铁建中铁XX局XX有限公司日常管理办法集锦工程项目评估管理办法

中国铁建中铁XX 局XX 有限公司日常管理办法集锦工程项目评估管理

办法1

工程项目评估管理办法

1.目的

为了适应建筑市场的发展，科学组织施工和全面实行项目责任成本控制，更好地推行以项目经理为主承包人的项目部内部管理机制，合理确定项目各项承包经济技术指标，根据集团公司《工程项目评估实施办法》，结合公司实际情况，特制定本办法。

2.适用范围

工程项目评估管理办法适用于公司所属全部工程项目。

3.职责

公司成立“工程项目评估领导小组” ，董事长、总经理任组长，主管施工生产的公司领导任副组长；公司成本管理部为主管部门，设领导组、方案组、预算组、物资设备组、财务组等责任组（经营部门可参与）。以实事求是、合情合理、客观公正的原则进行工程项目评估工作。

3.1工程项目评估小组职责为：

3.1.1制定、修改和完善公司《工程项目评估管理办法》；

3.1.2根据公司新承揽工程任务，及时提出评估建议和实施方

案；

3.1.3组织所管工程项目的评估，测定工程项目承包经济技术指标，报领导审批后，确定为项目经理承包指标；

3.1.4负责跟踪考核，如需调整提出修正意见，报领导审批后执行；

3.1.5开展工程项目评估活动及业务培训工作；

3.1.6做好评估资料的收集、整理归档和保管工作。

3.2各组职责

3.2.1领导组：全面负责评估工作，编制评估工作计划、确定评估方案、组织部署和业务协调，审核审定施组编制原则、施组、预算编制原则、评估结果及评估报告。

3.2.2方案组：负责水文、气象、取弃土场、租用场地、大小临、交通道路、通讯等施工现场调查、编制施工方案、进行实施性施组设计优化，计算劳（并确定上场队伍数量和在场工作时间）、材（含周转材料投入量的计算）、机实耗数量，并与物资设备组配合确定材料节余指标和设备台班产量及在场时间，同时提供工

程项目评估时发生的调差变更和索赔数量，参与起草评估报告。

3.2.3预算组：负责地方劳务工资标准、租用土地及临房等市场调查，计算工种类别日工资单价、直接成本费、措施费，汇总各项施工成本，确定工程项目目标收入和各项施工生产经营指标，提出并汇总施工过程中的措施和建议，拟制评估报告，报批

后下达。

3.2.4物资设备组：负责主材、地材、一般材料的运距运输等市场调查，编制各种材料价格，确定周转材料摊销比例标准；负责通信、电力、租赁机械数量及价格的市场调查，机械台班单价、大修折旧、养路费、电费的计算。

3.2.5财务组：负责地方收费项目及标准等市场调查，间接费、地方收费及税金等费用和项目部本级及内部班组临设费、调遣费等的计算，参与拟测各项经济指标。

4.评估依据及方法

4.1评估依据

4.1.1工程承包合同，包括工程项目招标文件、投（议）标书；

4.1.2工程类别及施工技术规范、验收标准；

4.1.3工程设计深度以及合同中对变更设计的规定；

4.1.4优化的施工组织设计及优化措施；

4.1.5工程项目实际上场的工人、机械设备、车辆数量；

4.1.6各项建筑材料料源、生产规模、销售价格以及供应和运输方式及条件；

4.1.7新技术、新工艺、新材料、新设备在项目中的实际应用和增加投入；

4.1.8现行适用定额和实际施工经验定额（经过例会审定的）及有关费用标准；

4.1.9 施工企业内部规定的项目部必须担负的有关财务费用和工

资标准等；

4.1.10项目经理竞争上岗时的承诺及工程项目经理承包合同书。

4.2评估方法

为适应项目经理承包制管理的需要，工程项目评估采用动态评估制，由公司与项目共同完成，开工前进行成本预测快速评估法，指导项目分包，防止效益流失；施工中动态跟踪考核，指导项目核算，控制成本开支；完工时综合评价项目经营业绩，实施奖罚兑现。各项费用计算方法具体为：根据优化后实施性施工组织设计和工程图纸，计算工程量和材料消耗量（扣减国家规定的材料

节余量）及本项目的所需的机械规格和数量，按工程类别和工种计算所需人工费，按当期市场价格计算材料费，按机械租赁价（内部和外部）计算机械使用费，汇总计算直接成本费，按施工组织设计和工期规定计算措施费，汇总计算直接费；按企业内部和当地有关规定计算间接费和税金，汇总以上成本费用，计算预测目标成本费用。将以上目标成本费用与合同目标收入（合同总额扣除计日工、暂定金等）进行对比分析，其差额为目标利润，目标利润除以合同目标收入为目标利润率。

5.工程项目评估的内容

5.1工程基本情况的评估

5.1.1中标工程的基本情况和特点：包括工程规模、项目所在地区、气候条件、工程特点、合同价款、工程质量、工期要求等；

5.1.2投标单位或部门（一周内）提出中标工程项目预测的投标收益额及投标收益率，并预测中标工程项目合同和工程风险因素及风险

额；同时提供中标工程项目的招标文件、图纸、投标须知、答疑资料、投标书和投标时工费标准、材料和机械台班单价以及应计提的投标经费标准和依据；

5.1.3评估时工程现状情况；

5.2实施性施工组织设计的评估

5.2.1 实施性施工组织设计方案可行性、经济合理性、组织科学性；

5.2.2项目管理人员及上、下场队伍数量（内部招标择优选择）及施工作业日期安排；

5.2.3所需机械设备、车辆种类和数量；

5.2.4既有机械设备、施工技术满足工程项目施工程度；

5.2.5评估项目的工程量和材料消耗量及周转材料需用量；

5.2.6 物资供应和运输方式（招标采购）；

5.2.7工期及进度计划安排的合理性；

5.2.8质量、环境和职业健康安全保证措施及可行性；

5.2.9 新技术、新工艺、新材料、新设备应用前景和需增加投入数额；

5.2.10重、难点工程情况、特殊技术要求及关键控制要素等。

5.3 综合效益的评估

5.3.1直接费、间接费和税金的评估；