(整理)市水土保持规划编制大纲
2024年编制水土保持方案的基础资料
2024年编制水土保持方案的基础资料主要包括：
1. 土地利用现状：全市土地利用总体规划中确定了不同区域的土地利用功能，包括农田、林地、草地、水域等。
其中，农田利用率较高，但存在部分地区土地利用不合理的情况，需要进行整治和调整。
2. 土壤质量状况：市级土壤监测显示，部分地区土壤质量较差，存在施肥过量、农药残留等问题。
需要通过土壤改良和保护措施，提高土壤质量，保障农作物生长。
3. 水资源利用情况：市域内的水资源总量充足，但存在地区性的水资源短缺问题。
需要优化水资源配置，加强水资源的保护和利用，避免浪费和污染。
4. 植被覆盖率：市域内植被覆盖率整体较高，但仍有部分地区植被减少或退化的情况，需要加强植被的恢复和保护，提高生态系统的稳定性。
5. 土地退耕还林还草情况：市级政府积极推动土地退耕还林还草工程，取得一定成效，但仍有部分地区未能按照计划完成工程任务，需要加强督导和推动，确保工程进展顺利。
6. 水土流失情况：部分地区存在严重的水土流失问题，土地资源遭受严重破坏。
需要通过实施水土保持措施，加强坡地治理，减少水土流失的发生，保护土地资源。
综上所述，水土保持方案的编制必须根据以上资料，科学制定针对性的措施，保障水土资源的有效利用和保护，促进可持续发展。
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水土保持方案编制规范
水土保持方案编制规范篇一：水土保持方案编制要求水土保持方案1本篇主要编制内容应在符合《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-XX)及《关于印发的通知》（水保监［XX］8号）等相关规定和要求的同时补充雨水控制与利用等相关内容，主要包括：（1）“总则”章节：补充施工期及工程建成后雨水控制与利用在水土流失防治中的指导思想、编制原则及目的意义。
总结章节后附北京市建设项目水土保持方案特性表。
（2）“主体工程水土保持分析与评价”章节：补充项目及项目区概况中涉及水土流失、水土保持相关内容介绍及分析评价；依据新水土保持法第28条，对项目建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等综合利用分析评价；补充主体工程设计中雨水控制与利用措施分析，尤其进行降水蓄渗工程分析、施工场区排水去向、沉沙设施有效性分析。
（3）“水土流失防治责任范围及防治分区”章节：分区应考虑不同施工阶段及建成后雨水汇流及分区排水因素。
（4）“水土流失预测”章节：补充施工场区内由于含有泥沙的雨水未经有效沉沙直接外排而产生的土壤流失量及其危害分析；结合雨水控制与利用设计的水文计算说明由于项目建设而产生的径流增量预测及危害。
（5）“水土流失防治目标及防治措施布设”章节：补充“硬化地面透水率”、“绿地下凹率”、“调蓄模数”、“人行道硬化地面透水率”、“透水性边沟率”等内容；补充雨水控制与利用措施布设及典型设计（包括不同阶段的临时措施和永久措施）。
（6）“水土保持监测”章节：补充施工期的施工场区外排泥沙情况监测。
（7）其他章节补充相应内容。
2当水土保持方案为报告表时，本篇内容可为报告表（见下表）。
注：用此表表达不清的事项，可用附件表述。
篇二：水土保持方案编写规范水土保持方案编写规范第一部分注意事项1、方案的审查超过6个月报批重新开会2、工程占地不得占用农地、水浇地第二部分方案编写（一）方案封面的要求颜色：大纲（送审稿）为乳白色，大纲（报批稿）为浅绿色。
水土保持方案编制大纲
水土保持方案编制大纲水土保持是指采取一系列措施保护和改善水土资源，确保农田、森林、草原等土地的持久利用，防止水土流失和环境污染，维护生态平衡。
水土保持方案编制大纲是为了制定科学合理的水土保持工作方案，提出相应的解决措施，有效促进水土资源的保持和可持续发展。
以下是一个水土保持方案编制大纲的示例：一、项目背景和目标1.1项目背景：描述所在地区土地资源状况、水土流失情况，以及当前面临的主要问题。
1.2项目目标：明确水土保持工作的目标，如减少土地侵蚀，改善水质，恢复生态功能等。
二、水土资源调查2.1土地利用调查：收集土地利用情况，包括农田、建设用地、林地等。
2.2土地性质与土壤调查：调查土地的性质和土壤质量，包括土层厚度、质地、持水性等指标。
2.3地形与水文调查：调查地形地貌和水文地质特征，分析水土流失的原因和规律。
三、水土保持需求评估3.1水土流失量评估：通过水土流失模型和遥感技术，评估当前水土流失情况和趋势。
3.2水土保持需求评估：根据水土流失量评估结果，综合考虑土地特性和环境条件，评估水土保持的需求程度和优先级。
四、水土保持措施规划4.1植被恢复与保育：提出植被恢复与保育措施，包括造林、种草、退耕还林还草等。
4.2土壤保育与改良：提出土壤保育与改良措施，包括耕地管理、有机肥料应用、水保工程建设等。
4.3水资源管理与治理：提出水资源管理与治理措施，包括水库建设、水土保持工程、水资源利用和分配等。
4.4生态环境保护与修复：提出生态环境保护与修复措施，包括湿地保护、水体污染治理、生态恢复等。
五、水土保持技术指南5.1水土保持技术指南编制：针对不同的水土资源类型和地理位置，制定相应的水土保持技术指南。
5.2技术培训与推广：针对水土保持技术指南，组织开展技术培训和推广活动，提高水土保持意识和技术水平。
六、监测与评估6.1水土保持监测体系建设：建立水土保持监测体系，对水土保持效果进行定期监测。
6.2水土保持效果评估：根据监测数据，对水土保持效果进行评估和分析，提出改进措施。
水土保持方案报告书编制大纲
水土保持方案可行性研究报告书编制大纲一、水土保持方案可行性研究报告书共十二章1、综合说明2、方案编制总则3、项目概况4、项目区概况5、对主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析与评价6、水土流失防治责任范围及防治分区7、水土流失预测8、水土流失防治目标及防治措施布设9、水土保持监测10、水土保持投资估算及效益分析11、方案实施的保障措施12、结论与建议二、水土保持方案可行性研究报告各个章节的主要内容1、综合说明本章基本包含了正文中所有章节的内容，宜概括全面、文字简练。
1.1前期工作概况1)简述项目建设的必要性及在国家、行业或地方相关规划中的地位，说明相关单位同意项目开展前期工作批准文件的取得情况。
2)说明主体设计单位和主体设计的进展情况。
3)说明立项前所需各项支持性文件的取得情况。
4)方案编制工作的开展情况。
1.2编制总则1）说明方案确定的设计深度、方案设计水平年及防治目标2）说明执行的水土流失防治标准等级1.3项目概况根据主体可研报告，简述工程所在（经）地的地理位置、工程等级、主要建设内容、土石方总量及取弃土(渣料)量、占地情况和拆迁安置概况，给出项目的总投资及土建投资、投资单位和出资比例、建设工期（方案报批时应复核是否动工）等1.4项目区概况1)简述项目区地形、地貌、气候、土壤和植被类型，说明林草覆盖率。
2)说明项目是否涉及自然保护区、水功能区、历史文化遗址等。
3)说明项目区水土流失的类型与强度等级和涉及国家级(要明确具体名称)及省级水土流失重点防治区的情况。
1.5主体工程水土保持分析评价结论1)说明限制性因素分析评价结论，对处于限制性因素区，又必须建设的项目，应说明加强水土流失防治措施和补偿措施后项目建设的可行性。
2)比选方案的分析评价结论。
明确本阶段主体设计推荐方案，说明水土保持推荐方案是否与主体设计推荐方案相同。
3)推荐方案的水土保持分析与评价。
明确工程占地面积、土石方量平衡的分析与评价结论，说明取土(料)场和弃渣(土)场布置数量及评价结论，明确施工组织和主体设计防护工程的分析与评价结论。
水土保持规划综合大纲
规划编制说明1. 适用范围：大、中流域水保编制，省、地、县级水土保持编制，专项工程规划，区域性规划2. 编制重点：重视新理论，新技术，新方法，加强调查研究3. 规划期：省级10-30 年，不超过50 年；地、县级为10 年近期水平年（重点），远期水平年；水平年宜与国民经济计划及长远规划的时段尽可能一致。
4. 规划编制的任务：1. 进行综合调查和资料的整理分析；2. 研究规划区水土流失状况、成因和规律；3. 确定水土流失类型及分区；4. 拟定水土流失防治方向，因地制宜地提出防治措施；5. 拟定近期和远期的治理进度；6. 估算规划区的治理总投资；7. 预测规划实施后的综合效益并进行经济评价；8. 提出规划实施的组织管理措施。
规划提纲1. 规划概要2. 基本情况3. 规划原则、目标与总体布局4. 水土保持分区5. 预防监督规划（与监测规划可单独列为一章）6. 治理措施规划（综合治理规划）7. 科技示范推广（技术支持）8. 投资估算9. 经济评价（效益分析）10. 近期、远期实施意见（进度安排）11. 组织管理1规划概要：综述规划区的自然条件、水土流失状况和分区，规划的目标、依据和防治措施的总体布局及投资、进度、经济条件1.1综述规划区的自然、社会经济情况1.2综述规划区的水土流失状况1.3综述规划的依据1.4综述规划的目标1.5综述规划措施1.6综述规划的投资、进度及经济评价等（本章为综合说明篇章，主要根据后叙内容进行概括性总结）2 基本情况2.1自然条件说明规划区范围、面积、地质、地貌、水系、大型水库、土壤、植被及农业气象的基本情况。
地质、地貌：规划区内地层结构、地貌类型及其主要特点（位置、面积、海拔、相对高差、地面坡度、沟壑密度等）。
水系：规划区内主要水系（9大水系）及其支流的基本情况，包括面积、长度、多年平均水量、多年平均输沙量，以及境内大型水库情况等。
土壤：土壤的地带性分布特点、土壤类型及土壤肥力等。
山水林田湖草沙一体化保护和修复项初步设计大纲
山水林田湖草沙一体化保护和修复项初步设计大纲下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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开发建设项目水土保持方案范文大纲的编制格式和内容
开发建设项目水土保持方案范文大纲的编制格式和内容当前状态：执行第一章编制依据第二章项目及项目区简况1．简要介绍开发建设项目的概况，重点介绍与水土保持相关的生产工艺、施工工艺，特别是选线、选址、取土、取石、弃土弃渣、挖填平衡、开挖破坏等方面的情况。
2．简要介绍项目区自然和社会经济状况，重点介绍与水土流失和水土保持相关的情况。
第三章编制总则的确定1．根据水土保持要求和项目的实际情况确定方案编制的指导思想、原则和实现目标。
2．根据技术规范的规定，结合开发建设项目的征占地面积和直接影响范围，确定防治责任范围。
3．根据主体工程的安排和水土保持工程的要求，确定设计深度和设计水平年。
4．根据技术规范的要求和项目的实际，确定编制的各项内容。
5．对主体工程规划设计中已有的、具有水土保持功能的工程进行评价，提出意见。
第四章调查和勘测范围、内容和方法的确定根据设计深度和编制内容，确定调查、勘察和勘测的范围、内容、方法及步骤。
第五章水土流失预测时段、内容和方法的确定根据项目主体工程情况，确定水土流失的影响因子，在分析评价的基础上，确定预测的时段、内容和方法。
在可行性研究阶段，重点做水土流失影响分析，为主体工程方案比选提供依据。
在设计阶段应做较为准确的定量预测。
第六章水土保持工程总体布设原则的确定1．根据方案编制总则、工程项目的特点以及对水土流失影响、区域自然条件、项目的功能分区等，分析确定水土保持分区。
2．根据水土流失预测、水土保持分区，结合项目既有的与水土保持相关的防护工程，确定水土流失防治措施体系、水土保持工程的设计原则和实施进度安排原则。
3．对重大水土保持工程应确定其工程等级及相应防洪标准和稳定性要求，初选工程场址和主要建筑物。
第七章水土流失监测内容和方法的确定根据项目的水土流失特征和技术规范的规定，提出水土流失监测的重点地段和重点项目，确定监测内容和方法。
第八章水土保持投资估算及效益分析总则的确定1．估算水平年、投资编制方法和定额的确定。
水土保持方案编制服务大纲
水土保持方案编制服务大纲水土保持方案编制服务大纲一、服务目的水土保持方案编制服务的目的是为了保护和改善土地资源的生态环境，促进可持续发展。
通过编制科学合理的水土保持方案，使土地得到合理的利用和保护，减少水土流失和环境污染，提高土地的产出效益和生态效益。
二、服务内容1.调研和评估（1）收集土地资源现状和水土保持情况的相关资料和数据。
（2）进行对目标区域土地资源的实地调查和评估，包括土地类型、土地利用状况、水土保持措施等。
（3）分析土地资源的脆弱性和潜在的水土流失风险，评估土地资源的可持续利用性。
2.方案设计（1）根据调研和评估结果，确定水土保持的目标和方针。
（2）制定水土保持的具体措施和方法，包括土地利用调整、植被恢复、土壤保育、水资源管理等。
（3）制定实施水土保持方案的时间表和责任分工。
3.方案实施（1）提供水土保持方案实施的指导和技术支持。
（2）协助目标区域开展相关的水土保持工作，包括土地整理、植被恢复、护坡护岸、水土保持设施建设等。
（3）开展水土保持技术的培训和推广，提高目标区域的水土保持意识和能力。
4.方案评估（1）对水土保持方案的实施效果进行监测和评估。
（2）根据评估结果，对方案进行调整和改进，以提高水土保持的效果和成效。
三、服务流程1.需求确认与委托方沟通，明确服务的目标和要求，确定服务的范围和内容。
2.调研和评估收集和分析土地资源相关的资料和数据，进行实地调查和评估，获取相关信息。
3.方案设计根据调研和评估结果，制定水土保持方案的具体措施和方法，形成方案设计报告。
4.方案实施根据方案设计报告，协助目标区域开展水土保持工作，提供技术支持和指导。
5.方案评估对方案实施的效果进行监测和评估，根据评估结果，调整和改进方案。
四、服务要求1.专业能力服务提供者应具备水土保持相关的专业知识和经验，熟悉水土保持政策和法规。
2.技术支持提供科学的水土保持技术支持，协助目标区域开展水土保持工作。
3.务实可行制定的水土保持方案应考虑到实际情况和资源限制，具有可行性和可操作性。
(全)水土保持方案初步设计报告书 编制大纲
水土保持方案初步设计报告书编制大纲一、综合说明1.工程概况及项目区概况（工程基本概况、工程建设的必要性和意义、项目立项及前期工作进展情况、方案编制情况、项目区基本情况、设计深度与设计水平年）；2、项目所在地的水土流失重点防治区划分情况；3、主体工程水土保持分析评价结论；4、水土流失防治责任范围及面积；5、水土流失预测结果；6、水土保持措施总体布局、主要工程量；7、水土保持监测；8、水土保持投资概算及效益分析；9、结论与建议（结论、建议）。
二.方案编制总则1.编制的目的；2、编制依据（法律法规、部委规章、规范性文件、技术规范标准、技术文件及资料）；3、水土流失防治执行标准；4、指导思想与编制原则（指导思想、编制原则）；5、设计深度与设计水平年（设计深度、设计水平年）。
三、项目概况1.项目地理位置；2、工程特性;3、流域概况;4、项目基本组成与工程规模（工程规模及特性、项目基本组成、枢纽及主要建筑物）；5、施工组织规划（交通运输、施工辅助设施总布置、当地建筑材料规划、土石方平衡及弃渣场规划、施工工艺及方法、施工进度）；6、施工占地、水库淹没及移民安置（施工占地实物指标、水库淹没及移民及拆迁安置）。
四、项目区概况1.自然环境概况（地形地貌、地质及地震、文气象、土壤及植被）;2、社会经济概况（市社会经济概况、项目区社会经济概况）；3、土地利用现状；4、水土流失和水土保持现状（水土流失状况、水土保持工作的主要经验、水土保持状况）；五.主体工程水土保持分析与评价1.主体工程方案比选及制约性因素分析与评价（比选水土保持评价、制约性因素分析、主体工程占地类型）；2、面积和占地性质的分析与评价;3、主体工程土石方平衡、弃土渣分析与评价；4、主体工程施工组织、施工方法与工艺的分析；5、主体工程设计的水土保持分析与评价（枢纽工程区、场内交通区、渣场防护、料场开采防护、项目建设区水保措施总体评价）；6、工程建设对水土保持影响分析与评价；7、与水利部水保【2007】184号文件对照分析；8、结论性意见、要求及建议。
水土保持编制方案
水土保持编制方案开发建设项目水土保持方案编制技术要点第一部分：水土保持方案报告书编制技术要点前言：水土保持方案报告书是为了保障工程建设和环境保护而编制的重要文件，本文旨在提供编制技术要点。
方案设计的深度、水平年和服务期：方案设计的深度、水平年和服务期应符合国家有关规定。
项目概况：本部分介绍项目的基本情况，包括项目名称、建设单位、建设地点、建设规模等。
项目区概况：本部分介绍项目所在区域的自然环境、地形地貌、气候特点等，对水土保持工作的影响进行分析。
水土流失预测：通过对项目区域的水土流失情况进行预测，制定相应的防治措施。
防治方案：根据水土流失预测结果和项目区概况，制定具体的防治方案，包括工程措施和非工程措施。
水土保持监测：建立水土保持监测体系，对工程建设和运行过程中的水土流失情况进行监测和评估。
投资概算：根据防治方案，制定投资概算，包括工程建设费用和运行维护费用等。
效益分析：对水土保持工作的经济效益、社会效益和环境效益进行评估和分析。
实施的保证措施：对工程建设和运行过程中的保证措施进行规划和落实，确保水土保持工作的有效实施。
结论与建议：根据水土保持方案报告书的编制和评估结果，提出相应的结论和建议。
附件：包括水土保持方案工程特性表和水土保持方案报告书编印格式等。
第二部分：水土保持方案大纲编制技术要点前言：水土保持方案大纲是编制水土保持方案的基础，本部分旨在提供编制技术要点。
项目与项目区概况：本部分介绍项目的基本情况和项目所在区域的自然环境、地形地貌、气候特点等。
编制总则：制定水土保持方案的总体要求和编制流程，确保方案的科学性和可行性。
主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析和评价：对主体工程设计中具有水土保持功能的工程进行分析和评价，制定相应的防治措施。
调查、勘测范围、内容和方法的确定：确定水土保持方案编制中的调查、勘测范围、内容和方法，为后续工作提供基础数据。
水土流失预测：通过对项目区域的水土流失情况进行预测，制定相应的防治措施。
水土保持方案编制大纲
水土保持方案报告书编制提纲第一章综合说明（一）项目名称（主体工程，附属工程）、性质、规模、总投资等。
（二）项目区地理位置、范围和面积（附平面图）。
（三）项目区地形、地貌、地质、水文等基本情况。
（四）项目区周围河流、城镇等情况。
（五）项目区水土流失及水土保持现状。
第二章生产建设过程中水土流失预测（一）破坏水土保持面积。
（二）弃土、石、渣量。
（三）损坏的水土保持设施（包括林草植被和蓄水保土工程）。
（四）可能造成的水土流失危害。
（五）可能造成的水土流失总量。
第三章水土流失防治方案（一）采取的技术规范、标准。
（二）制定方案的原则与目标。
（三）工程措施（梯田、防冲工程、废弃沙、石、土存放工程、拦渣库、尾矿坝、护坡、护堤等）。
（四）植物措施（护坡林草、护岸林草、防风固沙林草、恢复植被面积等）。
（五）耕作措施（主要针对生产建设单位及家属开垦荒坡地）。
（六）其他措施（复垦土地、异地造田、废弃物的综合利用等）。
（七）整体措施的相互协调与布局（附平面图）。
（八）各种措施年度实施计划及完成期限（进度表）。
第四章水土保持投资估算及效益分析（一）编制估算的依据。
（二）编制估算的方法。
（三）总估算及年度安排。
（四）效益分析（治理度、植被覆盖率、减少水土流多量、拦渣量、综合利用等）。
第五章方案实施措施（一）组织领导措施。
（二）技术保证措施。
（三）资金来源及安排。
另附：评估论证意见（一）基本评价。
（二）修改意见。
水土保持方案实施工作总结报告编制提纲一、前言有关工程、水土保持方案报批、实施过程情况简介。
二、主体工程及水土保持工程概况1．主体工程主要技术经济指标，主要建设内容，有关设计文件批复、调整过程。
2．水土保持方案报批过程，主要建设内容、建设时限、投资概算，水土保持方案中确定的防治措施设计落实、调整情况。
三、工程建设管理1．组织领导。
包括水土保持工作领导及具体管理机构，水土保持工程建设、设计、施工、监理单位。
2．规章制度。
有关水土保持工程建设过程中建立的各类规章、制度、办法。
水土保持方案编制大纲
水土保持方案编制大纲一、引言水土保持是维护生态平衡和可持续发展的重要环节。
本文将就水土保持的重要性以及编制水土保持方案的目的和意义进行论述。
二、背景1. 土地资源状况分析在这一部分，我们将分析土地资源的现状，包括土地类型、土地利用状况、土地退化程度等。
2. 水土保持问题分析本部分将详细阐述当前水土保持面临的主要问题，并分析这些问题对生态环境和经济社会的影响。
三、水土保持方案的制定目标在这一部分，我们将确定制定水土保持方案的目标和原则。
四、水土保持方案的编制步骤1. 数据收集和整理在此步骤中，我们将收集和整理相关的土地资源和环境数据，以及相关政策法规、科研成果等。
2. 水土保持现状评价本部分将对现有的水土保持措施和效果进行评价，分析其优点和不足。
3. 水土保持规划在该步骤中，我们将制定合理的水土保持规划，并明确具体的保护目标和措施。
4. 水土保持方案制定在这一步骤中，我们将具体细化水土保持方案，包括针对具体区域和土地类型的保护策略和技术措施。
5. 方案实施和监测最后，我们将讨论水土保持方案的实施过程以及监测和评估方法，并确保方案能够有效地落实和推动。
五、方案评估本部分将对制定的水土保持方案进行评估，分析其可行性和收益性，并提出改进建议。
六、结论在最后，我们将总结整篇文章的内容，强调水土保持方案的重要性，并对未来的工作给出建议。
七、参考文献在本部分，我们将列出本文所引用的参考文献，以保证编制水土保持方案的可靠性和科学性。
通过以上的大纲，我们可以对水土保持方案的编制进行系统的规划和组织，确保方案的编制过程科学、合理，并最终实现生态环境的保护和可持续发展的目标。
水土保持方案编制大纲
水土保持方案编制大纲一、背景介绍。
1.1 目前我国水土流失严重的现状。
1.2 水土保持方案的重要性和必要性。
二、调查分析。
2.1 土地利用现状调查。
2.2 土地资源调查。
2.3 土地利用变化趋势分析。
2.4 水土流失情况调查。
三、水土保持目标。
3.1 水土保持的总体目标。
3.2 水土保持的具体目标。
四、水土保持措施。
4.1 林地水土保持措施。
4.1.1 林地植被恢复。
4.1.2 林地防护林网建设。
4.1.3 林地水土保持工程。
4.2 农田水土保持措施。
4.2.1 农田轮作休耕制度。
4.2.2 农田梯田建设。
4.2.3 农田水土保持技术。
4.3 城市水土保持措施。
4.3.1 城市绿化工程。
4.3.2 城市排水系统改善。
4.3.3 城市地面覆盖管理。
五、水土保持方案实施。
5.1 水土保持方案的实施步骤。
5.2 实施过程中的监测和评估。
5.3 实施过程中的问题解决方案。
六、水土保持方案效果评价。
6.1 水土保持效果评价指标。
6.2 水土保持效果评价方法。
6.3 水土保持效果评价结果分析。
七、水土保持方案总结和展望。
7.1 实施水土保持方案的总结。
7.2 未来水土保持工作的展望。
结语。
通过水土保持方案的编制，可以有效地减少水土流失，保护土地资源，促进生态环境的改善。
希望相关部门能够认真执行水土保持方案，确保其顺利实施，取得良好的效果。
关于印发《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》的通知 文档
关于印发《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》的通知水利部水土保持司关于印发《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》的通知:各流域机构水土保持部门，各省（自治区、直辖市）、计划单列市水利（水务）厅（局）水土保持部门，各甲级证书持证单位：为了贯彻实施《中华人民共和国水土保持法》关于水土保持方案报告制度的规定，我部制定了一系列的配套规章和技术标准，为方案编报提供了依据，使方案编报工作有章可循。
但在执行这些规定的过程中仍存在一些不规范、不明确的地方，为进一步明确有关程序和编写规范，现将《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》印发给你们，请遵照执行。
本规定自印发之日起实施。
附件：规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定一、水土保持方案报送（一）分类开发建设项目水土保持方案（以下简称“方案”）大纲和报告书均分送审稿和报批稿两种，在技术文件封面中用小括号注明。
（二）报送铁道、国电、交通、煤炭、有色等已与我部联合发文就行业项目的水土保持工作做出具体规定的，大纲和报告书的报送按原文件要求办理。
对于其他的建设项目要求如下：１、大纲（送审稿）和（报批稿）由建设单位报水利部水土保持司。
２、报告书（送审稿）和（报批稿）由建设单位报请项目所在地省级水行政主管部门转报水利部。
以上报文，均为一式三份。
（三）其他１、建设单位应于预审会议５天前将大纲或报告书（送审稿）送达有关专家。
设计单位应按照预审会议专家提出的意见认真修改形成报告书（报批稿），首先送水土保持监测中心审核。
２、建设单位应在收到批复文件后３０日内将报告书（报批稿）送达项目所在地省、地、县三级水行政主管部门各两份。
二、技术文件印制格式要求（一）纸张和装订纸张大小采用Ａ４幅面（210ｍｍ×297ｍｍ），插图表可适当加大。
左侧装订，大纲送审稿和报告书送审稿可以采用活页装订。
（二）部分页面格式和内容要求１、封面（１）颜色大纲（送审稿）为乳白色，大纲报批稿为浅草绿色。
水土保持报告编制计划书
水土保持报告编制计划书一、项目背景在全球气候变化的影响下，水土资源的保护与利用已成为当今社会的重要议题。
特别是在农业生产中，水土保持工作显得尤为关键。
为了规范和指导农业生产中的水土保持工作，我公司决定编制一份水土保持报告，以提高农业生产的效率，保护水土资源。
二、项目目标1. 编制一份包括水土资源状况、水土保持工程设计和实施方案等内容的水土保持报告；2. 提出切实可行的水土保持建议，为农业生产提供科学依据。
三、项目内容1. 水土资源状况调查：包括水土资源的种类、分布情况、保护现状等内容；2. 水土保持工程设计和实施方案：包括农田水利设施、水土保持植被建设、土地利用规划等内容；3. 水土保持建议：结合调查及工程设计方案，提出切实可行的水土保持建议。
四、项目计划1. 确定项目组成员：由项目负责人带领技术人员组成水土保持报告编制小组；2. 制定调查方案：确定水土资源调查范围、调查方法和调查时间表；3. 开展水土资源调查：对项目范围内的水土资源进行实地调查，并制定调查报告；4. 制定工程设计方案：根据调查结果，确定水土保持工程设计方案及实施方案；5. 编制水土保持报告：综合调查报告及工程设计方案，编制水土保持报告，并提出相应建议；6. 完善报告：邀请专家对报告进行评审，并根据评审意见完善报告内容；7. 完成报告：最终完成水土保持报告并提交相关部门审核。
五、项目预算1. 人员费用：包括项目负责人、技术人员的工资及津贴；2. 工程费用：包括调查、设计及实施等方面的费用；3. 装备费用：包括调查及实施所需的仪器设备、车辆等的费用；4. 其他费用：包括专家评审费用、图书资料费用、办公用品等其他支出。
六、项目效益1. 有利于农业生产的科学发展；2. 保护水土资源，遏制土地退化；3. 引导农民合理利用土地，提高土地利用效率，增加农业生产效益。
七、项目风险1. 调查工作面临天气、地质等自然因素的影响；2. 设计和实施方案对技术人员的要求较高。
水土保持方案大纲
水土保持方案大纲一. 引言•水土保持的重要性•编制水土保持方案的目的和意义二. 背景分析1. 地理环境及地形地貌特征•地理位置和区域特点•地形地貌分析2. 水资源状况和需求•水资源现状分析•水资源需求预测3. 土壤特性和侵蚀状况•土壤类型及特点•土壤侵蚀状况评估4. 生态环境及生物多样性保护•生态环境特征分析•生物多样性保护三. 目标和原则1. 目标设定•实现水土保持的整体目标2. 原则和准则•制订水土保持方案的原则和准则四. 水土保持措施设计1. 沟道治理措施•沟道清淤和疏浚•沟道护坡和护岸修复2. 峒口和沟谷治理措施•枢纽建设和管理•沟谷防洪措施3. 土地利用措施•优化土地利用结构•合理划定种植范围•森林植被恢复和保护4. 农田水利措施•农田排水系统规划和建设•高效节水灌溉技术应用5. 生活污水处理措施•小型生活污水处理设施建设•排污管道和设备改造五. 实施计划与管理1. 实施计划•各项目实施时间安排•投资预算和资金筹措2. 监测和评估•监测指标和方法•定期评估3. 责任与管理•各相关部门责任划分•水土保持管理机构的建立和职责六. 结论•总结水土保持方案的重要性•展望未来水土保持的发展方向以上为《水土保持方案大纲》的具体内容，该方案旨在通过实施一系列水土保持措施，提高水资源利用效率，保护土壤质量，促进生态环境保护和生物多样性保护。
实施过程中需要科学制定计划、加强监测和评估，并建立相应的责任与管理机制，以确保水土保持方案的有效实施和管理。
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新疆市水土保持建设规划工作大纲1．总则1．1 规划的目的和意义市在新疆经济发展中占有相当的地位，属于自治区经济最发达的县之一。
但随着社会的发展，水土流失的危害已严重的制约着市的经济发展，为了改善市的生态环境条件，加快全县的经济发展，进行水土保持治理具有重要的意义。
1. 水土资源是人类生存最基本的条件，防止土壤侵蚀、进行水土保持规划和实施各项水土保持措施，是合理利用和开发水土资源的基础。
2. 风沙危害及土地沙化，已对市的“灌溉农业，荒漠绿洲”构成严重的威胁。
据当地资料，市北部荒漠植被区，串珠状沙堆多分布于农田边缘，高度一般3—5米。
3.风蚀结果使土层变薄，土壤肥力减退，危及农业生产。
尤其是市北部风蚀严重，造成土壤表土层的流失，使土壤结构遭到破坏，肥力降低，耕作土壤板结，微生物活动受阻，农作物生长期间，水肥供应失调。
根据1996年市土地详查资料，水土流失造成耕地中低产田达57.2万亩，土地肥力普遍降低。
4.水蚀、风蚀结果切割、蚕食、淤积埋压良田，破坏土地资源。
淤积库区，影响水利工程寿命。
暴雨或洪汛期间，径流汇集于侵蚀沟或河川，致使侵蚀沟发育，河川向两岸的侵蚀扩张，使原有平坦的土地支离破碎，使大量耕地遭到蚕食。
防旱抗旱修建的池塘、水库以及灌溉渠道，经常被泥沙淤积，降低了工程效益，缩短了寿命，甚至完全失效。
据资料，市1996年洪水受灾面积达几多亩，冲毁水利工程、农田、房屋损失近亿元，渠道淤沙近万方。
5.威胁城镇，破坏交通。
河床淤高威胁公路、铁路及桥梁的安全。
因此，水土保持工作是促进市社会经济可持续发展的一项重要工作。
为保证市国民经济和社会发展“十五”计划和2010年规划战略目标的顺利实施，必须大力加强水土保持治理工作，加强水利建设，合理配置、节约、利用和开发水土资源，加强各级防护林建设，种草植树，增加地面覆盖率，促进全市农林牧副渔业全面发展，使当地经济持续稳定增长，使人民生活更加富裕。
1．2规划依据1．2．1法律法规依据（1）《中华人民共和国水土保持法》；（2）《水土保持法实施条例》；（3）新疆维吾尔自治区《实施<水土保持法>办法》；（4）《中华人民共和国土地管理法》；（5）《中华人民共和国森林法》；（6）《中华人民共和国草原法》；（7）《中华人民共和国环境保护法》；（8）《中华人民共和国国家标准水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.－16453.6－1996）；（9）《中华人民共和国国家标准水土保持综合治理规划通则》（GB/T15772－1995）。
（10）《中华人民共和国国家标准水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774－1995）。
1．2．2设计文件依据（1）《市区域国土资源》；（2）《市地下水资源开发利用规划报告》；（3）《市土地利用总体规划》（4）《1999新疆统计年鉴》（5）《市农业区划》（6）《市农业区域开发总体规划》（7）《市农业产业化1999-2003年规划》（8）《市草场资源调查》1．3 规划原则一、原则①在规划过程中，应全面彻落实“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持方针。
加强其适用性与可操作性。
②坚持统筹顾，注重生态效益，做到水土保持与农田水利、防洪抗旱、改良盐碱地、农业综合开发等相结合，相互促进，实施综合治理，获取综合效益。
③本着因地制宜、因害设防的原则，水土保持措施必须有针对性，突出重点，量力而行，分步实施。
二、指导思想从市的实际情况及水土保持现状出发，遵循自然规律和经济规律，合理利用和开发市的水土资源，提高市的水土资源开发利用率，改善当地生态环境，提高人民生活质量，实现区域的可持续发展。
立足于市自然条件、自然资源、社会经济状况等基本条件，因地制宜，因害设防。
在布设各项治理措施时，坚持统筹规划，突出重点，量力而行，分步实施的原则。
在规划中认真贯彻执行《水土保持法》及有关的政策、法规，以改善本地区环境质量，提高植被覆盖率，减少水土流失为基本原则。
在规划中做到保护、治理与开发利用相结合，生态效益与经济效益相结合，当前利益与长远利益相结合的原则。
1．4 规划水平年与规划目标市的水土保持规划总体目标应结合当地各时段经济发展目标及水利部水土保持综合治理计划，力求与市国民经济发展规划及各行业的发展规划相辅相成。
①1998年为现状水平年②2000－2005年为近期治理阶段，这一阶段应有重点、有先后，点面结合实施治理措施，杜绝人为造成的水土流失，预防、治理自然因素造成的水土流失，形成一定的生态效益和经济效益，治理速度逐年加快，重点水土流失治理基本完成，力求使水土治理程度达到20％，增强群众的水土保持意识，提高林草地覆盖率，实现水土资源合理配置。
③2006－2010年为中期巩固提高阶段，进一步提高改善治理水平，提高治理速度，力求期末使水土流失治理程度达到60％，水土流失预防监督体系和水土流失监测网络基本形成，重点水土失治理工程初见成效，人口、生态、社会经济发展基本协调。
④2010－2020年为远期规划阶段，人民群众生产生活环境大大改观，水土流失状况已基本得到扼制，宜林宜草地已基本退耕完成林草，绿地面积大大提高，水土流失治理度达到法律规定标准，使市经济发展上一个新台阶。
生态环境及经济发表声明展实现良性循环。
2．规划区域的环境概况与水土流失现状2．1自然环境概况一、自然地理市位于天山北麓准噶尔盆地南缘，东西最大宽度89公里，总面积11068平方公里，其中生产建设兵团占地1134平方公里。
主要收集包括地形、地貌、土壤（地面组成物质）、植被、降雨和其他农业气象等资料，着重了解各种自然条件对生态环境影响的具体因素。
（1）地形、地貌调查市内山地（高、中、低山）、盆地、丘陵、平原、沙漠、林区、草场等界线分布状况，以及相应的海拔高度、面积范围和地面坡度。
（2）水文、气象掌握准确的水文、气象方面的资料。
市境内主要河流玛纳斯河、塔西河年径流量，径流年际变化与年内季节分布（汛期洪水占年总径流量的比例）资料，河流含沙量情况、多年平均输沙量及最大输沙量等。
了解市不同地区的降雨量及降雨的季节分布，特别是南部山区暴雨出现的季节、强度及占年雨量的比重。
了解市不同地区多年平均气温，最低、最高温度和月份及极端温度。
了解年内平均风速、最大风速，大于8级以上大风出现的时期和累积天数，平原作物区无霜期的平均天数，年均光照时数，平均大于10℃的积温及年均辐射总量，多年平均蒸发量。
（3）土壤、植被主要调查市南部山区、平原区土壤类型，各类型土壤的分布状况以及所占面积，土壤物理性状和养分含量状况，土层厚度的变化情况，北部沙丘移动和沙化面积扩大情况等。
植被情况主要包括南部山区、平原区、北部荒漠区植被类型、种类及相应所占的面积、分布地域和地面覆盖度。
市境内林地的林种、林龄等，及具有特色的经济林果品种、抗逆较强的树种及草种。
二、自然资源包括土地资源、水资源、光热资源、矿藏资源等。
着重了解这些资源对当地生产发展以及目前开发利用中对生态环境的影响。
（1）土地资源着重了解市内土地类型、土地资源以及土地利用现状等。
土地类型按山地、坡地、沟地、绿洲、戈壁等几个大类对土地进行分类。
土地资源调查着重了解各类土地的地面完整程度、地面坡度、土层厚度、土壤侵蚀、表层土壤有机质含量、盐碱化程度以有无灌溉条件等指标，并将各类土地分级，评价其对农林牧副渔各业用地的适宜性。
土地利用现状调查着重了解市耕地、林地（天然林地与人工林地）、草地（天然草地与人工草地）、果园与经济林地、水域、其它用地（交通、村庄、城镇、工矿）、难利用地（沙漠、裸岩、盐碱沼泽等）的分布位置与面积，土地利用中存在的问题，特别是由于土地利用不合理，导致水土流失和低产等方面的问题。
（2）水资源调查市境内的河流分布状况，特别是玛纳斯河、塔西河水资源利用现状以及县境内泉水量、地下水可开采量，人均水量和耕地亩均水量等。
（3）光热资源年均≥10℃的积温，年均日照时数，年均辐射量等。
2．2社会环境概况包括行政区划、人口、劳力、农村产业结构、各业生产水平、群众生活水平、交通状况及文化教育等现状。
着重了解上述因素与开展水土保持的关系。
（1）人口与劳动力人口总量、民族组成、密度、结构、自然增长率，劳动力的总数、结构等。
（2）农业生产情况种植业的情况，牧业产值、林业产值、渔业产值以及其占农业总产值的比例。
（3）农村群众生活水平情况市人均粮食和现金收入情况、交通状况、文化教育状况等，了解当地群众对实施水土保持措施的积极性。
（4）土地利用现状2．3主要问题：（1）气象灾害（2）生态环境状况（3）能源状况（4）群众认识水平2．4 水土流失与水土保持现状调查包括水土流失的面积、分布、类型、强度、危害及成因，并注意分析各区属正常侵蚀，还是人为造成的加速侵蚀。
（1）水土流失基本情况市不同地区土壤侵蚀类型（水蚀、风蚀、重力侵蚀、冻融重力侵蚀、冰川侵蚀、混合侵蚀）、侵蚀强度（微、轻度、中度、强度、极强度、剧烈）。
（2）水土流失成因调查地形、地貌因素、气候因素、土壤因素、人为活动因素、植被因素对土壤侵蚀的影响。
（3）水土流失危害调查市由于水土流失造成耕地破坏的面积及程度（如土层变薄，土地沙化，被切割蚕食、淤埋等）；对水利设施及枢纽的影响（如淤积对水库寿命的影响）；对城镇、交通的破坏及威胁（如泥石流、滑坡、洪水等）；生态环境恶化的程度。
5.水土保持现状调查市水土保持措施实施的基本情况，包括水保生态生物措施、水保农业耕作措施、水保水利工程措施，和实施水保措施后的生态效益、基础效益、社会效益、经济效益，以及当前水土保持治理中存在的问题。
3．规划工作的主要内容与重点3．1 规划工作主要内容（1）调查分析市的基本情况，包括自然条件、自然资源、社会经济状况及水土流失特点四个方面内容。
调查总结市水土保持工作的经验教训。
（2）进行水土保持区划，进行水土流失侵蚀类型分区划分不同的水土保持类型区，分别提出不同的土地利用规划和防治措施布局。
（按侵蚀类型及生产发展方向的一致性，并结合行政区划分区）（3）进行防治措施规划，划分重点防护区与重点监督区，加强预防保护工作，防止产生新的水土流失，对有轻度以上水土侵蚀的区域，分别采取相应的治理措施。
同时提出不同类型地区相应防治措施配置。
（4）水土保持工程规划按措施规划要求，而设相应的水土保持工程以利措施规划的实施。
（5）进行投放指标、进度指标、效益指标的分析，并进行综合评价。
（6）选择典型区开展水土保持治理规划。
3．2 规划工作的重点本次规划工作的重点主要是以下方面：（1）综合调查及典型区调查；（2）水土保持区划；（3）土地利用规划；（4）综合治理措施规划；（5）水土保持工程规划（6）效益分析与综合评价。
（7）典型区水土保持治理规划；4、综合调查内容与方法4．1自然环境与自然资源调查4．1．1自然条件包括地形地貌、土壤（地面组成物质）、植被、降雨和其他农业气象等，着重了解各种自然条件对生态环境影响的具体因素。