寮步镇旅游发展总体规划
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前言
在东莞市提出经济社会双转型发展战略、主城区实施“四位一体”空间发展战略、以及建设“中央商圈、中央生态休闲区”方案启动的背景下，寮步镇融入东莞主城区已经进入实质阶段。多个市级项目落户或选址于寮步镇，大大提升和丰富了原有的城镇职能和空间。另外，随着珠三角城际轨道的不断升级，以及松山湖大道两侧城市建设的推进，寮步镇作为新的城镇门户已初具雏形，旅游开发时机成熟。
在此背景下，寮步镇政府适时调整了发展思路，围绕打造“文化休闲新区”和“现代绿色新香市”的目标，提出“一城三区五提升”的工作思路，并委托中山大学旅游发展与规划研究中心和广东新空间旅游规划设计有限公司联合编制《寮步镇旅游发展总体规划（2011-2030）》。
寮步镇制造业发达，交通条件逐步改善，周边珠三角城市群密集，潜在客源市场巨大，但传统旅游本底资源欠丰富，新兴旅游产业体系尚未形成，旅游目的地形象尚未树立，旅游核心竞争力亟待挖掘。为此，本规划拟解决的核心问题包括：
1、如何发展传统旅游资源非优区旅游产业，如何在“世界工厂”中建设休闲旅游业？明确旅游在寮步城市发展中的角色和作用，并带动城市和谐发展。
2、寮步要建设“现代绿色新香市”，如何挖掘和提升城市文化元素，利用旅游业载体将文化转化为旅游休闲产品，为建设“现代新香市”添彩？
3、寮步镇旅游在东莞乃至珠三角中的地位及其核心竞争力是什么？以什么方法在珠三角其他区域中胜出？包括发展战略、产品体系、支撑体系、营销策划、资源保护等等。
规划组在实地考察和讨论研究的基础上，根据广东省“建设文化强省”和东莞市建设“中央生态休闲区”的目标，规划认为：
一、寮步镇旅游发展定位为“东莞文化休闲新区”和“文化休闲产业新城”，实施“以第三产业为龙头，使旅游业成为带动全镇产业转型升级的战略性产业”的旅游发展总体战略；
二、充分挖掘寮步“香市文化”，积极展示寮步现代文化，以“香市”为基础，突出以篮球特色的体育文化、以汽车商贸为特色现代工业文化，打造珠三角“特色休闲香都”形象，整合香市文化旅游产品，形成香市文化产业集群，打造广东省内“文化休闲产业新城”，将文化软实力转化为产业生产力；
三、寮步镇旅游的核心竞争力是以“香市文化”、“篮球文化”、“80公里生态绿堤”为核心的现代休闲资源带来的文化产业集群效应，以传统香市文化为背景、以篮球场馆和体育公园树立的旅游新地标、以汽车主题乐园和汽车主题公园带动的产业旅游热点的新型生态文化休闲旅游，在此基础上构建由生态休闲旅游、文化休闲旅游、商务休闲旅游和体育休闲旅游组成的旅游产品体系。
寮步镇的发展是东莞市乃至广东珠三角地区发展的一个缩影，谋划好寮步镇未来转型发展的思路，不仅有利于推动寮步镇改革发展迈上新台阶，而且对东莞和珠三角的产业转型发展也具有一定借鉴意义。
规划以“旅游带动环境改造和城市转型”为指导思想，在目标实现方案设计中强调“以第三产业为龙头，使旅游业成为带动全镇产业转型升级的战略性产业”的战略。在此基础上，规划组广泛征求各方意见，不断优化全镇旅游发展方案，最终形成此规划文本。
本规划的编制年限为: 近期：2011-2012年；中期：2013-2015年；远期：2016-2020年。
规划的编制依据：
《旅游规划通则》( GB/T 18971-2003)
《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T 18972-2003)
《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）
《东莞市寮步镇总体规划修编》（2008－2020）
《寮步镇新城市中心区控制性详细规划》（2009-2020）
《佛灵湖片区控制性详细规划》（2009-2020）
《东莞市寮步镇第三产业发展规划》（2009-2020）
《寮步镇推进旅游产业发展的暂行办法》（2009，1）
《寮步镇关于建设生态休闲新区的实施意见》
《寮步镇发展文化休闲旅游产业实施方案》[寮府办〔2010〕95号]
《寮步镇促进莞香产业发展暂行办法》[寮府〔2010〕11号]
《寮步镇现代服务业发展实施方案》[寮府办〔2010〕94号]
《寮步镇关于建设生态休闲新区的工作方案》寮府办〔2009〕72号
第一章旅游发展条件分析
图1-2 寮步镇交通分析意象图
1.1 社会经济条件分析
1.1.1区位条件
寮步镇位于东莞市中部，毗邻市区，地处主城区、松山湖科技产业园、同沙生态园和东莞生态园“四
位一体”大市区的中心位置，区位优势得天独厚。交通四通八达，市区环城路、莞深高速、松山湖大道、
东部快速、莞樟路、石大路在此交汇，形成以寮步为中心的东莞半小时经济生活圈，莞惠城际轨道的进一
步开通更将为寮步镇的发展带来新的机遇。
图1-1 寮步镇位于“四位一体”的中心位置
根据2011年最新的《东莞市中央生态休闲区规划设计》与《东莞市中央商圈发展研究及重点引导片
区城市设计》，寮步镇进一步确定了位于东莞中央休闲区的地位，并将凭借优越的区位优势纳入到东莞中
央商圈的辐射范围中。
表1-1 寮步镇与东莞重点旅游镇区交通区位优势比较
寮步镇虎门镇厚街镇樟木头镇
12.738 22.861 12.341 35.736
距市政府距
离（KM）
省道莞樟路S256,358 S256 莞惠、东深
高速公路莞深广深珠高速广深，番莞（规
惠常、莞从
划中）
城际轨道莞蕙（在建）穗莞深（在建）穗莞深（在建）
通过与东莞市几个旅游业目前发展较好的镇区相比较，寮步镇对发展游憩商业具有不可比拟的区位优
势。首先，寮步本身已处于东莞市中央商圈核心辐射范围；其次，中央商圈的主要市场定位在于改变市民