民主法治社区典型事迹材料
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金芝里社区
创建“省级民主法治社区”典型事迹材料
金芝里社区,经过几年的建设,目前社区内已有幼儿园、金龙超市、便民市场、社区游园、卫生院、豪华宾馆等生活配套设施,小区城市化水平不断提高,服务功能日趋完善。与此同时,社区党工委牢固树立“一手抓发展,一手抓民主法治建设,坚持两手都要硬”的指导思想,通过扎实开展依法治理工作、建立健全民主管理制度,加强民主监督等多种有效途径,极大地增强了社区干部群众的民主法治意识,形成了社区各项工作民主化、法治法和规范化的良好局面。
一、建立和完善组织机构、规章制度,促进社区管理制度化
社区成立后,首先从建章立制入手,夯实民主基础,从根本上取信于民。结合自身实际,依据《宪法》和相关法律法规,制定了《社区自治章程》和《社区居民公约》,把社区的管理事项用规约的形式固定规定下来。根据自治章程的规定,建立了社区居民代表大会为决策机构,以投票表决形式选举出的社区议事监督委员会是社区的议事监督机构,以社区居委会为执行机构的组织形式,形成凡涉及社区居委会工作的大事,均由议事机构进行讨论,拿出实施方案,经决策机构研究决定后,再由执行机构组织落实的工作程序,保证社区治理有理有据,实行“依法建制、以制治居”,确保社区整体功能的发挥和运行的规范。
二、实行依法治理、民主决策,提高社区管理民主法治化
金芝里社区居民多是八冶建设公司退休职工和流动人口,法制观念淡薄,民主意识不强。针对这种现象,召开了社区班子成员会议和居民代表座谈会,专门学习了有关文件,通过他们的宣传,让广大群众明确依法办事的重要性和必要性,在统一思想、达成共识的基础上,采取多种形式开展依法治理。一是建立了由社区主要领导负责的依法治理领导小组,明确领导小组责任,完善工作制度和议事规则,切实发挥领导小组在社区普法和依法治理中的领导作用。二是实行了包片联组责任制,领导小组成员人人联片、个个包组。同时发挥联户联防责任人的作用,让他们与依法治理领导小组紧密配合,协同治理。三是综合整治,实现社区专项治理经常化。围绕社区经济发展和社会生活中的突出问题以及社区居民或成员关心的热点、难点问题,开展经常性的专项整治工作,保障社区的稳定和健康发展。
民主决策是社区自治的核心,社区内重大问题由社区成员民主决定,体现了社区自治的本质要求。制定了社区成员代表大会和社区议事监督委员会议事规则,明确议事主体、例会时间、议事内容、议事原则、议题产生、表决方式和保证措施等条款,保证民主决策有章可循。
三、建立和完善民主监督制度,推动社区管理透明化
开展居民自治,是“民主法治社区”创建活动的关键环节和核心内容。我社区将“四民主、两公开”作为“民主法治社区”创建的重要内容。
一是完善政务公开的内容。政务公开从居民群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题入手,凡属居民群众关心的热点难点问题以及社区的重大事项,如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、廉租房的申请与审批、、等,都须向居民群众公开,做到让群众了解、让群众监督。
二是规范政务公开的形式、时间和基本程序。在社区设立了固定的政务公开栏,另外还通过手机短信、向群众发放“明白纸”等形式进行公开。对一般的政务事项做到每季度公开一次,涉及居民群众利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开,对救灾救济款物发放、困难户等级评定等群众关心的热点问题,经社区干部会议讨论,提居民代表大会讨论通过后,向全体居民公开,接受居民的监督。
三是设立政务公开监督小组。政务公开监督小组成员由社区在热爱集体、公道正派、有一定议事能力的居民中提名,经居民会议或居民代表大会选举产生,负责监督政务公开制度的落实,并在年终的群众大会上向局民报告监督情况。对不履行职责的成员,居民会议或居民代表大会有权罢免其资格。为加强对政务公开的领导,社区成立了由党工委副书记负责的工作机构,形成了党工委统一领导,普法依法治理办公室牵头,各有关业务口齐抓共管的领导格局,呼一级抓一级、层层抓落实的工作网络。
四、强化教育,实现社区法制宣传教育规范化
以法制宣传教育和法律服务为切入点,主要抓好四个方面工作:一是采用多种教育形式开展法制宣传教育。利用法制宣传专栏,定期刊出与社区居民切身利益密切相关的法律法规、案例;建立金芝里社区法律学校,坚持定期上法律辅导课,针对辖区居民实际情况,有的放矢地开展法制教育活动;建设社区图书室,配置法律图书,免费对居民开放,使居民真正养成遇事找法、解决问题靠法、严格依法办事的良好习惯。并根据形势和居民需要,经常开展喜闻乐见的法制教育活动和法制文艺活动,提高社区居民的自律、自治和自我保护能力。二是建立起一支社区法律服务志愿者队伍。邀请在社区居住的法律从业人员和高校法律专业学生作为志愿者,为居民讲法制课,进行法律咨询,提供法律帮助。社区法制讲师团发挥了较好的作用,社区治安义务巡逻队、社区法制宣传员、人民调解员、帮教信息员等活跃在各个社区,为确保一方平安,维护稳定起到了重要作用。三是加强社区法律服务工作,满足居民对法律服务的需要。设置社区法律服务机构,为居民提供法律咨询、调解纠纷、代写法律文书、办理非诉讼法律事务、协办公证以及为社区管理提出法律意见等,指导和帮助社区成员提高依法管理事务的水平,提高社区居民依法办事、依法维权和遵纪守法的自觉性。设置法律援助工作站,确定专人负责排摸本辖区需要提供法律援助的特困户,送法上门,提供免费服务。四是为了防止“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的破坏活动,社区加强了对邪教
本质危害和外在表现的宣传教育,使居民群众能认清正常宗教信仰与邪教区别,自觉抵制邪教的侵蚀,教育广大群众不听、不信、不言、不传,为营造良好的法制环境奠定了基础。
通过强化基层民主法治建设,促进了社区领导班子和居委会班子成员依法决策和民主管理意识,带动了居民自我教育和管理,社会治安得到根本稳定,居民遵纪守法、学法用法意识明显增强,促进了社区的长足发展。