给领导写信的格式文档

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我不知道这封信你是否能看到，但是我还是抱着一线希望，希望你在百忙之中，为我家碰到的烦心事解决一下，万分感谢。

我住在光复路148号503室。

XX年9月我们这里进行危旧房改善，包括平改坡、外墙整修、改建厕所，这让共用厕所30多年的住户们开心起来，终于在政府的关心下，可以每家有一个属于自己的厕所。

但不幸的事被我家碰到了。

我们这个楼共5层，每层6户，共30户，原来每层两个厕所，现在每层新增四个厕所，也就是每户拥有一个。

改建中我们5楼，501住户、502住户发生了矛盾，我是503住户……社区危旧房改善办公室给我们三家开协调会已经两次了，我们家已经明确表态由他们先挑，剩下归我家，现在用抽签等办法502住户都不同意。

他认为那间（指1号卫生间）是他的，501住户也认定是自己的。

501住户提出，他的房子特别大，用住房大小决定谁先挑，住房大的，因为共用（指公摊）面积大，厕所是建在共用（公摊）面积上的，我家认为也合理的，就让501住户先挑，但是502住户又不答应……就这样第二次调解失败了。

我家提出他们两家之争与我们无关，让我们先分掉，但是危旧房改善办公室不同意，他们说（按照规定），三家（要）一起分，如果要先分，要与其余两家商量，经得他们两家签字认同，我家才可以退出这场角逐。

501住户已经签名同意，502住户又不同意，他一定要三户一起分，我们好话说尽，并愿意贴他两千元，让我家先抽（签），但502住户就是不签字。

现在，已封掉两个厕所，我们三家仍共用一间（厕所）。

惨的是原先公（共）用每家都接好的水电，现在连水电都没有了。

看到其他27户早已用上改善后的厕所，非常幸福，而我们家受牵连，仍要过着比过去都不如的生活，晚上摸黑，便后还要到外面去拿水来冲，领导您说这日子怎么过？更让我们想不通的是，厕所是政府出钱出力为我们建造的，为啥要（使用）我们家的厕所要得到他们两家的同意？这间厕所是政府给的，为这事我们找过市信访办、区信访办，电视台“范大姐帮忙”热线，都说要协商解决，不能强制，要人性化，（其余）两家抓着这点不放，互不相让，难道就这样拖着，就永远不解决了吗？现在我们两（二）老都已经退休，快70岁了，想到这件事每天都不开心，找过社区、房改办多次，说一定要三户协商……我们实在是无路可走，才来恳求上级领导来帮帮我们小老百姓，想想办法，早点为我们解决这一难事，让我的晚年生活过得开心一点。

5月30日至6月1日，袁纯清到武乡县蟠龙镇砖壁村住村蹲点后，给山西省领导干部的一封信。

全文如下：按照省委统一部署，5月30日至6月1日，我到武乡县蟠龙镇砖壁村住村蹲点。

这次下乡我只带了秘书，加上新华社山西分社一名同志，并只让镇党委书记做向导随同工作。

随着调研深入，后请了省农业厅有关同志参与，5月31日下午请省旅游局负责人到村就该村的红色旅游一同调研。

31日晚请武乡县县委书记、县长等几位同志到村一同召开座谈会，商讨有关武乡发展红色旅游问题。

6月1日上午请长治市主要领导同志与县乡村干部一同座谈，确定该村下一步如何发展等重要事项。

算下来，在村不到整三天时间，先后走访了10余个农户，分别召开了党员代表、村民代表、包村干部等五个座谈会，从村前到村后，从农家到村活动室、便民店、卫生所，都实地进行了考察，还和群众一道下地栽红薯苗近两个小时，特别是参观了八路军总部旧址，缅怀老一辈革命家的丰功伟绩。

砖壁村离武乡县城40多公里，地处太行山腹地，据说，因为该村被三条大沟所阻断，背靠大山，这种易守难攻的独特地形，才被选定作为八路军总部。

朱德、彭德怀等八路军领导人曾在此生活战斗达14个月之久，这里还是百团大战指挥部。

这些革命旧址，从整体上看，保存完好，成为珍贵革命遗存。

我想，从主观的角度讲，这里的老百姓对八路军这段历史引以为自豪，大家自觉地给予了保护；从客观上讲，地处偏远，山沟阻隔，加之干旱少雨，也减少了人为和自然损害。

我了解到，这个128户、430口人的山村，尽管土地面积1.2万余亩，但耕地不到1000亩，多在狭窄的台塬山坡上，多种玉米、小米、小麦，基本上是靠天收，好的年景，玉米一亩也不会超过800斤。

有的农户也种了一点苹果，全村加起来，不足100亩，管理粗放，我看到不少果园杂草丛生，有的根本无人管理，枯枝败叶不少（据说主人外出打工了），谈不上有可观的收益，近几年因红色旅游，村里陆续办起了30来户农家乐，有几户年收入达到两三万元，但多数还处在起步阶段，年收入几千元。

全村一百二三十个劳动力，有60余人断断续续在外打工，多是做粗活，收入水平不高，问起家里的父母或妻室，都讲，外面花销高，能养活自己就不易了，拿回家的钱一年难有上万元的。

鉴于以上情况，我相信了村里给我介绍的XX年全村人均纯收入2600元，是一个比较真实可靠的数字。

让我感到振奋的是，村支部书记李同书是一位80年代入党的老基层干部，兢兢业业、勤勤恳恳，在村民中有很高威信。

全村30名党员都很纯朴，凡事都能为群众做出个好样子，在村里的口碑好，党支部一直是一个先进支部。

村主任李跃军则是一个不到40岁的年轻人，毅然放弃了在太原开出租的赚钱活，回到村上当主任，尽管带头搞过规模养殖亏掉了自己积蓄的几万元，但仍然劲头十足，要带领群众富起来。

更让我欣喜的是，这里的群众尽管收入水平不高，但在言谈话语中，对粮食直补、上学免费、村上通上了公路、家家户户用上自来水等，都满怀感激之情，有一种幸福感。

对省上提出转型跨越的方略，表示极大的拥护，给你的感觉是言必称转型，从住村干部到党员群众都在思考如何制定好村上“十二五”收入翻番的规划，比如近两年来开始栽种核桃，并规划种到300亩，把农家乐发展到70户，并谋划如何抓住县里在该村后山上建八路军游击战体验园的机遇，改造旧村民居，增加红色旅游景点，等等。

给人一种积极向上、热情勃发的感觉，我也因此被感动和激励。

当然，我也了解到，该村收入水平比较低的一些主客观原因。

从客观上讲，自然条件较差，主要是缺水，全村没有一亩水浇地，加之无霜期才131天，农作物的品种受到限制，交通不便利，没有矿产资源，资金缺乏，难以发展产业经济，致使该村长期处于自然经济状态。

从主观上讲，无论是村干部、党员还是群众，信息较为闭塞，对外面的世界了解少，眼界不开阔，思想不开放，小富即乐，不富也安，对新事物不敏感，宁肯慢半拍，也不敢往前闯一步，从思想上制约了快发展、奔富裕。

正是基于以上的认识和分析，通过多次座谈，尤其是与村里的干部和群众代表面对面做工作和讨论，形成了这样的共识：围绕八路军总部旧址这个红色旅游的独特优势，大力调整产业结构，使农民增收致富有一个大的跨越，力争到“十二五”末全村人均纯收入达到1万元。

具体有几个抓手：1.立足本地资源抓特色农业。

重点发展“三大产业”，即立足本村优势发展特色农产品、以农家乐为主体发展餐饮住宿业、以展现八路军文化为主题发展文化产业。

我们算了一笔账：种植500亩核桃（利用300亩耕地，改造200亩荒山荒坡），5年后进入盛果期，每个村民可增收4000元。

发展农业观光采摘园300亩，其中杏50亩、桃50亩、大枣50亩、葡萄50亩、梨50亩、大棚蔬菜50亩，延伸搞一个农产品销售中心，人均收入可达5000元。

同时，还可发展养鸡等“林下经济”。

2.完善红色旅游景区建设。

依托砖壁村的历史文化资源，恢复老村面貌，再现“家家住过八路军，户户都有子弟兵”的历史场景。

同时，把总部旧址前的巨型沟壑（内有八路军电台、地道等遗址）作为一个稀缺资源来整体打造，丰富游客体验内容，加上正在建设的游击战体验园（称为一山），形成“一村一山一沟”的红色旅游格局，把整个砖壁村建造成一个融红色场景、标准服务、农家生活于一体的旅游产品。

现在每年来旅游的有一两万人，预计5年后可达80—100万人，旅游收入会有一个大的提高，仅农家乐一项可增加收入200万元，人均4000元。

3.完善相关配套设施。

一是从县城到村的公路实施改造，扩大交通运力；二是建设发展观光农业的水利工程；三是推进便于适度规模经营的土地流转，建立相关的农业专业合作社。

为实现上述设想，确定了政府引导、群众参与、市场运作的基本思路，并要求在省农业厅、省旅游局的指导下，与县一同作好农业产业、红色旅游发展两个规划，一个月后，我再同他们一道确定这些规划。

应该说，这几天是吃在农家、住在农家，朝夕相处的是农民和农村干部，所以问的也是农事，脑子里思考的是农事。

不仅对砖壁村的发展、对村里农民如何致富问计于这里的群众和干部，也由此产生了一些想法，而且更对全省农民如何实现收入翻番，有更进一步的思考。

第一，实现农民收入翻番是“十二五”县乡工作的重中之重。

说到底，再造一个新山西最关键的是农民收入翻番，农民收入不翻番，谈不上整个经济翻番，更不可能实现转型跨越发展。

第二，山西是欠发达省份，但更大的差距在农村。

我省农民人均纯收入目前只占到全国的80.02%，还有相当数量的村人均纯收入在3000元以下。

按全省28055个行政村统计，农民人均纯收入在2500元以下的村有6063个，占21.6%；3500元以下的村10768个，占38.4%，增收任务何其繁重！第三，做不好“三农”的文章，农民增收的问题解决不好，即使工业化、城市化上去了，最终也难以做到强省、强市、强县和富民的统一，难以做到城乡统筹发展、经济社会协调发展。

因此，我想，我们应全面扎实搞好这次下乡住村活动，并且把住村变为包村，作为领导干部的一项经常性的联系群众、解决实际问题的工作，更加鲜明地突出帮助农民收入翻番这个农村工作主题。

我找省委组织部了解了一下，全省乡镇书记1190余人，乡镇长1060余人，县级党政班子成员1700余人，市级党政班子近200人，市县正县级领导干部1800余人，加上省级党政班子成员、省直厅局长，总共6000余人。

如果这6000多名领导干部每个人包一个农民人均纯收入2500元左右的村子，实地指导帮助那里的农民开辟新的生产门路，扎扎实实干上几年，实现收入翻番，加快整个农村农民致富步伐，这也称得上一项造福于民的大事业、大功德。

感于斯，念于斯。

以信的形式写给大家，以期形成共识，进而成为我们共同的行动、共同的作为。

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