村党风廉政建设意见
浅析农村基层党风廉政建设存在问题及对策
浅析农村基层党风廉政建设存在问题及对策第一篇:浅析农村基层党风廉政建设存在问题及对策加强农村基层党风廉政建设,是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,维护和促进农村改革发展稳定大局,推进社会主义新农村建设,巩固党在农村的执政基础,提高党的执政能力的重要途径。
面对当前农村基层党风廉政建设的现状,笔者认为,应根据学习实践科学发展观的要求,积极探索,认真实践,才能取得实质性成效。
一、当前农村基层党风廉政建设现状近年来,随着整个经济社会快速增长,农村面貌也发生了根本变化,广大农村基层党员、干部辛勤工作,廉洁奉公,为农村经济社会发展作出了重要贡献。
农村基层党员干部队伍的主流是好的。
但是,对照新形势、新任务的要求,基层党风廉政建设的状况还不能令人乐观,面临的形势仍然相当严峻。
(一)农村基层党风廉政建设基础薄弱。
乡镇纪委书记分管工作过多,精力分散,我们县多数街道镇乡的纪(工)委书记都分管了大信访或其他行政工作,任务繁重,难免有顾此失彼的现象;同时农村基层党内生活不规范,制度不健全,落实不到位,重视程度不够,党风廉政建设工作流于形式的问题普遍存在。
(二)少数村干部法律意识、纪律意识不强,作风不实,知法犯法现象时有发生,主要表现在:1、财务管理混乱。
部分村社将集体收入不入帐,直接坐收坐支,存在“口袋帐”、“包包帐”现象,造成财务管理混乱,群众意见大。
比如,福禄镇红山村7社社长将本社摩托车司机捐资款700余元,直接用于维修公路,收支均未入帐;浸河村二社社长将集体出售柏果村和大门的收入20xx余元直接用于公路开支,坐收坐支,甚至因久未做帐,各种票据丢失,造成上万元的支出采取白条入帐,上万的支出无法回忆,至今帐目不清。
2、集体资金随意挪用。
个别基层干部随意挪用集体资金,有的长期挪用不归还,或私自将集体资金借给他人,有的还将收入不入帐据为己有,在群众中造成了极坏影响。
如福禄镇红山村一社原社长将集体现金7000余元私自借给本社村民,至今无法收回,造成集体经济损失;健龙乡小河村在04年合并社时有一名社干部挪用集体奖金500元左右,至今未还;八塘镇前进村于20xx年处理村加工房时收入200元,村主任将此收入不入帐据为己有,20xx年该村村委会换届时,此事才暴露出来;大路镇某村一企业在20xx年建成投产后,为感谢当地对建厂的支持帮助,自愿向所在村集体捐资1000元,村干部收到此笔资金后未入集体收入,据为己有,直接20xx年12月,村级组织换届时,知情者才举报此事,后经查证属实,有关人员受到了严肃处理,又如三合镇财政所会计陶海峰贪污挪用公款一案,长达几年,镇里都不知道,直到县审计局要去审计该镇财务时才得以暴露。
党风廉政建设和反腐败工作意见
党风廉政建设和反腐败工作意见乡党风廉政建设和反腐败工作,按照县纪委十二届六次全会精神,以党的十八届五中全会、中央纪委十八届六次全会、省纪委十届五次、市纪委三届六次全会精神为指导,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,预防为主的方针,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
结合我乡实际,现将乡党风廉政建设和反腐败工作安排如下:一、指导思想是全面实施“十四五”规划的开局之年,全乡上下要深入贯彻党的十八届五中全会和中央、省、市、县纪委全会精神,按照县委十二届十五次全会要求,坚持全面从严治党,依规治党,严明政治纪律和政治规矩,保持坚强政治定力,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,坚持标本兼治、挺纪在前,持之以恒改进作风,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,努力营造风清气正的政治生态,为打造“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的目标提供坚强政治保证。
二、工作重点(一)严明党的纪律,强化刚性约束一是严守政治纪律和政治规矩。
机关、各社区党组织要把严明政治纪律放在首位,强化政治标准,保持政治定力。
严禁妄议中央大政方针,严禁对省市县重大决策部署说三道四,严禁党员和国家公职人员对宗教明里不信暗里信。
严禁对抗组织审查,严肃查处违反政治纪律行为,始终在思想上政治上行动上坚决同党中央和省市县党委保持高度一致,确保政令畅通、令行禁止。
对违反政治纪律,危害社会稳定,信谣、传谣、造谣,说两面话,甚至包庇、纵容违法犯罪行为的党员干部,坚决予以查处并实名通报曝光。
(二)强化责任担当,夯实“两个责任”一是健全责任落实体系。
按照《省委关于全面推进从严治党的决定》要求,把党要管党、全面从严治党方针落到“五位一体”建设的全过程。
严格落实两个责任“四张清单”,完善责任体系,把党委研究部署全面从严治党工作、正风肃纪、惩贪肃腐以及约谈、考核、上级党组织负责人对下级的监督落细、落小。
机关、各(村)社区党组织书记要牢固树立“抓不好党风廉政建设就是严重失职”的意识,履职要亲历亲为,围绕全面从严治党这条主线,认真完成作风建设、惩治腐败和党内监督三大任务。
村党总支党风廉政建设制度1
村党总支党风廉政建设制度
一、建立党风廉政建设责任制。
党总支书记要认真履行职
责,做到坚持原则,敢抓敢管,确保党风廉政建设各项任务和措施的贯彻落实。
二、抓好党风廉政教育。
经常性的对党员进行理想信念教
育、党风党纪教育和道德法制教育,增强反腐倡廉的自觉性。
三、严格遵守党的规章制度。
严守得党的纪律,不泄露党的
秘密,不牟取私利,不铺张浪费,不参与赌博和封建迷信活动,维护党的形象。
四、协助上级纪委做好本地区信访件的调查,及时反应热
点、难点问题,做好协调,疏导工作。
五、加强党风廉政建设的监督检查。
总支委员会每半年分析
研究一次本村廉政建设情况,总结经验,及时发现和解决廉政方面的新情况和新问题。
农村党风廉政建设存在的问题和对策建议
农村党风廉政建设存在的问题和对策建议一、当前我区党风廉政建设存在的主要问题(一)部分村、镇站室所对党风廉政建设的认识不到位。
一是有的村、镇站室所对党风廉政建设重要性、必要性认识不足,认为农村既无权,又无钱,没有腐败的土壤,加之平时琐碎的事情都很多,根本没有必要搞党风廉政建设,没有把党风廉政建设提上重要议事日程;二是走入认识误区,认为抓党风廉政建设会影响经济发展,不敢、不愿抓党风廉政建设;三是极少数村纪检干部有畏难情绪,被动应付。
(二)少数农村党员干部工作作风存在一些突出问题。
受市场经济“效益至上”观念的影响,有少数农村党员干部忘记了党员宗旨,放松了对自己的约束。
有的干部艰苦奋斗的意识日益淡薄;有的干部大吃大喝,奢侈浪费集体财务;有的干部吃拿卡要,欺诈老百姓;有的干部个人说了算,独断专行。
(三)党务、政务、财务公开不及时。
一是由于日常工作多,时间紧,少数乡镇、村对日常的工作、财务等方面的情况没有及时更新内容,公示栏、公示牌建起来了,但未充分发挥应有的作用。
只有当上级通知要检查时才会勉为其难的上墙公布相关数据,一方面老百姓难以有效监督,另一方面老百姓怨声载道,认为是集体、国有资产流失,组织不敢公开。
二是财务制度不健全,村干部之间缺乏必要的监督制约,财务审批不够严格,甚至有的支出凭个人说了算,难以做到公开、公正。
(四)有的镇村党风廉政建设制度落实不到位。
近些年来,随着中央及省市区纪委对农村党风廉政建设各种规定、要求的出台,许多镇村都相继制定完善了相关的党风廉政建设制度,比如财务管理制度及村规民约,但许多制度都流于形式,落实不到位,党风廉政建设效果不明显。
(五)考核奖惩及责任追究不到位。
一是对基层党员干部的违纪违法案件的查办比较软弱无力,只要群众反映不是特别强烈,查处问题时往往是避重就轻,有时还有走过场的现象,责任追究力度和效果不够大。
二是一些乡镇没有制定出对村党支部的一套切实可行的党风廉政建设目标考核责任书,仅仅是作为了“大党建”考核的一部分内容,并且考核也是流于形式,针对性不强;干部落实党风廉政建设责任的情况与任用、薪酬未能很好挂钩,基层组织和干部抓党风廉政建设的积极性、主动性没有很好的调动起来。
关于加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争工作的几点建议 及方案
关于加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争工作的几点建议及方案1. 加强教育宣传,落实责任农村基层党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要性需要在全体党员和群众中进行宣传和教育。
同时,各级党组织必须切实履行职责,建立健全监督机制和责任制。
建议:- 加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的知识普及,推动全体党员和群众树立正确的政治观念,提高对反腐败斗争的自觉性。
- 增加对党员干部的廉政教育,加强违纪违法案例学习,严格执行党内监督制度,落实“一岗双责”。
- 坚持公开、透明原则,加强对基层党组织和村居委会的监督,及时发现和处理问题。
2. 打造廉洁文化,加强党员干部自身建设党员干部要发挥模范带头作用,建设廉洁文化,引导群众自觉参与反腐斗争。
建议:- 加强党员干部的自身建设,健全廉政教育体系,制定党员干部日常行为规范,引导党员干部树立良好的形象和形象。
- 加强党员干部的价值观和道德观教育,引导他们认识到清廉是一种生活态度和价值追求。
- 加强对党员干部违法违纪行为的问责,严肃追究法律责任,严厉打击腐败行为。
3. 推动村庄治理体系和能力现代化加强村庄治理,提高村民自治水平,营造良好的社会环境。
建议:- 推进村庄治理体系和能力现代化,提高基层党组织的管理水平,促进村民自治能力发展,积极推动民主决策,加强规范管理。
- 加强与相关职能部门的沟通合作,建立村庄综合治理机制,整合优势资源进行针对性的工作开展。
- 加强村民监督,积极开展民主评议党员和干部工作,公开透明的反腐败工作机制,加强反腐败宣传教育工作的力度。
4. 开展集中宣传活动加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争工作的集中宣传。
建议:- 各级党组织定期开展反腐败宣传教育活动,通过报纸、电视、网络等多种媒体形式及时宣传反腐败斗争的成果和经验。
- 利用重点节点,例如农民节、愚人节等集中宣传,加强基层党员干部的培训和教育,激发群众参与反腐败斗争的热情。
- 在村庄和社区设置广告牌、画报等反腐败宣传标语、口号,鼓励基层干部发挥模范带头作用,引导党员干部和群众自觉抵制腐败。
中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见
中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2006.11.08•【字号】鄂办发[2006]43号•【施行日期】2006.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见(2006年11月8日鄂办发〔2006〕43号)为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》(中办发〔2006〕32号),促进我省社会主义新农村和和谐湖北建设,经省委、省政府同意,结合我省农村基层实际,现就进一步加强全省农村基层党风廉政建设提出如下实施意见。
一、充分认识加强我省农村基层党风廉政建设的重要意义《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》(以下简称《意见》),是当前和今后一个时期加强农村基层党风廉政建设的指导性文件。
贯彻落实《意见》,加强我省农村基层党风廉政建设,是巩固党的执政基础、加强党的建设和政权建设的基础性工作,是构建社会主义和谐社会、促进我省农村安定和谐的重要举措,是推进我省社会主义新农村建设、实施“十一五”规划纲要的有力保证。
全省各级党委、政府和党员干部务必从全局和战略的高度,充分认识加强农村基层党风廉政建设的重要性和紧迫性,把贯彻落实《意见》,加强我省农村基层党风廉政建设,作为一项重要的政治任务切实抓紧抓好。
二、全面把握加强我省农村基层党风廉政建设的总体要求加强我省农村基层党风廉政建设,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心和省委、省政府关于社会主义新农村建设、构建和谐湖北的重大决策和部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以求真务实的精神推进农村基层党风廉政建设各项工作,努力使农村基层党员干部的廉洁自律意识明显增强,作风明显改进;损害农民群众利益的突出问题得到有效解决,党群干群关系进一步密切;农村基层党风廉政建设的各项制度基本健全,逐步建立起与社会主义新农村建设相适应、具有湖北特色的农村基层党风廉政建设长效机制。
中共徐州市委、徐州市人民政府关于加强全市农村基层党风廉政建设二十条措施
中共徐州市委、徐州市人民政府关于加强全市农村基层党风廉政建设二十条措施文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2006.03.08•【字号】徐委发[2006]16号•【施行日期】2006.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共徐州市委、徐州市人民政府关于加强全市农村基层党风廉政建设二十条措施(徐委发〔2006〕16号)农村基层党风廉政建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。
加强农村基层党风廉政建设,对于深入贯彻党的十六届五中全会精神,维护和促进农村改革发展稳定大局,巩固党在农村的执政基础,提高党的执政能力,具有十分重要的意义。
为适应建设社会主义新农村的需要,现就进一步加强新形势下农村基层党风廉政建设提出以下措施。
一、加强党风廉政教育,促进农村基层党员干部廉洁自律1加强思想政治教育。
加强党的宗旨教育,教育广大农村党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
认真组织广大农村党员干部学习党章,学习党的路线方针政策和法律法规,切实增强政策观念和依法办事能力。
充分发挥基层党校的作用,把党风廉政教育纳入干部培训内容,以镇、村干部为重点,分期分批进行轮训。
组织编写镇、村干部廉洁自律手册,开展镇、村干部廉政知识测试,增强廉洁自律的自觉性。
开展“立铭励志、勤廉双优”活动,有效发挥村干部“双带”作用。
2加强正面典型示范教育和警示教育。
树立一批勤廉双优先进典型,组织先进事迹报告团在全市农村巡回宣讲,并通过新闻媒体广泛宣传。
大力推进廉政文化进农村,有条件的村要建立廉洁文化活动室,经常组织开展农民群众喜闻乐见的廉政文化活动。
充分运用反面典型进行警示教育,以县(市)区为单位,每年召开一次警示教育大会,让当年查处的镇、村干部腐败典型现身说法,教育警醒农村基层党员干部,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。
3规范农村基层党员干部从政行为。
党风廉政建设约谈记录
党风廉政建设谈心对话记录表
约谈提纲
一、在廉政教育方面:
1.深入开展专题教育。
2.廉政文化进村组。
3.加强反腐倡廉宣传工作。
二、村上党员干部要加强日常管理和监督:
1.要求别人做到的,自己先做到。
2.认真贯彻落实《廉政准则》。
3.要加强村务公开的监督管理,及时对村务进行公开。
三、村上要及时研究部署党风廉政建设和反腐败工作:
1.按照乡上要求,村上要对廉政方面的工作进行安排部署。
2.加强对惠农政策的宣传和教育,按照民主评议,三榜定案,三级公示的要求,加强惠农政策的落实,防止优亲厚友和不公平问题的发生。
农村党风廉政建设存在的问题及对策
农村党风廉政建设存在的问题及对策加强农村党风廉政建设是密切党群、干群关系,巩固基层政权的必然要求。
当前,农村党风廉政建设方面存在的核心问题是经济问题,主要表现在5个方面:1、土地承包问题。
具体表现在村干部以权谋私、仗权承包、变相多提留统筹费、多留机融地等方面02、农民负担过重问题。
表现在:人为抬高农民收入,变相增加各项费用比较严重;违反税法,平摊农业特产税、屠宰税的问题比‘较突出;搭车收费,乱集资、乱罚款和乱摊派等问题还普遍存在。
3、乡村财务管理混乱问题。
截留财政收入,私设“小金库”现象普遍;预算外资金管理混乱;预算内资金收支严重失衡,挪用专款、借用公款现象严重。
4.、监督机制软弱问题。
一些乡村时“一把手”绝对说了算,重大;问题特别是经济问题,不经集体讨论决定,擅。
自做主,加之村务公开不到位,致使一些规章制度变为一纸空文。
5、乡村干部素质低下问题。
有均村干部政策水平低,不能正确领会党的农村政策,在执行中随意性较大;有的农村干部思想观念陈旧,带领群众发展农村经济办法少;有的思想作风不正,办事不公,方法简单粗暴,甚至以权谋私,违法违纪。
针对农村当前存在的主要问题,要突出抓好默下工作:一、认真贯彻十五届三中全会精神,全面落实《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。
加大监督检查力度,及时查处、解决违法违纪问题,确保党在农村的各项方针、政策的正确执行。
二、加强农村班子建设。
要选好乡镇的一二把手和村的党支部书记、村长,通过各种方式帮助他们提高文化素质、政策水平和工作能力,使他们真正成为发展农村经济的好带头人。
三、积极为发展农村经济服务。
要围绕贯彻落实党在农村的各项经济政策,开展监督检查和执法监察,保证政令畅通;围绕。
减轻农民负担,解决乱收费、乱罚款、乱摊派问题;围绕群众反映强烈的问题,严肃查办侵害集体和农村利益的违纪案件。
对一些实权部门和实权人物勒农、卡农,以权谋私等典型案件要公开处理,为发展农村经济创造一个宽松的外部环境。
浅谈当前农村基层党风廉政建设存在的问题及对策
242008 . 11 / 农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础,也是社会主义新农村建设不可或缺的重要组成部分。
农村基层干部同广大群众最接近、最密切,农村党员干部的作风直接影响着党和政府在人民群众中的威信和地位。
一、当前农村基层党风廉政建设存在的问题及原因 (一)农村基层干部在作风、思想观念、素质能力方面存在的问题当前,各级基层党组织贯彻落实党风廉政建设取得了卓有成效的成果,各项工作呈现出良好的态势。
但我们也必须清醒地看到,农村基层在党风廉政建设方面还存在不少问题,不能够适应新形势发展的要求。
少数农村党员干部在作风、思想观念、素质能力方面有一些较为突出的问题。
这些问题的存在,直接损害了农民群众的切身利益,破坏了党群干群关系,甚至诱发上访和不稳定事件,进而影响到农村基层政权的稳固。
主要表现在: 1、干部作风不正。
有的乡镇干部、村干部热衷于搞勾兑、拉关系,没有把主要精力放在工作上,矛盾纠纷和群众关注热点难点问题解决不及时,在干群之间引发矛盾,成为群众上访的热点,影响了基层社会的稳定。
2、思想观念狭隘。
少数班子成员偏重个人名利,缺乏为群众办好事实事的思想,干一天算一天的思想相当严重,根本不想尽力做好工作;部分人当村干部的动机不纯,甚至有部分人是靠家族势力、靠贿选拉票当上村官的。
3、自身素质不高。
部分基层干部自身素质(包括政治、文化、道德、党性等)较低,平时学习敷衍了事,缺乏政治敏锐性,缺乏对上级方针、政策的深刻理解,。
4、工作方法简单粗暴。
一些农村党员干部群众观念淡薄,工作独断专行,工作态度蛮横粗暴,或者是办事不坚持原则,凭关系、凭感情,不按章办事、推诿扯皮等现象时有发生。
5、法纪观念淡薄、财务混乱。
个别基层干部不学法、不懂法,不严格按照国家有关规定办事,违纪违法行为时有发生。
一些村支书和村主任管钱管物一把抓,严重违反财务制度和财经纪律。
个别村组换一批干部建一本账,甚至几年不做帐,白纸发票成堆,账目不清、钱账不清,造成了一笔笔糊涂账,干部群众对此反映强烈。
党风廉政建设走访工作群众意见和整改措施(完整版)
党风廉政建设走访工作群众意见和整改措施
党风廉政建设走访工作群众意见和整改措施
党风廉政建设走访工作群众意见和整改措施为了认真贯彻落实上级
关于加强领导班子建设和反腐倡廉精神,推进农村基层党风廉政建设,把乡党委乡政府领导班子建设成为政治坚定、团结协调、清正廉洁、务实高效的坚强集体,更好担负全乡各项工作的责任,我乡在各个村开展了党风廉政建设社会评价走访工作,通过广泛收集群众意见,经集中分析查找,查出了工作中存在的问题,现就存在的问题提出整改意见如下:
一、群众反映的主要问题
1、合作医疗看病贵,药价高,报销不方便
2、完善组级公路
3、河道采沙问题
4、低保指标评定工作
二、整改要达到的效果经过整改使参合率得到有效提高;解决组级公路,为群众生产生活提供便利;维护河道生态环境;低保经费发放到真正有需要的人,让人民群众共享改革成果。
三、整改措施及方法通过讨论提出以下整改措施:
1、
(1)及时向农民宣传新农合相关政策。
部分农民对新农合缴纳费用提高有困惑,我们会加大对政策的宣传力度,对新农合各项工作的规章制度、医疗费用、药品价格上墙公示,让广大人民群众明明白白地消费,放放心心医疗。
(2)联合相关部门对乡卫生院药价进行监管。
联系卫生主管部门规范卫生院供药渠道和药品价格,杜绝超标准收费和药价相对零售药店较高的现象,对使用新农合目录外的药品、诊疗项目须征得参合农民的同意,签字后方可使用。
(3)加强对乡卫生院的日常监管。
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党风廉政建设方面存在的问题及对策建议精选范文
党风廉政建设方面存在的问题及对策建议精选范文一、**区农村党风廉政建设的现状及问题**区现有5个乡镇,82个行政村,51个社区居委会,人口约为52.6万人,其中农村人口约为20.9万人,占全区人口的39.8%;农村党员2690人,占全区党员的24.7%。
5个乡镇各设纪委书记一名,均由副书记兼任。
区直12个局党委分别设专职纪委书记一名。
近年来,区委区政府坚持教育、制度、监督三管齐下,努力加强农村基层党风廉政建设,推动和促进了全区经济社会发展,取得了明显成效。
抓教育--构建不愿腐败的自律机制突出重点,在“大、常、新”三字上下工夫。
--“大”,形成“大宣教”,发挥合力的作用。
近几年,区委组织部、在举办农村干部培训班时,把党风廉政教育列入重要课程,在学习党的政治理论的同时接受廉洁从政教育,努力提高农村干部全面素质。
去年,区纪委利用农村有线电视、广播覆盖面广、宣传教育面大的特点,确定具体内容,广泛宣传以《实施纲要》、党纪党规、廉洁模范、廉政典型、道德规范等为主要内容的廉政文化,使农村党员干部在收看电视时潜移默化地受到廉洁自律教育。
--“常”,经常提醒,未雨绸缪。
一是学习党纪条规,抓好自我教育;二是利用先进典型,抓好示范教育;三是开展以案说法,抓好警示教育。
四是实施廉政谈话,抓好提醒教育。
--“新”,创新载体,丰富内涵。
一是廉政书信进家庭;二是警示名言送手中;三是演讲勤廉树形象;四是廉政台历进支部。
抓制度--构建不易腐败的防范机制近年来,区委先后制定了村级干部离任审计、财务管理、专项资金使用等多项廉洁自律规定。
--建立“村账托管”制度,遏制“‘账’中贪,为‘利’挪”现象。
针对村级财务管理制度不健全、账目混乱、易从中混水摸鱼等问题,**区实施了“村账托管”。
账、钱分离,镇(乡)管账不管钱,行政村管钱不管账,由行政村将财务账目委托乡镇有关部门集中统一管理,镇(乡)专职会计按行政村分别设立总账、明细账、固定资产账,集中记账、管账、审核,要求村出纳定期报账。
关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见
关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见为了深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅(中办发[XX]32号)和山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅(晋办发[XX]33号),推进社会主义新农村建设的伟大工程,维护和促进农村改革发展稳定大局,巩固党在农村的执政基础,提高党的执政能力,结合我市农村基层实际,现就进一步加强新形势下农村基层党风廉政建设工作提出如下意见:一、充分认识加强农村基层党风廉政建设的重要性和紧迫性近年来,在市委的正确领导下,我市各级党委和政府认真贯彻落实中央的部署和要求,在农村基层党风廉政建设方面做了大量工作,取得了明显成效。
广大农村基层党员干部辛勤工作,廉洁奉公,为农村经济社会发展作出了重要贡献。
农村基层党员干部队伍的主流是好的。
但是,我们也必须清醒地看到,当前,农村基层在党风政风方面还存在一些亟待解决的问题,农村基层党风廉政建设工作仍然比较薄弱。
特别是随着改革的深入和工业化、城镇化的推进,农村的社会结构、生产方式、组织方式、利益关系正在发生深刻变化,农村基层党风廉政建设面临许多新情况新问题。
主要表现在:有的村级党组织领导班子不团结,职责不清,推倭扯皮,缺乏凝聚力和战斗力;有的班子发展思路不清,办法不多,致使当地经济社会发展不明显;少数基层党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,作风不够民主、办事不够公道、行为不够规范、方法比较简单,个别人甚至有违法违纪现象等。
在一些与群众日常生产生活关系紧密的基层站(所)干部中,程度不同地存在行政不作为和乱作为现象,门难进、脸难看、话难听、事难办的现象还时有发生,吃、拿、卡、要等损害群众利益的行为仍屡禁不止。
上述问题的存在,与当前建设社会主义新农村的形势、目标、任务还不相适应,与建设社会主义和谐社会的要求还有较大差距。
各级各部门一定要站在战略高度,充分认识加强农村基层党风廉政建设的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,采取措施,扎实推进农村党风廉政建设。
农村基层党风廉政建设意见 对党风廉洁意见和建议
农村基层党风廉政建设意见对党风廉洁意见和建议加强农村基层党风廉政建设,是构建社会主义和谐社会的重要举措,是推进社会主义新农村建设的有力保证。
改革开放以来特别是党的十六大以来,各级党委和政府认真贯彻落实中央的部署和要求,在农村基层党风廉政建设方面做了大量工作,取得了明显成效。
广大农村基层党员、干部辛勤工作,廉洁奉公,为农村经济社会发展作出了重要贡献。
农村基层党员、干部队伍的主流是好的。
但也要看到,当前农村基层在党风政风方面还存在一些亟待解决的问题,农村基层党风廉政建设工作仍然比较薄弱。
同时,随着改革的深入和工业化、城镇化的推进,农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化,农村基层党风廉政建设面临许多新情况新问题。
为适应新的形势和任务,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,结合农村基层实际,经中央同意,现就加强农村基层党风廉政建设提出如下意见。
一、大力开展农村基层反腐倡廉教育(一)增强教育的针对性和实效性。
农村基层反腐倡廉教育,要与巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果相结合,与建设社会主义新农村历史进程相适应。
要组织农村基层党员、干部认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观。
当前和今后一个时期要把学习《江泽民文选》作为重要任务。
要以乡(镇)、村领导班子成员和基层站所负责人为重点,突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。
要注意加强对农村流动党员的教育和管理。
把反腐倡廉教育纳入农村基层党员、干部培训计划,实行分级负责制。
要适应农村特点,编写简易读本,制作教育课件,充分发挥农村党员干部现代远程教育等载体的作用。
积极推进农村廉政文化建设。
大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部,表彰先进,弘扬正气。
(二)完善农村基层党员、干部行为规范。
农村基层党员、干部要发扬党的优良传统和作风,适应社会主义新农村建设的要求,坚持做到“六要六不要”,即:要解放思想、与时俱进,不要因循守旧、不思进取;要求真务实、量力而行,不要虚假浮夸、盲目攀比;要尊重民意、依法办事,不要强迫命令、独断专行;要艰苦奋斗、勤俭节约,不要贪图享乐、铺张浪费;要廉洁自律、公道正派,不要以权谋私、与民争利;要崇尚科学、移风易俗,不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。
基层村级党风廉政建设思考及建议
创新“三个三”工作思路奏响农村村级廉政建设最强音近年来,我县市委要求,创新“三个三”工作思路,积极探索村(社区)纪律监督工作新机制,加强村级廉政建设,实现县、乡、村纪检监察组织建设全覆盖,扎实推进我县农村党风廉政建设。
一、夯实“三个基础”,谱写村务监督“交响曲”一是加强组织领导。
县纪委制定下发《关于在村(社区)建立纪律监督组织的实施方案》,对村(社区)纪律监督组织建设工作进行了安排部署。
要求各乡镇党委(街道党工委)要加强村(社区)党风廉政建设工作的领导,要为村(社区)纪律监督小组开展工作创造条件。
各乡镇(街道)分别成立了由党委书记任组长,纪委书记、组织委员任副组长的村(社区)纪律监督组织建设工作领导小组。
领导小组下设办公室,由纪委书记兼任办公室主任,具体负责此项工作,并落实了具体工作人员,实现了有领导管事、有干部办事、有章理事的运行机制。
二是成立组织机构。
在全县316个村、25个社区分别成立了村(社区)纪律监督小组,与村(居)务监督委员会合署开展工作。
纪律监督小组由3人组成,设组长1名,成员2名。
组长由村(社区)党组织副书记或纪检委员兼任,成员由村民代表大会按照规范程序选举产生。
三是加强制度建设。
建立健全了村(社区)纪律监督小组议事制度、监督检查制度、信访接待制度、信访保密制度、信访工作责任制度、定期报告工作制度、年终述职评议制度和工作资料登记、承办、归档、立卷等制度。
结合村(社区)纪律监督小组办公阵地建设,把6大类11个制度统一规范上墙,促进了村级纪律监督组织工作规范化运行。
二、实行“三个统一”,搭建村务监督“音乐台”针对村(社区)纪律监督小组办公无用房、活动无设施、议事无场所等实际问题,各乡镇(街道)把村级纪律监督组织的阵地建设摆上了议事日程。
县纪委领导会同各乡镇(街道)主要负责人商榷,本着“规范、节约、实用”的原则,坚持“因村制宜,合理规划”,采取积极有力的措施,多渠道进行小组活动阵地的建设。
村党组织建设工作实施意见与村党风廉政工作总结汇编
村党组织建设工作实施意见与村党风廉政工作总结汇编村党组织建设工作实施意见一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和省、市、县相关会精神,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以改革创新为动力,以组织、队伍、活动、制度、保障为抓手,构建学习型、服务型、创新型基层党组织,全面推进基层党组织建设,努力提高党的建设科学化水平。
二、工作原则(一)围绕中心、服务大局把党的基层组织建设放到全村经济、政治、文化、社会、生态文明建设的大局中审视和谋划,实现组织工作的优化配置,把党的基层组织资源转化为发展资源、基层组织优势转化为发展优势、基层组织活力转化为发展活力,发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,实现党的基层组织建设与美好幸福新村建设同频共振。
(二)重视基层、服务群众把党的建设重心放在基层,健全基层组织体系,加强基层队伍建设,扩大党内基层民主,强化基层保障机制,夯实党执政的组织基础。
以全心全意为人民服务为宗旨,以服务群众、做群众工作为主要任务,加强服务型基层党组织建设,提高基层党组织和党员服务群众的能力和水平。
(三)分类指导、统筹推进因地制宜,突出重点,有针对性地加强各领域、各行业、各单位基层党组织建设。
统筹基层党建工作,整合基层党建资源,构建基层党建新格局。
以基层党组织建设引领和带动其他各类基层组织建设。
(四)与时俱进、创新驱动紧扣党的建设和经济社会发展的新变化、新要求,及时部署,适时调整,使基层党建工作不偏离主题主线,始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。
坚持继承和创新相结合,在继承中创新,在创新中发展,不断推进党的基层组织建设的理论创新、制度创新、实践创新和方法创新。
(五)系统科学、务实管用把握和运用组织工作规律,从基层党组织建设的根本性、全局性、稳定性和长期性出发,构建系统完备、科学规范、运行有效的基层党建工作体系。
清廉乡村建设意见建议
以下是一些关于清廉乡村建设的意见建议:
1.加强教育宣传:通过举办廉政教育培训班、宣传活动等方
式,提高乡村干部和村民的廉洁意识。
2.强化制度建设:建立健全乡村财务管理、村务公开、工程
项目招投标等制度,规范权力运行。
3.加强监督执纪:加强对乡村干部的监督,严肃查处违纪违
法行为。
4.推进村务公开:及时公开乡村财务、村务等信息,接受群
众监督。
5.弘扬廉洁文化:开展廉洁文化活动,培养村民的廉洁价值
观。
6.加强干部培训:提高乡村干部的业务能力和廉洁素养。
7.建立激励机制:对廉洁表现突出的干部和村民进行表彰和
奖励。
8.加强与其他部门合作:与财政、审计等部门合作,共同推
进清廉乡村建设。
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村党风廉政建设意见“廉政”主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私,办事公正廉洁。
下面学习啦小编给大家带来村党风廉政建设意见,供大家参考!012年xxx村党风廉政建设工作意见012年,xxx村党风廉政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,强化惩治和预防腐败体系建设,加强村两委班子的廉政建设工作,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,为促进我村各项事业又好又快发展提供坚强的政治保证。
一、围绕科学发展,全面落实党风廉政建设责任制各位党员要按学习实践科学发展观活动的要求,深入学习各级纪委全会精神,认真领会党风廉政建设及反腐败工作要求,联系我村实际,认真制定我村惩治和预防腐败体系贯彻实施意见,科学分解今年党风、行风、信访、维稳工作任务,层层落实责任制,签订责任书,明确工作职责。
二、加强党性教育,增强党员干部自觉的廉洁操守按照我镇关于党风廉政建设的会议精神,严明干部政治纪律,切实加强领导干部的党性修养、自律意识和党性党风党纪的教育,把帮助其树立和弘扬良好作风与扎实开展学习实践科学发展观活动结合起来,要求党员干部做到自觉践行社会主义核心价值体系,坚持理论和实践相统一,坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,坚持加强个人修养和接受教育监督相统一,确保其权力正确行使,决策更为科学。
强化监督,充分发挥村民的民主监督作用,进一步深化党务公开、村务公开。
严格执行民主集中制,加强班子民主生活会工作。
努力增强领导干部宗旨观念、实践能力和履职意识,树立正确政绩观和勤俭办学的观念,使领导干部不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,努力成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部。
三、推进制度建设,完善反腐倡廉和惩治腐败体系制度建设是源头抓标治本的保证,也是我村党风廉政的有效措施。
一是拟定贯彻落实我村《2012年xxx村党风廉政工作意见》。
二是修改完善我村效能建设责任追究办法。
三是厉行节约,大力压缩行政成本性开支。
按照镇政府行政性支出要求,加强接待费管理,切实杜绝大吃大喝、浪费公用经费的行为。
四是继续完善治理贿赂的长效机制,杜绝我村领导班子的贿赂行为。
四、强化监督管理,严防党员干部腐败行为滋生强化监督是防范党员干部滋生腐败行为的重要措施。
一是强化我村各项工程落实情况的监督。
二是强化重点部位、重点岗位、物资采购。
五、巩固纠风成果,进一步夯实基础继续落实纠风工作责任制,完善纠风工作措施,强化纠风工作的领导,进一步巩固纠风工作成果。
加强法制教育,强化自律意识,切实维护人民群众的利益,对违纪的个人坚决予以查处。
六、坚持和谐至上,抓好案件查处和信访维稳工作一是强化信访维稳工作责任,实行“一岗双责”,分级负责制,过错问责制。
二是定期排查不稳定因素,及时处理各类矛盾,将矛盾化解在萌芽状态。
三是完善突发公共事件应急预案和体制机制,加强应急组织、队伍、平台和能力建设,大力提高各类突发事件的预警、防范和处置能力。
四是加强对重点信访对象的稳控,确保零上访目标的实现。
五是进一步拓宽信访渠道,引导信访人按《信访条例》规定上访。
认真办理群众的各项工作,做到件件有着落。
六是认真查处违规违纪案件。
严厉查处党员干部的违规、违纪、违法行为。
七、提升队伍能力,努力打造高素质党员队伍以“学习实践科学发展观活动”为抓手,深化我村党风廉政建设。
认真落实好责任追究制度,进一步转变干部工作作风,努力改进管理方式,提高办事效率。
严明工作纪律,严格执行党风廉政各项规定。
xxx村党支部镇村党风廉政建设工作意见3篇为认真贯彻落实中央、省纪委《关于进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》和市纪委《关于实施“勤廉基石”工程深入推进基层党风廉政建设的意见》工作部署,建立健全惩治和预防腐败体系。
现就进一步加强和改进我市农村党风廉政建设提出以下意见:一、指导思想和目标指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央惩防体系2008—2012年《工作规划》,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以树立理想信念和加强思想道德为基础,以规范和制约权力运行为核心,以维护群众权益为重点,扎实推进基层惩治和预防腐败体系建设,为经济社会又好又快发展提供有力保障。
工作目标:在镇(区)、街道,村、社区,基层站所等领域实施“勤廉基石”工程,着眼实践科学发展观新要求,通过深入推进农村党风廉政建设,培育“勤廉”双责氛围,开创“勤廉”互融格局,增强“勤廉”保障举措,使基层党员干部勤政为民、清正廉洁意识进一步增强,依法办事、廉洁从政行为进一步规范,人民群众的满意程度进一步提高。
二、主要任务(一)着眼实践科学发展观新要求,培育“勤廉”双责氛围深入贯彻落实科学发展观,加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪主题实践教育,围绕“抓投入促增长、抓服务促发展”要求,引导基层党员干部不断增强宗旨意识、责任意识和大局意识,为加快城乡一体化发展、构建和谐提供坚强的政治保证。
1、大力提高基层党员干部素质。
围绕党在基层的中心工作,把反腐倡廉教育列入党员干部教育培训计划,培育党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等良好风气,不断加强和改进基层党员干部队伍建设,促进党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线,引导他们成为执行政策、依法办事的模范,化解矛盾、促进和谐的模范,艰苦创业、务实创新的模范,勤政为民、清正廉洁的模范。
、不断完善反腐倡廉教育载体。
充分利用党校、成职教校、便民服务中心和现代远程教育设施等社会资源,建立反腐倡廉教育培训基地,开展各类培训。
把反腐倡廉教育与职业道德、社会公德等教育相结合,丰富教育内容,创新教育载体,注重从源头上有效预防腐败现象的发生。
、加大营造“勤廉”文化氛围力度。
坚持用整体的思维、系统的观点、开放的理念打造“鲈乡清风”宣传品牌,着力探索形式多样、寓教于乐的廉洁文化活动方式,因地制宜地开展反腐倡廉宣传教育。
通过典型示范教育、警示教育、岗位廉洁从政教育和争先创优等活动,使基层党员干部切实增强拒腐防变能力和廉洁从政的自觉性,进一步密切党群干群关系,加大与我市改革发展相适应的党风廉政建设长效机制构建力度。
(二)坚持统筹聚力的工作理念,开创“勤廉”互融格局加强农村党风廉政建设,镇(区)、街道是基础,村、社区、基层站所是重点,各级纪检监察组织的监督指导是保证。
各地各部门要因地制宜,探索创新,切实增强农村党风廉政建设工作的整体性、协调性和实效性。
1、建立“三级联建”工作机制。
以互学互补、推动“共赢”为目标,建立市纪委监察局统一协调,镇(区)纪委、纪检监察工作室、村和社区纪检监察员密切配合的“三级联建”工作机制。
着力探索对农村党风廉政建设实行区域化管理的有效方式,通过建立区域型组织网络、健全工作制度、选派专人管理、统筹资源整合,促进区域经济社会和反腐倡廉工作协调发展。
、完善和拓展农村党风廉政建设服务阵地功能。
结合镇(区)、街道,村、社区,基层站所等综合服务中心建设,进一步构建区域化农村党风廉政建设阵地。
整合政府公共服务、便民服务等有效资源,建立镇(区)、街道级“政策咨询、信访调解、财务管理”和村、社区级“综合资讯、民事调解、便民活动”两级服务平台,深入开展农村“三资”管理、民主议事决策、公共建设投入和资源营运监督、创业就业培训、反腐倡廉宣传教育等工作,畅通群众诉求渠道,形成区域内布局合理、功能互补的农村党风廉政建设阵地群。
、以信息化提升农村党风廉政建设工作水平。
按照实际、实用、实效的原则,充分运用信息技术防控手段,规范和制约权力运行。
大力推广农村资产租售监管软件,将农村集体经营性资产的租售过程进行全程监控,着力解决租售过程中随意性过大问题,加强农村“三资”管理。
(三)探索基层民主监督实现方式,增强“勤廉”保障举措发展基层民主和监督,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,是充分尊重群众主体地位,强化基层民主政治建设,促进基层惩治和预防腐败体系建设的有效途径。
1、健全基层党务、政务、事务和村务公开制度。
深化镇(区)党务政务公开、基层站所事务公开、村务公开工作,规范公开目录、内容、程序和形式,积极探索群众点题公开,建立公开答疑纠错的监督制度,保证公开及时便捷、全面真实。
、不断完善基层民主管理制度。
改进基层党组织领导班子成员候选人提名、介绍和选举方法,积极推行组织推荐、党员群众举荐和个人自荐相结合的候选人产生办法。
全面推行村、社区党组织换届“公推直选”,积极推广基层党群议事会、村情发布恳谈会、党员(群众)代表提案制等做法,认真开展基层站所作风评议、村干部述职述廉活动,更好地发挥群众的民主监督作用。
加强对基层干部任期和离任经济责任审计工作,加大党风廉政建设工作考核和责任追究。
、有效规范和制约权力运行。
建立健全基层党员干部监督管理制度体系。
对镇(区)、街道干部,重点围绕落实科学发展观、树立宗旨意识、廉政勤政等行为规范,以推进决策民主化、科学化为重点,建立完善“三重一大”议事决策规则;对村、社区干部,重点围绕执行政策、遵纪守法、秉公办事等行为规范,完善对权力运行的监督和推行事务流程化管理;对基层站所工作人员,重点围绕依法办事、优化服务、提高效率等行为规范,推行首问负责制、限时办结制等,促使基层党员干部做到“无事不扰、有求必应、热情周到、尽责服务”,真心实意地解民忧、增民利、促发展。
、切实解决损害群众利益的突出问题。
完善村帐镇代管制度,改进民主理财和审计监督制度,规范集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用,实行公开竞价和招投标制度。
加强基层信访工作,发挥“三级互动接访中心”作用,畅通群众诉求渠道,及时把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
开展侵害群众利益突出问题的专项治理,严肃查处群众反映强烈的征地拆迁领域违法违纪案件,注重加强案例剖析,建立长效机制,充分发挥查办案件的治本功能。
三、加强组织领导,狠抓工作落实扎实有效开展“勤廉基石”工程,关键在于加强和改善党的领导,强化党风廉政建设责任制落实,形成党委统一领导、纪检部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局,不断增强农村党风廉政建设工作合力。
各级党委、政府要把加强农村党风廉政建设作为构建惩防体系建设工作的重点,分管领导是具体责任人,必须集中精力做好“份内事”;班子成员要齐心协力支持农村党风廉政建设工作,努力提高本地区、本部门党风廉政建设水平。
坚持把党风廉政建设工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核,把党风廉政建设工作成效作为考核领导班子和领导干部实绩的重要内容。
要加强对农村党风廉政建设工作中重大问题的研究,以改革创新的思路破解难题,切实解决工作中存在的突出问题。