工程造价发展历史
工程造价发展历史
工程造价发展历史工程造价是指在工程项目的全过程中，通过对项目各个阶段的投资、建设、运营等相关成本进行科学管理和优化控制，使项目最终获得最佳效益的一项重要工作。
其在我国的发展历史经历了多个阶段的演变。
一、初期阶段：1950年-1960年代在建国初期，由于我国工程建设规模小、项目类型单一、技术手段落后，工程造价管理的重要性不容忽视，但系统、科学化的工程造价管理尚未形成。
当时，工程造价管理的主要任务是进行成本核算和建设项目经济评估，以解决工程建设中的成本控制和效益分析问题。
二、拥抱市场经济：1980年代-1990年代开放以后，我国经济逐步向市场化方向转型，工程建设的规模、复杂度和投资额度也逐渐增加。
在这一背景下，工程造价管理开始流行起来。
在这个时期，我国开始引进国外工程造价管理理论和技术，逐渐形成了一套完整的工程造价管理体系。
此外，工程造价管理开始与工程设计、招投标等相关管理相衔接，建立了项目工程造价核算、成本控制和费用预测等工作机制。
三、体制与信息化：2000年代-至今进入21世纪，随着我国经济的高速发展，工程项目的投资规模和复杂度进一步增加，对工程造价管理的需求也越来越高。
与此同时，信息化技术迅猛发展，使得工程造价管理得到了更快、更准确的数据支持，工程造价管理体系也进一步完善。
在这个阶段，我国出台了一系列工程造价管理的政策法规，通过提高工程造价管理人员的专业素质和能力水平，促进行业良性发展。
总结来说，我国工程造价管理在过去的数十年间经历了从无到有、从简单到复杂的演变过程。
从工程造价管理的初期到现在，由于工程建设的快速发展，工程造价管理在项目的实施过程中愈发重要。
虽然现代化的工程造价管理体系已经初步建立，但仍然面临着一系列挑战和问题，例如信息系统不够完善、数据不可靠、成本控制不力等。
因此，未来的发展方向是进一步提高工程造价管理的科学性、精确性和高效性，通过技术创新和制度建设，使工程造价管理在工程项目中发挥更大的作用。
工程造价的历史及发展现状
工程造价的历史及开展现状1.我国工程造价管理的历史20世纪50年代起，我国借鉴前苏联经验，逐步建立起适应当时方案经济需要的概预算定额制度，人工、材料、机械等价格均由国家统一规定，传统的概预算定额作为建设工程造价定价依据，对我国加强方案管理，减少投资浪费，多、快、好、省地建设国家起到了积极的作用。
进入90年代，我国逐步由方案经济向市场经济过渡，经济开展水平不断提高，经济结构也日益复杂，原有的计价方式已不能满足市场经济开展的需要，为此，我国对建设工程造价定价方法进行了一系列的改革，如调整工程价格的费用工程，修订有关的费用、利润、税金计算标准，取费改按工程类别计取等等。
所有这些改革，使建设工程造价逐步反映出其内在的商品属性，但随着社会主义市场经济的不断开展，建设工程造价定价方法仍存在许多问题，也说明仍需要进行深化改革我国工程造价早在唐朝就有记载,但开展缓慢.自新中国成立后,有很大的开展,但未形成一个独立的系。
20世纪50年代到70年代，我国的建设工程造价管理制度是政府的方案模式。
建设产品价格是通过方案分配建设工程任务而形成的方案价格，概预算定额基价是量价合一的价格。
1984年，建设工程招标制开始施行，建筑工程造价管理体制开始突破传统模式，但形式虽变，内容实质照旧。
概预算定额的法定地位没有改变。
1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会, 1990年成立了中国建设工程造价管理协会, 1996年国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度,对学科的建设与开展起了重要作用标志着该学科已开展成为一个独立的、完整的学科体系. 90年代初，国家建设主管部门提出“政府宏观指导，企业自主报价，竞争形成价格，加强动态管理〞和“控制量，指导价，竞争费〞的改革思路，但改革进程十分缓慢，改革也迟迟不见成效。
90年代中后期以来，?建筑法??合同法??招标投标法?的相继出台，定额体系开始出现一系列变化。
局部材料价格渐渐放开，工程结算时的材料价风格整已经允许，但仍不能满足场经济开展的要求。
我国工程造价的发展历程
我国工程造价的发展历程
中国工程造价的发展历程可以分为以下几个阶段：
1.建国初期（1949年-1978年）：建国初期，由于国内工程
造价体系尚未建立，主要依靠外部引进的经验和技术。
这一时期，建设项目造价计算比较简单，主要依据经验和个别案例进行估算。
2.近代化建设时期（1978年-1992年）：在改革开放初期，
中国开始实施经济改革政策，进入了大规模的工程建设阶段。
这一时期，国内对工程造价的研究逐渐加强，提出了一些基本的造价管理原则和指导意见。
同时，工程造价标准和计价方法也逐渐得到完善和规范。
3.信息化与市场化时期（1992年-现在）：自1990年代初，
中国进一步推进市场经济改革，工程建设进入了更加市场化的阶段。
在这一时期，工程造价发展迅速，出现了一系列新的管理方法和技术工具。
同时，计算机技术的应用和信息化手段的普及也使得工程造价管理更加便捷和精确。
此外，国家相继制定实施了一系列工程造价法律法规和标准，以规范工程造价的计算、审核和控制。
4.专业化与国际化时期（近年至今）：当前，中国工程造价
正进一步迈向专业化和国际化。
工程造价行业提升了院校的培养水平，培养了大量专业化的工程造价人才。
同时，国内工程建设领域不断引入国外的技术和理念，与国际接
轨。
这进一步加强了工程造价的规范和国际竞争力。
总体而言，中国工程造价在过去几十年中经历了从经验主导到规范管理，再到专业化和国际化的发展历程。
随着中国经济和工程建设的快速发展，工程造价的管理和技术水平不断提升，为保障工程项目的合理性和可持续发展做出了重要贡献。
国内外工程造价管理发展史及现状
国内外工程造价管理发展史及现状工程造价管理是指在工程建设过程中，对工程造价进行评估、控制、监督和管理的过程。
下面是国内外工程造价管理发展史及现状的概述。
工程造价管理起源于英国，最初是为了规范工程建设市场的竞争而出现的。
19世纪中叶，英国政府开始对工程建设进行立法监管，要求工程建设项目必须进行工程概预算的编制，这标志着工程造价管理的萌芽。
随后，工程造价管理逐渐传播到美国、加拿大、澳大利亚等国家，并逐渐形成了各自的特点。
在中国，工程造价管理起步较晚。
20世纪80年代，我国开始引入工程造价管理概念，并在90年代初开始推行工程量清单计价制度。
在此期间，国家也相继出台了一系列工程造价管理法规和标准，推动了工程造价管理的快速发展。
在国外，工程造价管理已经形成了较为完善的体系和制度。
英国、美国、加拿大等国家都有自己的工程造价管理协会和标准。
这些协会和标准不仅为工程造价管理的实践提供了指导和依据，还为政府监管提供了支持。
这些国家还拥有高素质的工程造价管理人员和先进的工程造价管理技术手段。
在国内，工程造价管理虽然已经取得了一定的进展，但仍然存在一些问题。
一方面，工程造价管理法律法规尚不完善，存在一些漏洞和不足。
另一方面，工程造价管理人员素质参差不齐，部分人员缺乏实践经验和专业技能。
国内的工程造价管理信息技术手段相对落后，还没有形成全国性的工程造价信息平台。
随着科技的发展和社会的进步，工程造价管理将面临新的挑战和机遇。
在技术方面，互联网、大数据、人工智能等技术的应用将为工程造价管理带来更多的可能性。
在市场方面，建筑业的转型升级将推动工程造价管理向更高水平发展。
在政策方面，政府将继续出台相关政策法规，加强工程造价管理的监管和引导。
为了应对新的挑战和机遇，需要采取以下对策和建议：完善工程造价管理法律法规，加强政府监管，进一步规范市场竞争行为。
加强工程造价管理人员培训和教育，提高人员素质和专业水平，建立一支高素质的工程造价管理队伍。
世界工程造价的起源与发展
世界工程造价的起源与发展工程造价作为一门重要的学科和实践领域，对于各类工程项目的规划、实施和管理起着至关重要的作用。
它的起源可以追溯到古代文明时期，随着时间的推移，不断发展和演变，逐渐形成了现代较为完善的体系。
在古代，尽管没有明确的“工程造价”这一概念，但人们在建造各种建筑物和基础设施时，已经开始对成本进行估算和控制。
例如，古埃及人在建造金字塔时，需要考虑劳动力、材料（如巨石、木材）的获取和运输成本，以及施工过程中的时间和人力投入。
他们通过经验和粗略的计算来估计工程所需的资源和费用。
古希腊和古罗马时期，建筑工程得到了进一步的发展。
罗马人建造的道路、桥梁和大型公共建筑，如竞技场和浴场，都需要对材料的用量、劳动力的组织以及工程的总费用进行规划。
当时的建筑师和工程师们已经开始运用一些基本的数学知识和几何原理来估算工程量和成本。
中世纪的欧洲，城堡和教堂的建设也涉及到成本的考量。
工匠们通过长期的实践经验，对不同建筑材料的价格和施工工艺的难度有了一定的了解，从而能够对工程项目做出大致的费用估计。
然而，真正意义上的工程造价学科的形成，是在工业革命之后。
随着工业化进程的加速，大规模的工程项目不断涌现，如铁路、工厂和城市基础设施的建设。
这些项目的复杂性和规模远远超过了以往，对成本控制和精确估算的需求变得更加迫切。
19 世纪末 20 世纪初，一些国家开始制定工程计价标准和规范。
例如，英国率先制定了工程量计算规则，为工程造价的计算提供了统一的方法和依据。
同时，随着建筑技术和材料科学的不断进步，工程成本的构成也变得更加复杂，除了直接的材料和人工成本，还包括设备购置、运输、安装、调试等间接费用。
20 世纪中叶以后，工程造价的理论和方法得到了进一步的完善和发展。
一方面，计算机技术的应用使得工程量的计算和成本估算更加精确和高效。
各种工程造价软件的出现，大大减轻了造价人员的工作强度，提高了工作质量和效率。
另一方面，项目管理理论的发展也对工程造价产生了深远的影响。
工程造价的历史和发展前景
01
环境保护
工程造价在实施过程中注重节能 减排和绿色建筑技术的应用，有 利于减少对环境的负面影响。
社会效益
02
03
资源循环利用
通过合理的工程造价管理，可以 促进城市基础设施和社会公益项 目的建设，提升社会整体福祉。
工程造价在实践中注重资源的循 环利用和可再生能源的利用，有 利于实现可持续发展目标。
THANKS
提高项目效率和效益
成本控制
通过科学的工程造价管理，可以有效控制项目成本，避免不必要 的浪费，提高项目的经济效益。
进度管理
合理的工程造价有助于合理安排施工进度，确保项目按时完成， 降低因延误造成的损失。
质量保障
有效的工程造价控制可以保证建设资金的合理使用，为工程质量 提供物质保障改造项目 的增加，工程造价需考虑 复杂的环境因素和市场变 化。
新型建筑形式
新兴的建筑形式如装配式 建筑、绿色建筑等，对工 程造价提出了新的挑战和 机遇。
跨行业合作与融合
工程造价需与其他行业如 工程管理、信息技术等加 强合作与融合，以适应市 场变化。
04
工程造价的未来趋势
面临的挑战和问题
技术更新换代
随着新技术的不断涌现，工程造价需要不断 更新估算方法和技术，以适应市场变化。
数据安全与隐私保护
工程造价涉及大量数据和信息，需要加强数据安全 和隐私保护措施，确保信息安全。
国际化竞争
国际工程造价咨询公司在服务质量和专业水 平上具有竞争优势，国内企业需要提升自身 实力，积极参与国际竞争。
数字化和智能化
数字化
随着信息技术的发展，工程造价将更加依赖数字化工具，如BIM（建筑信息模型）技术，实现更高效、精确的项 目管理和成本控制。
工程造价的历史和发展前景
六
税金
(一+二+三+四+五)*3.513%
684613
七
造价
20172596
二、清单计价模式
工程量清单计价是建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，投标人依据工程量清单结合自身技术、财务、管理能力自主报价。 工程量清单计价模式采用综合单价法计价
（招标人或委托）编制工程量清单
工程管理模式 DBB下的工程管理模式
工料测量控制流程 全过程造价控制流程
工程造价计价模式概述
工程量清单计价模式
工程造价的计价模式
Байду номын сангаас
5.1 计价模式概述 一、定额计价模式 概念 按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用预算定额单价（或单位估价表）确定直接工程费，然后按规定的取费标准确定措施费、间接费、利润和税金，加上材料调差系数和适当的不可预见费，经汇总后即为工程预算或标底，而标底则作为评标定标的主要依据。
工料测量专业仅限于土地批租项目的应用，仅 为少量业主及承包商了解，作为一个专业尚未 获得内地行业的熟悉。
2
3
4
1
2000年以后，工料测量专业先后在民营项目、本地上市公司及国有企业项目上得到应用。如华为、华润、万科、龙湖、上实、锦江、陆家嘴集团等，项目涉及办公楼、酒店、住宅、商业等。
工料测量专业进一步为本地业主所熟悉，影 响逐渐扩大。 2013年后，我国的房地产企业陆续走向海外，但基本上全部采用所在国家及地区的造价控制模式。
本时期，知道工料测量的人员仅为项目人员，工料测量专业不为国内建筑行业所熟悉。
90年代中后期：随外资房地产项目的建设，工料测量专业开始在重要项目上的应用，如，虹桥太阳广场、闸北不夜城广场、金茂大厦、中银大厦、中信泰富、淮海楼沿线甲级写字楼等。
工程造价的现状分析及发展前景
工程造价的现状分析及发展前景随着社会的发展和经济的繁荣，工程造价行业也在不断地发展壮大。
从最初的手工计算到现在的计算机辅助计算，工程造价行业已经取得了显著的成果。
随着科技的进步和社会的发展，工程造价行业也面临着许多新的挑战和机遇。
本文将对工程造价行业的现状进行分析，并探讨其未来的发展前景。
一、工程造价行业的现状1.1 工程造价行业的发展历程工程造价行业的发展可以追溯到上世纪50年代。
那时，我国正处于社会主义建设的初期阶段，基础设施建设的需求非常迫切。
为了满足这一需求，我国政府投入了大量的人力、物力和财力，推动了工程造价行业的发展。
从最初的手算到现在的计算机辅助计算，工程造价行业已经取得了显著的成果。
1.2 工程造价行业的现状目前，我国的工程造价行业已经形成了一套完整的体系，包括预算编制、招投标、合同管理、结算审计等各个环节。
在这个过程中，计算机技术的应用已经成为了不可或缺的一部分。
通过计算机软件，工程师们可以更加方便地进行工程量清单的编制、成本控制和预算编制等工作。
招投标系统的应用也使得招投标过程更加公开、公平、公正。
随着大数据和云计算技术的发展，工程造价行业还可以通过数据分析来优化成本控制和提高工程质量。
二、工程造价行业面临的挑战2.1 技术创新的压力尽管工程造价行业在计算机技术的应用方面取得了很大的进步，但仍然面临着技术创新的压力。
随着科技的不断发展，新的计算机技术和软件不断涌现，这就要求工程造价行业要及时更新自己的知识和技能，以适应新的技术环境。
2.2 人才培养的问题人才是工程造价行业发展的关键因素。
目前我国的工程造价行业在人才培养方面还存在一定的问题。
一方面，行业对人才的需求与实际培养的人才数量之间存在一定的差距；另一方面，现有的人才培养体系还需要进一步完善，以提高人才的质量和水平。
2.3 市场竞争的压力随着市场经济的发展，工程造价行业的竞争也日益激烈。
为了在激烈的市场竞争中立于不败之地，工程造价企业需要不断提高自身的核心竞争力，包括技术实力、服务质量和管理水平等方面。
中外工程造价发展史的比较
中外工程造价发展史的比较我国工程造价的发展史中华民族是人类对工程项目的造价认识最早的民族之一。
在中国的封建社会，许多朝代的官府都大兴土木，不少官府建筑规模宏大、技术要求很高，历代工匠积累了丰富的建筑和建筑管理方面的经验，逐步形成一套工料限额管理制度，即现在我们所说的人工、材料定额。
从 1949年建国初期开始，国家高度重视国民经济的发展，投入了大量资金搞经济建设，从那时起，工程造价这一行业便发挥着举足轻重的作用，影响着整个国民经济的发展，新中国成立后我国工程造价行业主要经历了四个阶段。
（一)建国初期到2 0世纪5 0年代中期鉴于当时实际情况，没有制定出一套比较完整的计价办法，为了适应当时大规模基本建设的需要从前苏联学习了一套预、决算的计价方法。
(二)2 0世纪 5 0年代中期到90年代初期在期间，我国采取的是由政府统一预算定额与单价的工程造价模式，这一阶段持续时间最长，影响最为深远。
工程造价采用的是统一的工程量计算规则，计算出工程的直接费用，再按照规定计算出相关的间接费用，最终确定工程的概算造价或预算造价。
(三)2 0世纪 9 0年代至 2 00 3年这一阶段的造价管理主要是沿袭了以前的造价管理模式，但是在随着经济发展的同时，也在传统管理方法的基础上对预算定额计价模式提出了“控制量，放开价，引入竞争”的基本改革思路，进一步明确了市场价格信息，并适时作出新的调整。
( 四)2 0 0 3年3月至今2003年3月国家的相关部门颁布了《建设工程工程量清单计价规范》，并从7月开始正式在全国实施。
投标人必须在国家定额的指导下，结合工程情况、市场竞争情况及各种风险因素，以统一的工程量计算规则和统一的施工项目进行综合单价报价，并以此为竣工结算依据。
我国工程造价管理体系不断改进，不断趋于完善、不断适应社会发展。
目前已经逐渐过渡到以市场机制为主导、由政府职能部门实行协调、监督的新管理模式，在造价管理上起到了积极的作用，对促进我国国民经济的发展发挥着巨大的作用以下是近几年来我国工程造价的发展轨迹1998年建筑法颁布、中华人民共和国建筑法（1998年3月1日起施行）1999年招投标法颁布 1999年合同法颁布2001年注册造价工程师考试正式实行 2003年 03清单计价规范出台2003年建筑安装工程费用项目组成 2004年建设工程价款结算暂行办法实行2004年工程造价咨询单位管理办法实行2007年标准施工招标文件出台2008年 08清单计价规范出台就湖南省而言，20世纪90年代起编制了95年市政定额、99年房建定额、02年安装定额，配套的是传统的计价办法。
国内外工程造价管理发展历史及研究现状
国内外工程造价管理发展历史及研究现状1 国内外工程造价管理发展历史1.1国内工程造价管理发展历史改革开放以前，我国工程造价管理模式一直沿用着前苏联模式－基本建设概预算制度。
改革开放后，工程造价管理历经了计划经济时期的概预算管理、工程定额管理的“量价统一”、工程造价管理的“量价分离”，目前逐步过渡到以市场机制为主导、由政府职能部门实行协调监督、与国际惯例全面接轨的新管理模式。
为适应20世纪50 年代初期大规模的基础建设而建立工程造价体制，并经过长期的工程实践，形成了具有计划经济特色的工程造价管理体制并且日臻完善，对合理确定和有效控制造价起到了积极的作用。
建国以来，我国的工程造价管理经历了以下几个阶段：第一阶段，从建国初期到20世纪50年代中期，是无统一预算定额与单价情况下的工程造价计价模式。
这一时期主要是通过设计图计算出的工程量来确定工程造价。
当时计算工程量没有统一的规则，只是有估价员根据企业的累积资料和本人的工作经验，结合市场行情进行工程报价，经过和业主治商，达成最终工程造价。
第二阶段，从20世纪50年代到90年代初期，是有政府统一预算定额与单价情况下的工程造价计价模式，基本属于政府决定造价。
这一阶段延续的时间最长，并且影响最为深远。
当时的工程计价基本上是在统一预算定额与单价情况下进行的，因此工程造价的确定主要是按设计图及统一的工程量计算规则计算工程量，并套用统一的预算定额与单价，计算出工程直接费，再按规定计算间接费及有关费用，最终确定工程的概算造价或预算造价，并在竣工后编制决算，经审核后的决算即为工程的最终造价。
第三阶段，从20世纪90年代至2003年，这段时间造价管理沿袭了以前的造价管理方法，同时随着我国社会主义市场经济的发展，国家建设部对传统的预算定额计价模式提出了“控制量，放开价，引入竞争”的基本改革思路。
各地在编制新预算定额的基础上，明确规定预算定额单价中的材料、人工、机械价格作为编制期的基期价，并定期发布当月市场价格信息进行动态指导，在规定的幅度内予以调整，同时在引入竞争机制方面做了新的尝试。
工程造价的历史及发展现状
工程造价的历史及发展现状1、我国工程造价管理的历史20世纪50年代起,我国借鉴前苏联经验,逐步建立起适应当时计划经济需要的概预算定额制度,人工、材料、机械等价格均由国家统一规定,传统的概预算定额作为建设工程造价定价依据,对我国加强计划管理,减少投资浪费,多、快、好、省地建设国家起到了积极的作用。
进入90年代,我国逐步由计划经济向市场经济过渡,经济发展水平不断提高,经济结构也日益复杂,原有的计价方式已不能满足市场经济发展的需要,为此,我国对建设工程造价定价办法进行了一系列的改革,如调整工程价格的费用项目,修订有关的费用、利润、税金计算标准,取费改按工程类别计取等等。
所有这些改革,使建设工程造价逐步反映出其内在的商品属性,但随着社会主义市场经济的不断发展,建设工程造价定价方法仍存在许多问题,也说明仍需要进行深化改革我国工程造价早在唐朝就有记载,但发展缓慢、自新中国成立后,有很大的发展,但未形成一个独立的系。
20世纪50年代到70年代,我国的建设工程造价管理制度就是政府的计划模式。
建设产品价格就是通过计划分配建设工程任务而形成的计划价格,概预算定额基价就是量价合一的价格。
1984年,建设工程招标制开始施行,建筑工程造价管理体制开始突破传统模式,但形式虽变,内容实质照旧。
概预算定额的法定地位没有改变。
1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会, 1990年成立了中国建设工程造价管理协会, 1996年国家人事部与建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度,对学科的建设与发展起了重要作用标志着该学科已发展成为一个独立的、完整的学科体系、90年代初,国家建设主管部门提出“政府宏观指导,企业自主报价,竞争形成价格,加强动态管理”与“控制量,指导价,竞争费”的改革思路,但改革进程十分缓慢,改革也迟迟不见成效。
90年代中后期以来,《建筑法》《合同法》《招标投标法》的相继出台,定额体系开始出现一系列变化。
部分材料价格渐渐放开,工程结算时的材料价格调整已经允许,但仍不能满足场经济发展的要求。
工程造价发展历史
1.源起造价工程师是为了解决建筑工程交易时业主相对信息缺乏的困难，而对业主实施的一种信息救济的方法，这是它的经济根源，这是为了维护社会整个层次资源的最优配置而提出的。
(1)2．发展回顾造价管理的认识是随着时代的发展、生产力的提高和管理科学理论的不断进步而逐步建立和加深的。
（2）造价管理从最初的家居建设项目的成本控制，一直发展现在对于像三峡工程这样的大型基础设施工程项目的造价管理，在工程造价管理方面人们经历了几千年的不断学习、不断总结经验和不断探索与创新的过程。
而且，至今人们还在不懈地努力，不断延续这一过程，从而使工程造价管理的理论与方法能够不断地进步和以展，以适应人类社会不断进步的需要。
中华民族是人类对工程项目的造价认识最早的民族之一。
在中国的封建社会，许多朝代的官府都大兴土木，这使得历代工匠们积累了丰富的建筑管理方面的经验，再经过官员的归纳、整理，逐步形成了工程项目施工管理与造价管理方面的理论与方法的初始形态。
据我国春秋战国时期科学技术名著《考工记》“匠人为沟洫”一节的记载，早在2000多年前我们中华民族的先人就已经规定：“凡修筑沟渠堤防，一定要先以匠人一天修筑的进度为参照，再以一里工程所需的匠人数和天数来预算这个工程的劳动力，然后方可调配人力，进行施工。
”（3）这是人类最早的工程造价预算与工程施工控制和工程造价控制方法的文字记录之一。
我国明代的工部（管辖官府建筑的政府部门）所编著的《工程做法》也是体现中华民族在工程项目造价管理理论与方法方面所作历史贡献的一部伟大著作。
正如英国著名的工程造价管理专家A.Ashworth博士在其著作中提到的那样，“在2000多年前，人们就认识到了在建造工程之前要计算工程造价的重要性”。
（4）我们伟大的中华民族就是早在2000多年前就已经创立了工程造价管理理论与方法的邹形，并且在随后的年代里为加深人类对工程造管理理论与方法的认识作出了巨大的贡献。
但是随着工业革命的到来和资本主义的发展，中华民族开始落后了，这种落后同样也在工程造价管理方面体现了出来。
工程造价起源和发展
80年代中期，黑龙江省率先开展工程概预算人员 持证上岗制度，而后各省、直辖市、自治区和国务院 各工业部委纷纷效仿。
90年代初已初步建立了条块分立，有限互认的全 国工程概预算人员持证上岗制度，基本上认可了工程 概预算人员的专业人士地位。
90年代后，我国改革开放不断深入，由有计划 的商品经济进而全面向社会主义市场经济过渡。原 有的工程概预算人员从事的概预算编制与审核工作 的专业定位已不能全面满足新形势下工程项目管理 对工程造价管理人员的要求。
1.工程造价的起源 2.工程造价专业人士制度 3.建筑市场与造价工程师 4.工程造价的发展
1.工程造价的起源
1.1 国外工料测量师制度的渊源
将工料测量正式确立为一个行业，使之沿着专业的轨迹发 展，最早是从英国开始的。
十六世纪，英国出现了工程项目管理专业分工的细化，施 工工匠需要有人帮助他们对已完成的工程进行测量和估价，从 而使得工料测量师（Quantity Surveyor,QS）这一从事工程项 目造价确定和控制的专门职业在英国诞生了。
（2）1958年到1965年——工程造价管理工作被削弱阶段
1963年国家计委下发了《关于1963年编制基本预算依据 问题的通知》。
（3）1966年到1976年——工程造价管理遭到严重破坏阶 段。
1975年国家建委颁发了《基本建设投资大包干试行办法 （草案）》。
（4）1977年到1991年——工程造价管理恢复、整顿和健 全阶段。
至此，造价工程师制度在我国正式确立。
总体说来，我国工程造价的发展大致可分为以下五个阶段
（1）1949年到1957年——建立和健全工程造价管理制度 阶段。
1954年国家计委编制了《1954年建筑工程设计预算定额》。 1955年国家建委颁发了《工业与民用建筑预算暂行细则》和 《建筑安装工程间接费用定额》 。 1956年正式颁发了《建筑工程预算定额》。 1957年国家计委颁布了《基本建设工程设计与预算文件审批 暂行办法 》和《工业与民用建筑设计及预算编制办法》。
工程造价的历史及发展现状
工程造价的历史及发展现状1•我国工程造价管理的历史20世纪50年代起，我国借鉴前苏联经验，逐步建立起适应当时计划经济需要的概预算定额制度，人工、材料、机械等价格均由国家统一规定，传统的概预算定额作为建设工程造价定价依据，对我国加强计划管理，减少投资浪费，多、快、好、省地建设国家起到了积极的作用。
进入90年代，我国逐步由计划经济向市场经济过渡，经济发展水平不断提高，经济结构也日益复杂，原有的计价方式已不能满足市场经济发展的需要，为此，我国对建设工程造价定价办法进行了一系列的改革，如调整工程价格的费用项目，修订有关的费用、利润、税金计算标准，取费改按工程类别计取等等。
所有这些改革，使建设工程造价逐步反映出其内在的商品属性，但随着社会主义市场经济的不断发展，建设工程造价定价方法仍存在许多问题，也说明仍需要进行深化改革我国工程造价早在唐朝就有记载，但发展缓慢•自新中国成立后，有很大的发展，但未形成一个独立的系。
20世纪50年代到70年代，我国的建设工程造价管理制度是政府的计划模式。
建设产品价格是通过计划分配建设工程任务而形成的计划价格，概预算定额基价是量价合一的价格。
1984年，建设工程招标制开始施行，建筑工程造价管理体制开始突破传统模式，但形式虽变，内容实质照旧。
概预算定额的法定地位没有改变。
1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会，1990年成立了中国建设工程造价管理协会，1996年国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度，对学科的建设与发展起了重要作用标志着该学科已发展成为一个独立的、完整的学科体系• 90年代初，国家建设主管部门提出“政府宏观指导，企业自主报价，竞争形成价格，加强动态管理”和“控制量，指导价，竞争费”的改革思路，但改革进程十分缓慢，改革也迟迟不见成效。
90年代中后期以来，《建筑法》《合同法》《招标投标法》的相继出台，定额体系开始出现一系列变化。
部分材料价格渐渐放开，工程结算时的材料价格调整已经允许，但仍不能满足场经济发展的要求。
工程造价的发展历程
工程造价的发展历程
随着社会经济的发展和建筑工程的日益复杂化，工程造价作为一门独立的学科逐渐形成并发展壮大。
其发展历程如下：
1. 早期阶段：工程造价最早出现在19世纪末20世纪初的欧美国家，当时的工程造价更多是工程师和建筑师在规划和设计过程中完成的，重点是估算和控制工程成本。
2. 制度化阶段：20世纪50-60年代，随着大规模建设项目的增多，许多国家开始建立工程造价的法律制度和规范体系，逐渐形成了相应的监管和管理机构。
3. 专业化阶段：20世纪70年代以后，随着建筑工程项目的规
模和复杂度不断提高，工程造价作为一门独立的专业学科开始得到更多的重视和发展。
各国纷纷建立了工程造价专业的教育体系，并逐渐形成了一批专业化的工程造价师队伍。
4. 数字化阶段：近年来，随着信息技术的快速发展，工程造价计算和管理逐渐数字化，通过使用专业软件和电子数据库等工具，提高了工程造价的准确性和效率。
5. 国际化阶段：随着经济全球化的加速和跨国工程项目的增多，工程造价逐渐走向国际化。
各国之间开始进行工程造价的比较和交流，共同制定了一系列国际工程造价的规范和标准。
总体来说，工程造价的发展历程表明了其在建筑工程领域中的重要地位和作用。
随着经济社会的不断发展，工程造价也将继
续与时俱进，为建筑工程的顺利进行提供更科学、更专业的支持。
工程造价的历史及发展现状
工程造价的历史及发展现状工程造价是指工程建设过程中出现的各种费用，包括建筑材料费、劳动力费、设备费、管理费等，是工程承包商确定投标报价和工程所有者安排投资预算的重要依据。
下面将从历史及发展现状两个方面对工程造价进行详细介绍。
一、历史发展随着人类社会的发展，工程建设活动得到广泛发展，对工程造价的需求也日益增多。
最早的工程造价是由各地的建筑工匠根据经验估算的，没有统一的计算方法和标准。
在古代中国，古代建筑工匠主要依靠传统经验、数句话和直观感受来确定工程造价。
20世纪60年代，我国开始实行计划经济，建设项目的实施和资金使用受到严格监管。
这时期，工程造价计算方法得到了进一步规范和改进，我国还建立了国家工程造价管理系统，并逐渐形成了一套成熟的工程造价计算标准和方法。
到了开放以后，我国对外开放，经济迅速发展。
建筑业也进入了高速发展阶段，对工程造价的需求更加迫切。
在这一时期，我国加强了对工程造价的管理，完善了相关法规和政策，进一步提升了工程造价计算的质量和准确性。
二、发展现状目前，工程造价领域已经发展成为一个专业完善、体系规范的领域，涵盖了建设工程、装饰工程、市政工程等多个领域。
主要表现为以下几个方面：1.规范和标准的制定：各个国家和地区都制定了相应的工程造价计算标准和规范，如我国的《工程造价计算规范》、《建设工程造价管理办法》等。
这些标准和规范为工程造价计算提供了统一的指导。
2.技术与工具的应用：随着信息技术的发展，工程造价计算已经实现了电子化，采用计算机软件进行模拟计算和预测分析。
各种计算软件和数据库的开发和应用，大大提高了工程造价计算的效率和准确性。
3.专业队伍建设：工程造价作为一个专业领域，需要专门的人才进行计算和管理。
各大学及职业培训机构都设立了工程造价专业，培养了大量的专业人才。
同时，各级政府也加大了对工程造价专业人才的培养和引进力度。
4.国际交流与合作：随着全球化的发展，各个国家和地区的建筑市场越来越相互关联。
工程造价发展历史
1。
源起造价工程师是为了解决建筑工程交易时业主相对信息缺乏的困难，而对业主实施的一种信息救济的方法，这是它的经济根源,这是为了维护社会整个层次资源的最优配置而提出的.（1）2．发展回顾造价管理的认识是随着时代的发展、生产力的提高和管理科学理论的不断进步而逐步建立和加深的。
（2）造价管理从最初的家居建设项目的成本控制，一直发展现在对于像三峡工程这样的大型基础设施工程项目的造价管理，在工程造价管理方面人们经历了几千年的不断学习、不断总结经验和不断探索与创新的过程。
而且，至今人们还在不懈地努力，不断延续这一过程，从而使工程造价管理的理论与方法能够不断地进步和以展，以适应人类社会不断进步的需要.中华民族是人类对工程项目的造价认识最早的民族之一.在中国的封建社会，许多朝代的官府都大兴土木,这使得历代工匠们积累了丰富的建筑管理方面的经验,再经过官员的归纳、整理,逐步形成了工程项目施工管理与造价管理方面的理论与方法的初始形态。
据我国春秋战国时期科学技术名著《考工记》“匠人为沟洫”一节的记载,早在2000多年前我们中华民族的先人就已经规定：“凡修筑沟渠堤防，一定要先以匠人一天修筑的进度为参照，再以一里工程所需的匠人数和天数来预算这个工程的劳动力,然后方可调配人力，进行施工.”（3）这是人类最早的工程造价预算与工程施工控制和工程造价控制方法的文字记录之一。
我国明代的工部(管辖官府建筑的政府部门)所编著的《工程做法》也是体现中华民族在工程项目造价管理理论与方法方面所作历史贡献的一部伟大著作.正如英国著名的工程造价管理专家A.Ashworth博士在其著作中提到的那样，“在2000多年前，人们就认识到了在建造工程之前要计算工程造价的重要性”。
（4）我们伟大的中华民族就是早在2000多年前就已经创立了工程造价管理理论与方法的邹形,并且在随后的年代里为加深人类对工程造管理理论与方法的认识作出了巨大的贡献。
但是随着工业革命的到来和资本主义的发展，中华民族开始落后了，这种落后同样也在工程造价管理方面体现了出来。
工程造价的发展历程
工程造价的发展历程工程造价是指在工程项目的建设过程中，对工程项目的投资预算、经济评价、投资回报以及付款等进行计算和控制的过程。
工程造价的发展历程可以追溯到古代。
下面就工程造价的发展历程进行详细阐述。
古代，工程造价以劳动为主要标准。
在没有现代技术和设备的条件下，工程项目的建设主要依靠人工劳动，因此工程造价的计算主要以劳动力的投入为依据，通常以工时作为计量单位。
这种劳动力密集型的工程造价方法在古代长期沿用。
近代，工程造价开始注重费用的核算。
随着工业革命的兴起和大规模机械设备的应用，工程项目的建设方式发生了巨大变化，工程造价也进入了新的阶段。
费用的核算成为了工程造价的重要内容，施工材料、设备租赁费、运输费等方面开始得到了重视，并开始编制预算和分析经济效益。
二十世纪五六十年代，工程造价开始应用系统化的方法。
随着科学技术的发展和管理理论的不断完善，工程造价也在不断发展。
系统科学在工程造价中的应用使得造价计算更加科学、准确，并且能够进行全面的经济评价，包括投资回报分析、成本控制等方面。
此外，工程造价还开始注重社会和环境效益的综合评价。
近年来，工程造价在信息化的背景下得到了进一步的发展。
计算机技术的飞速发展，使得工程造价的计算和管理变得更加精确和高效。
电子造价软件的广泛应用使得工程造价的预算编制、费用控制和经济分析等方面得到了重大的提升。
此外，互联网的普及也使得工程造价数据的收集和共享更加方便，这对于工程造价的发展与规范具有积极的意义。
工程造价的发展历程可以总结为从劳动力核算到费用核算再到系统科学方法的应用，再到信息化的发展。
可以预见，在未来的发展中，工程造价将继续迎来更多的变革和创新。
例如，人工智能的应用将会使工程造价的核算和分析更加智能化和自动化，虚拟现实技术的应用将使工程造价在项目前期规划和决策时更加直观和准确。
总之，工程造价将会在科学技术的帮助下不断发展，为工程项目的顺利实施提供更多有力的支持。
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1.源起造价工程师是为了解决建筑工程交易时业主相对信息缺乏的困难，而对业主实施的一种信息救济的方法，这是它的经济根源，这是为了维护社会整个层次资源的最优配置而提出的。
(1)2．发展回顾造价管理的认识是随着时代的发展、生产力的提高和管理科学理论的不断进步而逐步建立和加深的。
（2）造价管理从最初的家居建设项目的成本控制，一直发展现在对于像三峡工程这样的大型基础设施工程项目的造价管理，在工程造价管理方面人们经历了几千年的不断学习、不断总结经验和不断探索与创新的过程。
而且，至今人们还在不懈地努力，不断延续这一过程，从而使工程造价管理的理论与方法能够不断地进步和以展，以适应人类社会不断进步的需要。
中华民族是人类对工程项目的造价认识最早的民族之一。
在中国的封建社会，许多朝代的官府都大兴土木，这使得历代工匠们积累了丰富的建筑管理方面的经验，再经过官员的归纳、整理，逐步形成了工程项目施工管理与造价管理方面的理论与方法的初始形态。
据我国春秋战国时期科学技术名著《考工记》“匠人为沟洫”一节的记载，早在2000多年前我们中华民族的先人就已经规定：“凡修筑沟渠堤防，一定要先以匠人一天修筑的进度为参照，再以一里工程所需的匠人数和天数来预算这个工程的劳动力，然后方可调配人力，进行施工。
”（3）这是人类最早的工程造价预算与工程施工控制和工程造价控制方法的文字记录之一。
我国明代的工部（管辖官府建筑的政府部门）所编著的《工程做法》也是体现中华民族在工程项目造价管理理论与方法方面所作历史贡献的一部伟大著作。
正如英国著名的工程造价管理专家A.Ashworth博士在其著作中提到的那样，“在2000多年前，人们就认识到了在建造工程之前要计算工程造价的重要性”。
（4）我们伟大的中华民族就是早在2000多年前就已经创立了工程造价管理理论与方法的邹形，并且在随后的年代里为加深人类对工程造管理理论与方法的认识作出了巨大的贡献。
但是随着工业革命的到来和资本主义的发展，中华民族开始落后了，这种落后同样也在工程造价管理方面体现了出来。
在资本主义发展最早的英国，从16世纪开始出现了工程项目管理专业分工细化，当时施工的工匠开始需要有人帮助他们去确定或估算一项工程所需的人工和材料，以及测量和确定已经完成的项目工作量，以便据此从业主或承包商处获得应得的报酬，正是这种项目专业管理的需求使得工料测量师（Quantity Surveyor--QS）这一从事工程项目造价确定与控制的专门职业在英国诞生了。
在英国和英联邦国家，人们至今仍沿用这一名称去称呼那些从事工程造价管理的专业人员。
随着工程造价这一专门职业的诞生和发展，人们开始了对工程项目造价管理理论与方法的发展，人们开始了对工程项目造价管理理论与方法的全面而深入的专业研究。
到19世纪，以英国为首的资本主义国家在工程建设中开始推行项目的招投标制度，这一制度需要工料测量师在工程项目设计完成之后而又尚未开展建设施工之前，为业主或承包商进行整个工程工作量的测量和工程造价的预算，以便为项目招投标者（业主）确定标底，并为项目承包者确定投标书的报价。
这样，正式的工程预算专业诞生了，这使得人们对工程造价管理中有关工程造价确定理论与方法的认识日益深入。
与此同时，在业主和承包商为取得最大投资效益的动机驱动下，许多早期的工料测量师开始研究和探索工程造价管理中有关在工程项目设计和实施过程中，如何开展工程造价控制的理论与方法不断深入的研究，一种独立的职业和一门专门的学科—工程造价管理就首先在英国诞生了。
英国要1868年经皇家批准成立了“皇家特许测量师协会（Royal Institute of Surveyor--RICS）”,其中最大的一个分会是工料测量师分会。
这一工程造价管理专业协会的创立，标志着现代工程造价专业的正式诞生。
虽然在那个时候的工程造价管理还主要是工程造价的确定，对于工程造价控制的理论和方法的研究还不多，但是英国皇家特许测量师协会的诞生，使得工程造价管理人员开始了有组织地开展工程造价确定与工程造价控制等方面理论与方法的研究和实践。
正是这一变化，使得工程造价管理走也了传统管理的阶段，进入了现代工程造价管理的阶段。
从20世纪30年代到40年代，由于资本主义经济学的发展，使许多经济学的原理开始被应用到了工程造价管理领域。
工程造价管理从一般的工程造价确定和简单的工程造价控制的初始阶段，开始向重视投资效益的评估、重视工程项目的经济与财务回收分析等方向发展。
在30年代末期，已经有人将简单的项目投资回收期计算、项目净现值(NPV)分析与计算和项目内部收益率(IRR)分析与计算等现代投资经济与财务分析的方法应用到了工程项目投资的成本/效益评价中，并且创建了“工程经济学(EE)”等与工程造价管理有关的基础理论和方法。
同时，有人开始将加工制造业使用的成本控制方法进行改造，并引入到了工程项目的造价控制之中。
工程造价管理理论与方法的这些进步，使得工程项目的经济效益大大提高，也使得全社会逐步认识了工程造管理科学及其研究的重要性，并且使得工程造价管理专业在这一时期重到了很大的发展。
尤其是在第二次世界大战以后的全球重建时期，大量的工程项目上马为人们进行工程项目造价管理的理论研究与实践提供了许多的机会，有许多的机会，有许多新理论与新方法在这一时期得以创建和采用，使得工程造价管理在这一时期取得了巨大的发展。
到20世纪50年代，1951年澳大利亚工料测量师协会（Australian Institute of Quantity Surveyors--AIQS）宣布成立。
1956年美国造价工程师协会（American Association of Cost Engineers—AACE）正式成立。
1959年加拿大工料测量师协会（Canadian Institute of Quantity Surveyous—CIQS）也宣告正式成立。
在这一时期前后，其他一些发达国家的工程造价管理协会也相继成立。
这些造价工程管理协会成立后，积极组织本协会的专业人员，对工程造价管理中的工程造价确定、工程造价控制、工程风险造价的管理等许多方面的理论与方法开展了全面的研究。
同时，他们还与一些大专院校和专业研究团体合作，深入地进行工程造价管理的专科、本科甚至硕士生的专业教育，开始全面培养工程造价管理方面的专门人才。
这使得20世纪50年代到60年代，成了工程造价管理从理论与方法的研究，到专业人才的培养和管理实践推广等各个方面都有很大发展的时期。
从20世纪70年代到80年代，各国的造价工程师协会先后开始了自已的造价工程师执业工程师或工料测量师资质认证所必须完成的专业课程教育以及实经验和培训的基本要求。
这些对于工程造价管理学科的发展起了很大的推动作用。
与此同时，美国国防部、美国能源部等政府部门，从1967年开始提出了“工程项目造价与工期控制系统的规范（Cost/Schedule Control Systems Criteria—C/SCSC）”,这一规范经过反复的修订，得到了不断的完善，他们现在使用的“工程项目造价与工期控制系统的规范”就是1991年的修订本。
英国政府在这一时期也制定了类似的规范和标准。
这些政府的规范或标准，为在市场经济条件下政府性投资项目的工程造价管理理论与实践作出了一定的贡献。
特别值得一提的是，在1976年由当时美国的美国造价工程师协会（American Association of Cost Engineers—AACE）、贡国的造价工程师协会(Association of cost Engineers—ACE)、荷兰的造价工程师协会(Dutch Association of Cost Engineers—DACE),以及墨西哥的经济、财务与造价工程学会(Mexican Society of Economic,Financial and Cost Engineering—SMIEFC)发起成立了国际造价工程联合会（The International Cost Engineering Council—ECEC）。
这一联合会成立后，在联合全世界的造价工程师入其协会、工料测量师及其协会和项目经理及其协会三方面专业人员和专业协会方面，在推进工程造价管理理论与方法的研究与实践方面都做了大量的工作。
国际造价工程联合会20多年来，积极组织其二十几个会员国的各个造价工程师协会分别或共同开展工作，以提高人类对工程造价管理理论、方法与实践的全面认识。
所有这些发展和变化，使得70年代和80年代成了工程造价管理在理论、方法与实践等各个方面全面发展的阶段。
经过了多年的努力，到20世纪80年代末和90年代初，人们对工程造价管理理论与实践的研究进入了综合与集成的阶段。
各国纷纷在改进现有工程造价确定与控制理论和方法的基础上，借助其他管理领域在现论与方法上最新的发展，开始了对工程造价管理进行更为深入而全面的研究。
在这一时戎中，以英国工程造价管理学界为主，提出了“全生命周期造价管理（Life Cycle costing—LCC）”的工程项目投资评估与造价管理的理论与方法。
英国皇家特许测量师协会为促进这一先进的工程造价管理的理论与方法的研究、完善和提高而付出了很大的努力。
稍后一段时间，以美国工程造价管理学界为主，推出了“全国造价管理(Total Coast Management—TCM)”这一涉及工程项目战略资产管理、工程项目造价管理的概念和理论。
自从1991年有人在美国造价工程师协会为推动自身发展和工程造价管理理论与实践的进步，在这一方面开展了一系列的研究和探讨，在工程造价管理领域全面造价管理理论与方法的创立与发展上作出了巨大的努力。
美国造价工程师协会为推动全面造价管理理论与方法的发展，还于1992年更名为“国际全面造价管理促进协会(The Association for the Advancement of Cost Engineering International---through Total Cost Management---AACE-I)”.从此,国际上的工程造价管理研究与实践就进入了一个全新的阶段,而这一阶段的主要标志之一就是对于工程项目全面造价管理理论与方法的研究.但是,自20世纪90年代初提出工程项目全面造价管理的概念至今,全世界对于全面造价管理的研究仍然处在有关概念和原理的研究上. 1998年6月美国新新纳提举行的国际全面造价管理促进协会在这一年会和同时举行的国际造价工程联合会的委员会全体会议, 国际全面造价管理促进协会仍然把这次会议的主题定为”全面造价管理-----21世纪的工程造价管理技术”.这一主题一方面告诉我们,全面造价管理的理论和技术方法是面向未来的,另一方面也告诉我们全面造价管理的理论和方法至今尚未成熟,但是它是21世纪的工程造价管理主流方法.在这一年会的整个会议期间,与会各国工程造价管理基本概念的定义和全面造价管理范畴的界定方面.另外,从1998年4月在荷兰举行的国际造价工程联合会第15届专业大会的学术论文中也能看出,实际上到目前,全世界对工程项目全面造价管理理论与方法研究的确还处在理论初始阶段,尚未提出和建立起来有关全面造价管理系统的方法论。