关于我市农业信息化发展情况的调研报告

关于我市农业信息化发展情况的调研报告

市政协农业信息化调研组

一、基本情况

我市农业信息化建设，可以概括为：基础设施较好，发展速度较快，服务体系逐步建成，服务水平有待进一步提高。目前我市已有10多个镇（街道）建立了自己的综合信息网站，农村信息服务员队伍达100多人。ADSL宽带网络通达所有的镇（街道）和行政村，全市主要农产品加工企业基本上都设立了自己的门户网站。农村电话普及率达到77部/百户，农民拥有计算机4000多台，上网率80%以上。使用过“1608888”声讯台的农户已超过1000人次。农业信息化建设已成为推动农业科技知识普及、促进农民增收、提高农民生活质量等的重要途径，深受广大农民欢迎。

自2006年4月天长被滁州市政府确定为农村综合信息网络建设试点市以来，我市以“新农村网、农业信息化应用示范村和三电合一声讯系统建设”为重点，积极整合和利用现有信息资源，全方位、宽领域、多层次地推进农村综合信息服务网络建设,并取得明显成效：一是加强基础设施建设。市电信部门为了配合全市实施农业信息化工作，先后投资了近1500万元，在全市各镇街道铺设了专用光纤，安装了上网专用设备，在重点村铺设了宽带，形成了3公里范围内农户可以实现宽带上网，为全市农业信息化打下了基础。二是积极加强各类网站建设。目前我市已建成了天长市新农村网，主要面向农村提供农业技术、计生、医保、养老保险、土地、道路建设等方面的政策信息，农业生产资料价格、企业招工、劳动力需求、农产品供求等方面的市场信息和科普、气象、交通等与农民生活息息相关的农村公共领域信息服务。网站自开通以来，已累计发布各类信息5万条以上，网站点击率稳步攀升。三是建立了“三电合一”农业专家声讯系统，

提高信息化服务效能。去年，我市整合现有的电脑、电视和电话等信息硬件资源，投入10多万元，建立了一个面向广大农户的“三电合一”农业专家声讯系统，为农民提供电话查询服务，网络查询服务，手机农情短信服务，电视、广播信息服务。涉农部门组建了由农业、畜牧、水产、农经等农技专家组成的专家咨询队，市农委信息中心及时进行了相关农业数据的录入工作，市电信部门免费提供了8条中继线路，可同时接听4个热线电话，保证了声讯服务台的通讯质量。四是积极推进农业信息化示范村建设。我市采取典型示范、分步实施的方法,选定汊涧镇漂牌村、杨村镇杨村街道和仁和镇芦龙村三个村作为我市农业信息化应用示范村。市科技局投入10多万元，采取了以奖代补的办法，用于三个示范村上网农户购买电脑补贴、建立村级信息中心和培训农村信息员队伍等。目前，三个村均建立了村级信息服务中心，并建立了相关电脑使用、信息查询、信息发布等相关制度，每个中心均配有5台上网电脑，方便了农民网上信息查询和相关信息发布。

二、存在问题

一是农民信息化意识比较淡薄，对信息技术需求层次较低。农村信息服务网络作为信息化的载体本身对外宣传的力度不大，知名度不高，致使社会各界对农业信息化的重视程度不够。

二是认识不到位、投入不足。尽管我市的农业信息化工作开展的较早，并取得了一定成效，但有些部门对此项工作重视依然不够。信息网站工作人员主要是兼职工作，网站更新慢，信息不畅，一定程度上制约了信息工作的时效性；镇街道农技人员未能真正有效地开展工作，严重影响了农村信息队伍的稳定。

三是1608888农村声讯台内容还不够丰富、信息量还不够大，服务水平不高。从事信息工作的人员大多是干农业技术推广工作的，对信息工作比较陌生,信息服务队伍的整体素质有待进一步提高。

四是农民普遍反映上网资费过高。近年来，我市农民的收入虽有了大幅度的提高，但电脑对一个普通农户来说还是一件奢侈品，如果上网资费再过高，势必影响到农业信息化的普及。

三、意见和建议

1、加强对农业信息化工作的领导。建议成立天长市农业信息化工作领导小组，明确牵头单位和组成单位及其职责，制定了天长市农业信息化规划，使每年信息化建设有目标、有任务，把农业信息化工作落到实处。

2、舍得投入，加快农业信息化建设步伐。一是十七大报告对现代农业的发展提出新的要求，国家对现代农业的投入也将会越来越大，建议有关部门积极向上争取项目和资金，加快我市信息化进程。二是政府加大对农业信息化建设的投入，以保证农业信息化建设的持续、健康地发展。三是政府及其有关部门出台优惠政策，鼓励个人、集体、企业和外商多方投资，形成多元化投资渠道，共同推进农业信息化建设。

3、重视示范村建设，充分发挥其示范作用。建议政府协调有关部门在给予一定补贴的基础上，加强示范村建设，每个镇街道至少建立一个示范村，并积极发挥示范带动作用，同时要积极开通镇街道级农业信息网，以镇街道为龙头，实现农村信息村村通。通过政策引导、项目扶持、资金支持等具体实在的措施，帮助农村各类农产品加工企业、种植和养殖大户、合作化组织和中介组织进行信息化建设，鼓励他们创办自己网站，宣传自己、推介自己，在农业信息化建设中起典型引路、示范榜样的作用。

4、抓好专业队伍建设，提供人才保障。要建立一支由信息管理人员、农技推广人员和农村信息员组成的信息服务队伍。为加快推进农业信息化提供人才保障。与此同时，要加大对村干部的培训力度，可以通过办班形式，分期分批对村干部进行重点培训，使其成为学电脑、用电脑的榜样。

5、努力提高农业信息化服务质量。针对不同对象，采取多样化的信息服务方式，利用电视、广播、“96800”、“1608888”声讯台和宽带网等形式进行及时、准确、到位的信息服务。同时积极探索其它的服务方式，如立足基层农技服务点、农资销售点、专业大户发展信息网点，利用送科技下乡、农业培训、明白纸等传统方式，取长补短、优势互补，不断推进信息化的普及。一是开展信息技术应用培训。市农委、科技局和新农办三家联手，采取分期分批的办法，因地制宜举办多种形式的新型农民信息应用培训班，指导农民学会利用现代信息技术发家致富。二是设立天长市“新农村建设”总的网站。在网站的主页上链接其它各类涉农的特色网站，便于农民记忆和查找。根据我市农业生产的特色和优势，全力打造几个具有地方特色的农业专业服务网站，为农民提供优质高效专业信息服务。