对进一步加强安全生产工作的实施意见(doc 10页)
关于进一步加强危险化学品企业安全生产工作的实施意见
云南省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品企业安全生产工作的实施意见云政办发…2011‟112号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:为进一步加强危险化学品企业安全生产工作,根据•国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知‣(国发…2010‟23号)、•云南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见‣(云政发…2010‟157号)和•国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实†国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知‡的实施意见‣(安监总管三…2010‟186号)精神,结合本省实际,经省人民政府同意,提出本实施意见。
一、切实增强做好危险化学品企业安全生产工作的紧迫感和责任感危险化学品具有易燃、易爆、有毒、强腐蚀性等特点,一旦发生爆炸、火灾或泄漏事故,会给周边人群带来严重的后果,极易造成群死群伤,严重破坏生态环境,引起社会恐慌,危及社会和谐稳定大局。
我省化工行业企业规模小、技术水平低、安全投入不足、抗风险能力弱等问题还比较突出,安全隐患还大量存在。
要充分认识我省危险化学品安全生产面临的严峻形势,切实增强责任感和紧迫感,把危险化学品作为安全生产重点工作抓紧抓好。
二、总体要求和工作目标以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以有效防范较大以上事故为目标,以园区化、信息化、自动化和标准化建设为抓手,严把源头,严格执法,落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任,全面加强危险化学品企业安全生产管理和基层基础工作,构建危险化学品安全生产长效机制,努力实现“十二五”末全省危险化学品安全生产形势根本好转。
三、强化责任落实,建立健全企业安全生产责任体系(一)认真落实企业负责人安全生产责任。
企业的主要负责人是安全生产的第一责任人,对安全生产负总责,必须建立层级清楚、职责明确的安全生产目标责任制考核体系,严格奖惩;建立安全生产管理机构,配齐专(兼)职安全生产管理人员;采取积极措施确保安全投入、管理、装备、培训等基础工作落实到位;组织制定完善企业安全生产规章制度和操作规程。
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见
国家安全监管总局、工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见国家安全生产监督管理总局工业和信息化部安监总管三〔2010〕186号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、工业和信息化部门,有关中央企业:为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称国务院《通知》)精神,推动危险化学品企业(指生产、储存危险化学品的企业和使用危险化学品从事化工生产的企业)落实安全生产主体责任,全面加强和改进安全生产工作,建立和不断完善安全生产长效机制,切实提高安全生产水平,结合危险化学品企业(以下简称企业)安全生产特点制定本实施意见。
一、强化安全生产体制、机制建设,建立健全企业全员安全生产责任体系1.建立和不断完善安全生产责任体系。
坚持“谁主管、谁负责”的原则,明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责,做到全员每个岗位都有明确的安全生产职责并与相应的职务、岗位匹配。
企业的主要负责人(包括企业法定代表人等其他主要负责人)是企业安全生产的第一责任人,对安全生产负总责。
要认真贯彻落实党和国家安全生产的方针、政策,严格执行国家有关安全生产法律法规和标准,把安全生产纳入企业发展战略和长远规划,领导企业建立并不断完善安全生产的体制机制;建立健全安全生产责任制,建立和不断完善安全生产规章制度和操作规程;保证安全投入满足安全生产的需要;加强全体从业人员的安全教育和技能培训;督促检查安全生产工作,及时消除隐患;制定事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故;履行安全监督与指导责任;定期听取安全生产工作汇报,研究新情况、解决新问题;大力推进安全管理信息化建设,积极采用先进适用技术。
分管负责人要认真履行本岗位安全生产职责。
企业安全生产管理部门要加强对企业安全生产的综合管理,组织贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准;定期组织安全检查,及时排查和治理事故隐患;监督检查安全生产责任制和安全生产规章制度的落实。
2024年安全生产工作实施意见和建议
2024年安全生产工作实施意见和建议随着社会经济的快速发展和工业化进程的推进,安全生产工作对于保障人民群众生命财产安全、促进经济社会良性循环具有重要意义。
为了进一步提升我国安全生产水平,确保人民群众的生命和财产得到充分保障,根据当前安全生产形势和问题,我提出以下实施意见和建议:1.强化安全生产责任制。
各级政府和企事业单位要加强对安全生产工作的领导,明确责任分工,完善安全生产管理体系,切实落实安全生产各项责任。
同时,要加大对企事业单位的监督检查力度,对违规违法行为严肃追责,切实推动企事业单位建立健全安全生产责任制。
2.加强安全培训和教育。
在2024年,我们要更加注重安全培训和教育工作。
要建立健全企事业单位安全培训制度,加大培训力度,增强安全意识和技能,提高员工安全素质。
此外,要利用互联网和新媒体等渠道,加强安全知识宣传,提高广大群众的安全意识,推动形成全社会关注安全生产的良好氛围。
3.推进安全生产技术创新。
新的安全生产技术和装备的引入和应用,是提升我国安全生产水平的重要手段。
因此,要加大对安全生产技术创新的支持力度,促进科技创新与安全生产工作的深度融合。
同时,要鼓励企事业单位加强安全设施建设,采用先进的安全技术和设备,提高安全生产的自动化和智能化水平。
4.加强安全事故隐患排查和整治。
要深入开展安全事故隐患排查,发现和消除安全隐患,防止事故发生。
同时,要建立健全安全风险评估制度,对重大危险源实行动态监测,制定有效的应急预案,提高事故应急能力。
此外,要加强对危险化学品、煤矿、建筑施工、交通运输等高风险行业的监管,加大违规违法行为查处力度。
5.加强国际合作与交流。
安全生产是世界性问题,各国应加强合作,共同应对安全挑战。
我国要积极参与国际安全生产标准的制定和国际安全生产合作机制的建设,借鉴国际先进经验,与其他国家开展安全生产交流与合作,实现安全生产工作的互利共赢。
总之,安全生产工作是一项长期而艰巨的任务,关系到千家万户的安宁与幸福。
关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见(征求意见稿)
关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见(征求意见稿)为认真贯彻落实•国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知‣(国发…2010‟23号,以下简称•通知‣)精神,根据•浙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见‣(浙政发…2010‟47号)和•住房和城乡建设部关于贯彻落实†国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知‡的实施意见‣(建质…2010‟164号)文件精神,结合我省实际,现就进一步加强建筑施工领域企业安全生产工作提出以下意见:一、充分认识加强企业安全生产工作的重要意义(一)增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。
今年7月份,国务院发出•通知‣,就加强企业安全生产工作作出全面部署,进一步明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务,提出了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施,突出了“十个创新、十个强化”,还就10个方面的工作做了完善和强调,对加强企业安全生产工作、促进企业安全发展具有十分重要的意义,是指导全国安全生产工作的纲领性文件。
9月份,省政府出台•浙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见‣(浙政发…2010‟47号)文件,建设部出台•住房和城乡建设部关于贯彻落实†国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知‡的实施意见‣(建质…2010‟164号),就加强企业安全生产工作,提出具体实施意见。
各级建设行政主管部门要充分认识这一系列文件的重要意义,从深入贯彻落实科学发展观,加快推进经济发展方式转变的高度,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。
要召开一次会议,对本地区建设系统相关人员专题传达学习这一系列文件的精神;要出台一份文件,制定贯彻落实文件精神的具体措施;要搞好一次专项培训,召集所有企业法人、主要负责人进行文件精神的宣贯培训;要组织一次书面考试,根据文件精神,出一份试卷,检验文件宣贯效果;要进行一次专项检查,检查企业安全生产责任落实情况。
进一步加强安全生产工作措施
关于进一步加强安全生产工作措施为进一步加强我司安全生产工作,落实安全生产主体责任,提高全司安全生产管理水平,确保我司安全生产的持续稳定发展。
根据(汕府【2010】163号文)《印发汕头市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作实施意见的通知》、(汕府办传【2010】211号文)《关于进一步加强我市今冬明春安全生产工作的通知》和(汕市交【2011】7号文)《关于进一步加强交通运输企业安全生产的具体措施》的文件精神,结合我司实际,制定本工作措施。
一、指导思想在上级主管部门的统一领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展,以人为本,不安全宁可不生产的原则,严格执行“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,按照标本兼治、重在治本的工作思路,全面落实各级安全生产领导机构责任和责任追究,切实加强安全管理;与时俱进,完善各项安全生产规章制度,提高安全标准,提高我司安全技术水平,夯实安全生产基础,使全司整体安全水平跃上一个台阶,促进我司安全生产持续稳定好转。
同时为我司安全文化的发展创造条件。
二、工作机构公司安全生产委员会负责领导全司安全生产工作,总经理为主任;副总经理副书记、工会主席为副主任;成员:1234安全生产办公室设在公司安全技术部,主任由兼任。
各单位要相应成立站、队二级安全生产领导小组,设立办公室。
单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的职责,做到领导到位,组织到位,分工明确,措施到位,责任落实到位。
三、工作目标2011年全司安全生产工作目标是:杜绝重、特大道路交通事故的发生;把一般及以下道路交通事故降到最低;不发生超载、违规经营行为;杜绝机械责任事故;不发生涉外责任事故;不发生重大火灾事故;提高服务质量,努力实现“零”有效投诉。
力使安全行车四项指标比去年同期有所降低,确保全司安全生产形势稳定发展。
四、工作内容(一)加强领导,明确责职。
从总公司到基层单位各部门,从安全生产第一责任人到每个岗位个人,按照“谁主管,谁负责”的安全问责制,层层落实安全生产责任制,把安全生产责任落实到每个岗位、每个人,做到各尽其职,各负其责。
国务院安委会关于进一步加强安全生产工作的通知
国务院安委会关于进一步加强安全生产工作的通知安委明电〔2011〕8号国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知各省、自治区、直辖市人民政府及新疆生产建设兵团,国务院安委会各成员单位,有关中央企业:7月27日,温家宝总理主持召开国务院第165次常务会议,听取“7 23”甬温线特别重大铁路交通事故情况汇报,针对当前事故多发的严峻形势,部署进一步加强安全生产工作的各项措施。
为认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神,进一步加强安全生产工作,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进安全生产形势持续稳定好转,现就有关要求通知如下:一、深刻领会国务院常务会议精神,牢固树立科学发展、安全发展的理念二、全面排查和消除各类安全隐患按照国务院常务会议的要求,各地区、各部门和各类生产经营单位要立即开展全面、系统、彻底的安全隐患排查和治理。
(一)突出重点行业(领域),强化安全隐患排查。
1.以铁路、公路、桥梁为重点的交通运输领域。
2.以煤矿为重点的矿山领域。
3.以危险化学品为重点的工业领域。
4.以住房建设项目为重点的建筑领域。
其他各行业(领域)也要立足实际,确定安全隐患排查重点,并切实做实、做好安全隐患排查整治的各项工作。
各地区、各行业主管部门要督促生产经营单位认真、全面、系统地开展自查自纠,不仅要查现场隐患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查责任和制度落实情况,二查新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验情况,三查关键设备、场所和环节,四查应急预案制定和演练情况。
国务院安委会将适时组织综合督查或重点抽查。
(二)加大整改力度,建立安全隐患排查治理长效机制。
三、全面落实和完善安全生产制度(一)进一步强化安全生产各项制度的落实。
(二)针对排查出的管理上的漏洞和制度上的缺陷,进一步完善安全生产各项制度。
四、严格落实安全生产责任(一)全面落实企业安全生产主体责任。
(二)进一步强化地方各级政府及相关部门的安全监管责任和属地管理责任。
山东省应急管理厅印发《关于进一步严格安全生产执法工作的实施意见》的通知
山东省应急管理厅印发《关于进一步严格安全生产执法工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】山东省应急管理厅•【公布日期】2021.09.13•【字号】•【施行日期】2021.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文山东省应急管理厅印发《关于进一步严格安全生产执法工作的实施意见》的通知各市应急管理局:《关于进一步严格安全生产执法工作的实施意见》已经厅长办公会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
山东省应急管理厅2021年9月13日关于进一步严格安全生产执法工作的实施意见为认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产的总体部署,进一步严格安全生产执法工作,提高运用法治思维和法治手段分析问题、解决问题、推动工作的能力,按照应急管理部《关于加强安全生产执法工作的意见》要求,结合我省实际,现就全省安全生产执法工作提出如下实施意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,深入贯彻党中央、国务院关于应急管理综合行政执法改革的决策部署,以严格精准、创新完善、提质增效为着力点,健全执法体系,强化执法力量,提高执法能力,加快建立与新发展阶段、新发展理念、新发展格局相适应的科学高效的安全生产执法体制机制,有效防范遏制生产安全事故,以守护人民生命安全的实际行动和实际效果践行“两个维护”。
二、工作措施(一)严格安全生产执法责任。
1.各级应急管理部门负责职责范围内安全生产执法工作,承担本级法定执法职责和对下级执法工作的监督指导、抽查检查以及跨区域执法的组织协调工作,加强执法体系建设和执法工作的统筹协调工作。
安全生产执法职责主要由市、县两级承担,日常执法检查、一般违法案件查处应以县级应急管理部门为主。
县级应急管理部门要向乡镇人民政府、街道办事处派驻执法力量,可探索将行政处罚权依法授权或依法委托能够有效承担的乡镇人民政府、街道办事处行使。
南通市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见
南通市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见文章属性•【制定机关】南通市人民政府•【公布日期】2011.05.25•【字号】通政发[2011]48号•【施行日期】2011.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文南通市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见(通政发〔2011〕48号)各县(市)、区人民政府,市经济技术开发区管委会,市有关部门和单位:为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》》(苏政发〔2010〕136号)精神,进一步加强企业安全生产工作,全面提高企业安全生产水平,现结合实际提出如下实施意见:一、总体要求和主要任务(一)工作要求。
深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,切实转变经济发展方式,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;完善党委领导、政府监管、企业负责的安全生产工作格局,促进企业主体责任的有效落实;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面加强企业安全管理,健全规章制度,加大安全投入,提高企业安全技术水平,夯实安全生产基础;坚持依法治安,加强监管、严格执法、落实责任,促进全市安全生产形势持续好转。
(二)主要任务。
以危险化学品、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、海洋渔业、消防、特种设备、人员密集场所、船舶修造、冶金等行业(领域)以及工业园区为重点,通过更加有效的管理手段和政策措施、更加严格的目标考核和责任追究,督促企业落实安全生产主体责任,加强安全生产管理,依法依规生产经营,建立健全具有针对性、操作性、科学性、实用性的企业安全生产管理体系,坚决遏制重特大事故,有效防范较大事故,全力提升全市企业安全生产总体水平。
二、进一步强化企业安全主体责任(三)健全企业安全生产责任体系。
企业要按照“层层把关、分工负责”的要求,明确各级管理人员的安全责任,制定严格的考核和奖惩制度,逐级、逐岗签订安全责任书,做到责任无盲区、管理无死角、操作无缺陷。
国务院安全生产委员会关于进一步加强安全生产工作的意见
国务院安全生产委员会关于进一步加强安全生产工作的意见文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2006.06.18•【文号】安委办函[2006]37号•【施行日期】2006.06.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院安全生产委员会关于进一步加强安全生产工作的意见(安委办函[2006]37号)安徽省人民政府安全生产委员会:6月份以来,你省连续发生两起重特大生产安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失。
6月11日9时,阜阳市太和县大新镇徐寨村委会马庄自然村,非法生产烟花爆竹时发生爆炸事故,造成7人死亡,12人受伤。
6月16日下午3时,位于马鞍山市当涂县城关附近的安徽盾安化工集团有限公司乳化喷粉车间发生爆炸,造成14人死亡,2人失踪,24人受伤。
上述事故的发生,暴露出你省烟花爆竹和民爆器材等行业的安全生产工作存在一些管理漏洞和薄弱环节。
为认真吸取事故教训,切实加强安全生产工作,提出如下意见:一、请你省对上述两起重特大事故进行认真分析研究,深刻吸取事故教训,查明原因,找准问题,制定切实有效的防范措施,坚决遏制重特大事故的发生。
认真落实好你省6月16日召开的全省安全生产电视电话会议精神,狠抓各项措施的落实,切实抓好全省的安全生产工作。
二、全面落实安全生产责任制。
一是督促企业落实好安全生产主体责任,强化日常管理,认真开展安全质量标准化工作,真正把安全生产责任落实到各个环节、各个岗位、每个员工。
二是督促有关部门要依法履行监管职责,强化安全生产监管力度,严格执法,坚决查处安全生产违法行为,严厉打击非法生产活动。
三是督促地方各级人民政府切实加强对安全生产工作的领导,严格落实安全生产行政首长负责制,精心组织,周密部署,确保安全生产。
三、严格执行安全生产各项措施。
认真实施安全生产许可制度,严把市场准入关,从源头上提高企业的安全生产水平。
加大对已取得安全生产许可证企业的监督检查力度,严防企业安全管理滑坡。
关于进一步加强安全生产工作的意见
关于进一步加强安全生产工作的意见
近年来,安全生产事故频频发生,给人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。
为了进一步加强安全生产工作,确保人民群众的安全,我们提出以下几点意见:
1. 加强安全生产法律法规的宣传和执行。
要加大对安全生产相关法律法规的宣传力度,增强全社会对安全生产的法制意识,从而提高法律法规的执行力度。
加强安全监管部门的执法力度,对违法行为进行严肃查处,形成威慑。
2. 加强安全生产风险评估和防范措施。
要对可能存在的安全生产风险进行全面评估,及时采取相应的防范措施。
完善安全生产预警机制,加强对危险化学品、煤矿、交通等重点领域的监管,确保安全生产措施的有效实施。
3. 提高企事业单位安全生产管理水平。
各企事业单位要建立健全安全生产管理制度,明确责任分工和安全管理流程。
加强对员工的安全教育和培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
加强对各类安全设施的日常检查和维护,确保其正常运行。
4. 加强安全生产事故应急救援能力。
各级政府和相关部门要加强应急救援力量的建设,健全完善应急预案。
加强与消防、医疗等部门的协作机制,提高事故应急救援的效能。
5. 强化安全生产责任追究。
要严格落实安全生产责任制,对失职渎职等责任事故要依法追究责任。
加大对违法行为的处罚力度,形成对违法者的高压打击。
通过以上措施的有力推进,相信我们能够进一步加强安全生产工作,确保人民群众的生命财产安全。
同时,也需要社会各界的共同参与和支持,形成全社会共同维护安全生产的良好氛围。
只有全社会共同努力,才能建设安全稳定的社会环境。
国务院安委会办公室关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》
国务院安委会办公室关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见安委办〔2010〕17号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安全生产委员会各有关成员单位,有关中央企业:为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称《通知》)精神,进一步加强非煤矿山安全生产工作,促进非煤矿山安全生产形势持续稳定好转,现提出如下实施意见:一、总体要求和工作目标1.坚决贯彻《通知》精神和党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要指示和决策部署,以有效遏制非煤矿山重特大事故的发生和继续降低事故总量为目标,以深化安全生产“三项行动”、“三项建设”为抓手,进一步完善措施,突出预防为主、加强监管、落实责任,大力推进企业安全生产主体责任落实,大力推进打非治违、整顿关闭、资源整合、技术进步、强基固本等各项工作,大力推进安全生产长效机制建设,力争到2013年底,大中型金属非金属矿山达到安全标准化三级以上水平、所有金属非金属矿山和尾矿库达到安全标准化五级以上水平,露天矿山(不含型材矿)全部采用中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎技术和装备,金属非金属地下矿山(以下简称地下矿山)全部安装使用监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络系统,三等以上尾矿库全部安装全过程在线安全监控系统,矿山企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度得到全面落实。
通过努力,力争到2013年底,使非煤矿山生产安全事故死亡人数控制在1000人以内,重特大事故得到有效遏制,安全生产形势进一步稳定好转。
二、全面加强非煤矿山企业安全基础管理2.健全完善企业安全生产责任制和各项规章制度。
非煤矿山企业要建立健全以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制。
在此基础上,要健全完善安全目标管理、矿领导下井带班、安全例会、安全检查、安全教育培训、生产技术管理、机电设备管理、劳动管理、安全费用提取与使用、重大危险源监控、安全生产隐患排查治理、安全技术措施审批、劳动防护用品管理、职业危害预防、生产安全事故报告和应急管理、安全生产奖惩、安全生产档案管理等制度,以及各类安全技术规程等。
甘肃省关于进一步加强安全生产工作的意见
甘肃省关于进一步加强安全生产工作的意见篇一:甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见甘肃省人民政府文件甘政发〔20XX〕88号甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见各市、自治州人民政府,省直各有关部门,中央在甘有关单位,省属各企业:为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20XX〕23号,以下简称《通知》)精神,切实加强安全生产工作,全面提高企业安全生产水平,扎实推动全省安全生产形势稳定好转,现结合我省实际,制定以下实施意见:一、统一思想认识,明确工作要求(一)重大意义。
《通知》是在全国上下深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,推进经济平稳较快发展和建设和谐社会的重要时期,国家对安全生产工作作出的重大决策部署。
各地、各有关部门特别是企业,要充分认识进一步加强安全生产工作、促进安全发展的重大意义,要组织多种形式的宣传教育活动,把思想和行动统一到《通知》精神上来,切实增强抓好企业安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感,坚定不移地抓好各项政策措施的落实工作,推动企业安全生产主体责任进一步落实,努力推动全省安全生产形势持续稳定好转。
(二)工作要求。
各地、各有关部门和企业要以科学发展观为统领,牢牢把握《通知》提出的“三个坚持”(即坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,切实转变经济发展方式,提高经济发展的质量和效益,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的坚实基础上;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面加强企业安全管理,健全规章制度,完善安全标准,提高企业技术水平,夯实安全生产基础;坚持依法依规生产经营,切实加强安全监管,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究。
)的总体要求,结合我省实际,进一步落实《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》(甘肃省人民政府令第60号)和《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》(甘肃省人民政府令第61号),做好安全生产各项工作。
河南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的实施意见
河南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的实施意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2004.05.09•【字号】豫政[2004]29号•【施行日期】2004.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的实施意见(豫政[2004]29号)各市、县人民政府,省人民政府各部门:为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),预防和减少各类事故发生,切实保障人民群众的生命财产安全,尽快实现我省安全生产局面的根本好转,结合我省实际,制定如下实施意见:一、进一步明确指导思想和奋斗目标,完善安全生产控制指标体系1.指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,以全面建设小康社会统领安全生产工作全局,以保障人民生命财产安全为根本出发点,以建设长效机制为核心,以制度创新和科技进步为动力,以安全生产监管体制、法制和执法队伍建设为重点,切实加强安全生产的综合治理,努力搞好安全生产工作,为我省经济和社会发展创造良好的安全环境。
2.奋斗目标:到2007年,建立起完善的安全生产监管体系,全省安全生产状况稳定好转,矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工等重点行业和领域事故多发状况得到扭转,工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通运输万车死亡率等指标均有一定幅度的下降。
到2010年,初步形成规范完善的安全生产法治秩序,重特大事故得到有效遏制,各类生产安全事故和死亡人数有较大幅度的下降,安全生产状况明显好转。
到2020年,实现安全生产与经济社会协调发展,安全生产状况根本好转,职业安全与健康水平全面提高。
3.将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划。
安全生产监管部门要会同发展改革等部门编制安全生产中长期发展规划,明确年度安全生产控制指标,建立健全控制指标体系,对安全生产情况实行定量控制。
中共浙江省委浙江省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见
(一)重要意义。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局。高度重视和切实抓好安全生
产工作,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的迫切需要,是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求。近年来,全省各级各部门和广大企业认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的各项方针政策和部署,做了大量的工作,取得了明显成效,安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标已连续五年逐年下降。但是,全省安全生产事故总量仍比较大,重大事故时有发生;安全生产基础还不牢固,一些行业和领域安全隐患还大量存在,从业人员安全意识有待进一步增强;安全生产责任制在一些地方和生产经营单位还没有得到有效落实,基层安全生产监管仍较为薄弱,安全生产形势依然严峻。各级各单位要充分认识安全生产的极端重要性,进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感,坚持安全发展的理念,正确处理安全生产与经济社会发展的关系,把加强安全生产工作贯穿于经济社会发展的全过程,切实抓紧抓好、抓出成效。
二、切实抓好重点领域安全生产工作
突出道路交通、消防安全、海洋与渔业、建设工程、危险化学品(以下简称危化)与矿山、机械制造等六大重点领域,强化安全生产管理与监督,标本兼治、重在治本,着力解决当前安全生产中存在的突出问题。
(一)道路交通领域。以创建“平安畅通县(市、区)”活动和实施城市畅通工程为载体,全面落实道路交通安全“五整顿”、“三加强”工作措施。加强道路交通安全规划,完善道路交通安全设施。加强对运输企业、驾驶人和车辆的安全管理,从源头上把好关。充分运用科技手段,提高对路面行车秩序的监控能力,依法严厉查处道路交通违法行为。加快
(三)工作目标。从20XX年起,全面实施“365安全生产行动计划”,以“三个确保”为目标,突出“六大重点领域”,强化“五项安全措施”,全面加强安全生产工作。今后四年,每年确保全省安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”,并力争有所下降;确保道路交通万车死亡率、亿元GdP死亡率、工矿商贸企业十万从业人员死亡率等指标稳步下降;确保不突破国务院安全生产委员会下达的安全生产控制指标,坚决遏制重特大安全生产事故发生。
浙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见
浙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2010.09.26•【字号】浙政发[2010]47号•【施行日期】2010.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护正文浙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见(浙政发〔2010〕47号)为进一步推进生产经营单位(以下统称企业)落实安全生产主体责任,全面提高企业安全生产水平,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《中共浙江省委浙江省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》(浙委〔2009〕88号),现就加强企业安全生产工作提出如下实施意见:一、总体要求(一)工作要求。
以科学发展观为指导,全面实施“创业富民、创新强省”总战略,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实转变经济发展方式,调整产业结构,提高经济发展的质量和效益,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;切实加强企业安全管理,依法依规生产经营,健全规章制度,完善安全标准,提高企业技术水平,夯实安全生产基础;切实加强安全监管,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究,促进我省安全生产形势实现根本好转。
(二)主要任务。
紧紧围绕确保全省安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”并力争有所下降的目标,深入实施“365安全生产行动计划”,全面加强企业安全生产工作,突出以道路交通、消防安全、海洋与渔业、建筑施工、危险化学品与矿山、机械制造等六大行业(领域)为重点,强化安全生产管理与监督。
集中整治非法违法生产行为,坚决遏制重特大事故发生;尽快建成完善的安全生产应急救援体系,在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施;建立更加完善的技术标准体系,促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准;进一步调整产业结构,彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能;以更加有力的政策引导,形成安全生产长效机制。
进一步加强安全生产工作
进一步加强安全生产工作
为了进一步加强安全生产工作,保障员工的生命财产安全,减少事故发生的可能性和损失,我们需要采取以下措施:
1. 加强安全培训和教育:定期组织员工参加安全培训和教育活动,提高他们的安全意识和应急能力。
培训内容涵盖各岗位的安全操作规程、事故案例分析和安全防范知识等。
2. 建立完善的安全管理制度:制定和修订相应的安全管理制度,明确各岗位工作职责和安全要求。
同时,建立和完善安全巡查、定期检查和隐患排查制度,确保各项安全措施的有效实施。
3. 提供必要的安全设备和防护用品:根据各岗位工作特点和风险程度,为员工提供必要的安全设备和防护用品,如防护眼镜、安全帽、防护服等,确保员工在工作过程中的人身安全。
4. 强化应急预案和演练:制定完善的应急预案,针对各类可能发生的事故制定相应的应急处置措施。
定期组织应急演练活动,提高员工在紧急情况下的自救和互救能力。
5. 加强安全意识宣传:通过内部刊物、宣传板、安全提示牌等方式,宣传和普及安全知识,提高员工对安全问题的关注和警惕性。
组织安全知识竞赛、宣传活动等,增强员工的安全意识。
6. 加强安全监管和检查:建立健全安全监管机制,加强对各项安全措施的监督和检查。
对发现的安全隐患进行及时整改,并追究相关责任人的责任。
只有通过全方位、多层次的安全管理措施和工作措施,才能进一步加强安全生产工作,确保企业的稳定运营和员工的安全健康。
国务院关于进一步加强安全生产工作的决定
国务院关于进一步加强安全生产工作的决定文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2004.01.09•【文号】国发[2004]2号•【施行日期】2004.01.09•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国发[2004]2号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。
党中央、国务院高度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工作。
颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)等法律法规,明确了安全生产责任;初步建立了安全生产监管体系,安全生产监督管理得到加强;对重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治,生产经营秩序和安全生产条件有所改善,安全生产状况总体上趋于稳定好转。
但是,目前全国的安全生产形势依然严峻,煤矿、道路交通运输、建筑等领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转;安全生产基础比较薄弱,保障体系和机制不健全;部分地方和生产经营单位安全意识不强,责任不落实,投入不足;安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。
为了进一步加强安全生产工作,尽快实现我国安全生产局面的根本好转,特作如下决定。
一、提高认识,明确指导思想和奋斗目标1、充分认识安全生产工作的重要性。
搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。
做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,是企业生存发展的基本要求。
我国目前尚处于社会主义初级阶段,要实现安全生产状况的根本好转,必须付出持续不懈的努力。
各地区、各部门要把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想,维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全社会力量,齐抓共管,全力推进。
关于加强安全生产教育培训工作的实施意见
关于加强安全生产教育培训工作的实施意见为进一步加强我市安全生产教育培训工作,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规规定,各地各部门要督促生产经营单位全面落实安全生产培训主体责任,把安全生产培训纳入企业发展规划,保障经费需求并建立健全安全生产培训档案。
现结合我市实际,就加强安全生产教育培训工作提出以下实施意见:一、提高认识,增强安全生产教育培训工作意识安全生产教育培训工作是安全生产领域一项基础性工作,是安全生产工作的重要环节,是贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针的具体体现。
近年来,我市安全生产教育培训工作还存在以下现象:生产经营单位培训情况不清、培训档案不健全、培训内容不全面、培训学时不足,培训质量不高。
全市各级、各生产经营单位必须充分认清安全生产教育培训工作的重要性,把安全生产教育培训作为一项治本措施摆上重要位置,确保全市各类生产经营单位所有从业人员安全培训工作取得实实在在的成效,推动全市安全生产形势稳定发展。
二、明确分工,落实安全生产教育培训目标任务(一)市安全生产监督管理局负责全市安全生产培训综合管理工作。
一是建立差别化分类培训制度。
对未取得《安全生产任职资格证》或《安全生产培训合格证》的生产经营单位的主要负责人或安全生产管理人员,采取集中授课的方式进行培训;对取得任职资格的生产经营单位主要负责人或安全生产管理人员,可采取自学与集中授课相结合的方式进行再教育和复训;对其他从业人员在抓好辅导授课的同时,可采取自学、观看视频、安全知识竞赛等多种形式,强化培训效果。
二是建立严格的考核发证制度。
生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员按照法律法规及国家、省、市相关文件的规定进行考核发证;具备安全生产培训条件的生产经营单位,可以自主进行全员培训,也可委托具有相应资质的安全生产培训机构进行培训;不具备安全生产培训条件的生产经营单位,应当委托具有相应资质的安全生产培训机构对从业人员进行安全培训。
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对进一步加强安全生产工作的实施意见(doc 10页)
北京市镇人民政府
关于进一步加强安全生产工作的实施意见
各村、各有关单位:
为了进一步加强安全生产基层基础工作,推进各村、各有关单位安全生产管理工作规范化、制度化和标准化,建立健全安全生产长效机制,努力提高事故预防和应对能力,防止和减少生产安全事故,维护人民群众生命财产安全,确保全镇安全生产形势持续平稳,根据区委、区政府的有关要求,结合本镇实际情况,特制定2010年安全生产工作实施意见,请认真遵照执行。
一、指导思想和工作目标
指导思想。
以科学发展观为指导,牢固树立以人为本的科学理念,围绕“安全第一、预防为主、综合治理”三大方针,以保障民生、维护安全、促进和谐为目标,确立新起点,力求新实效,迈上新台阶,进一步加强安全生产组织领导、监督管理、基层基础和长效机制建设,形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局,努力实现安全生产状况的根本好转。
工作目标。
进一步创新体制机制,继续健全完善安全生产工作体系,深化安全生产专项整治,进一步规范矿山防盗采、宾馆、农家院、道路交通、建筑施工等重点行业和领域生产经营秩序,杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,全面完成区政府下达我镇的控制指标,实现全镇安全生产持续平稳发展。
二、建立完善工作机制
镇政府、各村、各有关单位要分别成立安全生产管理机构,形成上下共管、部门联动、层层负责的工作局面,建立两级联动机制,使安全生产工作形成网络化管理,确保全镇安全稳定。
(一)镇政府成立安全生产领导小组
1、领导机构:
组长:镇长
副组长:常务副镇长
副镇长
副镇长
副镇长
武装部长
宣传部长
党办、政府办、招商办、财政所、农办、民政、旅游、教育办等相关办公室的科长、各村村书记、主任和辖区内各有关单位负责人等人员为小组成员,领导小组办公室设在招商办公室,办公室主任由郭友春同志担任,具体负责相关部门的协调工作。
办公室联系方式:
2、职责分工:
安全生产工作要落实责任主体,政府的组成人员对自己分管工作中的安全生产工作负总责,分管的科长实行“一岗双责”,即对工作负责的同时,安全生产工作也要负责。
村级和有关部门,也要确定分工明确责任,切实把安全生产责任落实到实处。
组长:负责安全生产领导小组全面工作。
副组长:负责政府机关、新农村、企业、护矿、消防、交通等方面安全生产工作。
副组长:负责农业、林业、畜牧、水电、森林防火等方面安全生产工作。
副组长:负责综合治理、土地规划、建筑施工、社会保障等方面安全生产工作。
副组长:负责教育、计生、医疗卫生、文化体育等方面安全生产工作。
副组长:负责武装、民政、残联等方面安全生产工作。
副组长:负责宣传、旅游等方面安全生产工作。
(二)村成立安全生产领导小组
各村根据实际情况,制定出本村安全生产应急预案和领导组织机构。
(5月底前将电子版、纸质盖公章各一份报镇政府安全办备案)
村工作领导小组,由支部书记总负责,村主任具体负责,治保主任直接负责,并根据本村人口数量,成立一定规模的安全生产管理人员,负责本村内的公共场所、企业、公共设施等安全生产管理。
(三)有关单位依法设立安全生产组织机构
各有关单位根据实际情况,在4月底前制定出本单位安全生产应急预案和领导组织机构,每年按预案演练两次以上,并要求留影像资料备查。
单位的法定代表人为安全生产组织机构第一责任人,对辖区内安全生产工作必须亲自抓、负总责;分管安全生产的负责人要协助主要负责人抓好安全生产各项具体工作;其他负责人要抓好各自分管行业和领域的安全生产工作,严格落实“一岗双责”。
三、继续夯实基础工作
(一)制定安全生产管理制度。
各村、各有关单位应制定相关安全生产工作制度、节日和重要时段值班制度、安全隐患和危险源排查制度,必须将制度上墙,并报镇安全办备案。
(5月底前完成此项工作)
(二)建立安全生产管理台帐
各村、各有关单位要定期召开安全生产工作会议,并留存记录备查,同时建立好以下几项台账。
(5月底前将电子版、纸质盖公章各一份报镇政府安全办备案)
1、机动车建档:机动车、摩托车、农用车(有无牌照)都要登记。
2、驾驶员建档:有机动车、摩托车、农用车驾驶本的人员都要登记。
3、本村辖区内的企业个数、基本情况、存在的安全风险点、外地职工台账。
4、建立本村孤寡老人及安全重点户一对一帮扶台账。
5、各村出租房屋和外来人口台账。
(三)构建安全生产长效管理机制
1、安全生产目标责任机制。
加强对安全生产目标责任制落实情况的监督检查,每月召开联席会议,及时了解各安全生产工作的动态和特点,及时分析各重点行业的安全生产形势。
2、安全生产责任机制。
每年初,镇政府和各村、各有关单位签订安全生产责任书。
各村、各有关单位要将安全生产目标层层分解,逐级签订责任书,将安全生产责任落实到队、车间和每个具体岗位。
3、事故隐患排查治理机制。
把隐患排查治理工作,作为重点,建立隐患档案,落实整改责任和应急措施,及时消除安全隐患。
4、安全生产问责机制。
安全生产责任制年度考核不合格的,
依纪追究负有事故安全责任相关人员的责任。
5、安全事故管理机制。
重大、特大安全事故发生后,应当在接到报告或者得知消息后,立即赶赴事故现场或委托分管负责人赶赴现场组织抢救,防止事故扩大,并按照相关规定的程序、时限等立即上报,积极支持配合事故的调查处理,并提供相应的条件。
四、深入开展安全生产宣传教育和培训
一是认真开展好“安全生产月”的群众性安全文化创建系列活动。
二是继续开展大学生村官安全生产义务宣传活动,要运用广播、入户入企等多种形式,大力宣传国家安全生产方针政策、法律法规,宣传安全生产工作的先进典型和经验,曝光安全生产违法违规的典型案件,提高全民安全生产意识。
三是协助有关部门在重点行业和领域开展安全生产宣传教育活动。
四是强化对各类从业人员的安全教育培训,以村安全负责人、企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员为重点,依法进行强制性安全培训,促进安全培训工作。
五、加大监督检查和处罚力度
(一)监督检查
1、镇安全办牵头,督促各村、各有关单位,落实安全生产检查制度,制定安全生产应急预案,成立领导组织机构,并建立安全生产管理台帐。
2、由镇安全办组织人员不定期、大频率对各村、各有关单位进行安全生产工作检查,在检查中发现的存在的安全生产隐患
必须勒令其整改,确保把安全事故消除在萌芽状态。
3、协助区级以上监督管理部门对企业、道路交通、社会消防、食品等开展专项安全检查活动。
4、加强重点时段安全检查。
如:对在建重点工程的检查、汛期及重大活动期间安全大检查等活动。
5、自我安全隐患排查。
各村、有关单位要进一步提高认识,加强对安全生产的领导,明确本单位安全生产监管职责,集中力量突出重点,围绕重要时期、重点行业领域的安全生产工作,采取自下而上、上下结合的方式进行全方位安全检查,及时发现并消除安全隐患。
(二)严格责任追究
1、发生各类事故,若不及时上报或隐瞒不报,查出后根据情节处罚,并对事故责任人视情节按照相关要求进行处罚。
2、要严格目标考核奖惩制度,实行安全生产"一票否决"制,对于检查出存在严重安全隐患的各村、各有关单位,要通报批评,对于工作不负责、行动不力、造成重大责任事故的按有关规定追究主要负责人的责任。
3、按照“实事求是、依法依规、注重实效”的原则,对发生的每一起事故都认真查处,不仅要追究事故直接责任人的责任,同时还要追究相关部门和相关责任人的责任。
2010年全镇安全生产工作繁重、责任重大,各村、各有关单位要高度重视,结合各自工作实际,认真贯彻落实,为实现全镇安全生产形势进一步稳定好转而努力。
二〇一〇年三月二十九日。