刑事诉讼法学--第12章 强制措施案例教学

讯问。后李某的家人向公安机关提出意见，要求立即释放李某。
但公安机关认为，刑事诉讼法规定的刑事拘留时间最长为37天，
对李某的羁押尚未超期，因此不同意释放。
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【评析】
本案中，公安机关对李某的拘留主要有三点错误：
（1）李某系市人大代表，根据《全国人民代表大会和地方
各级人民代表大会代表法》第30条的规定，决定拘留的机关应
问题：请说出案例中公、检、法三机关行为的不当之处， 并说明理由。
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【评析】 （1）法院不接受群众扭送归案的张某是错误的。因为根 据《刑事诉讼法》的规定，公安机关、人民检察院或人民法 院对于报案、控告、举报、自首、扭送，都应当立即接受， 不得以任何借口推诿或拒绝。对于不属于自己管辖的，应当 先接受后移送主管机关处理。 （2）公安人员认为常某符合拘留条件时，不应随即填写 《拘留证》并执行拘留，而应填写《呈请拘留报告书》，报 经县级以上公安机关负责人批准签发《拘留证》。 （3）公安局于5月16日才向检察机关提请批准逮捕是错误 的。因为，公安机关应当在拘留后的3天内，在特殊情况下， 也不得超过7天，就必须向检察机关提请批准逮捕。
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【案例分析】
王某认为，李某系市人大代表，应该先征得市人大常委会 的同意，方可拘留。但公安局的负责同志却说：“法律面前， 人人平等，有什么不能拘留的?” 恰在此时，该市又发生了一起 重大爆炸案，上级指示尽快破案。公安机关将全部精力放在爆
炸案的侦破上，一时顾不上李某，近一个月时间未对李某进行
拘留了。”另一村民丙又说：“我说他们是把陈某抓回去慢慢
审。早知他是抢劫犯，我第一个把他捆起来，送到公安机 关。”“你怎能抓人呢？这是非法的。”丁应道。 问：如果你是执行逮捕的人员，应当怎样向村民解释呢？
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【评析】
（1）村民甲的错误有两点，其一是歪曲了公安机关执行 强制措施的意义和严谨性，由于涉及到公民的人身自由的限 制，公安机关通过综合考虑犯罪行为的社会危害性，嫌疑人 的人身危险性及案件的调查情况等因素，而决定强制措施的 执行；其二是混淆了强制措施与刑罚的区别。
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【评析】
（1）不符合逮捕的条件。 本案中，辛某只是不讲真实姓名，住址，身份不 明有重大嫌疑，但公安机关尚未掌握其他与犯罪事实 有关的任何证明材料。因此，辛某并不符合逮捕的条 件。所以人民检察院应当决定不批准逮捕。 （2）对辛某采取刑事拘留措施更恰当一些。 根据《刑事诉讼法》第61条规定，本案中，辛某 不讲真实姓名、住址，身份不明，身上又携带菜刀等 危险工具，因而有重大嫌疑，所以公安机关对其采取 刑事拘留措施更恰当一些。
叶某不堪忍受丈夫的虐待，向区人民法院提起自诉，要求追究 王某的刑事责任，并判决双方离婚。区法院受理后，依法将起 诉书副本送达了王某。王某恼羞成怒，更是变本加厉。叶某无 奈跑到法院寻求保护。承办此案的审判员谢某见状，十分气愤，
决定立即拘传王某，对其进行批评教育，Biblioteka Baidu出警告。为此，谢
某填发了拘传票，由法警将王某拘传到法院，然后关在法院的 被告候审室内。第二天下午，审判员谢某对王某进行了审问、 批评，在王某承认了错误，并保证不再殴打妻子后，将其释放。 问：审判员谢某对王采取的拘传措施是否合法？为什么？
种情况，即流窜作案、结伙作案和多次作案的重大嫌疑分子。
而本案中李某显然不符合这一规定，对其提请批准逮捕的 时间最多只有7天，而公安机关近一个月没有提请批准逮捕，也 不放人，这是违反刑事诉讼法规定的。
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某天，一村民向公安机关报案，说在村头发现一 具女尸，有人怀疑是刚出狱不久的村民张某所为，因 为这几天张某神色慌张，魂不守舍。公安机关获得这 一线索，认为张某的嫌疑很大，在本案中，如果公安 机关想对张某实施逮捕，至少还应当具备什么条件？ A、有证据证明这是一起犯罪案件是张某实施而 不是自杀 B、有证据证明这起犯罪是张某实施的而不仅仅 是猜测 C、证明嫌疑人实施犯罪行为的证据，已有查证 属实的 D、张某实施该杀人行为的事实清楚，证据确实 充分的
第十二章 强制措施
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【案例分析】 犯罪嫌疑人刘某盗窃某养猪场生猪二头， 被派出所传唤到案，查明情况属实，为进一步 深挖刘的罪行，该派出所将刘某关在乡政府礼 堂的房内监视居住。 问：派出所这样做是否正确?为什么?
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【评析】
不正确。 （1）派出所没有权力决定监视居住。 （2）监视居住应在自己的住所或者指定 的居所，关在礼堂内，实为变相拘禁。
执行人员谢某的话对吗？
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【评析】 张某被取保候审案 根据刑事诉讼法第50、51和第60条的规定，本案的犯罪嫌 疑人张某符合法律规定的取保候审的适用条件，依法由公 安机关责令其提出保证人或交纳保证金。谢某的话主要是 提醒犯罪嫌疑人张某在取保候审期间应遵守的规定，但依 照刑事诉讼法对取保候审程序方面的规定，很明显是有失 偏颇的。根据刑事诉讼法第56条规定，取保候审期间，犯 罪嫌疑人未经执行机关批准不得离开所居住的市、县，而 不是像谢某所说的“在家不准乱跑”，另外，我国刑事诉 讼法58条明确规定取保候审的期限不得超过12个月，而不 是待至侦查的完毕。最后，谢某所说的取保候审变更为逮 捕的情况，也要符合刑事诉讼法第50、58条第2款，第73、 75条规定的条件才能予以变更。
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【案例分析】 陈某，某县前进村农民。某县公安局经过立案侦查，掌握 了大量证据，认定陈某是一宗抢劫案的犯罪嫌疑人。为防止陈 某继续犯罪或者逃跑，公安局依法对陈某执行了逮捕措施。村 民听到公安局要抓人，纷纷来到陈家围观。这时，村民甲说： “公安局怎么动不动就抓人去坐牢啊？”村民乙答道：“这你 就不懂了，公安机关只有行政处罚权，他们肯定是把他抓起来
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【案例分析】
2010年3月6日晚21时许，一小偷窜入唐某的家，盗取了 人民币3000元。第二天唐某发现自家被盗，急忙来到派出所 报案，并提交了罪犯遗留在现场的一件衬衣。公安机关根据 这一线索，找到了这件衬衣的主人李某。经询问，李某承认 衬衣是自己的，但说这件衬衣在宿舍阳台上晾干时丢失了， 不承认自己有任何犯罪行为。侦查人员拘留了李某，并对李 说： “现在没带《拘留证》，回去补一张给你。鉴于案情比 较复杂，你没可能很快放出来，交代一下家里的事吧。” 周 围群众深感不平，“公安机关怎么就这样判了拘留？” “同 村的小李上次在法庭上也被拘留了。” 问题： （1）公安机关实施的拘留是否符合刑事诉讼法的规定？ （2）从法律的角度看，周围群众的议论是否正确？你应如 何向其解释？
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【案例分析】 某居民小区近期屡次发生入室盗窃案件，公安机关接到群 众举报后，将几天来一直在某居民小区外徘徊、游荡的辛某带 至派出所盘问。辛某吞吞吐吐，顾左右而言其他，而且拒不讲 明他的姓名、住址，后经公安机关多番作思想工作，辛某说他 叫张强，住该小区外的一条小巷内。公安机关从辛某身上搜出 管制刀具一把和专用撬锁工具若干。辛某假称，他来到该小区 是想揽点活，给人做些修理门窗、擦洗厨房之类的的杂活。由 于不知该小区有谁修理，所以没敢进小区，只是在外面徘徊， 准备再过两天就回老家。后经公安机关了解情况，辛某家并不 在该省，而且其暂时住所也不在该小区附近，而是在离小区很 远的高家屯内。因而，公安机关准备对其采取逮捕措施，并已 报请人民检察院批准逮捕。 问题: （1）辛某是否符合逮捕的条件? （2）公安机关应对辛某采取什么强制措施比较恰当?
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（4）公安局提请逮捕的请求未获批准后，不释放张某是 错误的。因为公安机关要严格执行检察机关不批准逮捕的 决定，立即释放被拘留人或者变更强制措施； （5）公安局认为刑事诉讼法规定拘留最长期限为37天， 所以不释放张某的理由也是错误的。根据刑事诉讼法的规 定，只有对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑 分子，拘留的最长期限为37天。而张某显然不属于此种情 况。 （6）人民法院认为应对张某实施逮捕而派法警将其逮捕 归案是错误的。因为逮捕应当由公安机关执行。
【评析】 （4）村民丁则是把公民合法的扭送行为与强制措施混为 一谈了，虽然我国刑事诉讼法把规定公民扭送权的条款 （第63条）放在了强制措施一章（第六章），但扭送与强 制措施两者在性质、主体与立法目的等方面存在着重大区 别。
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【案例分析】
王某被拘传案
王某不满自己的妻子叶某生下一个女儿，经常对其打骂。
该征得该市人民代表大会主席团或者常务委员会的同意，方可 执行拘留。而案例中公安机关未履行这一程序。 （2）犯罪嫌疑人被拘留后，决定机关应当在24小时内进行 讯问，而本案中公安机关拘留李某后，近一个月未加处臵，严 重违反程序。
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【评析】
本案中，公安机关对李某的拘留主要有三点错误： （3）根据《刑事诉讼法》规定，对于流窜作案、结伙作案 和多次作案的嫌疑分子，提请审查批准的时间可延长至30天。 这样，加上人民检察院批准逮捕的时间为7天，最长不得超过37 天。但决非每个案件都可拘留至37天，这只是适用于少数的几
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【评析】 王某被拘传案 审判员谢某对王采取的拘传措施是不合法的。拘传是强制 措施的一种。根据《刑事诉讼法》第50条和92条的规定， 此案中的拘传强制措施，严重违反了法定程序，首先，审 判员谢某作出的拘传决定，是为了对王某进行批评、教育， 而不是为了使未被羁押的王某到案接受讯问，不符合拘传 的目的。其次，拘传要经人民法院院长批准，审判员谢某 未经批准自行填写拘传证，并交法警执行，违背了拘传的 法定程序。再次，拘传被告人的时间最长不得超过12小时， 讯问后应当立即释放被盘问人，不能加以关押。在本案中， 审判员谢某将王某拘传到法院后，将他关押在候审室内， 第二天才进行讯问，违背了法律的规定。
（2）村民乙则是混淆了强制措施与行政处罚的区别。 （3）丙口中的收容审查，属于行政强制措施而非刑事诉讼 强制措施，在旧刑事诉讼法对强制措施的规定还未完善的特 定历史条件下，收容审查被公安机关普遍应用于刑事诉讼当 中，新刑事诉讼法把收容审查的适用对象纳入了拘留的适用 范围，从而使收审制度自然取消。
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【案例分析】
被告人张某于2010年5月7日晚在一路口抢走了下班女工李 某的提包后，被路过群众抓获，扭送到附近的某人民法院。法 院同志认为这是公安机关管辖的案件，告诉群众应将其扭送到 公安局。张某被扭送到公安局后，公安人员认为张某符合拘留 条件，遂填写《拘留证》将张某拘留。 公安局于5月16日向检察机关提请批准逮捕张某，但未获批 准。公安机关认为这一决定是错误的，于是向检察机关提出复 议；同时认为张某态度恶劣，随时可能逃跑，而且刑事诉讼法 规定拘留最长期限为37天，因此虽然张某多次提出应当释放， 一直未予批准。直至6月3日检察机关做出维持不批准逮捕的复 议决定后，公安机关才为张某办理了取保候审将其释放。 该案于8月20日由人民检察院提起公诉，人民法院受理案件 后认为，应对张某实施逮捕，于是派法警将其逮捕。
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【评析】
（1）不符合拘留的条件和程序，不具备 适用无证拘留的 “情况紧急” 情形。 （2）不正确。对小李的拘留，属于因其 干扰庭审程序被人民法院所作的司法拘留， 和作为刑事强制措施的刑事拘留不同。
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【案例分析】 问题：本案中公安机关对李某的拘留有何不妥？
李某系某市人大代表，2008年1月经人介绍和女青年孙某谈
恋爱。半年后孙某又和另一男青年谈恋爱，李某极度沮丧，遂
起与孙某同归于尽的念头。2008年9月4日晚，李某将孙某强奸。 然后将孙某当场刺死，之后向自己胸部猛刺一刀，昏迷在地， 后被公园值班人员发现送往医院抢救脱险。公安机关接到报案 后，认为李某伤好后仍然有自杀可能，而且已有大量证据证明 李某的强奸、杀人行为，因此决定对其先行拘留。对此侦查员
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【案例分析】 张某被取保候审案 张某，某市无业人员，由于涉嫌一宗诈骗案，但数额和人身危
害性都较小，公安机关依法决定对其采取取保候审措施。在张
某交纳了保证金后，执行人员谢某对张某说道：“从现在起， 你在家不准乱跑，保证随传随到，直到案件侦查完毕，否则我 们立刻逮捕你，知道吗？” 问：公安机关作出的取保候审决定合法吗？