休人员都能够维持自己的基本生活。
而且，在具体的实践过程中，瑞典十分注重调整养老结构，将养老保障法律制度与市场紧密地结合在一起。
如1999 年瑞典政府就按照实际情况，对养老金制度进行了改革，以提高养老制度的合理性。
就业长期以来，瑞典一直保持着较低的失业率和较为稳定的就业环境，究其原因，主要得益于瑞典建立了比较完善的以扩大就业，促进社会保障事业发展的制度。
首先，提供完善的就业服务。
瑞典全国有300 多家就业办公室，免费为公众提供报纸、电话、咨询和指导服务，为大量的失业者提供了再就业的机会。
各国社会保障模式
各国社会保障模式社会保障是各国用于提供社会保障福利和服务的制度和政策。
不同国家的社会保障模式因其独特的历史、文化、经济和政治背景而有所不同。
本文将详细介绍几个主要国家的社会保障模式。
一、瑞典社会保障模式瑞典社会保障模式以全面覆盖和普惠性为特点，旨在提供公民的经济和社会福利。
其主要内容包括全民健康保险、全民养老金、失业救济、住房保障、教育补贴等。
瑞典社会保障模式的特点是由国家主导，财政支出大，个人责任相对较低。
二、德国社会保障模式德国社会保障模式以社会保险为基础，包括养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险。
此外，德国还有社会救济（即为那些无法参与社会保险体系的人提供的福利），以及家庭津贴等福利措施。
德国社会保障模式注重保障公民的权益，社会保险由雇主和雇员共同负担。
三、美国社会保障模式美国社会保障模式相对较为分散，主要由联邦、州和私营部门提供。
其核心制度是社会保障和医疗保险。
社会保障包括养老金、残疾保险和失业保险；医疗保险包括医疗补助和医疗保险。
在美国，社会保障和医疗保险是需要个人缴纳保险费的。
四、中国社会保障模式中国社会保障模式是社会保障制度的重要组成部分，包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险。
此外，中国还实施了一系列针对特定群体的社会救助政策，如低保、特困人员救助等。
中国社会保障模式注重和企业共同负责，综合考虑了经济发展水平和社会保障需求。
附件：本文档涉及的附件包括各国社会保障法律法规的全文、相关统计数据和研究报告。
法律名词及注释：1、全民健康保险：指覆盖全体公民的医疗保险制度。
2、全民养老金：指为所有老年人提供的经济养老保障措施。
3、失业救济：指为失业人员提供经济援助和就业服务的政策。
4、住房保障：指通过提供财政补贴、优惠贷款等方式来保障居民的住房需求。
5、教育补贴：指为低收入家庭提供的教育费用补贴、奖学金等福利。
瑞典社会保障制度及改革
作者： 冯仲平
出版物刊名： 国际研究参考
页码： 14-17页
主题词： 社会保障制度 基本养老金 瑞典人 国内生产总值 经济增长 社会福利政策 社民党保险部门 财政赤字 社会福利国家
摘要： 瑞典是一个典型的社会福利国家,一向以其高度发达的社会保障制度闻名于世。
早在30年代初期社民党上台后,便制定和通过了一系列失业救济金和养老金等法令,使大批社会弱者的地位得到了一定程度的改善。
1936年美国著名记者蔡尔德曾著书称赞瑞典“为正在困境中挣扎的其它西方国家树立了一个榜样”。
由于瑞典没有遭受二次大战的蹂躏,加之战后经济增长迅速,其社会保障制度得到了进一步的完善,成为名符其实的“福利国家的橱窗”。
瑞典的社会保障制度
国家养老金包括国家基本养老金和收入养老金两部分，受国 家法律保护
国家基本养老金（guaranteed pension）: 为所有退休者提供稳定可靠 的生活费，保障老年人基本生活需求，养老金标准由国家统一制订和调整， 如2002年的月标准为婚者6000克朗、单身6727克朗； 收入养老金（income pension）: 根据1999年新出台的《老年养老金 法案》，收入养老金是指国家规定个人收入（包括工资和部分福利津贴）的 18.5%由雇主在发工资之前提出投养老保险，采用现收现付制和部分积累制 相结合的办法筹集。其中16%的现收现付部分相当于社会互济，以养老金形 式支付给现有的退休者，2.5%的积累部分相当于个人账户，由个人选择基 金公司投资或储蓄，经营后的资金累积计入个人的收入养老金。退休者的收 入养老金是由其工作年限、工资高低等情况决定的，根据收入养老金计算方 法，有三种途径可以使工薪者在退休时获得较高的收入养老金。一是努力工 作争取更高的工资，二是延长工作年限避免提前退休，三是个人账户投资赢 利。随着收入养老金的增加，国家基本养老金逐渐减少，当婚者月收入养老 金超过8525克朗、单身者超过9475克朗时，该老年人不再享受国家基本养 老金。
每天60克朗。无业者的父母补贴为每天60克朗。为了体现男女
平等和让父亲分担责任，福利法还规定父亲必须至少休60天产 假。父母有权利在孩子8岁以前享受父母补贴
临时父母补贴（temporary parental benefit）：12岁以下
儿童的父母在孩子生病期间可带薪留家护理，他们可享受临时
父母补贴，金额标准为工资的80%，但每年至多可为每一个孩 子申请60天护理时间。 国家孩子津贴（national child allowance）：对有小于16
瑞典的社会保障制度
瑞典的社会保障制度瑞典的社会保障制度1：引言社会保障制度是瑞典为保障国民福利和社会稳定而设立的一系列政策和机构。
瑞典的社会保障制度覆盖了各个方面，包括但不限于医疗保险、失业保险、养老金、家庭补贴和教育津贴等。
2：医疗保险瑞典的医疗保险制度为所有居民提供了基本的医疗保障。
居民通过缴纳社会保险费用来获得医疗保险，这些费用由雇主和个人共同支付。
医疗保险覆盖了大多数医疗费用，包括手术费用、药物费用和住院费用等。
3：失业保险瑞典的失业保险制度为失业者提供了经济支持，帮助他们渡过失业期间的困难。
失业保险金的发放以个人在过去一段时间内的工作时长和工资水平为基准。
失业者需要符合一定的条件才能申请失业保险金。
4：养老金瑞典的养老金制度旨在确保老年人在退休后享有足够的经济安全。
养老金的计算基于个人在工作期间的工资水平和工作时长，同时也与个人年龄相关联。
人们可以选择在特定年龄退休，并开始领取养老金。
5：家庭补贴瑞典的家庭补贴制度为有子女的家庭提供了额外的经济支持。
根据家庭的收入和孩子年龄等因素，家庭可以申请不同类型的家庭补贴。
这些补贴可以用于子女的抚养、教育和其他相关费用。
6：教育津贴瑞典的教育津贴制度旨在帮助家庭承担子女的教育费用。
家庭可以根据孩子的年龄和学习阶段等因素申请不同类型的教育津贴。
这些津贴可以用于购买教育用品、支付学费和支持学生生活等。
附件：本文档无附件。
法律名词及注释：1：社会保障制度：指为保障国民福利和社会稳定而设立的一系列政策和机构。
2：医疗保险：指为居民提供基本医疗保障的制度，包括医疗费用的覆盖范围和支付方式等。
3：失业保险：指为失业者提供经济支持的制度，根据个人工作时长和工资水平等条件发放失业保险金。
4：养老金：指为老年人提供经济安全的制度，根据个人工资水平、工作时长和年龄等因素计算养老金的发放金额。
5：家庭补贴：指为有子女的家庭提供额外经济支持的制度，根据家庭收入和孩子年龄等因素发放补贴。
6：教育津贴：指为家庭承担子女教育费用提供支持的制度，用于购买教育用品、支付学费和支持学生生活等。
瑞典的社会保障体系介绍
瑞典的社会保障体系介绍瑞典的社会保障体系介绍社会保障是指国家为保障公民的基本权益和福利而实施各项政策和措施的体系，旨在确保社会稳定和社会公平。
瑞典作为一个福利国家，拥有世界上最发达的社会保障体系之一。
本文将详细介绍瑞典社会保障体系的各个方面。
一、医疗保障瑞典的医疗保障系统基于国民医疗保险制度，公民享受全国范围内的医疗服务。
医疗费用由和个人共同承担，个人部分根据收入水平而定。
该体系覆盖了医院治疗、药品费用、牙科医疗等方面。
二、失业保障瑞典的失业保障体系为失业者提供经济援助和就业机会。
失业者可以领取失业救济金，同时接受职业培训和求职辅导。
失业救济金的领取时间和金额与个人的工作经历和原工资水平相关。
三、养老保障瑞典的养老保障体系构建在国家养老金制度的基础上。
公民在退休后享受国家养老金，养老金的数额与个人的工作年限和缴纳的养老金费有关。
此外，个人还可以通过额外的个人储蓄和企业提供的养老金计划来增加退休收入。
四、残疾保障瑞典的残疾保障体系致力于为残疾人提供各种形式的支持。
残疾人可以享受经济援助、医疗保障以及适应性设备和服务的提供。
还鼓励雇主为残疾人提供就业机会，并提供适当的适应性工作环境。
五、家庭保障瑞典的家庭保障政策旨在支持家庭，特别是有子女的家庭。
提供育儿津贴、儿童福利金和父母产假等福利措施，以减轻家庭的经济负担，并促进家庭的平衡发展。
附件：⒈瑞典社会保障法（Social Security Act）⒉医疗保障相关法律和条例及其注释⒊失业保障相关法律和条例及其注释⒋养老保障相关法律和条例及其注释⒌残疾保障相关法律和条例及其注释⒍家庭保障相关法律和条例及其注释法律名词及注释：⒈国民医疗保险制度：国家为全体公民提供医疗保险的制度，由和个人共同缴纳费用。
⒉失业救济金：失业者领取的经济援助金，用于维持基本生活。
⒊国家养老金制度：由提供的养老金计划，为退休人员提供经济支持。
⒋适应性设备和服务：为残疾人提供特殊设备和服务，帮助他们更好地融入社会。
瑞典的社会保障体系介绍
瑞典的社会保障体系介绍瑞典的社会保障体系介绍1.介绍瑞典社会保障体系的背景1.1 瑞典社会保障体系的发展历程1.2 瑞典社会保障体系的目标与原则2.瑞典社会保障体系的组成部分2.1 养老保险制度2.1.1 养老金发放标准与计算方法2.1.2 养老保险制度的可持续发展措施 2.2 医疗保险制度2.2.1 医疗保险的覆盖范围2.2.2 医疗保险制度的运营与管理2.3 失业保险制度2.3.1 失业保险金的申领条件与规定2.3.2 失业保险制度的培训与再就业措施 2.4 生育保险制度2.4.1 生育津贴的申领与发放条件2.4.2 生育保险制度的家庭支持政策3.瑞典社会保障体系的运行与管理3.1 瑞典社会保障体系的组织与管理机构3.2 社会保障体系的资金来源与分配机制4.瑞典社会保障体系的特点与优势4.1 平等与包容的原则4.2 提供广泛的社会福利4.3 强调个人责任与自助4.4 可持续发展的措施与政策5.瑞典社会保障体系的挑战与改进方向5.1 人口老龄化对社保制度的影响5.2 移民与社保的平衡问题5.3 研发新的社保制度与政策6.附件6.1 瑞典社会保障体系的相关政策文件 6.2 瑞典社会保障体系的统计数据7.法律名词及注释7.1 养老保险法7.2 医疗保险法7.3 失业保险法7.4 生育保险法附件：- [瑞典社会保障体系相关政策文件.pdf]()- [瑞典社会保障体系统计数据.xlsx]()法律名词及注释：- 养老保险法：瑞典制定的关于养老保险制度的法律文件。
- 医疗保险法：瑞典制定的关于医疗保险制度的法律文件。
- 失业保险法：瑞典制定的关于失业保险制度的法律文件。
- 生育保险法：瑞典制定的关于生育保险制度的法律文件。
瑞典的社会保障体系介绍
瑞典的社会保障体系介绍瑞典的社会保障体系介绍一、概况瑞典社会保障体系是指由组织和运营的一系列社会保险计划和福利项目。
其主要目标是确保瑞典公民的社会安全和福利，并通过提供全民普遍的基本保障来减少社会不平等。
二、社会保险计划1：养老金瑞典的养老金计划是基于国民退休金制度，所有工作人员和自雇人士必须参加。
养老金的发放是根据个人的工资水平和缴纳年限计算得出，确保退休后的生活稳定。
2：失业保险失业保险是为那些由于失业而无法维持生计的人提供经济援助和帮助找到新的工作。
个人必须在至少12个月内连续工作，才能有资格领取失业保险。
3：医疗保险瑞典的医疗保险是普遍的，所有居民都有权利访问公共医疗系统。
该计划提供全面的医疗服务，包括紧急医疗、住院治疗和药物费用。
4：工伤保险瑞典的工伤保险为在工作中受伤或患病的雇员提供经济援助和医疗护理。
雇主需要为其雇员购买工伤保险，以确保受伤工人得到适当的赔偿。
5：丧失劳动能力保险丧失劳动能力保险是为那些因疾病或伤残无法工作的人提供经济援助。
个人需经过医疗评估，以确定是否符合资格。
三、福利项目1：儿童津贴瑞典提供儿童津贴来帮助家庭抚养和照顾孩子。
该津贴根据孩子的年龄和家庭收入水平而确定。
2：住房津贴住房津贴是为有困难支付住房费用的人提供资助，以确保居民有适当的住房条件。
3：教育补助金瑞典提供各种教育补助金来支持居民的教育和培训需求。
这些补助金可以用于支付学费、书本和其他学习相关费用。
四、附件本文档附属以下文件：1：瑞典的社会保障体系实施细则2：相关统计数据和图表五、法律名词及注释1：国民退休金制度：瑞典的国家养老金计划，为参与其中的个人提供退休福利。
2：工伤保险：为在工作中受伤或患病的人提供经济援助和医疗护理的保险计划。
3：丧失劳动能力保险：为因疾病或伤残无法工作的人提供经济援助的保险计划。
4：儿童津贴：为帮助家庭抚养和照顾孩子的补贴。
5：住房津贴：为有困难支付住房费用的人提供资助的补贴。
瑞典的社会保障体系介绍
1.
失业基本 补贴
1.对已登记寻找工作而在90天之内没有找到 工作的劳动者，可领取每天240克朗失业基 本补贴，费用由国家财政支出。
5）养老金
●瑞典老年人的养老金可以有以下三个来源：
1.国家养老金
1）国家基本养 老金
为所有退休者提供稳定 可靠的生活费
2）收入养老金
2.职业养老金
根据行业工会与雇主谈判 达成的协议，雇主按雇员 工资的一定比例为雇员投 养老保险
3.私人养老金
即商业养老金，指个人参 加的商业养老保险。
3.社会保障的资金来源与管理
来源
来源主要来自三个方面：雇主缴款、雇员 缴款和国家税收，其中雇主缴款约占社会 保障资金的1/3以上，雇员缴款不到1/5， 国家税收不到1/4，缴费基金的回报占总支 出的10%。
瑞典福利体系、卫生医疗和社会服务费用 相当于其GDP的36%，其中社会保险体系 (包括失业保险和家庭补贴)占到GDP约20%。 在社会保险的总支出中，养老金占49%， 疾病和残疾补贴占24%，失业补贴9%，家 庭和儿童补贴13%，剩余支出主要用于社
住房补 贴
残疾儿童
护理补贴
生活费用 补助
残疾保 险
1.父亲和母亲一共可以得到 480天的带薪产假 2.前390天的父母补贴为原工资的 80%，后90天为每天 60克朗
。无业者的父母补贴为每天 60克朗。 3. 规定父亲必须至少休 60天产假。 4.父母有权利在孩子 8岁以前享受父母补贴。
3）职业工伤保护方面
工伤保险
（occupational injury insurance）
1
4
残疾养老金
（disability pension）
康复补贴
瑞典的社会保障制度
三、瑞典社会保障制度的分类
分
1、儿童保障 每个孩子出生前 后，父母可以累计享受450天 补贴产假，而且每一个1岁至 16岁儿童每个月都可领取到相 应的儿童补贴； 2、教育保障 除从小学到大学 一律实行免费教育外，一到九 年级学生可以在学校享受免费 午餐，高中学生每个月可以领 取一定数额的助学金，大学生 每个月可获得助学金和低息学 习贷款；
四、瑞典社会保障制度的特点
1、瑞典社会保障体系是一个内容广泛、繁
琐而全面的保障制度，包含了人们从摇篮到
坟墓每个人生阶段：生育、儿童、疾病、伤 残、失业、遗属、单亲家庭、住房、教育、 养老等。不仅给予现金补贴，还提供较为完 善的社会服务，如医疗、护理等
四、瑞典社会保障制度的特点
2、参加社会保险对每个
公民是强制性的，同时， 不同群体间的保险可以 再分配。保险制度的意 义之一也在于让人们知 道，当他失去收入来源 的时候，能够得到应有 的生活保障。再分配的 三个群体：
从低风险向高风险群的再分配, 从高收入向低 收入者的再分配 ,人生不同阶段间的再分配
四、瑞典社会保障制度的特点
• 3、收入损失原则。现金 补贴与收入损失直接挂钩。 该原则适用于各项社会保 障项目的收入损失：父母 保险、医疗保险、工伤保 险、残疾保险、失业保险 和养老救济。
五、瑞典社会保障体系对我国的启示
浅析瑞典社会保障制度及对我国的启示
浅析瑞典社会保障制度及对我国的启示[摘要]作为发达资本主义国家,瑞典以其高水平的社会保障制度而闻名于世,其高度完善的社会保障体系提供了各类收入保障和医疗、住房等福利,涉及到老年、残疾、儿童、妇女、贫困家庭等不同群体,保障项目几乎无所不包。
本文在简要介绍瑞典社会保障制度极其近年来改革情况的基础上,结合我国实际情况,对我国社会保障制度的改革与完善做出了思考。
[关键词]瑞典;社会保障制度;改革启示一、瑞典社会保障制度概述瑞典是北欧发达资本主义国家,其社会保障体制是“北欧”模式的典型代表。
该国从1901年开始实施工伤保险后,经过60年的不断完善,到20世纪60年代,建立起了比较完善的社会保障体系,提供了各类收入保障和医疗、住房等福利,涉及到老年、残疾、儿童、妇女、贫困家庭等不同群体,保障项目几乎无所不包,被称为“从摇篮到坟墓”或“从胎儿到天堂”的社会保障制度。
瑞典社会经济高水平发展和政治制度的特点决定了其较高水平的社会保障制度。
瑞典社民党是瑞典长期以来的执政党,一贯采取“实现充分就业,收入公正分配,共同富裕,人人价值平等”的社会政策。
以这一政策为基础,瑞典对全体国民实行普遍、全面的福利保障。
瑞典的社会保障体系内容广泛、细致而繁琐,分为三个保障安排:公共保障安排、集体协议保险安排和私人协议保险安排,后两项是对公共保障安排的补充。
瑞典“从摇篮到坟墓”的社会福利制度是瑞典社民党政府上世纪40年代至70年代建立和完善起来的,在消除贫富差距和维护社会稳定方面发挥了巨大的积极作用,为低收入家庭支起了保护伞。
瑞典有两大类低收入家庭:一类是单亲家庭。
由于离婚率高,全国有15%的18岁以下儿童生活在主要由母亲维系的单亲家庭中。
而瑞典妇女从事的又大多是商业零售和卫生看护等低收入工作。
工资本来就不高,再由其单独维持家庭,负担自然不轻。
瑞典另一类低收入家庭是养老金不高的单身老人家庭。
瑞典是长寿国家,社会老龄化问题较严重。
在瑞典,子女没有赡养老人的义务,老人的一切问题由社会负责。
瑞典的社会福利保主要有六大类
瑞典的社会福利保主要有六大类瑞典的社会福利保主要有六大类：1.儿童保障：瑞典国家社保对生育假做出规定，父母双方均有权享受育儿津贴。
从婴儿出生之日起，父母双方有权获得480天的假期，用来照顾孩子。
其中，父母必须各休60天育儿，除此之外，父母双方可以自由安排生育假。
休生育假最初390天的工资由国家社保支付，一般大约为在家照顾孩子父母工资的80%，最高可达每年403000克朗(约403000人民币)。
并且休假时可以领到每天至少180克朗(180人民币)，共480天的家长津贴。
家长津贴最高可达284200瑞典克朗(约284200人民币)。
而且每一个1岁至16岁儿童每个月都可领取到约1050克郎(约1050人民币)。
儿童津贴，父母有权请假照顾生病的孩子，最多每个孩子60天，国家社保承担80%的工资。
2.教育保障：瑞典实行免费高质量的教育(从小学、中学、大学、研究生至博士)，不过据说2011年开始上大学要收学费了，一到九年级学生可以在学校享用免费午餐，班车。
16岁至20岁高中学生每个月可以领取2000克朗左右(约2000人民币) 的学生津贴，离校6000米远的学生给与交通补助。
大学生每个月可获得助学金和低息学习贷款，政府以此鼓励人们深造。
这种贷款被瑞典人称作“光荣贷款”，大学生在校期间每月发7500克朗(7500人民币)，其中2500克朗(2500人民币)作为助学金是不用偿还的，其余部分是贷款则要在工作后逐年还清。
不管在学校贷了多少钱，工作后逐年以年收入的4%还贷。
如果在学校的时间长，可能这笔钱一辈子都还不清，因为65岁以后就不用再还任何政府贷款了。
瑞典也有许多成人教育、不只免费而且还补助大约每月5000元克朗(5000人民币) 的生活费。
外国移民还可参加免费的语言学习(到瑞典后只要凭瑞典人口号拿到ID身份号即可) 及其它实用课程的学习。
3.医疗与病休保障：人们在生病期间不仅可以享受近乎免费的治疗，而且还能从病休的第二天起领取到80%的病休补贴;每个人第一次就医时都会得到一张全国通用的就医卡，上面标明历次的就医费用，一般挂号费为每次120克朗(120人民币)，一年内累计900克朗(900人民币)后即免费。
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1、名词解释： 凯恩斯主义；瑞典学派 2、瑞典为何会形成瑞典模式？ 3、试评析国家福利型的社会保障模式。
参考书目
《福利国家论析》，顾俊礼主编，经济管理出版社， 2002年版。 《社会福利思想》，丁建定著，华中科技大学出版社， 2005年版。 2005 《七国社会保障制度研究》，张桂琳著，中国政法大学 出版社， 2005年版。
2、凯恩斯主义—经济社会主张 、凯恩斯主义 经济社会主张
（1）充分就业的概念 A非自愿性失业 B充分就业的含义 充分就业包含两种情况： 第一，不存在非自愿性失业 第二，社会就业量达到一种饱和状态
补充： 补充：失业的类型
摩擦性失业 结构性失业 季节性失业 工资性失业 周期性失业 隐蔽性失业
摩擦性失业
季节性失业
由于某些部门的间歇性生产特征而造成的失业叫作“季节性 失业”。 主要表现在农业部门或建筑部门，或一些加工业如制糖业。
工资性失业
按古典经济学家的假设，若工资具有完全的伸缩性，则通 过工资的调节，便能实现人人都有工作。这就是说，如果 劳动的需求小于供给，则工资下降，直至全部工人均被雇 佣为止，从而不会出现失业。 但由于人的本性不愿使工资收入下降，而工会的存在及最 低工资法均限制了工资的下降，从而使工资具有能升不能 降的所谓“工资刚性”。这种工资刚性的存在，会使一部 分工人无法受雇，从而出现失业。 这类失业在经济学上被成为“工资性失业”。
二、管理体制
基本由中央政府统一管理。 劳动部：主管失业保险； 健康与社会事务部：主管疾病保险、 年金保险、社会救济等。
三、特征
参阅教材P128
社会保障对象具有普遍性特点 社会保障内容全面、福利水平高 实行积极的劳动力市场政策 高税收和雇主缴费是福利制度赖以存在的基础 社会保障法治化
第三节 综合动因
请根据自己的理解概括总结瑞典社保制度的得与失
第四节 得与失
得： 失： 面临财政困难，无法维持收支平衡 对人们的经济热情产生了一定的消极影响 制约了瑞典的国际竞争力，妨碍中小企业的发展 削弱了个人的进取和自立精神
第五节 改革与启示
一、改革措施 （一）调整原有社保制度，减少社会福利开支。 （二）进行社会福利管理分散化和社会福利私有化改 革，对原有社保制度进行结构调整。 （三）完善项目机制，减少社会福利开支方面的浪费 。 例如住房补贴政策的调整过程
补充阅读：瑞典政坛“常青树” 补充阅读：瑞典政坛“常青树”
以建立“平等、互助”的社会作为根本目标 强调公平、兼顾效率 对所有权各项职能不断社会化 积极推进社会保障制度改革
六、理论基础
（一）凯恩斯的国家干预理论 1、简介：（1883-1946）
《货币改革论》《自由放任主义的终结》 《货币论》《就业利息和货币通论》
“摩擦性失业”是由于劳动力缺乏流动性，信息交流不完全以及 市场组织不健全所造成的失业。 这种失业一般发生在人们处于不同地区，职业或生命周期的不同阶段， 因而工作不停变动的场合。 例如，人们搬到一个新城市后需要寻找工作，一个人由于某种职业 不够 理想而想寻找其他职业所引起的暂时性失业。 大学毕业生寻找一个工作时需要花费一段时间，从而导致一时性 失业；妇女在生完孩子后可能需要重新寻找工作，等等。
（ 1）扩张性财政政策主张 扩张性财政政策主张 （ 2）社会政策主张 社会政策主张 米尔达尔：瑞典需要“预防性”社会政策 《论人口危机》
3、 理论精髓 、
一是强调依靠政府的干预，希望通过宏观经济调 节的方式来抑制资本主义经济周期性的波动。 二是倡导用收入再分配的方法来实现收入的平等 。
4 、影响 影响
20世纪30年代的一个重要经济学派 奠基时期：19世纪末20世纪初，奠基人有：威克 塞尔、卡塞尔 形成时期：20世纪30年代，代表人物有：奥林、 米尔达尔、林达尔、 伦德伯格
2、主要观点 、
资本主义的生产制度是高效率的，因为自由竞争 能够有力促进资源优化配置，而分配制度则是有 缺陷的，必然带来社会贫富分化，应该进行改革 ，即通过国家对于再分配的调节来缩小人们之间 的贫富差距，以达到社会公平。
扩大社保覆盖范围，强化最低生活保障制度，逐步 建立覆盖城乡以及农村所有劳动者的社保体系。 合理确定给付水平，使社保水平同经济发展水平相 适应。 针对国民保障需求的多样化，建立多样化的社保模 式。 扩大筹资渠道，实现社保基金来源多元化。 加强社保立法，形成法治化、规范化、高效化的社 保运行管理体制。
作业
福利国家转型的核心 核心是强调就业的重要性，并采取了 核心 一系列措施， 第一，在福利制度中加入就业指标，使“愿意就业” 第一 成为享受福利的基本条件。 第二，在福利改革过程中，成年人和年轻人的优先性 第二 得到重视。
3 、转型中遇到的问题
就业结构出现性别分离 性别分离的情况 性别分离
三、 启示与借鉴
周期性失业
尤其令经济学家关注的是“周期性失业”。 它来自经济周期的循环波动。在复苏和繁荣阶段，各厂商 争先扩充生产，就业人数普遍增加。在衰退和谷底阶段， 由于社会需求不足，前景暗淡，各厂商又纷纷压缩生产， 大量裁减雇员，形成令人头疼的失业大军。
隐蔽性失业
是指表面上虽然有工作，但实际上对生产并没有作出贡献 的劳动力。当经济中减少就业人员后而产量并没有下降时 ，就可以认为是存在着隐蔽性失业。 例如，如果经济中就业人数为3000万，当减少300万就业 人员后国民生产总值却并不见减少，便可以认为该经济中 存在着10%的隐蔽性失业。 人们有时讲到“三个人的活五个人干”，实际上就道出了 有两个人是属于隐蔽性失业者。这种失业带来的最大后果 就是劳动纪律涣散和工作效率低下。
的观念，并为一种新的经济提供了理论基础。凯 恩斯的分析及其有关国家干预有助于解决失业问 题的观点，对一个民主国家为了普遍的利益而指 导经济具有明显的影响。”
4 、凯恩斯学派
凯恩斯及其主张的追随者和发展者 通常被称为 “凯恩斯学派”
（二）瑞典学派的经济理论
形成 主要观点 理论精髓 影响
1、形成 、
二、福利国家的社会保障制度的特点
1、社会保障政策是国家的一项主要社会政策，颁布 相应的法律，依法实施，并设有多层次的社会保 障法庭监督执行。 2、强调福利的普遍性和人权观念，受益对象为社会 全体成员。 3、福利开支基本上由企业和政府负担，个人不缴费 或低标准缴费。 4、保障项目齐全，保障标准较高。 5、保障目的是维持社会成员一定标准的生活质量， 而不仅仅是预防和消除贫困。
国家干预社会经济的主张，为瑞典政府实施干预，制 定合理的经济与社会政策，建立和发展社保制度等提 供了理论依据。 扩张性财政政策主张，有利于各项社会政策的制定和 实施，推动了瑞典社保制度的建立和发展。 提出的各种社会政策具体主张，为这一时期瑞典社会 改革与社保制度的建立和发展产生了直接影响。
自由发言
结构性失业
经济产业的每一次变动都要求劳动力的供应能迅速适应这种变动， 但劳动力市场的结构特征却与社会对劳动力的需求不相吻合， 由此而导致的失业被称为“结构性失业”。 例如，由于工艺发生重大变化，一部分人可能缺乏新工艺所要求的 那种训练和技术，他们可能难以被雇佣。 在经济发展过程中，有些部门发展迅速，而有些部门正在收缩，有 些地区正在开发，而有些地区经济正在衰落，这也足以引起一部分人 失去工作。 有的公司对年龄性别和外来人口的歧视也会造成结构性失业。 在这种情况下，往往会出现“失业与空位”并存的现象。 即一方面有活无人干，一方面有人无活干。
（2）充分就业的实现 ）
应该通过收入再分配政策措施提高消费倾向； 应该降低利率，刺激消费； 更重要的是，必须放弃自由放任主义的传统政策， 依靠和实行政府干预 政府干预。 政府干预
3、 凯恩斯主义的影响 、
凯恩斯提出的为了实现充分就业必须实施国家干 预，是20世纪30年代及其以后最重要的主张。 它对20世纪30年代以后的资本主义经济社会政策 产生了重要影响。 凯恩斯的经济社会主张得到了西方经济学和福利 学界的极高评价，他们认为： “凯恩斯的重要贡献是打破了自我调节性经济制度
三、福利国家为何首先诞生在 20世纪下半叶的西欧和北欧国家？ 世纪下半叶的西欧和北欧国家？ 世纪下半叶的西欧和北欧国家
1 、作为社会保障事业的基础，社会救济和社会保 险在这些国家有过多年的实践。 2、 二战结束后，这些国家的人民渴望安居乐业， 改善生活条件。 3 、20世纪50-60年代经济的持续增长，为推出更多 福利项目奠定了坚实的经济基础。 4 、20世纪30年代全球经济大衰退的深刻影响。 5、 政治斗争的产物。 6 、 对抗共产主义，安定本国劳动者队伍。
第二章
瑞典社会保障制度
瑞典知多少？ 瑞典知多少？
谈谈你所了解的瑞典
走进瑞典
文明与活力的国度-瑞典 文明与活力的国度 瑞典2008年8分钟 瑞典 年 分钟 /watch/5196225.html 感受瑞典有机环保生活15分钟 感受瑞典有机环保生活 分钟 /v_show/id_XMTI1MjYyOTAw.html 寻找瑞典创新基因2010年49分钟 寻找瑞典创新基因2010年49分钟 /news/talk/duihua/classpage/video/20100621/1000 23.shtml 瑞典模式：资本主义的未来？ 瑞典模式：资本主义的未来？2009年4分钟 年 分钟 /video/2009/7/3/4/V5DSVOU34.html
一、地缘因素 欧洲地缘背景；斯堪的纳维亚模式 二、民族心理和文化积淀的影响 信奉基督教，救赎济世的宗教观念； 文化上普遍承认对社会集体负责和公众服务的准则
三、独特的社会结构
维护“社会团结”； 总工会、雇主协会、国家议会三足鼎立，利益集团力量均衡
四、经济基础和物质保障 五、政治背景
社会民 福利国家转型
阅读教材第一章
福利国家 小结
一、什么是“福利国家”？ 所谓福利国家，是指那些有意识地运用政治 权力和组织管理力量，在分配领域为主的某 些领域，减缓市场机制的作用力度，矫正市 场机制优胜劣汰的缺陷，为所有社会成员提 供最基本的物质生活需要的国家。