第2章 土地利用规划原理和原则

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土地资源利用规划原则

土地资源利用规划原则

土地资源利用规划原则土地资源是指用于农田、工业用地、建设用地、生态用地等各种用途的土地。

在现代社会发展过程中,土地资源的有效利用显得尤为重要。

土地资源利用规划是为了最大限度地发挥土地资源的经济、社会和生态效益,实现可持续发展而制定的一系列原则和规范。

以下将从四个方面探讨土地资源利用规划原则。

一、综合发展规划原则土地资源利用规划应以综合发展为导向,充分发挥土地的经济效益、社会效益和生态效益。

在制定土地利用规划时,需综合考虑经济发展、人口增长、资源环境承载能力、生态保护等因素。

规划要体现可持续发展的思想,避免盲目扩张、单一化发展,提倡资源节约、循环利用,促进经济社会协调发展。

二、科学合理规划原则土地资源利用规划必须基于科学的依据和合理的原则。

首先,要充分调查研究,了解土地资源的现状和潜力,掌握土地利用需求和发展趋势。

其次,要科学评估土地承载能力,根据土壤质量、水资源、气候条件等因素确定土地的适宜用途和规模。

再次,要遵循经济效益最大化原则,优化土地利用结构,合理布局各类功能区,提高资源利用效率。

三、合法合规规划原则土地资源利用规划必须符合法律法规和相关规定。

规划的制定应以国家、地区和行业的法律法规为依据,确保规划的合法性和可行性。

规划的执行过程中,需遵循有关的程序和审批要求,保证规划正确实施。

同时,规划应充分考虑群众的合法权益,听取公众的意见和建议,形成社会共识,增强规划的可持续性和可执行性。

四、生态环境保护原则土地资源利用规划应以生态环境保护为前提和基础。

保护生态系统的完整性、稳定性和功能完善性是土地规划的首要任务。

规划中要严格控制土地开发强度,保护自然生态系统,遵循生态保护红线,保护重要生态功能区和生态脆弱区。

同时,规划应注重生态修复和生态建设,加强生态环境监测和评估,推动绿色发展,实现经济与生态的协调发展。

综上所述,土地资源利用规划的制定需要遵循综合发展、科学合理、合法合规和生态环境保护的原则。

土地利用规划学--第二章

土地利用规划学--第二章
▲研究土地资源持续利用问题是资源与环境持续性和社会经济持续发展的重要 课题,也是解决人类所面临的五大问题的主要途径和内容。 因为—— 当今世界人类面临的人口、粮食、能源、资源和环境五大问题均或多或少地、 直接或间接地与土地资源及其利用有关。 ▲土地数量有限性和土地需求增长性构成土地资源持续利用的特殊矛盾。协调 土地供给和土地需求是土地资源持续利用的永恒主题,也是土地利用规划的重 要内容。——为什么
其内涵是:由于距离产品消费中心 (城市)位置不同而产生不同大小的土地利用 纯收益,将导致土地价格的空间差异,即处于市场附近的土地地租高,(为什 么?)--因为这里支付较低甚至无需支付产品运费,其结果是吸引各种经济及管 理单位向中心区集聚,对土地需求量就大增,地价就会相应地上升。 ②位置级差地租可用来作为控制城市区域土地利用的重要手段,用来决定各种 生产要素的投入量。人们可以制定合理的级差地价政策,在中心区及附近郊区 收取较高的地价和使用费,以控制中心区的继续膨胀,保护近郊的绿地和高产 菜地;在远郊则收取较低的地价和使用费,以鼓励工业向远郊区发展,建立新 的工业区和卫星城镇。
四、生态经济理论 生态经济学(Ecolomics)是20世纪50年代产生的由生态学和经济学相互交叉而 形成的一门边缘学科。它是从经济学角度,研究生态经济复合系统的结构、功 能及其演替规律的一门学科,为研究生态环境和土地利用经济问题提供了有力 的工具。 1、土地资源是无法替代的重要的自然环境资源,它既是环境的组成部分,又是 其他自然环境资源和社会经济资源的载体。土地本身就是自然、社会、经济、 技术等要素组成的一个多重结构的生态经济系统。 土地利用不仅是自然技术问题和社会经济问题,而且也是一个资源合理利 用和环境保护的生态经济问题,同时承受着客观上存在的自然、经济和生态规 律的制约。 2、生态环境问题的实质是经济问题 ○随着社会生产力的发展,人类改造自然能力日益增强,随之出现了环境污染 和环境破坏问题,究其根源在于自然资源未能得到充分合理的利用。 ○大量事实证明,经济发展与环境保护应当相互协调,发展与环境是一对矛盾, 处理得好可以保证经济发展和生态进化,反之,会恶化环境。生态系统平衡失 调,必然会严重地影响经济增长。 ○应当走生态发展的道路,使经济生态化,生态经济化,才能走出困境,协调 经济发展与生态环境两者之间的关系,在保持良好的生态环境条件下,促进经 济的发展。 3、土地利用规划应该注意 ○土地生态系统与生态平衡○土地利用规划的外部效应○建立以生态经济理论 为指导的土地利用模式○土地利用规划以建立良好的生态环境为主要指标

土地资源利用规划原则

土地资源利用规划原则

土地资源利用规划原则土地资源利用规划是指根据地区的自然、经济和社会条件,合理规划和管理土地资源的利用方式和方式,以实现最大程度的资源综合利用和可持续发展。

土地资源是每个国家和地区发展的重要基础,其合理利用对于促进经济增长、社会进步和生态保护至关重要。

因此,土地资源利用规划必须遵循一些原则,以确保土地资源的可持续利用。

一、科学合理利用原则科学合理利用土地资源是土地资源规划的基本原则。

这意味着规划应基于全面准确的土地资源调查和评价,充分考虑土地的自然条件、经济效益和社会需求,确定合理的土地利用结构和布局。

在制定规划时,应充分借鉴国内外的科学研究和实践经验,确保土地资源的最佳利用水平,并避免过度开发和浪费。

二、适应可持续发展原则土地资源利用规划应以可持续发展为目标,避免短视和盲目追求一时经济利益。

规划应综合考虑经济、社会和环境的三个方面,平衡资源利用和保护的关系,确保资源的长期利用和可持续发展。

特别是在生态脆弱地区,应采取保护措施,避免过度开采和破坏生态环境,保护土地的生态功能和价值。

三、分类管理原则土地资源利用规划应根据土地资源的不同特点和用途,分区域和分层次进行分类管理。

根据土地的适用性、生产功能和生态价值等因素,合理划分农业用地、工业用地、居住用地、生态保护用地等不同类别的土地,并确定相应的利用方式和标准。

这有助于提高土地资源的利用效率,实现统筹规划和协调发展。

四、综合利用原则土地资源利用规划应鼓励和推行综合利用的方法,通过不同土地用途的结合和协调,发挥土地资源的多功能性和综合效益。

例如,农业生产和生态保护可以结合,在农田中保护湿地和森林资源。

工业用地可以与居住用地有效衔接,实现生产和生活空间的有机结合。

综合利用的原则有助于提高土地资源的利用效率和综合效益。

五、公众参与原则土地资源利用规划应充分考虑公众的合法权益和需求,促进广泛的社会参与和民意表达。

在规划制定和实施过程中,应开展公开透明的决策程序,组织公众参观、听证和意见征集等活动,充分倾听和吸纳公众的建议和意见。

土地利用规划与管理的原则与指南

土地利用规划与管理的原则与指南

土地利用规划与管理的原则与指南土地是国家的重要资源,其合理利用与规划对于国家的可持续发展至关重要。

土地利用规划与管理是指通过制定相关政策、法规和指南,实现土地资源的合理配置与高效利用,保障人类利益和生态环境的平衡发展。

本文将介绍土地利用规划与管理的原则与指南。

一、土地利用规划的原则与指南1. 综合平衡原则土地利用规划需要综合考虑社会、经济、生态和文化等多个因素,以实现平衡发展。

规划应充分考虑城乡统筹、生态保护、资源节约利用等方面的要求,避免片面追求经济效益而忽视生态环境的破坏。

指南应提供综合考虑各类因素的具体方法和指标。

2. 高效利用原则土地资源是有限的,要最大限度地提高土地的利用效益。

规划应根据土地的功能、特点和潜力,合理划定土地利用类型,并在各类利用中优先选择高效利用方式。

指南应提供土地资源评估、效益评价等方法,帮助合理选择土地利用方式。

3. 生态优先原则保护生态环境是土地利用规划与管理的重要目标。

规划应优先保护自然生态系统,合理安排生态保护红线和生态修复区。

指南应提供生态环境评估、生态补偿等相关指标和方法。

4. 历史文化传承原则土地利用规划与管理应充分考虑历史文化遗产的保护与传承。

规划应合理布局历史文化保护区和景观名胜区,保护历史建筑和文物遗址。

指南应提供历史文化价值评估和保护管理的相关指导。

二、土地利用管理的原则与指南1. 严格用地准入制度土地利用管理应建立严格的用地准入制度,明确用地类型和用途的界定,并根据不同类型和用途的土地要求制定相应的管理办法。

指南应提供各类用地准入的具体标准和程序,并加强对用地行为的监管和评估。

2. 加强土地执法监督土地利用管理应加强执法监督力度,规范土地利用行为,加强对违法用地和乱占耕地行为的打击和惩处。

指南应明确执法职责和程序,并加强执法人员的培训与监督。

3. 推动土地集约利用土地资源的集约利用是实现高效利用的重要途径。

土地利用管理应推动土地利用方式的调整和提升,鼓励集约型经济和高效农业的发展,减少低效用地和耕地的浪费。

国土空间规划学 第2章 国土空间规划原理

国土空间规划学 第2章 国土空间规划原理
UGB对于我国城市发展启示
• 正确认识 UGB,合理运用 UGB政策 • 选择合适的 UGB划定方法,制定科学的
UGB管理政策保护城市外部开敞空间 • 整合相关部门职能,强化 UGB实施管理 • 增强 UGB的操作性和政策弹性
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2.6 交通导向理论
核心概念
公共交通导向 (transitorienteddevelopment,TOD)的核 心理念就是以公共交通为中心进行紧凑型土地开发,建立 多种用途、多种功能聚合、具有相对高密度的城市结点, 形成以公交系统为依托的 “节点+走廊式”利用维度。
核心概念
系统工程是从满足符合人类利益的目标出发,认识并改造客观世 界的工程技术。运用系统理论的思想和方法对国土空间全要素 这个复杂的系统进行全面系统研究、规划调控,有利于合理地使 用自然资源,也有利于形成科学的规划方法。
系统工程的应用
根据系统工程理论,任何系统都具有以下几个重要特征: (1)系统性, (2)关联性,(3)可控性。系统工程在国土空间规划工作中的应用有: 如运筹学、控制论、信息论等。还要具体应用系统工程的系统思 考方法和系统工作方法,具体分为调查研究和现系统诊断分析,概 念开发和确定目标,择优、论证、编制规划等三大阶段。
2000年,美国规划协会联合60家公共团体组成了 “美国精明增长联盟 ”(SmartGrowthAmerica),确定精明增长的核心内容是:用足城市存 量空间,减少盲目扩张;加强对现有社区的重建,重新开发废弃、污染工 业用地,以节约基础设施和公共服务成本;城市建设相对集中,密集组团, 生活和就业单元尽量拉近距离,减少基础设施、房屋建设和使用成本 。
国土空间规划学
新编21世纪土地资源管理系列教材
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土地利用规划与管理

土地利用规划与管理

土地利用规划与管理土地是人类生存和发展的重要基础资源,合理的土地利用规划和有效的土地管理对于实现可持续发展和人与自然和谐共存至关重要。

本文将从土地利用规划的重要性、土地利用规划的原则、土地利用管理的方式等方面进行论述。

一、土地利用规划的重要性土地利用规划是根据国家和地方的经济、社会、环境发展需求,对土地进行合理利用的一种规划。

它能够引导和促进土地的科学、合理和可持续利用,推动区域和城市的协调发展。

土地利用规划可以帮助优化土地资源配置,提高土地利用效益,保护和修复生态环境,促进经济的可持续发展,改善人民的生活条件。

二、土地利用规划的原则1. 综合平衡原则:土地利用规划应当综合考虑国民经济、社会发展、生态环境保护等多种因素,实现土地资源的合理配置和利用。

2. 可持续发展原则:土地利用规划应当注重长期利益,最大限度地提高土地资源的综合效益,促进经济的可持续发展。

3. 公平公正原则:土地利用规划应当遵循公平公正原则,保障人民群众的合法权益,坚持因地制宜、分类指导的原则。

4. 生态环境保护原则:土地利用规划应当注重生态环境的保护和修复,保障生态系统的健康稳定。

5. 综合协调原则:土地利用规划应当与国家和地方的其他规划相协调,确保各项规划目标的实现统一。

三、土地利用管理的方式1. 制定土地利用总体规划:土地利用总体规划是指对整个区域的土地利用进行宏观的布局和安排,明确土地利用类型、分布等。

2. 制定土地利用详细规划:土地利用详细规划是在总体规划的基础上,对重点区域或特定用地进行更为详细的规划,包括土地用途、建设标准、布局等内容。

3. 实施土地利用控制:土地利用控制是通过限制某些土地利用方式或要素的行为,以达到合理利用土地资源的目的,如限制农用地转为非农用地、控制城市扩展等。

4. 加强土地管理与监督:加强土地管理与监督是为了确保土地利用规划的有效实施,包括土地用途审批、违法用地的查处等。

5. 推动土地整治和生态修复:土地整治和生态修复是对于存在问题的土地进行整合和修复,以提高土地资源利用效益和生态系统的健康。

土地利用规划理论和原则

土地利用规划理论和原则

土地利用规划理论和原则土地利用规划是指对一个地区的土地资源进行综合优化配置和合理利用的一种规划活动。

它是在国土资源管理的基础上,结合城乡发展的需要,通过科学、经济、合理的方法和手段,制定出一套有针对性、可操作性的指导方针,从而实现土地资源的科学利用和合理配置,促进经济社会的可持续发展。

首先,土地资源的特性是制定土地利用规划的基础。

土地是自然资源中不可再生的资源之一,具有有限性和一次性的特点。

因此,需要认真评估土地资源的质量、数量、分布等特性,为制定合理的土地利用规划提供可靠的基础数据。

其次,土地功能区划是土地利用规划的基本原则。

通过对土地资源的特性进行科学分析和综合评估,将土地按照不同的功能需求划分为不同的区域,并确定各区域土地的主要用途和功能,为土地的可持续利用提供指导。

再次,土地利用类型划分是土地利用规划的重要内容。

根据土地的自然条件、社会经济发展的需求以及环境保护的要求,划分土地利用的类型,如农业用地、工业用地、居住用地、生态用地等,针对不同类型的土地采取不同的管理措施和开发模式。

此外,土地适宜性评价也是土地利用规划的重要环节。

通过对土地的自然、经济、社会和环境等因素进行综合评估,确定土地的适宜用途和开发程度,以实现土地资源的最优配置和合理利用。

同时,还应该充分考虑土地利用的可持续性,坚持节约集约用地的原则,促进土地资源的循环利用和保护。

另外,土地利用规划还需要进行土地利用强度控制。

在土地资源有限的情况下,通过合理控制土地的利用强度,避免过度开发和浪费,确保土地资源的稳定供需和合理利用,维护生态环境的可持续发展。

总体来说,土地利用规划理论和原则是根据土地资源的特性和社会经济发展的需要,以科学、经济、合理的方法和手段制定出的一套指导方针。

它能够实现土地资源的优化配置和合理利用,促进经济社会的可持续发展,保护生态环境,增加土地资源的有效供给,提高土地利用效率。

土地利用规划原则

土地利用规划原则

土地利用规划原则土地利用规划原则是指根据经济、社会、环境等综合因素,科学合理地确定土地利用的方向、布局和结构,以实现国土空间的优化配置和可持续发展。

土地利用规划原则的制定,在各行业中具有重要的指导作用。

本文将从经济、社会、环境以及可持续发展等方面,探讨土地利用规划的原则。

一、经济原则在制定土地利用规划时,必须重视经济发展的需求,以实现资源的最优配置和经济的高效利用。

首先,要根据区域的产业特点和经济结构,合理确定土地利用的功能区划,为不同产业提供合适的用地空间。

其次,要注重发展现代农业和土地的多元化利用,提升农田的经济效益,推动农业现代化的进程。

此外,要鼓励城乡结合部的开发,促进城镇化进程,为城市发展提供合适的土地资源。

二、社会原则土地利用规划不仅要满足经济的需求,还要考虑人民群众的利益和社会的可持续发展。

首先,要注重人民群众的参与,从民众的需求出发,充分考虑社区居民的利益,避免因规划的实施而引发社会矛盾。

其次,要保护农民的土地权益,合理保留农田,确保农民的生计和社会稳定。

另外,要加强城市土地的管理和更新,改善居民的生活环境,提升城市的品质和宜居性。

三、环境原则土地利用规划必须充分考虑环境保护和生态建设的需要,促进生态环境的恢复和改善。

首先,要遵循生态优先原则,保护和修复生态系统,提升土地的生态功能。

其次,要合理控制城市扩张的速度和范围,减少土地资源的浪费和环境的破坏。

此外,要加强生态用地的保护,限制对自然资源的开采和破坏,保护生态环境的可持续发展。

四、可持续发展原则土地利用规划应该注重可持续发展的原则,即通过合理利用土地资源,满足当前的需求,同时为未来的发展预留空间。

首先,要实行节约集约利用土地资源的原则,避免土地的过度开发和浪费。

其次,要注重区域的协调发展,促进城乡经济的互动和平衡。

另外,要加强土地的管控和保护,通过土地整治和复垦,提高土地的质量和可持续利用能力。

综上所述,土地利用规划原则是根据经济、社会、环境和可持续发展等因素制定的,它涉及各行业的利益和发展,对于实现土地资源的优化配置和可持续发展具有重要的指导意义。

土地利用原理

土地利用原理

土地利用规划学
21世纪土地资源管理系列教材
2.2 地租地价理论
2.2.1 地租地价理论概述
在市场经济中,地租是使用土地的代 价。对于土地所有者来说,地租是出售一 定时期的土地使用权所收取的价格,其经 济实质是土地所有权在经济上的实现;对 于土地使用者而言,地租是购买一定时期 的土地使用权所付出的价格。土地使用权 是以土地所有权为基础的,土地使用权的 出让是以拥有土地所有权为前提的。地租 是土地所有权在经济上实现的间接形式。
土地利用规划学
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2.3 土地区位理论
中心地理论的要点是:(1)城镇是区域 的“中心地”;(2)不同等级的中心地的地 位与作用不同;(3)不同等级的中心地在外 形上相互衔接,而且在数量上和面积上具 有密切关系,上一级中心地与下一级中心 地的数量比例具有固定的系数K。 克里斯塔勒认为,有三个条件或原则 支配中心地体系的形成,它们是市场原则、 交通原则和行政原则。
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2.2 地租地价理论
地价是土地所有权的价格,是土地资产保有 者所拥有的资产金额,是出售土地所有权可取得 的金额,也是购买土地所有权应付出的金额。可 以说,地价是土地所有权在经济上实现的直接形 式,但它的性质与一般商品不一样。 从实质上说,地租与地价具有同一性,都是 土地所有权在经济上的实现。从数量上说,地租 与地价互为反函数,其数学公式是:土地价格= 地租/还原利息率,即地价是地租的还原。
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2.3 土地区位理论
2.3.1 区位理论发展简史
2.3.2 农业区位理论
德国学者杜能于1826年完成的《孤立国 同农业和国民经济的关系》(简称《孤立 国》)提出了农业区位论,标志着区位理论 的诞生。杜能农业区位理论是当时德国社会 经济背景下的产物,目的在于探索农业生产 方式的地域配置原则。杜能考察问题的方法 是“孤立化的方法”,将影响农业区位的纷 纭复杂的种种条件加以简化,只考察一个要 素(即市场距离)的作用。

土地利用规划理论和原则

土地利用规划理论和原则

(四)规模经济原理
1.规模经济和规模经济原理
规模经济,是指土地使用者和生产经营者按照一 定的生产经营规模可能获得的经济利益。
因此经营规模扩大后,会引起收益增加、收益减 少或者收益不变三种不同的情况:
规模收益递增。即规模扩大后,收益增加的幅度 大于规模扩大的幅度,但规模的扩大是有限的, 超过一定限度后,规模收益递增将变成规模收益 递减。
第一阶段的主要特征是,边际报酬大于平均报酬, 因此,平均报酬一直处于递增状态 。
第二阶段,从边际报酬与平均报酬相交的D点, 变动资源投入量Q点至边际报酬等于零的K点。
第三阶段,从边际报酬过零点以后即为报酬变化 的第三阶段。其主要特征是边际报酬为负值,即 增加变动因素的投入,反而使总报酬减少。
征服自然论
协调论
人类各种活动是 受到自然环境所 制约的. 违背唯物辨证论, 是一种环境宿命 论
过分强调人类的 主观能动作用, 盲目追求对自然 片面征服. 是一种唯意志论
人类与环境之间相 互影响,相互改造,相 互依存,是对人地关 系的科学认识,遵循 了自然界对立统一 规律和世界物质统 一性原理
(二)对土地利用规划的指导意义
区位与土地规划的关系
区位
位置级 差地租
土地价格 空间差异
土地利用最佳空间结 构(农业、工业、交 通、建筑、教育卫生、 商和金融业等)
控制区域土地利用
在市中心收取较高地价, 控制中心区的继续膨胀, 在远郊区收取较低地价, 鼓励工业向郊区发展建立 工业区 。
(三)土地报酬递减规律
1.报酬递减规律含义
(三)对土地利用规划的理论指导
土地是一个系统 土地利用是对系统的优化 土地利用规划是一个系统工程
土地利用规划是对庞大复杂的土地系统的调 控,搞好土地规划工作必将涉及各个学科和各项 技术,如对各种数据和信息的处理,需要运用生 态经济学、土地经济学、社会学、农业科学技术、 运筹学、计算机等等各类学科理论和方法,以协 调系统内自然、社会、经济的平衡,合理科学的 进行土地利用安排。

土地利用规划-----第2章 土地利用规划理论和原则

土地利用规划-----第2章 土地利用规划理论和原则

1987年
1990年 1992年
1.3持续利用理论
FAO发表《持续土地管理评价大纲》将 持续土地利用定义为“将技术政策和旨 在同时关心社会经济原理与环境的活动 结合在一起,即同时考虑以下几点:保 持和提高生产力(生产性)、降低生产 风险(安全性)、保护自然资源潜力和 防止土壤与水质的退化(保持性)、经 济上可行(可行性)和社会可以接受 (接受性)。 我国也通过了中国的白皮书,就是中国的二 十一世纪议程。指出如何落实到我们国家怎 么样来实施可持续发展的理念。
1.4生态经济理论
生态学(Ecology)产生于1866年,是德国动 物学家海克尔提出的,是研究生物与环境之间 相互关系的科学。
生态经济学是 20 世纪 50 年代产生的由生态学 和经济学相互交叉形成的一门边缘学科。
它是从经济学角度,研究生态经济复合系统的 结构、功能及其演替规律的一门学科,为研究 生态环境和土地利用经济问题提供了有利的工 具。
1.2土地区位理论
1.2土地区位理论
中心地理论(克里斯塔勃) ——城市用地区位选择 1933年克里斯塔勃在《德国南部的中心地》中,提出关于一定 区域(国家)内城市和城市职能、大小及空间结构的学说,即 城市的“等级———规模”学说,或城市区位理论。
城市在空间上的结构是人类社会经济活动在空间的投影。
1.4生态经济理论
土地既是环境的组成部分,又是其他自然环境 资源和社会经济资源的载体。土地本身是自然、 经济、技术等要素组成的一个多重结构的生态 经济系统。 土地利用自然技术问题和社会经济问题,也是 一个资源合理利用和环境保护的生态经济问题, 同时承受着客观上存在的自然、经济和生态规 律的制约。
1993年
1994年
1.3持续利用理论

02土地利用规划的理论与原则

02土地利用规划的理论与原则
这一时期高唱征服自然论调子,一味从 人类自身需求出发,不顾客观条件,不尊重客 观规律,过分强调人的主观能动作用,盲目追 求对自然的片面征服,在我国则表现为“人有 多大胆,地有多高产”的唯心观点,结果导致 对自然界严重破坏,给人类生存带来严重威胁。 出现了(1997年数据)我国土壤侵蚀已达367 万平方公里,占国土面积的38.2%,每年流失 表土100亿吨以上,土壤贫瘠和沙漠化,洪水 泛滥,土壤污染加剧。
坐在稻穗上的小女孩
“大跃进”炼钢炉群
大跃进时期的吹牛图集
大跃进时期的吹牛图集
大炼钢铁的壮观场面
三、人地协调发展
开发利用土地、保护耕地和可持 续发展将成为人类今后生存发展的 永恒主题。 人类利用土地,依客观条件为基 础,用地和养地相结合,达到永续 利用的目的。
可持续发展理念的发展过程
历史演变史前-崇拜自然 农业文明-改造自然
对人地关系的认识,经历以下几个阶段:
一、依赖大自然现存环境条件
由于科学发展和人的认识所制约,提出 气候决定人生的观点和环境决定论。这时期 是“朴素的自然中心观”,一切以自然为中 心,例如中国古代的风水选址,五行八卦设 计,这时人类对自然造成的压力与破坏基本 上显示不出来。
二、征服自然和开发利用土地
(3)中心地体系的基本类型:
克里斯塔勒按市场供应、交通联系和行政管理三 个原则,分别建立了中心地体系的三种基本类型或空 间模式。
①市场原则:所谓市场原则,就是从有利于
组织商品供销,保证商品和服务的供应范围最大角度 出发,并在机会均等条件下配置各级中心地及其市场 区的数目。可得出市场的等级序列为:1,3,9,27, 81……。 由于高一级中心地包含低一级中心地的所有 职能,即一级中心地同时也是二级中心地。因此,一 级中心地下属的3个二级市场区内有1个一级中心地、 2个二级中心地。中心地系列为1,2,6,18,54……。 即有一个高一级中心地就有两个次一级中心地、而有 6个更低一级的中心地……。

第2章土地利用原理

第2章土地利用原理

第2章土地利用原理土地利用原理是指在土地开发利用过程中,遵循的一系列规律和原则的总称。

它是指导土地利用规划和管理的重要依据,能够确保土地的有效利用和可持续发展。

本文将从土地的特点、土地利用功能和土地利用原理三个方面进行阐述,以期理解和应用土地利用原理。

土地是地球的表面被浅层大气和水分覆盖之外的一切表层固体。

土地具有不可再生、有限且独特的特点,决定了土地的利用必须科学合理。

土地的利用应该以保障人民生存和发展需要为出发点,追求经济效益、社会效益和生态效益的统一土地利用功能是指有效地满足人类社会发展需要的一种土地使用方式。

土地具有农业、工业、居住、商业、交通、水资源保护等多种利用功能。

不同的土地利用功能对土地性质和利用要求不同,如农业需要肥沃的土壤,工业需要平坦的土地,居住需要良好的环境等。

土地利用原理是指在进行土地利用规划和管理时,应遵循的科学规律和实践经验。

土地利用原理包括多样性、协调性、适度性和可持续性原则。

多样性原则是指在土地利用规划和管理中,要尊重土地多样性和差异性。

土地的多样性包括有机组织多样性、物种多样性和生态系统多样性等。

因此,在进行土地利用规划时,要根据土地的特点和条件,制定相应的土地利用政策和措施,实现土地的多样性利用。

协调性原则是指土地利用规划和管理要在经济效益、社会效益和生态效益之间达到协调和平衡。

土地利用应在满足经济发展需求的同时,保护生态环境和保障社会公平。

例如,在农业发展中,要坚持保护耕地的原则,合理规划城市建设,避免土地资源的过度开发和浪费。

适度性原则是指土地利用规划和管理要根据土地的自然条件和社会环境,实现适度利用。

土地的适度利用需要考虑土地的肥力、水资源、气候条件等,同时还要考虑人口数量、社会需求和经济发展水平等因素。

只有实现土地的适当利用,才能提高土地资源的利用效率和可持续发展。

可持续性原则是指土地利用规划和管理要以可持续发展为目标。

在土地利用过程中,要尽量减少资源的消耗和环境的破坏,保护生态环境和提高资源利用效率。

土地利用规划原则解析科学规划土地资源促进城市可持续发展

土地利用规划原则解析科学规划土地资源促进城市可持续发展

土地利用规划原则解析科学规划土地资源促进城市可持续发展随着城市化进程的加快,土地资源的合理利用成为保障城市可持续发展的重要环节。

科学规划土地资源,遵循一系列土地利用规划原则,能够有效推动城市的可持续发展。

本文将对土地利用规划原则进行解析,并探讨其如何促进城市的可持续发展。

一、综合协调原则综合协调原则是土地利用规划的基本原则之一。

它要求在土地利用过程中,要兼顾城市发展的各个方面,包括经济、社会、环境等。

通过综合协调,能够有效地平衡不同利益主体之间的矛盾,避免因一方面的发展而忽视其他方面的问题。

例如,在城市扩张过程中,可以通过生态红线的划定,将一些重要的生态区域和环境敏感区域保护起来,实现经济发展与生态保护的协调。

二、优化布局原则优化布局原则要求在土地利用规划中,通过科学的空间布局,实现资源的高效利用。

合理布局可以提高土地的利用效率,减少土地浪费。

例如,在城市规划中,可以合理划定城市发展边界,避免无序扩张和城市空间的过度占用。

此外,还可以通过合理的商业、居住、工业等区划,实现城市功能的分区,提高城市的运行效率。

三、可持续利用原则可持续利用原则要求在土地利用规划中,要注重保护土地资源的可持续利用。

这就要求在城市发展过程中,要注重保护土地的生态功能,合理利用土地资源,不超过其承载能力。

例如,在农村土地利用规划中,可以通过保护耕地和农田水利设施的方式,确保粮食生产的可持续性。

四、节约集约利用原则节约集约利用原则强调在土地利用规划中,要注重节约土地资源的使用,提高土地的集约利用程度。

这可以通过控制城市的用地面积、加强土地复垦和再利用等方式来实现。

例如,在城市建设中,可以通过推广绿色建筑和高层建筑,有效减少用地面积,达到节约集约利用的目的。

五、特色保护原则特色保护原则要求在土地利用规划过程中,要保护土地的文化、历史和自然特色。

这些特点是城市的独特资源,也是提升城市品质和特色的重要依托。

例如,在传统村落保护规划中,可以通过对传统建筑和风貌的保护,实现历史文化的传承和特色的延续。

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第一篇 土地利用规划总论
第二章 土地利用规划理论和原则
一、土地利用规划理论
1、地租和地价理论
马克思认为一切形态的地租都是土地 所有权在经济上的实现, 所有权在经济上的实现,一切地租都是剩 余的劳动的产物, 余的劳动的产物,是以土地所有权的存在 为前提的。 为前提的。马克思依据其产生的原因和条 提出级差地租、 件,提出级差地租、绝对地租和垄断地租 三种形态。 三种形态。
(二)韦勃区位理论的主要内容
1、区位因素及其体系:韦勃认为影响工业区位的 区位因素及其体系: 因素主要是经济方面的因素,称为“区位因 区位因素包括: 素”。区位因素包括: 按作用程度划分: 按作用程度划分:一般性区位因素和特殊性区 位因素。 位因素。 按作用方式划分:区域因素, 按作用方式划分:区域因素,集聚因素和分散 因素。 因素。 按区位因素的属性划分: 按区位因素的属性划分:自然技术区位因素和 社会文化区位因素 。
例1: A、B、C三地都可种植某种农作物,产量都为1吨/ 三地都可种植某种农作物,产量都为1 亩 , 在城市的市场价格都为 800元 / 吨 , 生产成本都为 在城市的市场价格都为800 元 600元 600元/吨,单位运输价格10元/吨公里。 单位运输价格10元 吨公里。 A距城市10公里 , B距城市20公里 ,C 距城市30公里 距城市10公里 距城市20公里 距城市30公里 计算利润公式:利润=农产品销售价—生产成本— 计算利润公式:利润=农产品销售价—生产成本—运输费 用 (1)运输费用: A:10公里*10元/吨公里=100元 10公里*10元 吨公里=100元 B:200元 200元 C:300元 300元 (2)利润: A:800元-600元-100元=100元 800元 600元 100元 100元 B:800元-600元-200元=0元 800元 600元 200元 C:800元-600元-300元= -100元 800元 600元 300元 100元
(2)分散因素
若干工厂集中于一个地点, 若干工厂集中于一个地点,会引起房 地产价格上涨, 地产价格上涨,从而导致各工厂的租金支 出增加。因此, 出增加。因此,一些工厂宁愿离开工业集 中区,搬到或新建在工厂较少的地点去。 中区,搬到或新建在工厂较少的地点去。 但前提条件是看集聚给企业带来的利益大 还是房地产价格上涨造成的损失大。 还是房地产价格上涨造成的损失大。 韦氏确定合理工业区位的过程:根据 韦氏确定合理工业区位的过程: 运输指向来确定工厂的运费最小点; 运输指向来确定工厂的运费最小点;根据 劳动指向修改上述结果, 劳动指向修改上述结果,造成工业区位的 第一次形变;根据集聚(集中和分散) 第一次形变;根据集聚(集中和分散)因 素指向修改上述结果, 素指向修改上述结果,造成工业区位的第 二次形变,得出合理的区位。 二次形变,得出合理的区位。
(二)适度规模和适度规模经营
根据上述规模经济变化的规律,就 根据上述规模经济变化的规律, 要在生产资源投放总量上做到适度, 要在生产资源投放总量上做到适度,即 要求“适度规模” 要求“适度规模”。
3、土地区位理论
所谓区位 所谓区位,就是从空间的观点确定
地理现象位置、 距离、 规模、 地理现象位置 、 距离 、 规模 、 结构的合 理性。 理性 。 区位研究的目的是寻求地理事物 存在的地域内在规律。 存在的地域内在规律 。 区位是空间区域 的综合体, 包括自然地理区位、 的综合体 , 包括自然地理区位 、 经济地 理区位和交通地理区位。 理区位和交通地理区位。
2、土地报酬递减规律 土地报酬递减规律
(一)报酬递减规律含义
报酬递减规律是在一定条件下,生 报酬递减规律是在一定条件下, 产过程中投入生产因素(资源) 产过程中投入生产因素(资源)的量与所生 产的产品量之间的关系受自然限制的一 条定律,它适用于一切生产活动。 条定律,它适用于一切生产活动。
平均报酬,因此,平均报酬一直处于递增状态 。 平均报酬,因此, 的D点,变动资源投入量Q点至边际报酬等于零的 变动资源投入量Q K点。 报酬变化的第三阶段。 报酬变化的第三阶段 。 其主要特征是边际报酬为 负值,即增加变动因素的投入, 负值 , 即增加变动因素的投入 , 反而使总报酬减 显然,变动因素的投入不能推进到第三阶段。 少 。 显然 , 变动因素的投入不能推进到第三阶段 。 变动因素的投入既不能停留在第一阶段, 变动因素的投入既不能停留在第一阶段 , 又不能 推进至第三阶段, 推进至第三阶段 , 则一定在第二阶段存在最佳投 入量。 入量。
结果分析: 结果分析:A、B、C三地种植同一种农作物,农 产品销售价、生产成本都相同(生产能力、经 营能力相同)而利润不一样,A 100元(赢 营能力相同)而利润不一样,A为100元(赢 利), B为0元(不赚不亏), C为—100元 100元 (亏本)。这种利润的差异仅仅是因为产地到 市场的距离不同(引起的运费成本的不同)而 导致的。在此作为一个经济人,他就要根据利 润决定种植什么,不能种植什么,也就决定了 农业的土地利用。在B点利润为0 农业的土地利用。在B点利润为0,就应是种植 该作物种植的临界点, B点以远就不宜种植该 作物,也就是B 作物,也就是B点以远不会出现该农作物的利 用类型了。
(二)屠能农业区位论的主要内容
1、屠能区位论的基本经济分析: 屠能区位论的基本经济分析: P =V -(E +T ) --利润 --市场价格 --生产 P -- 利润 V -- 市场价格 E -- 生产 --运费 成本 T--运费 P+T=V-E=K K是一个常数,也就是说,利润加运 是一个常数,也就是说, 费等于一个常数。 费等于一个常数。其意义是只有把运输费 用压到最低,才能将利润增加到最大。 用压到最低,才能将利润增 韦勃就此公式阐明了三个基本原则: 第一,原材料系数< 的工业, 第一,原材料系数<1的工业, 即运进工 厂的物质总重量<运出工厂产品的总重量,为 厂的物质总重量<运出工厂产品的总重量, 节省运输费用计, 节省运输费用计,工厂应设在产品的中心消费 区。 第二, 原材料系数> 的工业, 第二 , 原材料系数 > 1 的工业 , 即运进工 厂的物质总重量>运出工厂产品的总量, 厂的物质总重量>运出工厂产品的总量,为节 省运输费用计,工厂应设在稀有原材料产区。 省运输费用计,工厂应设在稀有原材料产区。 第三,原材料系数= 的工业, 第三,原材料系数=1的工业, 即运进工 厂的物质总重量与运出的产品重量相等, 厂的物质总重量与运出的产品重量相等,工厂 应选择在工厂和原材料产地之间的某一地点。 应选择在工厂和原材料产地之间的某一地点。
2、屠能圈:根据假设条件以及基本的经济分
析,屠能在其“孤立国”一书中,提出了六种耕 屠能在其“孤立国”一书中, 作制度,每种耕作构成一个区域(见图1-2-2), 作制度,每种耕作构成一个区域(见图1 且每个区域都以城市市场为中心, 且每个区域都以城市市场为中心,围绕城市呈同 心圆状分布,称作“屠能圈” 心圆状分布,称作“屠能圈”。 第一圈——自由农作圈 第一圈——自由农作圈 第二圈——林业圈 第二圈——林业圈 第三圈——谷物轮作圈 第三圈——谷物轮作圈 第四圈——草田轮作圈 第四圈——草田轮作圈 第五圈——三圃式农作圈 第五圈——三圃式农作圈 第六圈——放牧圈 第六圈——放牧圈 六圈以外, 六圈以外,为没有或只有较小开发价值的荒 野。
4、集聚与分散因素对工业区位的影响
(1)集聚因素
生产或技术集聚:主要通过两种方式。 生产或技术集聚:主要通过两种方式。其 一是由工厂企业规模的扩大带来的。 一是由工厂企业规模的扩大带来的。 其二是同一工业部门中,企业间的协作,使各 其二是同一工业部门中,企业间的协作, 企业的生产在地域上集中,且分工序列化。 企业的生产在地域上集中,且分工序列化。社 会集聚:包括两个方面。一是由大城市的吸引, 会集聚:包括两个方面。一是由大城市的吸引, 交通便利以及矿产资源丰富使工业集中; 交通便利以及矿产资源丰富使工业集中;二是 一个企业选择了与其他企业相邻的位置, 一个企业选择了与其他企业相邻的位置,获得 额外利益,如共同使用专门设备,共同利用市 额外利益,如共同使用专门设备, 政工程设施,共同利用劳动力市场等, 政工程设施,共同利用劳动力市场等,使工厂 生产成本降低。 生产成本降低。
1、规模收益递增。即规模扩大后,收 规模收益递增。即规模扩大后, 益增加的幅度大于规模扩大的幅度, 益增加的幅度大于规模扩大的幅度,但规模 的扩大是有限的,超过一定限度后, 的扩大是有限的,超过一定限度后,规模收 益递增将变成规模收益递减。 益递增将变成规模收益递减。 规模收益递减。即规模扩大后, 2、规模收益递减。即规模扩大后,收 益增加的幅度小于规模扩大的幅度, 益增加的幅度小于规模扩大的幅度,或收益 绝对减少而出现边际收益为负数, 绝对减少而出现边际收益为负数,这是规模 不经济的结果。 不经济的结果。 规模收益不变或“固定规模报酬” 3、规模收益不变或“固定规模报酬”。 即规模增加幅度与收益增加幅度相等。 即规模增加幅度与收益增加幅度相等。出现 这种情况通常是过渡性的,并不多见, 这种情况通常是过渡性的,并不多见,也不 可能持久。 可能持久。
3 、 劳动成本对工业区位选择的影响 : 劳动成本对工业区位选择的影响: 韦勃为分析劳动成本对工业区位的影响, 韦勃为分析劳动成本对工业区位的影响,提 出了劳动成本指数、 出了劳动成本指数、地域重量和劳动系数的 概念。 概念。劳动成本指数是指制造一单位产品所 支付的平均劳动工资; 支付的平均劳动工资;地域重量是指每生产 一单位产品所需运输的总量; 一单位产品所需运输的总量;劳动系数则是 劳动成本指数与地域重量的比例。 劳动成本指数与地域重量的比例。 劳动系数=劳动成本指数/ 劳动系数=劳动成本指数/地域重量 劳动系数大,表示劳动成本高、 劳动系数大,表示劳动成本高、运输成本低 其工厂厂址的选择, 的,其工厂厂址的选择,应离开运输成本最 低点偏向劳动成本较低点, 低点偏向劳动成本较低点,最终使产品成本 下降。 下降。
3.1 农业区位论
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