防洪防台风、防汛避险转移、地灾转移应急预案

防洪防台风、防汛避险转移、地灾转移应急预案

1 总则

1.1 编制目的

做好洪水、台风的防范与处置工作，提高快速反应和应急处理能力，保证防洪防台风工作有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《省水法实施办法》、《省防洪条例》和《国家防汛抗旱应急预案》、《省突发公共事件总体应急预案》等。

1.3 工作原则

认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的工作方针，立足于防大汛、抗大灾、保安全；坚持防洪除涝并举，防汛抗旱两手抓。坚持分级分部门负责，坚持工程措施和非工程措施相结合，全面部署，突出重点，确保集镇，水库河道，交通干级及企业安全，把人民生命财产安全放在首位。

1.4 适用范围

本预案适用于我镇发生洪水、台风灾害及其引发的次生衍生灾害时的预防和应急处置。

2.基本情况

3．组织指挥体系及职责

3.1组织机构

设立xx镇人民政府防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，xxx任副总指挥。成员由镇政府相关站办负责人和双管单位负责人组成。在镇政府的领导下，行使政府防汛指挥职能，领导和指挥全镇的防汛工作。镇防汛指挥部下设办公室，主任由王周信担任，办公室设在镇政府办。

3.2部门职责分工

防汛抢险是一项复杂的系统工程，需要动员各部门和各单位的力量，在镇政府和镇防汛指挥部的统一领导下，同心协力共同完成任务。镇防汛指挥部各成员单位要按照镇防指的统一部署和《中华人民共和国防洪法》、《省防洪条例》等有关规定，明确分工，各司其责，密切配合，共同搞好防汛工作。其职责分工简要如下：

指挥长：按照镇党委、政府的部署，统一指挥全镇防汛抗洪、抢险救灾工作，遇可能出现大暴雨、洪水等灾害时，亲自掌握情况，视情况召开会商会、成员会、研究对策。

副指挥长：负责防汛抗洪抢险队伍的组织、集结、训练,现场指挥抗洪抢险工作，负责防洪工程调度运用，部署水利系统投入抗洪抢险。

镇政府办：对全镇防汛抗洪工作进行协调；协助指挥长做好决策指令发布、抢险队伍调度、抢险物资调配和抢险救灾工作组织，完成总指挥交办的各项防汛抗洪工作；协调有关部门向市、区汇报灾情，争取市、区的支持。

镇水利站：负责制订水利工程防洪应急措施；确保水利、防洪工程安全渡汛、负责提供雨情、水情以及洪水的情况，担负水资源管理、防洪调度、河道清碍的工作；组织防洪抢险以及水毁工程的修复。